平成年月日汇总课件.ppt

1、平成年月日大阪府知事橋下徹未定稿（世界）日本中継都市国際戦略総合特区（含国際戦略）提案目次大阪関西、日本結中継都市役割“競争成長”今何大阪関西活用各国対内直接投資拡大（国際戦略総合特区）創出何何具体的方策効果中継都市果役割観光（国際戦略）2500万人半分関空関空活用中継拠点戦略関空観光化戦略関西観光化戦略“競争成長”、総合特区一国多制度導入不可欠 1 3 4 5 6 7 8 910111213141516（日本生残）外需（活力）取込内需転換不可欠。肝、対内直接投資拡大 観光消費拡大。、日本各地自強発揮競合条件整。“競争成長”、“競争成長”私持論。（大阪関西）産業集積厚世界標準内際擁東京大阪二大

2、都市圏、日本成長牽引。、大阪関西、阪神港関西国際空港二大内際最大限活用、日本各地結節点、玄関口日本全体発展貢献中継都市役割果。同時、自強産業集積磨、（高付加価値）創出、大都市圏集積交流分配機能高、中継都市、日本全体成長貢献。（国際戦略総合特区）大阪関西中継都市役割果、大都市圏法制度再構築、国際戦略総合特区導入、内外企業人材、活力呼込“標準”競争環境整、阪神港関西国際空港、国内交通充実不可欠。1大阪関西、日本結中継都市役割、大都市圏法制度再構築（阪神港関西国際空港、内航F、高速道路、鉄道）“競争成長”大阪関西果役割、中継都市創出（環境、新、教育、労働、研究開発）“標準標準”競争環境競争環境（国際

3、戦略総合特区）大阪関西、日本結中継都市役割対内投資拡大消費拡大2（強）（強）（機会）（機会）先進国一国匹敵人口経済規模有環境新産業企業集積製品生産技術有西日本各経済結比較的強世界標準並装置市場（中間所得層）急速拡大見込国内経済持直、大阪湾北国内企業投資機運高（弱）（弱）（脅威）（脅威）規制緩和税制面企業競争条件整、中比較劣位世界標準並装置十分活用対内投資低迷顕著国内企業進出（流出）顕著西日本各経済東京圏結強、大阪関西地位相対的低下各国国際空港港湾化急速進展強伸、弱克服強伸、弱克服機会逃、脅威立向機会逃、脅威立向“競争成長”今何大阪関西置厳現実直視。3大都市（大阪関西）集積活用最効果的効率的大都

4、市（大阪関西）集積活用最効果的効率的【大阪都市圏、環境新有日本唯一最大】世界電池生産量過半日本企業生産約生産約8 8割関西割関西集積世界太陽電池生産量約2割日本企業生産約生産約7 7割関西割関西集積【二大世界標準交通】世界最大市場直結港湾（阪神港）、空港（関西国際空港）二大世界標準二大世界標準西日本後背地交通交通関空阪神港中心地（交通結節性拠点地区）：夢洲咲洲北北夢洲咲洲“競争成長”大阪関西活用4各国企業誘致中心国際競争激化熾烈化外資誘致競争（戦略産業設定、整備、規制緩和税制国家戦略付与）。戦略的牽引役特区設定、呼込初期投資、大幅優遇措置講。韓国中国日本法人税率（香港：）国税31.88%地方税

5、8.8%特区特区地域仁川、釜山経済自由地域設定上海金融貿易区、輸出加工区各都市経済特区等設定都市国家全域（等整備）沖縄自由貿易地域、金融業務特別地区設定規制改革構造改革特区戦略的優遇措置【経済自由地域】u法人税、所得税年間免除u労働規制緩和u英語行政手続u外国人学校、外国病院設立支援【上海浦東新区】u法人税年間免除u輸出入関税優遇u外資規制緩和、労働者紹介【全域】u戦略的産業法人税年間免除u本社統括機能置企業対法人税軽減【沖縄金融業務特別地区】u法人課税所得控除u法人事業税（地方税）年間免除我国各国国際都市間競争打勝、他圧倒思切集中的講特区制度活用不可欠。“競争成長”各国5対内直接投資拡大（国

6、際戦略総合特区）創出大阪関西例、今強、外需型産業環境新中心先端産業。世界環境市場、1996年2006年10年間約1.4倍成長我国環境市場規模2000年：30兆円2006年：45兆円（1.5倍）国生産高技術力裏付製品例）世界一発電効率誇太陽電池、省家電広応用LED分野“勝組”続、今発想転換、日本得意分野韓国台湾代“二舞”。（例：半導体（DRAM）日本80年代後半世界702000年代10未満低落）国内企業（創出機能）流出防、世界市場外資系企業誘致活力取込6機能、海外創出機能流出阻止。集積研究開発拠点、製造拠点、拠点間緊密構築、新製品次創出。、環境新分野情報発信機能併持、販路拡大更相乗効果生。今後、

7、市場（約4.4億人中国中間層）急速拡大予想、企業生産機能拡大動出。一気拠点形成地位獲得。統括本部機能（先端産業統括管理部門、外資系企業向製品R&D拠点）我国先端産業生産拠点機能 （R&D拠点工場）市場向情報発信拠点機能（見本市）対内直接投資拡大（国際戦略総合特区）何7特区税免除在留等規制緩和常識。、先端産業新規立地他地域持、国内企業流出。“標準”越事業環境整備、効果高集積、企業企業呼込、雇用生、中長期的税収効果。損得発想転換不可欠。今求、他圧倒立地提示。企業集積企業集積（税大幅軽減、金融支援）高度専門人材確保高度専門人材確保（外国人人材向優遇措置、労働規制緩和）国際交流情報発信基盤国際交流情報

8、発信基盤（世界標準国際、機能配置）都市都市（容積率緩和、公共施設整備）同時、産業集積支、窓口二大内際交流入。関西国際空港関西国際空港（高構造改善、空港利用低減、航空拡充）阪神港阪神港（民視点港湾経営、港湾利用低減、国際貨物集積）対内直接投資拡大（国際戦略総合特区）何加、人流物流支交通強化。高速道路高速道路（都市圏高速道路料金体系、解消）鉄道鉄道（関空、北陸新幹線）8企業集積先端技術産業等税大幅軽減企業対金融支援（投資組成）外国人投資経営在留資格要件緩和特区係金融商品対配当課税軽減高度専門人材確保外国人在留期間大幅延長、留学生就労要件緩和外国人経営者、研究者等所得課税軽減労働規制（解雇規制、労働

9、者派遣規制）緩和等都市環境負荷低減取組評価容積率緩和活用公園緑地等公共施設整備運営外国人向生活環境（住宅、教育、医療等）充実国際交流情報発信基盤活用世界標準国際施設整備海外誘致支援強化機能充実規制緩和等拠点地区国際戦略総合特区（大阪都市圏）夢洲咲洲地区夢洲咲洲地区【生産研究機能集積生産研究機能集積】大阪駅周辺地区（北等）大阪駅周辺地区（北等）【統括機能（拠点）集積統括機能（拠点）集積】他他関西国際空港関西国際空港阪神港阪神港高構造改善空港利用低減航空拡充民視点港湾経営港湾利用低減国際貨物集積拠点地区機能係規制緩和等（拠点地区特例措置、全体特例措置大胆規制緩和等手厚優遇措置講想定。）対内直接投資

10、拡大（国際戦略総合特区）具体的方策9累計税収額見、特区特区9年後逆転！夢洲先行整備地域（50ha）試算20年間立地特区効果3年間立地仮定法人税立地後5年間免除立地後、3年間赤字想定短期集中投資成功例上海浦東地区税減免、関税優遇、規制緩和加、20年間 集中投資、空港港湾鉄道等整備 、（、）、香港（香港科技園）等、諸都市短期集中投資 拠点形成注力進出外資企業：約17000社：約590億$、貿易額：約1400億$誇一大経済拠点法人税収対内直接投資拡大（国際戦略総合特区）効果10法人税EU15国、税率引下、法人設立増加等要因、GDP比法人税収増加EU15国実効税率法人税収（比）実効税率法人税収（GDP

11、比）税減免等取組短期集中実施、成長源泉企業集積一気加速、先行諸都市国際競争勝抜初期法人税免除一時的得税収失 立地税収効果前倒、中長期的税収減上回効果（損得）特区特区単年度税収額特区特区累計税収額逆 転中継都市果役割日本国内比較日本国内比較関空関空仁川仁川仁川空港機能奪還！日本成長、活力吸入、全国分配必要。中継都市、日本玄関口。日本玄関口。支空港港湾戦略的機能強化規制緩和、内際化（化進仁川空港、釜山港機能日本奪返）。、大都市圏、集積交流分配機能高、日本全体発展貢献、中継都市役割。関空全国日本全国日本日本各地日本各地観光客全国成長！更路線増日本各地品輸出活用！11釜山港機能奪還！基幹航路増、日本企

12、業国際物流競争力向上！（備考）観光庁資料作成（備考）観光庁資料等作成観光（国際戦略）2500万人半分関空日本全体未熟市場。世界急速拡大。、人旅行客（特中国）。政府、訪日外国人2020年初2500万人大目標。、首都圏空港首都圏対応手一杯。半分関空利用。、玄関口関西、我国随一観光資源（歴史文化、自然、都市魅力）最大限活用、観光向上図規制緩和展開。日本落、手立講。同時、関空日本全体発展最大限役立関空中継拠点戦略展開。12国内旅行消費額国内旅行消費額占訪日外国人割合、5.6受入外客数国際観光収入（上位国）受入外国人旅行者数28番目（約835万人）国際観光収入25番目【出所】訪日中国人観光客現状今後日本

13、政策投資銀行抜粋93億（第25位）（備考）JNTO（日本政府観光局）資料作成受入外国人旅行者数（2008年）国際観光収入（2007年）参考韓国34位（689万人）参考韓国31位（90億）訪日客2000万人時代国別内訳中国600万人835万人（第28位）（2008年度）関西関西全国日本全国日本外航社規制緩和国内線回復充実路線内航網 全国高額農産物等関空集約輸出観光（国際戦略）関空活用中継拠点戦略関空日本各地中継拠点空港関空日本各地中継拠点空港。日本全体役立。日本全体役立 内際一体型関空、観光空港、日本各地結中継拠点空港位置。関空機能強化地方空港路線拡充（内航網充実）、各地（外国人旅行客）関空日本

14、各地日本各地（物産品（農産物特産品等）関空各地市場流構築。産業第一次産業振興一挙両得日本全体発展役立（旅客便貨物室貨物室()活用）。政府目標：外国人旅行者倍関空機能強化首都圏空港容量拡大限界路線数、便数大幅増観光客大幅増特産品等輸出活用航空需要大幅増対応必要地方全国成長！地方全国成長！13新万回処理能力必要新万回処理能力必要首都圏首都圏、万回、万回限界限界日本各地日本各地入国規制手続大幅緩和 関空限定訪日個人観光要件大幅緩和銀聯活用訪日個人観光発給滞在期間延長、数次観光発給中国始強化 利用水準低減（着陸料再構築）、拠点誘致促進（乗員資格規制緩和）内際乗継機能強化 規制航空会社外資規制緩和 （外

15、国航空会社活用国内運行）関空出（入）国型造成促進海外利用客利便性向上 充実 時間型島内開発促進、魅力的近隣 開発（外国人専用家電量販店）関空強化利便性向上 筋線、関空等整備 飛躍的強化 利便性向上 （空港観光地料金制、営業区域規制緩和）航空鉄道接続（）開発促進関西国際空港中国韓国台湾東南中東等入国規制緩和手続簡素化強化利便性向上活用観光（国際戦略）関空観光化戦略関空日本全国観光玄関口関空日本全国観光玄関口14玄関関西一体観光力強化関西各地関空強化利便性向上関西全域観光魅力向上船入港手続簡素化（入港入国手続）等通訳確保向上関西限定通訳案内士制度見直（撤廃関西独自制度創設）、外国人留学生就労規制緩

16、和大阪中機能担国際都市創出、機能備統合型立地向法整備地域経営観点大規模集客施設立地等万博記念公園権付与買物医療観光魅力創出外国人専用家電量販店立地推進、数次医療観光特定病床適用弾力的運用関特区制度創設海洋促進（航行制限緩和、中枢港湾活用旅客港整備）都市空間創出水辺空間道路空間民間魅力創出規制緩和（夜楽新等展開民間事業者直接占用許可）京都奈良大阪都心大阪都心神戸和歌山関西国際空港関西国際空港統合型観光外国人専用家電量販店歴史文化歴史文化歴史文化港町観光国際温泉観光北陸新幹線北陸新幹線中央新幹線中央新幹線大阪機能担観光（国際戦略）関西観光化戦略我国随一観光資源最大限活用、我国随一観光資源最大限活用

17、、観光向上図規制緩和展開観光向上図規制緩和展開 15大阪都市圏大阪都市圏彩都（）【対象】地域社会実験（複数地区）全国展開【内容】特色（環境、医療等）設定上、規制緩和 税制特例 財政上支援措置等【対象】大都市圏厳選地域（全国数所）例）大阪都市圏（大阪駅周辺、夢洲咲洲、関空、阪神港等）【内容】法人税等思切減免 大胆規制改革（規制緩和、権限移譲）基幹的等対資源集中投資等二層構造総合特区創設。国際戦略総合特区大都市圏日本、日本玄関口、日本各地中継拠点“出島”創設。地域活性化総合特区地域主体的個性発揮、日本全体底上。大阪城周辺（都心魅力創生）”競争成長”、総合特区一国多制度導入不可欠16関西国際空港関西国際空港大阪駅周辺大阪駅周辺（梅田北）（梅田北）阪神港阪神港夢洲咲洲夢洲咲洲万博記念公園（）本提案、項目現行法制度抜本的改正経過本提案、項目現行法制度抜本的改正経過大胆発想転換実現多含、大胆発想転換実現多含、現段階、橋下知事政治的発信、大現段階、橋下知事政治的発信、大阪府、実現可能性検証関係団体機関調整終阪府、実現可能性検証関係団体機関調整終。、時機逸、新成長実現向第。、時機逸、新成長実現向第一歩踏出布石、一歩踏出布石、“台台”、国提案、国提案。