1、一、经济发展是安全生产工作的物质保障二、安全投资促进企业经济效益增长三、安全生产是经济发展的前提和基础定义:安全经济学既是一门经济学,又是一门以安全定义:安全经济学既是一门经济学,又是一门以安全工程技术活动为特定应用领域的应用学科,是研究安工程技术活动为特定应用领域的应用学科,是研究安全活动与经济规律的学科,它以经济学科理论为基础,全活动与经济规律的学科,它以经济学科理论为基础,以安全领域为阵地,为安全经济活动提供理论指导和以安全领域为阵地,为安全经济活动提供理论指导和实践依据。实践依据。安全经济学的基本概念安全经济学的基本概念:1、经济:、经济:泛指社会生产、再生产、和节约以及收益、价值等。
2、泛指社会生产、再生产、和节约以及收益、价值等。通常用实物、货币、人员、劳动时间通常用实物、货币、人员、劳动时间2、经济效率:、经济效率:输出的经济能量和经济物质与输入的经济能量与经输出的经济能量和经济物质与输入的经济能量与经济物质之比较。济物质之比较。产出量产出量/投入量投入量100%3、效果:、效果:劳动或活动实际产出与期望(或应有)产出的比较。劳动或活动实际产出与期望(或应有)产出的比较。效果效果=实际产出量实际产出量/应有产出量应有产出量100%4经济学经济学:研究生产、消耗以及完成生产、消费、交换与分:研究生产、消耗以及完成生产、消费、交换与分配形式和条件的科学配形式和条件的科学5安全
3、成本安全成本:实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。:实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。6.安全投资安全投资:对安全活动所做出的一切人力、物力和财力的:对安全活动所做出的一切人力、物力和财力的投入总和投入总和7 安全收益安全收益:它等于安全产出,具有广泛的意义:它等于安全产出,具有广泛的意义8.安全效益安全效益:安全收益与安全投入的比较,是安全经济决策:安全收益与安全投入的比较,是安全经济决策所依据的重要指标所依据的重要指标 什么是规律?什么是规律?事物运动过程中本身固有的、本质的、必然的联系。效益和利益?效益和利益?认识安全领域的规律的重要意义?认识安全领域的规律的重要意义?经济学上
4、的效益是指价值的实现或价值的外在表现;经济学上的效益是指价值的实现或价值的外在表现;安全效益是指通过一定的安全投入,给国家、社会、企业安全效益是指通过一定的安全投入,给国家、社会、企业或个人带来的经济的和非经济的收益;或个人带来的经济的和非经济的收益;安全效益的本质是用尽量少的安全投入,获得尽可能多的、安全效益的本质是用尽量少的安全投入,获得尽可能多的、符合社会需要和人们要求的安全保障符合社会需要和人们要求的安全保障一、安全效益规律一、安全效益规律 安全效益的特点:间接性、滞后性、长效性、潜在性、复安全效益的特点:间接性、滞后性、长效性、潜在性、复杂性杂性一、安全效益规律一、安全效益规律安全效
5、益的相关性国家和企业的国家和企业的安全投入多安全投入多安全效益增加安全效益增加人们可获得的人们可获得的安全效益越多安全效益越多对国家和企业的对国家和企业的支持越高支持越高国家和企业的国家和企业的信誉和商誉提高信誉和商誉提高国家和企业安全国家和企业安全效益提升效益提升安全效益越多安全效益越多产生的经济利产生的经济利益越大益越大受众群体可支受众群体可支付的财富越多付的财富越多生存和发展状生存和发展状况越好况越好安全更受重视安全更受重视社会的安全水社会的安全水平越高平越高安全效益的相关性安全效益的分类1:表现形式直接经济效益直接经济效益间接经济效益间接经济效益人的生命安全和身心健康的保障人的生命安全
6、和身心健康的保障财产损失的减少财产损失的减少(减损功能)(减损功能)维护和保障系统功能的发挥维护和保障系统功能的发挥如生产能力的维持、环境的持续如生产能力的维持、环境的持续循环、企业商誉的保持等循环、企业商誉的保持等(增值功能)(增值功能)安全效益的分类2:性质分类经济效益经济效益无益损耗和经济财产损失无益损耗和经济财产损失的减少的减少对经济生产的推动作用对经济生产的推动作用非经济效益非经济效益生命与健康的维护生命与健康的维护生活和生产环境的保护生活和生产环境的保护国家信誉和企业商誉的保持国家信誉和企业商誉的保持安全效益的分类3:层次分类内部经济效益内部经济效益+外部经济效益外部经济效益 安全
7、的总效益(安全的总效益(Y)=减损效益(减损效益(Y1)+增增值效益(值效益(Y2)+社会效益和政治效益(社会效益和政治效益(Y3)+心里效益(心里稳定、没有恐惧感等)心里效益(心里稳定、没有恐惧感等)(Y4)安全效益不是单一的经济效益,在进行安安全效益不是单一的经济效益,在进行安全投入时,要注重衡量安全的其他效益全投入时,要注重衡量安全的其他效益 MaxY=Max Y1+MaxY2+MaxY3+MaxY4 安全效益规律的表现形式安全效益规律的表现形式:预防性预防性”投入产出投入产出比比”远远高于事故整改的投入产出比远远高于事故整改的投入产出比 1分预防性投入胜过分预防性投入胜过5分的事后整改
8、投入;分的事后整改投入;最大化经济收益是市场经济中企业和个最大化经济收益是市场经济中企业和个人的一般追求人的一般追求;拿破仑名言世界上有两根杠杆可以趋拿破仑名言世界上有两根杠杆可以趋势人们行动:势人们行动:利益和恐惧利益和恐惧 在安全法制、安全监察、安全文化不健在安全法制、安全监察、安全文化不健全的社会环境下,企业一般追求短期利全的社会环境下,企业一般追求短期利益,在安全投入中益,在安全投入中“偷工减料偷工减料”短期利益和长期利益的矛盾;短期利益和长期利益的矛盾;二、安全利益规律二、安全利益规律安全经济利益周期安全经济利益周期研究安全经济利益规律的目的就在于对安全投资进行有效控制的引导,努力缩
9、短第一时期,延长第三时期:安全投资无利期;:安全投资无利期;:安全投资低回报期;:安全投资低回报期;:安全投资持续强利期;:安全投资持续强利期;:安全投资利益回报萎缩期;:安全投资利益回报萎缩期;:安全投资利益回报失效期:安全投资利益回报失效期一、基本概念一、基本概念 安全的两大功能:安全的两大功能:1)直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自)直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和损失的功能;损失的功能;2)保障劳动条件和维护经济增值的过程,实现其间)保障劳动条件和维护经济增值的过程,实现其间接
10、为社会增值服务的功能。接为社会增值服务的功能。(1)降低事故发生率和损失严重程度,从而减少)降低事故发生率和损失严重程度,从而减少事故本身的直接损失和赔偿损失;事故本身的直接损失和赔偿损失;(2)降低伤亡人数或频率,从而减少停产损失;)降低伤亡人数或频率,从而减少停产损失;(3)通过创造良好的工作条件,提高劳动生产率,)通过创造良好的工作条件,提高劳动生产率,从而增加产值和利税;从而增加产值和利税;(4)通过安全、舒适的劳动和生存环境,满足人)通过安全、舒适的劳动和生存环境,满足人民对安全的需求,实现良好的社会环境,从而民对安全的需求,实现良好的社会环境,从而创造社会效益。创造社会效益。安全损
11、失与增值函数:安全损失与增值函数:A:于第一种功能于第一种功能“拾遗补缺拾遗补缺”功能,可用功能,可用损失函数损失函数L(S)L(S)=Lexp(l/S)+Lo 其中其中 l0,L0,Lo0为统计常数,为统计常数,S代表安全性代表安全性B:对于第二种功能对于第二种功能“本质增益本质增益”功能,可用功能,可用增值函数增值函数I(S)I(S)=I exp(-i/S)其中其中I0,i 0为统计常数,为统计常数,S代表安全性代表安全性安全减损与增值函数安全减损与增值函数安全性安全性价值或费用价值或费用S0(2)安全功能函数)安全功能函数 无论是安全创造正的经济效益,还是减少了损失,都无论是安全创造正的
12、经济效益,还是减少了损失,都表明安全创造了价值表明安全创造了价值以上两种基本功能,构成安全的总体经济功以上两种基本功能,构成安全的总体经济功能,可用能,可用安全功能函数安全功能函数F(S)来表达:来表达:F(S)=I(S)-L(S)安全功能函数反映了安全系统输出状况。安全功能函数反映了安全系统输出状况。SL(3)安全成本分析安全成本分析 显然,提高或改变安全性,需要投入(输人),即显然,提高或改变安全性,需要投入(输人),即付出代价或成本。安全性要求越高,需要成本越大。付出代价或成本。安全性要求越高,需要成本越大。从理论上讲,要达到从理论上讲,要达到100的安全,所需投入趋于无的安全,所需投入
13、趋于无穷大。穷大。由此可推出安全的成本函数由此可推出安全的成本函数C(S):C(S)=Cexpc(1一一S)C0 (C0,c0,Co0)安全成本曲线如下图所示。安全成本曲线如下图所示。实现系统的初步安全所需成本较小,实现系统的初步安全所需成本较小,随随S S的提高,成本增大,递增率也的提高,成本增大,递增率也越来越高;当越来越高;当S S趋于趋于100100时,成本时,成本趋向无穷大;当趋向无穷大;当S S接近接近100%100%的某一的某一点点S Su u时,安全的功能与成本相抵消,时,安全的功能与成本相抵消,系统毫无效益。系统毫无效益。S SL L和和S Su u是安全的经是安全的经济盈亏
14、点,它们决定了济盈亏点,它们决定了S S的理论上的理论上下限。下限。C(s)从图中可以看出:在从图中可以看出:在S S0点附近,点附近,能取得最佳安全效益。由于能取得最佳安全效益。由于S S从从S S0 0-SS增至增至S S0 0时,成本增值时,成本增值C C1 1小于功小于功能增值能增值F F1 1,因而当,因而当SSoSSSS0后,增加后,增加S S就显得不合算了。就显得不合算了。(4 4)安全效益分析)安全效益分析S0F(S)F(S)函数与函数与C(S)C(S)函数函数之差就是安全效益,用之差就是安全效益,用安全效益函数安全效益函数E(S)E(S)来表来表达:达:E(S)=F(S)-C
15、(S)=Iexp(-i/S)-Lexp(l/S)-Lo-Cexpc(1一一S)-C。E(S)E(S)曲线如图所示。曲线如图所示。在在S S0 0点,点,E(S)E(S)取得最大取得最大值。值。S0E(S)max第三节安全经济投入的评价原理及方法第三节安全经济投入的评价原理及方法 安全投入:投入安全活动的一切人力、物力和财力之和安全投入项目安全投入项目安全安全专职专职人员人员配备配备费用费用安全安全与卫与卫生技生技术设术设施的施的投入投入安全安全设施设施维护维护费用费用安全安全设施设施保养保养和改和改造的造的费用费用安全安全教育教育培训培训费用费用个体个体劳动劳动防护防护以及以及保健保健费用费用
16、事故事故防范防范救援救援费用费用事故事故伤亡伤亡人员人员救治救治费用费用第三节安全经济投入的评价原理及方法第三节安全经济投入的评价原理及方法 安全经济投资的优化准则有两种:安全经济投资的优化准则有两种:一是安全经济消耗最低,一是安全经济消耗最低,二是安全经济效益最大。二是安全经济效益最大。a:安全经济投资最低消耗原理安全经济投资最低消耗原理 安全涉及两种经济消耗:事故损失和安全成本。两者之和表安全涉及两种经济消耗:事故损失和安全成本。两者之和表明了人类的安全经济负担总量。用安全负担函数明了人类的安全经济负担总量。用安全负担函数B(S)表示:表示:B(S)=L(S)C(S)B(S)反映了安全经济
17、总消耗,其规律如图所示。反映了安全经济总消耗,其规律如图所示。安全经济最优化的一个目标是使安全经济最优化的一个目标是使B(S)B(S)取最小值。由图可取最小值。由图可看出,在看出,在SoSo处有处有B B(S S)minmin,而,而S S0 0可由式可由式(6-7)(6-7)求得:求得:dBdB(S S)/dSdS=dL(SdL(S)C(S)/C(S)/dSdS=0=0b:安全投资最大效益原理安全投资最大效益原理 安全效益函数安全效益函数E(S)表达了安全效益的规律。由图可表达了安全效益的规律。由图可看出,看出,S。点处有。点处有E(S)max,此时的,此时的S0点可由式点可由式(6-8)求
18、求得:得:dE(S)dS=0在在a、b两个点处,无安全效益,说明安两个点处,无安全效益,说明安全性较低或较高,系统总体效益均不高。全性较低或较高,系统总体效益均不高。将安全性取值划分为将安全性取值划分为3个范围:个范围:SS2,虽然损失小,但安全成本高,虽然损失小,但安全成本高,综合效益也较差,需要力求保持安全性,综合效益也较差,需要力求保持安全性,降低成本,改善综合效益。降低成本,改善综合效益。(2)安全投资项目合理的评价方法)安全投资项目合理的评价方法 功能(效益)功能(效益)成本法成本法 SIRDj=PiLiRiCjSIRDj第第j种方案安全投资合理度;种方案安全投资合理度;安全投资总效
19、果;安全投资总效果;PiLi 系统危险度;系统危险度;Pi 投资系统中第投资系统中第i种危险的发生概率;种危险的发生概率;Li 投资系统中第投资系统中第i种危险的最大损失后种危险的最大损失后果;果;Ri 投资后对第投资后对第i种危险的消除程度;种危险的消除程度;Cj第第j种方案的安全工程总投资;种方案的安全工程总投资;PiLiRi评价模型评价模型案例分析案例分析1 1 有一化工企业,存在严重有一化工企业,存在严重火险隐患,火灾危险概率火险隐患,火灾危险概率为为0.56,火灾隐患的最大,火灾隐患的最大损失后果是损失后果是2500万元,按万元,按照消防要求需设立消防自照消防要求需设立消防自动报警和
20、自动喷淋系统的动报警和自动喷淋系统的总投资为总投资为200万元,建立万元,建立消防系统后火灾危险概率消防系统后火灾危险概率降至降至0.12,评价其安全投评价其安全投资效果资效果。l消防安全效果消防安全效果SIRDj=2500(0.56-0.12)200=5.5,可,可见投入效益比见投入效益比为为1:5.5,效,效果非常明显。果非常明显。某爆竹生产企业在生产中某爆竹生产企业在生产中存在着三种风险:(存在着三种风险:(1)基础设施受损;(基础设施受损;(2)人)人员伤亡;(员伤亡;(3)产量降低。)产量降低。如果对其进行安全投入,如果对其进行安全投入,在采取不同的投资方案时,在采取不同的投资方案时
21、,会面临以下几种情景会面临以下几种情景,分分析采用哪种方案最优。析采用哪种方案最优。案例分析案例分析2 2基础消防设施基础消防设施建设建设购买防护用品购买防护用品职工安全职工安全培训培训总投资总投资第一种方案第一种方案20万万10万万10万万40万万第二种方案第二种方案25万万15万万20万万60万万第三种方案第三种方案30万万25万万25万万80万万事故发事故发生概率生概率最大损最大损失后果失后果采取不同的方案后事故发生概采取不同的方案后事故发生概率率第一种第一种方案方案第二种第二种方案方案第三种第三种方案方案基础设基础设施受损施受损0.7700万万0.40.20.15人员伤人员伤亡亡0.6
22、800万万0.50.20.2产品减产品减产产0.6600万万0.30.20.15一、经济激励的提出和概念一、经济激励的提出和概念外部损失的典型构成:l受害者的收入损失l受害者的医疗费用,未弥补部分l受害者家庭用于探视和护理的时间和资源l公共医疗津贴l环境污染 激励激励:激发和鼓励。从现代管理学的角度可以定义为:通激发和鼓励。从现代管理学的角度可以定义为:通过满足人的需要,激发人的动机,将其内在潜力转化为过满足人的需要,激发人的动机,将其内在潜力转化为实现目标的行为过程。实现目标的行为过程。经济激励经济激励:一种提高安全水平的策略,由内部化损失的:一种提高安全水平的策略,由内部化损失的一系列政策
23、组成,结果是企业承担大部分损失。一系列政策组成,结果是企业承担大部分损失。比如:提高高危工作的工资比如:提高高危工作的工资二、安全生产经济激励的方法二、安全生产经济激励的方法发展阶段发展阶段方法方法第一代第一代风险工资和诉讼责风险工资和诉讼责任赔偿任赔偿第二代第二代伤害补偿伤害补偿第二代第二代事故税和责任共同事故税和责任共同体体一、安全定量的基本理论一、安全定量的基本理论 对对“安全安全”如何定性评价?如何定性评价?从定量科学角度:安全度从定量科学角度:安全度=1-风险度风险度 风险度风险度=F(事故概率,事故严重程度)(事故概率,事故严重程度)一、安全生产指标体系一、安全生产指标体系安全生产
24、指标安全生产指标事故状况指标事故状况指标预防指标预防指标总量指标总量指标相对指标相对指标安全投入指标安全投入指标安全效率指标安全效率指标二、事故指标二、事故指标绝对指标绝对指标事故起数事故起数死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数损失工作日损失工作日经济损失量经济损失量二、事故指标二、事故指标绝对指标绝对指标相对人员:千人伤亡率、相对人员:千人伤亡率、10万人万人死亡率、人均损失工日、人均损失死亡率、人均损失工日、人均损失相对产值:亿元相对产值:亿元GDP事故率事故率相对产量相对产量煤矿:百万吨死亡率煤矿:百万吨死亡率铁路:百万车次、万时事故率铁路:百万车次、万时事故率相对劳动产量:百万工时伤害频率
25、相对劳动产量:百万工时伤害频率三、预防指标三、预防指标安全投入指标安全投入指标安技人员配备率安技人员配备率安全资金投入安全资金投入安全投资合格率安全投资合格率安全投资增长率安全投资增长率人均安全措施费人均安全措施费人均劳动保护费人均劳动保护费三、预防指标三、预防指标安全效率指标安全效率指标隐患整改率隐患整改率伤亡达标率伤亡达标率环境污染达标率环境污染达标率损失直间比损失直间比四、国外重要的事故统计指标四、国外重要的事故统计指标千人负伤率千人负伤率百万工时伤害率百万工时伤害率=工伤损失工作日(时)工伤损失工作日(时)/实际工作日(时)实际工作日(时)亿时死亡率:每一亿工时发生的事故死亡人数亿时死
26、亡率:每一亿工时发生的事故死亡人数五、安全经济效益的计算方法五、安全经济效益的计算方法经济效益经济效益E=安全产出量安全产出量B/安全投资量安全投资量C安全产出量安全产出量=减损产出量减损产出量B1+增值产出量增值产出量B21、安全宏观经济效益计算、安全宏观经济效益计算1)安全的减损产出量)安全的减损产出量安全的减损产出量安全的减损产出量B1=损失减少量损失减少量=安全措施前的损失安全措施前的损失-安全措施后的损失安全措施后的损失 损失项目包括:伤亡损失,职业病损失、事故的财产损失损失项目包括:伤亡损失,职业病损失、事故的财产损失B1=K1J1+K2J2+K3J3+K4J4J-计算期内各类损失
27、直接损失的减少量计算期内各类损失直接损失的减少量K-直接经济损失和间接损失的比例直接经济损失和间接损失的比例 倍数倍数四、安全经济效益的计算方法四、安全经济效益的计算方法伤害类型伤害类型死亡死亡重伤已残重伤已残重伤未残重伤未残轻伤住院轻伤住院轻伤未住轻伤未住院院系数系数1:101:81:61:41:2各类伤害直接损失和间接损失比例系数表各类伤害直接损失和间接损失比例系数表四、安全经济效益的计算方法四、安全经济效益的计算方法2)安全增值产出量:研究较少)安全增值产出量:研究较少 估算方法:估算方法:B2=安全的生产贡献率安全的生产贡献率生产总值生产总值安全生产贡献率的计算方法:安全生产贡献率的计
28、算方法:l投资比重法:安全投资占生产投资的比重投资比重法:安全投资占生产投资的比重l安措投资比例放大法安措投资比例放大法四、安全经济效益的计算方法四、安全经济效益的计算方法计算例子:计算例子:P127例例1四、安全经济效益的计算方法四、安全经济效益的计算方法2、安全微观经济效益计算方法、安全微观经济效益计算方法 安全微观经济效益是对于具体的一种安全活动、一户个安全微观经济效益是对于具体的一种安全活动、一户个体、一个企业等小范围、小规模的安全活动效益体、一个企业等小范围、小规模的安全活动效益一、基本概念一、基本概念 事故损失事故损失:意外事件造成的生命与健康的丧失、物质或财产:意外事件造成的生命
29、与健康的丧失、物质或财产的毁坏、时间的损失、环境的破坏。的毁坏、时间的损失、环境的破坏。事故直接经济损失事故直接经济损失:事故事件当时的、直接联系的、能用货币:事故事件当时的、直接联系的、能用货币直接估价的损失。直接估价的损失。事故间接经济损失事故间接经济损失:与事故间接联系的、能用货币直接估价的:与事故间接联系的、能用货币直接估价的损失。损失。事故直接非经济损失事故直接非经济损失:事故事件当时的、直接联系的、不能用:事故事件当时的、直接联系的、不能用货币直接估价的损失。货币直接估价的损失。如:人的生命与健康、环境的毁坏如:人的生命与健康、环境的毁坏事故间接非经济损失事故间接非经济损失:与事故
30、间接联系的、不能用货币直接估:与事故间接联系的、不能用货币直接估价的损失。价的损失。如:声誉损失、政治安定如:声誉损失、政治安定事故直接损失事故直接损失事故间接损失事故间接损失二、国外事故费用及经济损失的计算方法二、国外事故费用及经济损失的计算方法 1、海因里希法、海因里希法 两事故损失:两事故损失:第一类:由生产公司申请、保险公司支付的金额为第一类:由生产公司申请、保险公司支付的金额为直接损失直接损失 第二类:除此以外的财产存身和因停工使公司受到第二类:除此以外的财产存身和因停工使公司受到的损失。为的损失。为间接损失间接损失。直间比:直间比:1:4二、国外事故费用及经济损失的计算方法二、国外
31、事故费用及经济损失的计算方法海因里希间接损失的界定:海因里希间接损失的界定:(1)负伤者的时间损失)负伤者的时间损失(2)非负伤者由于好奇心、同情心、帮助负伤者等原因造成的时间)非负伤者由于好奇心、同情心、帮助负伤者等原因造成的时间损失工长、管理干部及其他人员因营救负伤者,调查事故原因、分损失工长、管理干部及其他人员因营救负伤者,调查事故原因、分配人员代替负伤者继续进行工作、提交事故报告等造成的时间损失;配人员代替负伤者继续进行工作、提交事故报告等造成的时间损失;(3)救护人员、医院医护人员及保险公司不予支付的时间损失)救护人员、医院医护人员及保险公司不予支付的时间损失(4)机械、工具、材料及
32、其他财产的损失)机械、工具、材料及其他财产的损失(5)负伤者返回工作后,由于工作能力降低而在相当长的一段时间)负伤者返回工作后,由于工作能力降低而在相当长的一段时间内照付原工资造成的损失。内照付原工资造成的损失。二、国外事故费用及经济损失的计算方法二、国外事故费用及经济损失的计算方法海因里希间接损失的界定:海因里希间接损失的界定:(7)职工福利保健方面遭受的损失)职工福利保健方面遭受的损失(8)非负伤者返回车间后,由于工作能力降低而在相当长的一段时)非负伤者返回车间后,由于工作能力降低而在相当长的一段时间内照付原工资而受到的损失间内照付原工资而受到的损失(9)非负伤者工作能力降低,不能使机械全
33、速运转而遭受的损失非负伤者工作能力降低,不能使机械全速运转而遭受的损失(10)由于发生事故,操作人员情绪低落,或者由于过分紧张而诱)由于发生事故,操作人员情绪低落,或者由于过分紧张而诱发其它事故而受到的损失发其它事故而受到的损失二、国外事故费用及经济损失的计算方法二、国外事故费用及经济损失的计算方法 2、日本野口三朗计算方法、日本野口三朗计算方法I.法定补偿费用(保险负担部分)法定补偿费用(保险负担部分)II.法定补偿费用(公司负担部分)法定补偿费用(公司负担部分)III.法定补偿以外的费用支出法定补偿以外的费用支出IV.事故造成人的损失事故造成人的损失V.事故造成物的损失事故造成物的损失VI
34、.生产损失生产损失VII.特殊损失费特殊损失费三、我国事故经济损失的计算方法三、我国事故经济损失的计算方法GB 6721-86的计算方法的计算方法I.直接经济损失直接经济损失II.间接经济损失间接经济损失直接经济损失直接经济损失:指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的:指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。费用和毁坏财产的价值。a.人身伤亡后所支出的费用人身伤亡后所支出的费用医疗费用(含护理费用)医疗费用(含护理费用)丧葬及抚恤费用丧葬及抚恤费用补助及救济费用补助及救济费用歇工工资歇工工资b.善后处理费用善后处理费用处理事故的事务性费用处理事故的事务性费用现场抢救费用现场抢救
35、费用清理现场费用清理现场费用事故罚款和赔偿费用事故罚款和赔偿费用c.财产损失价值财产损失价值固定资产损失价值固定资产损失价值流动资产损失价值流动资产损失价值间接经济损失间接经济损失:指因事故导致产值减少、资源破坏和受事:指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其它损失的价故影响而造成其它损失的价值。a.停产、减产损失价值停产、减产损失价值b.工作损失价值工作损失价值c.资源损失价值资源损失价值d.处理环境污染的费用处理环境污染的费用e.补充新职工的培训费用(见附录)补充新职工的培训费用(见附录)f.其它损失费用其它损失费用工作损失价值:工作损失价值:Ww=Dl M/(SD)l一起事故的
36、总损失工作一起事故的总损失工作日总数,死亡一名职工按日总数,死亡一名职工按个工作日计算,受伤职工个工作日计算,受伤职工视伤害情况按视伤害情况按企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类标准标准的附表确定,日;的附表确定,日;企业上年税利(税企业上年税利(税金加利润),万元;金加利润),万元;企业上年平均职工企业上年平均职工人数;人数;企业上年法定工作企业上年法定工作日数,日。日数,日。四、事故经济损失的估算方法四、事故经济损失的估算方法 1、估算的基本理论、估算的基本理论事故经济损失事故经济损失=L1i+L2iL1i-i类事故的直接经济损失类事故的直接经济损失L2i-i类事故的间接经济损失类事故
37、的间接经济损失事故非经济损失事故非经济损失=比例系数比例系数事故的经济损失事故的经济损失事故总损失事故总损失=事故的经济损失事故的经济损失+事故非经济损失事故非经济损失三、事故经济损失的估算方法三、事故经济损失的估算方法2、事故损失的估算技术、事故损失的估算技术人员伤亡事故的价值估算方法人员伤亡事故的价值估算方法1)伤害分级比例系数法)伤害分级比例系数法伤亡损失伤亡损失=VMKiNi i=1-14VM-人生命价值人生命价值 Ki-第第i级伤亡的系数值级伤亡的系数值 Ni-第第i级伤亡的人数级伤亡的人数P130例子三、事故经济损失的估算方法三、事故经济损失的估算方法2、事故损失的估算技术、事故损
38、失的估算技术2)伤害分类比例系数法:不知道伤害人员的休工日,)伤害分类比例系数法:不知道伤害人员的休工日,只知道伤害类型只知道伤害类型伤亡直接损失伤亡直接损失=VLKiNi i=1-5VL-受伤未住院的伤害的基本医疗费用,可根据当受伤未住院的伤害的基本医疗费用,可根据当时的经济水平情况取值时的经济水平情况取值伤亡间接损失伤亡间接损失=VLniKiNi i=1-5ni-第第i类型伤亡类型的直间比类型伤亡类型的直间比可以用货币直接测算的可以用货币直接测算的:实物、财产实物、财产不能直接用货币直接衡量的事物不能直接用货币直接衡量的事物:生命、健康、环境、生命、健康、环境、工效、商誉工效、商誉确立工亡
39、赔付标准的需要确立工亡赔付标准的需要一、生命价值一、生命价值估计事故经济损失的需要估计事故经济损失的需要完善经济学理论体系的需要完善经济学理论体系的需要哲学家说:生命无价。哲学家说:生命无价。一类:交通事故致人死亡的低赔偿,直接导致了一类:交通事故致人死亡的低赔偿,直接导致了“撞撞伤不如撞死伤不如撞死”这一观念在司机群体中的广为流传,于是这一观念在司机群体中的广为流传,于是滋生了十分恶劣的行径:过失撞伤人后,一些司机不仅滋生了十分恶劣的行径:过失撞伤人后,一些司机不仅不施救助,反而倒车碾压,致人死命!不施救助,反而倒车碾压,致人死命!另一类现象:另一类现象:人命低赔偿人命低赔偿,导致了近年来重
40、大恶性事,导致了近年来重大恶性事故频发。由于死亡赔偿金低,矿主不怕死人,也死得起故频发。由于死亡赔偿金低,矿主不怕死人,也死得起人。矿主们宁愿冒多死几个人的风险,也不愿意投资安人。矿主们宁愿冒多死几个人的风险,也不愿意投资安全设施。全设施。这两类现象的出现,都充分说明了我们对人的生命价这两类现象的出现,都充分说明了我们对人的生命价值严重低估。因此,我们当前对于生命价值评估进行理值严重低估。因此,我们当前对于生命价值评估进行理论和方法的研究,一个重要的目的,就是为了使生命赔论和方法的研究,一个重要的目的,就是为了使生命赔偿的依据更为合理,杜绝人命低赔偿现象,并且刺激被偿的依据更为合理,杜绝人命低
41、赔偿现象,并且刺激被动的赔偿转化为主动的安全投入。动的赔偿转化为主动的安全投入。国内航空运输承运人赔偿责任限额规定国内航空运输承运人赔偿责任限额规定明确提出,明确提出,对每名旅客的赔偿责任限额为人民币对每名旅客的赔偿责任限额为人民币40万元;万元;铁路交铁路交通事故应急救援和调查处理条例通事故应急救援和调查处理条例规定,人身伤亡责任规定,人身伤亡责任限额为限额为15万元。这样就导致了一个显而易见的问万元。这样就导致了一个显而易见的问题:同样是一死,死在不同的交通工具上竟然会有如此题:同样是一死,死在不同的交通工具上竟然会有如此大的差异!大的差异!生命价值估算的难点生命价值估算的难点1.把人当作
42、把人当作“特殊商品特殊商品”,导致估算困难,导致估算困难 就普通商品而言,我们知道,新品的价格最高,使用就普通商品而言,我们知道,新品的价格最高,使用过的二手商品价格大打折扣,接近报废的商品价格接近零;过的二手商品价格大打折扣,接近报废的商品价格接近零;但是我们能根据这个一般性规律,武断地认为初生婴儿生但是我们能根据这个一般性规律,武断地认为初生婴儿生命价值最高,人到中年价值打折,而老年人就无生命价值命价值最高,人到中年价值打折,而老年人就无生命价值可言么?这显然是荒唐的。用普通商品价值估算的规律来可言么?这显然是荒唐的。用普通商品价值估算的规律来估算人的生命价值,会不可避免地产生偏差。估算人
43、的生命价值,会不可避免地产生偏差。2.道德因素和社会贡献因素导致估算困难道德因素和社会贡献因素导致估算困难 靳如超靳如超(2001年年3月月16日爆炸案主犯,炸死日爆炸案主犯,炸死108名无辜名无辜居民)那样的居民)那样的“超级恶魔超级恶魔”也同样判处无区别的死刑,也同样判处无区别的死刑,在量刑上并无不妥,但是在民众心理上,却是在量刑上并无不妥,但是在民众心理上,却是“枪毙他枪毙他一千遍都不嫌多一千遍都不嫌多”更接近对其生命价值的评估更接近对其生命价值的评估生命生命价值为零还不够,难道能对其生命价值评估为负数?价值为零还不够,难道能对其生命价值评估为负数?引申到正面典型而言,象袁隆平那样伟大的
44、科学家群体,引申到正面典型而言,象袁隆平那样伟大的科学家群体,其生命价值又将如其生命价值又将如3.生命个体的当前生活状态与可能出现状态的不定性导生命个体的当前生活状态与可能出现状态的不定性导致估算困难致估算困难人在较大的经济压力下,对自身生命价值作出的估价是人在较大的经济压力下,对自身生命价值作出的估价是偏低的。在不少矿难的调查中,调查人员们发现一个血偏低的。在不少矿难的调查中,调查人员们发现一个血的事实:尽管一些煤矿的安全状况极差,事故频发,仍的事实:尽管一些煤矿的安全状况极差,事故频发,仍然有人前赴后继地下井,甚至,还要托关系才能当上矿然有人前赴后继地下井,甚至,还要托关系才能当上矿工!透
45、露出其生命价值的临界值与危矿事故率的关系:工!透露出其生命价值的临界值与危矿事故率的关系:宁可挖煤被砸死,也不能坐在家里饿死!宁可挖煤被砸死,也不能坐在家里饿死!另外,人在不同的健康状态下,对生命所作出的估价差另外,人在不同的健康状态下,对生命所作出的估价差异也是极大的。前面说到的大连空难中,肇事人张丕林异也是极大的。前面说到的大连空难中,肇事人张丕林为了获取高额保险费而自愿选择死亡,他对自身生命价为了获取高额保险费而自愿选择死亡,他对自身生命价值的估算是远远低于保险金的。值的估算是远远低于保险金的。二、国外研究生命价值的方法二、国外研究生命价值的方法1、人力资本法、人力资本法 人力资本法也叫
46、工资损失法。它是通过市场价格和工人力资本法也叫工资损失法。它是通过市场价格和工资多少来确定个人对社会的潜在贡献,并以此来估算人资多少来确定个人对社会的潜在贡献,并以此来估算人的生命价值,即,某人的生命价值是他预期未来一生收的生命价值,即,某人的生命价值是他预期未来一生收入的现值。入的现值。伦理上讲:没有赚钱能力的人是没有生存价值的伦理上讲:没有赚钱能力的人是没有生存价值的 一个人的消耗大于产出时他的死亡是一个人的消耗大于产出时他的死亡是 对社会有益的对社会有益的贴现率:贴现率是指将贴现率:贴现率是指将未来未来支付改变为现值所使用的支付改变为现值所使用的利利率率;简单的说,就是将来的钱,折算到现
47、值,少掉或多;简单的说,就是将来的钱,折算到现值,少掉或多出的那部分的钱与将来的钱的比值出的那部分的钱与将来的钱的比值 贴现率为贴现率为10%,明年的,明年的100块在今年就相当于块在今年就相当于100/(1+10%)=90.909090.块钱,到了去年就是块钱,到了去年就是100/(1+10%)*(1+10%),也就是说,今年用),也就是说,今年用90.909090.块可以买到的块可以买到的东西相当于明年东西相当于明年100块可以买到的东西。块可以买到的东西。2、风险、风险-工资法工资法 工资工资风险法利用劳动力市场中死亡风险大的职业工风险法利用劳动力市场中死亡风险大的职业工资高资高(其他条
48、件相同时其他条件相同时)的现象,通过回归分析控制其他的现象,通过回归分析控制其他变量,找出工资差别的风险原因,进而估算出人的生命变量,找出工资差别的风险原因,进而估算出人的生命经济价值。经济价值。对摩天大楼的玻璃幕墙进行清洁的工作和普对摩天大楼的玻璃幕墙进行清洁的工作和普通的室内清洁工作通的室内清洁工作在中国,由于劳动力过剩,用工资在中国,由于劳动力过剩,用工资风险法来评估生命风险法来评估生命价值,显然是会低估生命价值。例如,高危险工作如采价值,显然是会低估生命价值。例如,高危险工作如采掘业,其工资很低,相反劳动者还趋之若鹜,这是否说掘业,其工资很低,相反劳动者还趋之若鹜,这是否说明采掘工的生
49、命价值低,并且有更加降价的趋势?这显明采掘工的生命价值低,并且有更加降价的趋势?这显然是劳动力市场供大于求的原因导致的。然是劳动力市场供大于求的原因导致的。3、消费市场法、消费市场法 这种方法关注的是人们在其进行消费决策时,在风险与利益之间这种方法关注的是人们在其进行消费决策时,在风险与利益之间的权衡。该法假设人们在购买防护用品或者进行消费决策时是理性的权衡。该法假设人们在购买防护用品或者进行消费决策时是理性消费者。如购买烟雾探测器、使用汽车座位上的安全带。消费者。如购买烟雾探测器、使用汽车座位上的安全带。假设本地区人群中乙肝死亡率是千分之一,花假设本地区人群中乙肝死亡率是千分之一,花100元
50、钱注射乙肝疫苗元钱注射乙肝疫苗就可以降低这千分之一的死亡概率,我会毫不犹豫选择注射;见我就可以降低这千分之一的死亡概率,我会毫不犹豫选择注射;见我掏钱太爽快,药店老板把乙肝疫苗涨价到了掏钱太爽快,药店老板把乙肝疫苗涨价到了1000元,我可能会在犹元,我可能会在犹豫后选择注射;同样,如果疫苗涨价到豫后选择注射;同样,如果疫苗涨价到10000元,我会毫不犹豫地元,我会毫不犹豫地选择放弃注射,因为我觉得花选择放弃注射,因为我觉得花10000元钱购买元钱购买“降低千分之一的死降低千分之一的死亡率亡率”不值得。这样可以推断,在这桩不值得。这样可以推断,在这桩“掏钱买命交易掏钱买命交易”中,中,1000元
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