1、项目项目经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段内容内容最常用的经济手段:最常用的经济手段:财政政策和货币政策财政政策和货币政策国家还可以通过制定国家还可以通过制定和实施经济发展战略和和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活产业政策等,对经济活动参与者进行引导,以动参与者进行引导,以实现国民经济的持续快实现国民经济的持续快速健康发展速健康发展国家通过经济立法,国家通过经济立法,规范经济活动参与者规范经济活动参与者的行为,调整社会经的行为,调整社会经济关系济关系国家通过经济司法国家通过经济司法活动,保证各项经济活动,保证各项经济政策的执行、经济合政
2、策的执行、经济合同的履行,打击种种同的履行,打击种种经济违法犯罪行为经济违法犯罪行为通过行政机构,通过行政机构,采取强制性的采取强制性的行政命令、指行政命令、指示、规定等措示、规定等措施对经济进行施对经济进行调节和管理。调节和管理。行政手段具有行政手段具有直接、快速的直接、快速的特点特点地位地位三种手段各有所长,各具特色,相互联系,相互制约三种手段各有所长,各具特色,相互联系,相互制约经济、法律手段是主要手段,必要的行政手段是辅助手段经济、法律手段是主要手段,必要的行政手段是辅助手段项目项目市场调节市场调节宏观调控宏观调控调节调节手段手段主要通过价格、供求、竞争等主要通过价格、供求、竞争等来进
3、行来进行以经济手段和法律手段为以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手主,辅之以必要的行政手段段优势优势价格及时反映供求变化,市场价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高生产效率高宏观调控具有自觉性、主宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补动性和预见性,可以弥补市场机制的不足市场机制的不足局限局限性性市场调节不是万能的,存在市场调节不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性等固自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。有的弊端。单一的市场调节单一的市场调节会导致资源配置效率低下,资会导致资源配置效率低下,资源浪费;社会经济不稳定,发源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化导致严重的两极分化政府调节是一种主观行为,政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度可能因为决策失误或过度的政府调节干扰,破坏市的政府调节干扰,破坏市场机制的正常运作场机制的正常运作课时作业见课时作业课时作业见课时作业18