2015年10月自考00277行政管理学试题及答案.docx

1、2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷(课程代码00277)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。1早期古典行政管理学理论的逻辑起点是（C）A“自我实现人”假设 B“社会人”假设C“经济人”假设 D “道德人”假设2最终确立立法、行政与司法三权分立，相互制衡理论原则的是（A）A孟德斯鸠 B洛克C古立克 D亚里士多德3把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对其进行系统论述的行政学著作是（B）A行政学研究 B行政学导论C政治与行政 D科学管理4“受限市场模式”的提出者是（A）A雷格斯 B威尔逊C古德诺 D高斯5农业社会行政

2、模式又被称为（A）A融合型行政模式 B棱柱型行政模式C衍射型行政模式 D综合型行政模式6从历史上看，行政权力最早萌芽于（B）A资本主义社会的管理权D原始社会的管理权C封建社会的管理权D奴隶社会的管理权7我国机构改革的动因和基础是（C）A完善行政程序 B优化政府结构C转变行政职能 D实现民主行政8行政职能的主要载体是（A）A行政机构 B行政技术C行政执行 D行政决策9我国最高行政管理机构是（C）A中共中央政治局 B全国人民代表大会C国务院 D全国政协10长期实行委员会制政府制度的国家是（B）A朝鲜 B瑞士C冰岛 D瑞典11各级政府的政策研究室属于（C）A信息机构 B监督机构C咨询机构 D执行机构

3、12经济评估指标又被称为（A）A成本评估指标 B效率评估指标C效益评估指标 D公平评估指标13文官制度产生于（D）A1807年的法国 B1807年的英国C1870年的法国 D1870年的英国14文件工作又被称为（B）A公文创造 B公文处理C公文发放 D公文归档15户籍管理的实质是（C）A提高人口素质 B. 维护社会治安C政府控制规划所辖人力资源 D推动经济发展l6. 内源式行政发展模式的主要动因来自于（B）A社会需要 B市场需要C政治需要 D政府内部生存需要17下列属于分离制典型国家的是（A）A美国 B中国 C朝鲜 D越南18行政沟通的物质基础是（A）A行政信息 B行政机构C沟通媒介 D行政经

4、费19渐进决策模式的提出者是（B）A西蒙 B林德布洛姆C埃佐尼 D邓恩20下列属于最典型的事后监督的是（C）A行政复议 B听证会C国政调查 D司法审查21电子政务将传统金字塔式组织结构改变成（C）A倒金字塔式结构 B矩阵式结构C扁平化网络结构 D哑铃型结构22下列不属于行政管理方法特点的是（A）A无偿性 B实践性C技术性 D针对性23行政管理过程中，行为激励的实质在于（B）A刺激人的原始欲望B激发人的动力C建立责任政府 D提高行政效率24依法行政的核心和精髓在于法律规范的（C）A强制性和政治性 B利益性和法治性C规范性和约束性 D稳定性和平等性25行政绩效体系中的价值目标是（D）A生态文明发展

5、 B经济发展C政治发展 D社会发展二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。26研究和学习行政管理学的具体方法主要有（ABCD）A规范方法 B经验方法C案例方法 D比较方法E定量方法27经济环境的基本构成要素包括（ABCD）A经济力量 B社会经济结构C经济体制 D科技发展水平E社会流通性28依法行政与以德行政的区别包括（ABCDE）A形成的理论依据不同 B运行的内容不同C运行的手段不同 D运行的机制不同E运用后果的表现形式及效果不同29英国中央政府对地方政府实施监控指导的方式有（ABC）A立法控制 B行政控制C财政控制 D思想控制E技术控制30行政编制管理的特点有（ABC）A集中

6、程度高 B综合性强C是经常性和长期性工作D分散程度高E操作方式比较简单31实行半总统制的国家主要有（ABCDE）A-法国 B俄罗斯C冰岛 D葡萄牙E芬兰32国家公务员新陈代谢制度包括（ABCD）A退休制度 B录用制度C辞职制度 D调任制度E培训制度33行政领导授权的方式包括（ABCD）A充分授权 B不充分授权C弹性授权 D制约授权E随意授权34下列属于行政系统外部监督的有（ABDE）A权力机关监督B政党监督C行政监督 D新闻监督E司法监督35行政管理方法主要包括（ABCD）A行政方法 B经济方法C法律方法 D行为方法E政治方法三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36简述弱势政府时

7、期行政职能的特点及意义。答：(1)弱势政府时期行政职能的特点是：政府职能有限，政府很少干预经济。(1分)政府作用只限于为私人企业提供发展环境，维护市场秩序，提供公共物品。(2分)(2)弱势政府时期行政职能的意义:积极意义是适应资本主义的需要，促进了资本主义经济的发展。(1分)消极意义在于导致资本主义社会生产的无政府状态，引起了经济危机。(1分)37简述行政管理机构设置的原则。答：(1)适应性原则。(1分)(2)协调性原则。(1分)(3)权责相称原则。(1分)(4)精干高效原则。(1分)(5)法制性原则。(1分)38简述政府外部的社会公共行政管理事务的主要内容。答：(1)经济行政管理。(2分)(

8、2)政治行政管理。(1分)(3)文化行政管理。(1分)(4)社会行政管理。(1分)39简述管理层次与管理幅度的关系。答：(1)一般来说。在条件不变的情况下，管理层次与管理粮度成反比关系。(2分)管理层次越多，则管理幅度越小，反之亦然。(1分)(2)在设置行政组织结构时，管理层次的多少与管理幅度的大小应以提高行政效率为前提，适当控制管理幅度，减少管理层次。(2分)40简述行政管理中应用经济方法的原则。答：(1)适度原则。(2分)(2)与法治相结合的原则。(2分)(3)与思想教育相结名的原则。(1分)四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41试述西方国家行政发展模式的共同特征。答：(

9、1)市场经济发达，社会中介组织成熟，产权制度明确，政府与企业、政府与市场之间的界限明晰，市场机制逐渐被引入到行政系统中来。(3分)(2)信息产业发达，不仅改变了传统的行政价值与观念，而且为行政发展提供了雄厚的物质基础和技术基础。(2分)(3)制度创新能力强。西方的每一次行政发展都是一次制度创新。这种制度创新不仅有利于巩固改革成果，而且有助于推动下一轮行政改革，实现下一轮行政发展。(3分)(结合现实论述，2分)42试述行政权力的有限性。答：(1)行政权力有限性是指行政权力在各个方面都受到约束和限制，它对应的是行政权力的无限性。(2分)(2)行政权力作用范围是有限的。(2分)(3)行政权力行使方式

10、是有限的。(2分)(4)行政权力是受监督和制约的。(2分)(结合现实论述，2分)五、案例分析题：本题共10分43石化产业是C市的支柱产业，所以该市拥有众多石化厂，但这些石化厂生产排放的废气废物严重污染了该市环境，影响到了市民生活，市民对此意见很大2012年3月，该市人大代表在市人民代表大会上针对石化企业所造成的环境污染问题提出了质询案，要求相关职能部门负责人作出解释，并提出改进措施 市人民代表大会后，该市分管副市长和环保局局长连续多次召开工作会议，研究解决该市石化厂造成的环境污染问题，并派出工作组到现场进行调查，广泛征求专家和市民意见在调查研究和广泛听取专家、市民的意见后，市政府决定划拔专款用

11、于该市环境污染治理 2013年3月，该市召开新一届人民代表大会时，市环保局向全体人大代表分发报告，回应去年会议上人大代表提出的质询，汇报了过去一年环境污染治理的进展情况人大代表对市环保部门的积极回应表示满意，认为其意见发挥了作用问题：(1)什么是质询?(3分)答：所谓质询，是对被质询机关的工作不清楚、不理解、不满意的地方提出质问，要求被质询机关作出澄清、解释的一种活动。(3分)(2)人大代表的质询属于什么性质的监督?(2分)答：质询属于人大对政府工作的监督。(2分)(3)结合案例，谈谈行政监督有何重要意义?(5分)答：行政监督的重要意义在于:防此行政权力被滥用；(3分)有利于提高行政效率。(2分)