《社区管理与服务实务》课件项目二 社区队伍建设与人力资源管理.ppt

1、项目二项目二社区队伍建设与人力资源管理社区队伍建设与人力资源管理任务一任务一 社区工作者队伍建设社区工作者队伍建设任务二任务二 社区人力资源管理社区人力资源管理任务一任务一社区工作者队伍建设社区工作者队伍建设任务解析：任务解析：为更好地发挥社区工作者的作用和力量，必须对社区管理层面的职位进行定义分析，明确相应的职位或角色的任务、职权以及完成工作所需求的技能、知识、能力等素质要求。一、社区工作者的角色定位一、社区工作者的角色定位 （一）社区工作者的概念界定（一）社区工作者的概念界定 从广义上看，社区工作者可以包括专职、兼职以及志愿者；从狭义上看，社区工作者是指以社区工作为主要事业的专职工作人员。

2、（二）社区工作者的工作内容（二）社区工作者的工作内容 社区工作者人员种类多，这里主要介绍社区专职工作人员的工作内容，包括社区社会保障工作、社区文化与教育工作、社区卫生与环境工作、社区物业和治安管理、社区宣传与档案工作、社区法律服务工作等。二、社区工作者的素质要求二、社区工作者的素质要求 社区管理与服务工作所涉及的工作领域、工作技巧、居民需求等问题都非常复杂，社区工作者应当具备良好的素质才能适应工作要求。一名合格的社区工作者应该同时具备专业价值观、系统的知识结构和良好的专业技能。（一）专业的价值观（一）专业的价值观 社区工作的价值观主要包括重视人的尊严和价值、追求社会公平正义、以制度为取向、强调

3、民主参与、强调互助与社会责任感。（二）系统的知识结构（二）系统的知识结构社区管理者的知识结构至少应当包括三个部分：第一，社区工作自身的理论体系和实务模式。第二，相关行为科学及社会科学的知识与方法。第三，社会背景知识。较全面、深入的了解一般社区结构、服务性事业及公共或私人机构的功能特点，并熟悉社区生活习俗，适应工作环境，能够建立积极的社会关系。（三）良好的专业技能（三）良好的专业技能 1掌握社会工作专业方法 社会工作专业方法包括个案工作、小组工作、社区工作、社会行政和社会研究等。社区工作者面对的是整个社区的居民，要通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效、有序的协调，使社区保持健康的状态

4、和良性的发展。（三）良好的专业技能（三）良好的专业技能 2沟通力 社区工作成功与否，在很大程度上取决于社区工作者能否取得社区成员的信任，与社区组织建立全面的合作关系。具备良好的沟通能力是社区工作者的基本能力要求。（三）良好的专业技能（三）良好的专业技能 3组织力 社区工作也被称为“社区组织”，也就是说社区工作是一种运用组织方法的干预或互动过程。三、社区工作者队伍建设三、社区工作者队伍建设 近年来，我国社区工作者队伍建设成效显著。但同时，也存在一些不容忽视的问题，如数量不足、工作任务繁重、职业认同感低、人才流失严重、薪资待遇差等。而我国社区工作涉及面广，工作任务繁重，需要一大批专业化的社区工作者

5、，因此努力建设一支专业化、高水平、高素质的社区工作者队伍是做好社区工作的人力基础。如何做好社区工作者队伍建设，主要应从以下四个方面着手：三、社区工作者队伍建设三、社区工作者队伍建设（一）加强党对区工作人才队伍建设的领导。（二）转变政府职能，制定和完善相关政策，为社区工作者减负。（三）建立和完善社区工作者的上岗机制和教育培训制度。三、社区工作者队伍建设三、社区工作者队伍建设（四）提高社区工作者的薪酬福利待遇，改善工作环境。建立和完善社区工作者薪酬待遇体系，积极探索符合实际的社区工作者晋升、奖惩制度，调动社区社会工作者的积极性。任务二任务二 社区人力资源管理社区人力资源管理任务解析：任务解析：为更

6、好地发挥社区工作者的作用和力量，必须对社区管理层面的职位进行定义分析，明确相应的职位或角色的任务、职权以及完成工作所需求的技能、知识、能力等素质要求。一、社区人力资源管理的含义与特征一、社区人力资源管理的含义与特征 （一）社区人力资源管理的含义（一）社区人力资源管理的含义 社区人力资源管理是指为实现社区最优绩效目标和社区工作者的自身发展，社区通过相关的法规、制度、方法和手段，对社区工作者进行的规划、岗位分析、选拔、任用、激励、培训、考核等一系列管理活动的总和。（二）社区人力资源管理的特征（二）社区人力资源管理的特征1公开性2服务性3复杂性4稳定性1 1公开性公开性 社区人力资源管理本质上是居委

7、会权力与社区互动的过程。在这一过程中，社区居民与居委会是委托与代理的关系，即居委会接受居民的委托，代表居民去做有关人力资源管理的事情，并且向居民负责，同时接受居民监督，因此，这就决定了社区人力资源管理必须具有公开性。2 2服务性服务性 服务性是社区人力资源管理的基本属性。社区人力资源管理不像企业组织那样为本企业谋取利益，而是为了提高整个社区居民的素质，目的不是为了社区自身谋取利益，是为全体社区居民提供服务、为社会公众谋取公共利益。3 3复杂性复杂性 社区人力资源管理受到社区工作的多样性、社区治理的参与主体多元化等因素的影响，管理工作较复杂。4 4稳定性稳定性 与企业组织相比，社区具有相对稳定性

8、特点，即社区的结构很少发生变化，管理模式也很少发生根本性变革。二、社区人力资源的选聘二、社区人力资源的选聘（一）选任（二）招聘三、社区人力资源的培训三、社区人力资源的培训 社区人力资源是社区建设的重要力量，要把这支队伍打造成为专业化、效率高、具有全方位综合素质的高水平人才队伍，必须在以下几个方面进行培训：三、社区人力资源的培训三、社区人力资源的培训 社区人力资源是社区建设的重要力量，要把这支队伍打造成为专业化、效率高、具有全方位综合素质的高水平人才队伍，必须在以下几个方面进行培训：（一）社区工作者的业务素质培训（一）社区工作者的业务素质培训 业务素质培训的内容包括社区政策的分析能力，基层动员的

9、能力、综合社会服务的能力等，这些能力是社区工作者必须具备的素质能力。（二）社区工作者的学历培训（二）社区工作者的学历培训 学历培训方式一般有两种：一是社区于高校联合进行，这种方式一般可由街道办事处或当地政府组织；二是社区工作者到相应的高等学府进行培训。（三）社区工作者的技术和技能培训（三）社区工作者的技术和技能培训 随着社会的进步，科学技术水平进一步提高，社区必须引进现代化的管理手段，如社区信息化管理系统等。（四）社区工作者的晋升和转岗培训（四）社区工作者的晋升和转岗培训 社区工作者无论是因提拔或提升需要而面对新的岗位，还是因工作的需要进行轮岗或转岗，都需要加以培训。此类培训通常是小批量甚至个

10、案的。（五）新社区工作者的上岗培训（五）新社区工作者的上岗培训 新社区工作者的上岗培训对新员工、对社区都是一件十分重要的事情。四、社区人力资源的绩效考核四、社区人力资源的绩效考核 绩效考核就是运用科学的标准、方法和程序，对组织的业绩、成就和实际作为做出尽可能准确的评价。通过考核，可以鼓励和促进单位之间的竞争，有助于公众监督，还可以诊断社区中的问题并提出针对性的改进措施，从而推动工作效率和服务质量的提高。（一）明确绩效考核的标准（一）明确绩效考核的标准1公平2效率3效果4经济5责任五种考核标准之间的关系五种考核标准之间的关系 这五种标准相辅相成，共同构建了社区人力资源管理绩效考核的综合评价体系。

11、在经济标准内，考虑资源与成本；在效率标准内，考虑资源与产出；在效果标准内，考虑产出与结果；在公平与责任标准内，考虑某种产出及其相应的结果是否增进了社区公平，是否符合社区居民的利益，是否反映了居民的意志。在这种环环相扣的过程中，社区管理的整体绩效才能得到真正意义上的实现。（二）制定科学的考核机制（二）制定科学的考核机制 关于工作者绩效考核的方法很多，目前国内外最常用的有评估量表法、行为锚定法、关键事件法和360绩效考核法等。这里主要介绍360绩效考核法。（二）制定科学的考核机制（二）制定科学的考核机制 360绩效考核法，是对一般社区工作者评估考核使用得最多的一种方法，它包括直接上级、间接上级、同级、下属和自己评估，评估的指标可以从努力程度、工作态度、行为结果三个方面来设计。（二）制定科学的考核机制（二）制定科学的考核机制 在360考核中，要对社区工作者的考核工作进行分解量化，做到评议靠群众、打分靠群众。（三）明确绩效考核的标准（三）明确绩效考核的标准1公平2效率3效果4经济5责任