1、v一、高等学校继续教育示范基地建设项目启动以来的主要工作和进展2 2主要工作和进展v 2011年5月,教育部启动了“高等学校继续教育示范基地建设”项目。该项目由清华大学牵头,50所高校参加。v 各项目学校以项目启动为契机,围绕继续教育改革发展这一主题,调整机构,组建队伍,研究规划,拓宽合作,在理论研究和示范实践上取得可喜成果。特别是2011年12月24日全国继续教育工作会议上,鲁昕副部长代表教育部给50所示范基地院校授牌,给各v 项目学校巨大的激励、鼓舞和鞭v 策,对项目顺利实施起到巨大推v 动作用。3 3主要工作和进展v(一)继续教育纳入学校事业发展规划v 浙江大学、宁波大学、华中科技大学等
2、许多高校把继续教育纳入学校十二五发展规划,北京大学专门制定了继续教育中长期发展规划,清华大学于2011年12月启动了继续教育中长期发展规划的研究和制定工作。v(二)示范实践活动更加丰富多彩v 一年多来,各项目学校围绕继续教育改革与发展,开展了大量实践与探索,取得了许多成功经验,目前,已经总结出50份典型经验,145个示范性典型案例。4 4主要工作和进展v(三)继续教育管理体制机制创新取得突破v 清华大学、浙江大学、宁波大学等11所院校近年来对继续教育管理体制机制进行了调整改革,建立了归口管理、各负其责的管理模式,促进了继续教育跨越式发展。去年以来,湖北大学、上海财经大学、江南大学、中国石油大学
3、(华东)、西南科技大学等院校对继续教育管理体制机制也进行了许多创新性探索和实践。许多高校还在继续教育校校合作、校地合作、校企合作、政校企合作方面建立了新模式。v(四)人才培养成效显著v 各项目学校以“六支人才队伍”能力建设为核心,开展了大量培训活动,为经济社会的发展提供了有力的人才支持和智力保障。5 5主要工作和进展v 2011年,50所示范基地高校非学历继续教育面授81.6909万人,远程培训197.9875万人(其中石家庄邮电职业技术学院124万人次)。v 2011年,48所示范基地高校(清华大学和上海公安高等专科学校无学历继续教育)学历继续教育在读人数124.7533万人,毕业人数36.
4、1911万人;6 6主要工作和进展v(五)教学改革逐步深化v 华南理工大学、西北大学、中国传媒大学、沈阳理工大学、上海财经大学等待院校在继续教育学习成果衔接转换等方面进行了大量有益的探索和实践;广州民航职业技术学院开发了基于行业标准的培训课程体系。v(六)面向行业企业、地方区域、西部贫困地区、城乡社区、特定人群的终身学习服务体系逐步建立和完善v 西藏大学建立了覆盖全西藏的继续教育服务体系;河海大学建立了面向基层水利队伍的终身学习服务体系;石家庄邮电职业技术学院建立了覆盖邮电系统的学习服务体系;中国传媒大学实施了高层次人才培养工程;中国农业大学联合8所院校成立了“高校农业科技与教育网络联盟”,探
5、索建设面向“三农”的现代教育培训和科技推广服务体系7 7v二、案例:v清华大学继续教育的实践与体会8 8v 清华大学继续教育近年来得到跨越式发展,目前,清华大学是:v 中组部:首批全国干部教育培训高校 基地,2009年v 教育部:高等学校继续教育示范 基地,2011年v 人力资源和社会保障部:国家级专业 技术人员继续教育基地,2012年9 92004-2011年清华培训结业人次数对比图1010(数据截至2011年12月31日)2011年清华大学培训结业学员情况v 以党政干部及公务员、企业经营管理人员为主要培训对象v 探索开展研究型培训、企业咨询诊断式培训等新型培训模式1111v 清华大学为中央
6、和地方政府、面向各省市、自治区、企事业单位开展的继续教育和培训,以最直接、最快捷、最有效、最广泛的方式服务于国家和地方的经济建设、社会发展以及人才培养和人力资源建设。2011年,清华大学教育培训结业面授学员达到122054人次。v 从培训对象上看,主要包括:v 面向党政干部开展能力建设培训,2009年,清华大学被中组部、教育部批准为“首批全国干部教育培训高校基地”,2011年,培训党政干部及公务员35648人次,占29;v 面向企业经营管理人员开展实战型培训,2011年,培训企业管理人员52079人次,占43;v 面向各类专业技术人员开展技术培训;v 利用现代远程技术开展大规模远程教育培训。1
7、212利用现代远程技术开展大规模教育培训v 2008年开始,受国务院国资委委托,清华大学继续教育学院自主研发了中央企业班组长岗位管理能力资格认证项目,近四年来,先后为107家中央企业的近4000个下属单位58000多名班组长提供远程学习服务。截至2012年3月,已有21000余名学员通过考核,学员来自通信、能源、电力、钢铁、冶金、机械、航空等领域。形成了“大规模、可持续、有实效、低成本、高质量、能推广”远程培训新模式。v 清华大学远程教育扶贫工程:启动于2003年,截至2012年7月,已在27个省、市、自治区的996个县市区,建立了1068个教育扶贫现代远程教学站,覆盖了540个国家扶贫工作重
8、点县,累计培训逾140多万人次。2011年12月,国务院扶贫开发领导小组授予清华大学教育扶贫办公室“全国扶贫开发先进集体”荣誉称号。1313近年来清华继续教育的大规模快速发展得益于2002年进行的体制机制改革v 提出“高层次、高质量、高效益”的办学原则;v 建立“管办分离、职责明确”的管理模式和“规模化、专业化、开放式”的办学模式;v 完成从以成人学历教育为主 到 以在职人员为主要对象的大学后非学历继续教育的 转型;v 形成“以创新理念为先导、以社会服务为宗旨、以人才需求为导向、以资源整合为基础、以规范管理为保障、以质量评估为手段、以精品项目为核心、以办学效益谋发展“的教育培训特色。1414清
9、华大学继续教育办学实践的体会v 在办学定位上,继续教育是清华大学人才培养体系重要组成部分,是开放式办学的重要体现,是服务国家发展战略的重要途径;v 在办学目标方向上,清华大学坚持并践行教育服务社会的理念,致力于建设一流的具有清华特色教育培训品牌,主动面向国家战略发展需求,积极服务经济社会主战场,依托学校雄厚的师资力量、多学科交叉的综合优势、广泛的国际交流与合作、现代化的远程教育技术手段,举办多种高层次、高质量的教育培训项目,向社会输送优质教育资源,传承优秀文化,为国家人才强国战略、构建终身教育体系、建设学习型社会作出更大的贡献。1515清华大学继续教育办学实践的体会v 在办学实践中,清华大学坚
10、持本科生教育是基础、研究生教育上水平、继续教育增添活力。v 在继续教育新百年发展上,继续教育作为清华大学人才培养体系的重要组成部分,也是建设一流大学地必然要求,清华不仅要建设一流的本科生教育、研究生教育,还要建设一流的继续教育:v 继续教育拓宽了学校人才培养的范围,体现了一流大学的社会责任和开放式办学特点;v 继续教育是科学研究与生产、社会实践的重要接口,对学科建设、教师培养起到积极的促进作用;v 继续教育是获取社会需求和反馈信息的重要渠道,有助于大学不断完善,持续提升办学水平和教育质量;v 继续教育有利于提升学校的社会影响力乃至国际声誉。1616v三、国外继续教育给我们的启示1717国外继续
11、教育的任务和发展方向v 主要任务:大力发展继续教育,为社会和个人提供优质的终身教育服务和职业化的培训,促进经济社会持续发展v 方向/举措:采用多元化的投资方式,确保继续教育的经费投入;提高继续教育的办学实效,根据社会生产需要及市场变化,对继续教育的专业设置、授课内容进行调整,提高继续教育的针对性和实用性,着重培养应用型人才;越来越广泛地采用现代化的先进技术手段为继续教育服务,随着网络技术的发展,网络在继续教育中的运用越来越广泛,使继续教育的手段朝现代化方向发展;发展多样化的继续教育办学模式:如跨行业、跨学科、跨地区的多功能现代化培训中心;发展企业大学,开展产学研培训一体化继续教育;校企联合开展
12、继续教育。1818国外继续教育办学主体多元化v 开展继续教育需要层次多样、结构完备的施教机构,以满足不同种类、不同层次学习者的需要。v 以美国为例,各类办学机构为社会提供的继续教育所占比重如下:1919刘奉越.美国继续教育的特色J.继续教育研究,2006(1):13-15国外高校开展继续教育发挥着重要作用v 除了工业企业、行业组织及其他社会团体举办继续教育外,国外的大学、社区学院、职业技术院校扮演重要角色2020 美国高校中,设继续教育部、继续教育学院或继续教育中心的比例高达2/3;高校举办的继续教育在整个美国继续教育系统中所占比例为24%;美国高校中有近50%的学生接受继续教育,有的高校比例
13、还更高。于飞.国外继续教育研究对我国的启示J.继续教育研究,2008(2)国外高校开展继续教育的优势v 高等院校拥有雄厚的师资队伍、良好的教学环境、硬件设施,是产生新理论、新知识、新技术、新成果的重要基地。v 高校开展继续教育,在传播知识、促进教育公平和促进人的持续发展等方面发挥重要作用,在提高并完善生产工作者的素质与创造力的同时,也推动了经济社会的发展。2121 成功的经济活动唯一持久的动力来源于生产力的持续增长,来源于技术的开发与运用。而生产力的持续增长源于源源不断的提供高素质、高水平的劳动力,尤其是具有创新性的高端人才和高技能人才。v 因此,发达国家高等院校在开展传统高等学历教育同时,也
14、高度重视开展面向在职成人的继续教育。国外一流大学根据自身办学定位,开展不同层次、不同规模的继续教育v 国外一流大学的商学院、管理学院及其他工程技术类专业院系除了开展全日制的学历教育外,几乎都面向本专业、本领域的在职人员开展继续教育,经常与行业协会、企业合作开展继续教育。v 国外一流大学中,多学科的综合性大学通常设立继续教育部,面向社会开展多层次、多领域的继续教育,将大学的教育资源服务于社会。2222例如:哈佛大学(Harvard Extension)为各类在职人员、退休人员、乃至中学生提供他们所需要的教育和课程,学员规模超过传统全日制在校生;而MIT开展继续教育则主要针对高层次的工程科技人员,
15、办学规模和涉及的领域都小于哈佛大学,体现出同是一流大学对继续教育的不同定位。著名高校引领并推动着继续教育的发展v 上述世界名校走出了一条开放型的办学道路,这为高等学校的未来及继续教育的未来指明了发展方向。v 透过哈佛、MIT等高校的做法,我们看到,大学继续教育功能的发挥与完善对于构建学习型社会、学习型组织和学习型社区发挥着重要的作用,同时也加强了高校与政府、企业及社会的联系,无形之中扩大了大学知识的影响力。v 未来高等教育的大门将通过继续教育与培训的形式向更多的人敞开。2323那么政府和社会应当怎样更好地利用高校的资源,共同构建学习型社会,为提升当地乃至整个国家的人力资源的水平作出更大的贡献?
16、v四、对高校继续教育改革发展的思考2424对高校继续教育改革发展的思考v 根据示范基地建设项目一年来的理论研究和实践探索,借鉴国际继续教育发展经验,我国继续教育要科学发展,必须把继续教育放在服务国家经济社会发展战略,服务创新型国家建设,服务人才强国战略,服务学习型社会建设的大局下来认识和审视,加强继续教育理论研究,并指导高校继续教育改革实践。而高校继续教育要实现又好又快可持续发展要有几个前提:v 1、目标明确、定位准确、制度健全、管理规范是基础,特别是要明确高校继续教育的使命和责任。v 2、具有一支稳定的高素质的专业化的从业人员队伍。要加强高校继续教育管理队伍、师资队伍、营销队伍和研究队伍的建
17、设。2525对高校继续教育改革发展的思考v 3、建有较为完善的教育培训质量体系(保证和监管机制);v 4、具有很强的自主研发能力,能不断推出符合市场需求的针对性、时效性强的优秀的培训项目和培训课程;v 5、能形成若干个被社会公认的教育培训品牌。v 6、有很强的资源掌控和整合能力,提高高校继续教育服务能力。2626对高校继续教育改革发展的思考v 启动成立“继续教育城市联盟”和“大学与企业继续教育联盟”,是示范基地建设的一个重要尝试,是希望搭建一个高校继续教育服务社会的良好平台,创新校企合作、校校合作、校地合作模式,扩大继续教育资源,建立高校服务行业企业、服务社会、服务城乡社区的新机制,全面提升高校继续教育服务社会能力。v (1)与政府、企业积极开展继续教育合作,一举多得,实现共赢;v(2)为地方培养急需紧缺人才,促进人的素质能力提升v(3)为政府部门、企事业单位团体客户提供全方位培训方案和咨询服务,解决实际问题;v(4)开拓并深化与地方政府、企业的产学研合作,促进科技成果转化和应用,推动地方经济发展。2727
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