1、第第5 5章章 世贸组织世贸组织货物货物贸易规则贸易规则主要内容 1 1、货物贸易的基本规则、货物贸易的基本规则 2 2、产品规则、产品规则:农业协议农业协议 3 3、产品规则、产品规则:纺织品与服装协议纺织品与服装协议 4 4、非关税措施规则、非关税措施规则:TBTTBT协议协议 5 5、非关税措施规则、非关税措施规则:SPSSPS协议协议 6 6、贸易救济措施规则、贸易救济措施规则:反倾销协议反倾销协议 7 7、贸易救济措施规则、贸易救济措施规则:反补贴协议反补贴协议第第1 1节节 1994GATT1994GATT:货物贸易的基本规则货物贸易的基本规则一、最惠国待遇条款一、最惠国待遇条款二
2、、国民待遇条款二、国民待遇条款三、透明度条款三、透明度条款四、关税减让条款四、关税减让条款五、取消数量限制条款五、取消数量限制条款六、以国际收支为由的限制条款六、以国际收支为由的限制条款 允许成员方为允许成员方为保障国际收支平衡保障国际收支平衡和和对外金融地位对外金融地位,在发生在发生严重国际收支困难时严重国际收支困难时,临时采用临时采用提高关税提高关税或数量限制的措施,但对这些限制的实施条件及或数量限制的措施,但对这些限制的实施条件及应履行的磋商程序等作了具体规定。应履行的磋商程序等作了具体规定。七、国营贸易条款七、国营贸易条款 允许成员建立或维持国营贸易企业,但应遵守允许成员建立或维持国营
3、贸易企业,但应遵守非非歧视原则歧视原则,并履行,并履行通知义务通知义务。对对国营贸易企业国营贸易企业活动的活动的要求要求:-应非歧视性地从事经营活动,为其他成员的企应非歧视性地从事经营活动,为其他成员的企业参与经营活动提供业参与经营活动提供充分而平等的竞争机会充分而平等的竞争机会;-成员方应保证国营贸易企业的成员方应保证国营贸易企业的透明度透明度,将从事,将从事国营贸易的企业名录通知世界贸易组织。国营贸易的企业名录通知世界贸易组织。八、贸易救济措施条款八、贸易救济措施条款九、争端解决条款九、争端解决条款十、关税同盟和自由贸易区条款十、关税同盟和自由贸易区条款 关税同盟关税同盟是以单一关税领土替
4、代两个或两个以上关税领土,相互之间取消关税和其他限制性贸易法规,对外实行统一关税和贸易法规。自由贸易区自由贸易区是指由两个或两个以上关税领土所组成的集团,在其内部相互取消关税和其他限制性贸易法规,但对外不实行统一的关税和贸易法规。关税同盟或自由贸易区成员,对未参加关税同关税同盟或自由贸易区成员,对未参加关税同盟或自由贸易区的第三方所实行的关税与其他盟或自由贸易区的第三方所实行的关税与其他贸易法规贸易法规,总体上不得高于或严于关税同盟或,总体上不得高于或严于关税同盟或自由贸易区建立之前的水平。自由贸易区建立之前的水平。十一、对发展中成员的特殊待遇条款十一、对发展中成员的特殊待遇条款 这些要求,不
5、是强制性的,因此这些条款也被这些要求,不是强制性的,因此这些条款也被称为:称为:“最佳努力最佳努力”条款条款。十二、例外与免责规定条款十二、例外与免责规定条款 主要包括:一般例外,安全例外,紧急限制进主要包括:一般例外,安全例外,紧急限制进口措施,保护幼稚产业措施,口措施,保护幼稚产业措施,国际收支限制措国际收支限制措施施,有关承诺修改或撤回,义务豁免。,有关承诺修改或撤回,义务豁免。第第2 2节节 产品规则产品规则:农业协议与中国三农问题专题农业协议与中国三农问题专题 绿箱政策绿箱政策 绿箱政策指对农产品国际贸易不具有扭曲作用的政府支持和补贴,有12项。自然灾害救助自然灾害救助 国内食物援助
6、国内食物援助 食物安全储备食物安全储备 环境计划下的支付环境计划下的支付 地区援助计划支付地区援助计划支付绿箱政策绿箱政策 农业科研、培训、推广与咨询农业科研、培训、推广与咨询 环保、病虫害防治、基础设施服务等政环保、病虫害防治、基础设施服务等政府一般性服务府一般性服务 对生产者的直接支付对生产者的直接支付 与生产不挂钩的收入支持与生产不挂钩的收入支持 政府参与的收入保险和收入安全网计划政府参与的收入保险和收入安全网计划 结构性调整援助结构性调整援助 环境规划计划环境规划计划 中国政府的国内农业支持政策明显地倾中国政府的国内农业支持政策明显地倾向于增加生产、促进增长和稳定供给、向于增加生产、促
7、进增长和稳定供给、维护安全维护安全 对减少收入差距和促进社会公平的目标对减少收入差距和促进社会公平的目标明显地关注不够明显地关注不够 这导致近年来中国农民收入增速连续下这导致近年来中国农民收入增速连续下降,城乡收入差距持续扩大的重要原因。降,城乡收入差距持续扩大的重要原因。黄箱政策:削减和限制黄箱政策:削减和限制 黄箱政策是对农产品国际贸易具有扭曲作黄箱政策是对农产品国际贸易具有扭曲作用的补贴:用的补贴:政府的价格支持政府的价格支持 生产资料投入补贴生产资料投入补贴 营销贷款贴息营销贷款贴息 种植面积补贴等种植面积补贴等 根据专家提出的禽流感可以通过鞋底传播,上海出入境检验检疫局对禽流感防控进
8、入警备状态,对所有在海陆空旅入对所有在海陆空旅入境通道全面实施入境人员的鞋底消毒境通道全面实施入境人员的鞋底消毒,对来自疫区的肉禽蛋产品一律销毁对来自疫区的肉禽蛋产品一律销毁。据东方早报 全国初步形成粮食、经济作物、饲料三元结构、全国初步形成粮食、经济作物、饲料三元结构、协调发展的新格局。协调发展的新格局。粮食作物粮食作物方面,黄淮海地区成为全国优质小麦方面,黄淮海地区成为全国优质小麦优势产区,长江流域形成优势产区,长江流域形成“双低双低”优质油菜优优质油菜优势产区,东三省则是高油大豆优势产区。势产区,东三省则是高油大豆优势产区。经济作物经济作物上,陕西的优势苹果产业带,河北、上,陕西的优势苹果产业带,河北、山东的蔬菜产业,云南的花卉,江西的柑橘,山东的蔬菜产业,云南的花卉,江西的柑橘,都成为带动农民增收的新亮点。都成为带动农民增收的新亮点。饲料方面饲料方面,黑龙江、内蒙古形成全国饲料玉米,黑龙江、内蒙古形成全国饲料玉米基地,湖南、湖北、安徽饲料稻谷发展迅速,基地,湖南、湖北、安徽饲料稻谷发展迅速,内蒙古、青海、新疆为全国提供质量上乘的饲内蒙古、青海、新疆为全国提供质量上乘的饲料牧草。料牧草。
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