经济状况支出调整政策支出转换政策失业和顺差扩张性本币升值失业课件.ppt

1、第十七章第十七章 内外平衡理论内外平衡理论国际经济贸易学院国际经济贸易学院第一节 开放经济条件下的政策目标和丁伯根法则一、开放经济条件下的宏观经济政策目标充分就业物价稳定经济增长国际收支平衡 在开放条件下，一国政府在短期内宏观经济政策的运用就是为了实现内部平衡（消除失业和通货膨胀，实现充分就业）和外部平衡（即消除国际收支顺差和逆差，实现国际收支平衡）这两大目标。一、开放经济下的宏观经济政策目标二、丁伯根法则政府要实现n个独立的经济目标，至少需要有n中有效的政策工具。政府需要的有效政策工具的数目通常与它的独立目标的数目大体相同，这就是丁伯根法则（Tinbergens rule）。开放经济条件下短

2、期内政府宏观经济政策有内部平衡和外部平衡两个目标，所以政府需要至少两个政策工具进行配合才能同时实现两个目标。第二节 米德的内外平衡理论一、米德的政策搭配理论 英国经济学家米德认为政府可以运用支出调整政策和支出转换政策的组合同时实现内部平衡和外部平衡的目标。支出调整政策也称支出增减型政策，是指改变社会总需求或社会总支出的政策。这类政策主要包括财政政策和货币政策。支出转换政策是指不改变社会总需求和总支出而改变需求和支出方向的政策，主要包括汇率政策、补贴和关税政策以及直接管制。支出调整政策 支出调整政策是指改变社会总需求或国民经济中支出总水平的政策。政策原理：政策运用改变社会总需求（总支出水平）改变

3、对外国商品、劳务和金融资产的需求调节国际收支 政策类型：财政政策和货币政策。财政政策的调节原理 逆差时：采取紧缩的财政政策削减政府开支,提高税收投资I减少国民收入Y减少，需求减少进口减少改善国际收入，逆差减少。另外，国民收入的下降还能带来物价的下降，从而进一步有利于贸易收支改善。顺差时：采取扩张性的财政政策扩大政府开支，减少税收扩大总需求，增加国民收入增加进口及非贸易支出国际收支顺差减少。货币政策的调节原理 金融政策，即变动再贴现率（最普遍频繁使用）、调整法定存款准备率、进行公开市场业务。逆差时，提高法定存款储备率、提高再贴现率、中央银行卖出政府债券货币供应减少，一方面，提高市场利率吸引外资流

4、入，另一方面，使物价下跌扩大出口,减少进口，从而改善国际收支。支出转换政策 支出转换政策指不改变社会总需求和总支出而改变需求和支出方向的政策。所谓改变支出方向，是指将国内支出从外国商品和劳务转移到国内的商品和劳务上来。政策原理：政策改变贸易品的相对价格，改变贸易品的可获得性改变需求和支出方向：将国内支出从外国商品和劳务转移到国内的商品和劳务上来调节国际收支支出转换政策 政策类型：汇率政策、补贴和关税政策、直接管制。汇率政策、补贴和关税政策，都可以改变贸易品的相对价格。直接管制可以通过改变进口品和进口替代品的相对可获得性来达到支出转换的目的。直接管制包括外汇管制、进口许可证管制等形式。米德的政策

5、搭配经济状况经济状况支出调整政策支出调整政策支出转换政策支出转换政策失业和顺差失业和顺差扩张性扩张性本币升值本币升值失业和逆差失业和逆差扩张性扩张性本币贬值本币贬值通货膨胀和顺差通货膨胀和顺差紧缩性紧缩性本币升值本币升值通货膨胀和逆差通货膨胀和逆差紧缩性紧缩性本币贬值本币贬值二、斯旺图示EBOe国内支出失业和逆差失业和顺差通货膨胀和顺差通货膨胀和逆差AIBE三、米德冲突 在固定汇率制下，汇率的调整受到制约，如果单纯采用支出调整政策来实现内部平衡和外部平衡两个目标，则可能会出现米德冲突（Meades conflict）。米德冲突是指在某些情况下，单独使用支出调整政策财政政策和货币政策追求内外不均

6、衡，将会导致一国内部均衡和外部均衡之间的冲突。第三节 蒙代尔的“政策配合论”一、财政政策和货币政策对内外平衡的影响 蒙代尔认为，如果考虑到资本流动的影响，一国财政政策和货币政策对内部平衡和外部平衡的作用程度和方向是不同的，财政政策和货币政策实际上是两个政策工具。财政政策和货币政策都能对内外均衡产生影响，但二者在平衡国际收支方面的作用机制是不同的。扩张性的财政政策和货币政策都能引起总需求的增加，提高国民收入水平，使净出口减少。l 扩张性的财政政策会导致国内利率的上升，使净资本流出减少，l 而扩张性的货币政策会导致国内利率水平的下降，使净资本流出增加。因而，在消除国际收支顺差方面，扩张性的财政政策

7、在经常项目和资本项目上的作用是相互抵销的，扩张性的货币政策在经常项目和资本项目上的作用是一致的。扩张性的财政政策和货币政策的差异如果为消除国际收支逆差而实施紧缩性的财政政策或货币政策也会导致类似的结果，即财政政策在两个项目上作用的矛盾性和货币政策在两个项目上作用的一致性。l 紧缩性的财政政策和货币政策都能引起总需求的下降，降低国民收入水平，使净出口增加。l 但紧缩性的财政政策会导致国内利率的下降，使净资本流出增多，而紧缩性的货币政策会导致国内利率水平的上升，使净资本流入增加。显而易见，在平衡国际收支方面，货币政策与财政政策相比具有一定的优越性。紧缩性的财政政策或货币政策二、蒙代尔分配法则 财政政策与货币政策的分配法则是：把稳定国内经济使其在没有过度通货膨胀的情况下达到充分就业的任务分配给财政政策，而把稳定国际收支的任务分配给货币政策，让每一种政策工具集中于一项任务。蒙代尔的政策配合经济状况经济状况财政政策财政政策货币政策货币政策失业和顺差失业和顺差扩张性扩张性扩张性扩张性失业和逆差失业和逆差扩张性扩张性紧缩性紧缩性通货膨胀和顺差通货膨胀和顺差紧缩性紧缩性扩张性扩张性通货膨胀和逆差通货膨胀和逆差紧缩性紧缩性紧缩性紧缩性蒙代尔的政策配合理论图示EBOi政府支出失 业和 逆 差失业和顺差通 货 膨 胀和 顺 差通货膨胀和逆差IBEB