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《严格执法》课件统编版高中政治必修三.pptx

1、第九课第九课 全面依法治国的基本要求全面依法治国的基本要求课时课时2严格执法严格执法课标内容课标内容质量标准质量标准核心素养核心素养搜集材料,搜集材料,阐述严格执阐述严格执法的基本要法的基本要求求水平水平31列举严格执法的事例,描绘社会主义列举严格执法的事例,描绘社会主义法治国家的图景。法治国家的图景。政治认同:认同严格执法的意义及其要求。政治认同:认同严格执法的意义及其要求。水平水平32剖析实例,比较不同的涉法行为,预剖析实例,比较不同的涉法行为,预测其后果,阐释权利与义务的关系。测其后果,阐释权利与义务的关系。科学精神:能够面对一般情景问题,运用辩证科学精神:能够面对一般情景问题,运用辩证

2、唯物主义基本观点和方法,解释当前社会现象唯物主义基本观点和方法,解释当前社会现象中的突出问题,并对相关信息和推理进行检验中的突出问题,并对相关信息和推理进行检验和评价。和评价。水平水平33列举生活中执法的实例,阐述全面依列举生活中执法的实例,阐述全面依法治国的总目标。法治国的总目标。法治意识:选用执法的实例阐述法治思维的表法治意识:选用执法的实例阐述法治思维的表现,以维护公平正义和法律尊严的自觉行动,现,以维护公平正义和法律尊严的自觉行动,投身于法治中国建设。投身于法治中国建设。水平水平34选用执法中体现法律面前人人平等的选用执法中体现法律面前人人平等的实例,阐述运用法治思维的意义,论证尊崇宪

3、法实例,阐述运用法治思维的意义,论证尊崇宪法和法律在治国理政中的作用和价值。和法律在治国理政中的作用和价值。公共参与:能够面对复杂情境问题,剖析若干公共参与:能够面对复杂情境问题,剖析若干实例,阐述公民有序参与的意义和价值。实例,阐述公民有序参与的意义和价值。【趣味导入】【趣味导入】想一想想一想1以上图片说明了严格执法有何意义以上图片说明了严格执法有何意义?2政府怎样推进严格执法政府怎样推进严格执法?提示提示1有助于捍卫法律权威和尊严有助于捍卫法律权威和尊严,有助于实现社会公平正义有助于实现社会公平正义,有助于推进建设有助于推进建设法治政府。法治政府。2全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正

4、执法、坚持文明执法。全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正执法、坚持文明执法。1严格执法的内涵严格执法的内涵依法办事依法办事(1)含义含义:严格执法严格执法,就是执法机关在执法过程中严格就是执法机关在执法过程中严格_。在法律实施体。在法律实施体系中系中,_是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面依法全面履行职能。履行职能。行政机关行政机关纸老虎纸老虎(2)严格执法的意义严格执法的意义有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法,法律就成了法律就成了“_”和和“_”。政府必须带头严

5、格执法。只有这样。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全政府才能带动全社会社会_法律。法律。有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处惩处_行为行为,维护群众正当权益维护群众正当权益,才能彰显公平才能彰显公平,伸张正义。伸张正义。有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家体现国家_程度程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。才能实现建设法治政府

6、的任务和目标。稻草人稻草人尊崇和敬畏尊崇和敬畏违法违规违法违规法治文明法治文明归纳归纳2推进严格执法推进严格执法法定职责必须为、法无授权不可为法定职责必须为、法无授权不可为(1)全面履行政府职能全面履行政府职能:行政机关要坚持行政机关要坚持_,勇勇于负责、敢于担当于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决惩坚决惩处处 。失职、渎职失职、渎职失职是国家公务员严重不负责任失职是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。渎职是国家公务员利用职务上的便利的行为。渎职是国

7、家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权滥用法律赋予的职权,或违法乱或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。致使国家和人民利益遭受损害的行为。执法程序执法程序(2)坚持规范执法坚持规范执法:严密的严密的_是规范执法的重要前提是规范执法的重要前提,也是执法公开公正也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序的重要保障。要完善执法程序,建立建立_制度。明确具体操作流程制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、重点规范行政许可、_等执法行为。等执法行为。(3)坚持公正执法坚持公正执法:行政执法要坚持公正行政执法要坚持公正,同等情况同等情况_,

8、不同情况不同情况_。要恰当地行使。要恰当地行使_,不得违背法律的精神和原则。要有不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝效杜绝_,不断提升执法机关的公信力。不断提升执法机关的公信力。(4)坚持文明执法坚持文明执法:执法部门要改进执法方式执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范做到语言、行为规范,融融_于一体于一体,坚持坚持_,争取当事人争取当事人的理解和支持的理解和支持,力求实现执法效果最大化。力求实现执法效果最大化。执法全过程记录执法全过程记录行政处罚行政处罚平等对待平等对待差别对待差别对待自由裁量权自由裁量权执法不公、随意执法执法不公、随意执法法、理、情法、理、情以法为据、以理服人、以情感人

9、以法为据、以理服人、以情感人归纳归纳1在法律实施体系中在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。权力机关是执法的最重要主体。()提示提示。在法律实施体系中。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关是执法的最重要主体。2为了捍卫法律的权威和尊严为了捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头科学立法。政府必须带头科学立法。()提示提示。捍卫法律的权威和尊严。捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头严格执法。政府必须带头严格执法。3促进社会公平正义促进社会公平正义,中国共产党必须严格执法。中国共产党必须严格执法。()提示提示。促进社会公平正义。促进社会公平正义,政府必须严格执法。政府必须严格执法

10、。4各级政府能否切实做到带头守法各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度体现国家法治文明程度,关系法治社会建关系法治社会建设成效。设成效。()提示提示。各级政府能否切实做到严格执法。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度体现国家法治文明程度,关系法治关系法治中国建设成效。中国建设成效。5行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。()提示提示。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。6严密的操作流程是规范执法的重要前提严密的操作流程是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重

11、要保障。也是执法公开公正的重要保障。()提示提示。严密的执法程序是规范执法的重要前提。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保也是执法公开公正的重要保障。障。7要完善执法程序要完善执法程序,建立执法关键环节记录制度。建立执法关键环节记录制度。()提示提示。要完善执法程序。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。建立执法全过程记录制度。8行政执法要坚持公正行政执法要坚持公正,同等情况差别对待同等情况差别对待,不同情况平等对待。不同情况平等对待。()提示提示。行政执法要坚持公正。行政执法要坚持公正,同等情况平等对待同等情况平等对待,不同情况差别对待。不同情况差别对待。9行政执法

12、要恰当地行使自主处置权行政执法要恰当地行使自主处置权,不得违背法律的精神和原则。不得违背法律的精神和原则。()提示提示。行政执法要恰当地行使自由裁量权。行政执法要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。不得违背法律的精神和原则。10行政执法要有效杜绝不作为、乱作为行政执法要有效杜绝不作为、乱作为,不断提升执法机关的公信力。不断提升执法机关的公信力。()提示提示。行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法。行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信不断提升执法机关的公信力。力。议题如何认识政府严格执法议题如何认识政府严格执法?2019年年3月月5日日,国务院总理李克强在政府工

13、作报告中指出国务院总理李克强在政府工作报告中指出,坚持坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督会的监督,自觉接受人民政协的民主监督自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。政府干的让权力在阳光下运行。政府干的,都应是人民盼的。要坚持科学、民都应是人民盼的。要坚持科学、民主、依法决策主、依法决策,认真听取人大代表、政协委员意见认真听

14、取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见工商联、无党派人士和各人民团体意见,听取社会公众和企业意见听取社会公众和企业意见,使各项政策符合基本国情和客观实际使各项政策符合基本国情和客观实际,更接地气、更合民意。全面推更接地气、更合民意。全面推进政务公开。进政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面落实作用。全面落实 和和 ,对一切违法违规的行为都要坚决查处对一切违法违规的行为都要坚决查处,对一切对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治执法不公正不文明的现象都要坚决整治,对所对所有行政不作为的

15、人员都要坚决追责。有行政不作为的人员都要坚决追责。行政执法责任制是指各级行政机关依行政执法责任制是指各级行政机关依据其职能和法律、法规的规定据其职能和法律、法规的规定,将将本机关对外承担的行政职权以责任形本机关对外承担的行政职权以责任形式设定式设定,将各项执法的职责和任务将各项执法的职责和任务进行分解进行分解,明确相关执法机构、执明确相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任法岗位和执法人员的执法责任,以以监督考核为手段监督考核为手段,从而形成的行政从而形成的行政主体自律、补救和防范等各项制度的主体自律、补救和防范等各项制度的总和。总和。行政问责制行政问责制,是指一级政府对现任该级政府是指一级

16、政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失由于故意或者过失,不履行或者未正确履行法定职责不履行或者未正确履行法定职责,以致影响行政秩以致影响行政秩序和行政效率序和行政效率,贻误行政工作贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。进行内部监督和责任追究的制度。行政执法责任制行政执法责任制问责制问责制探究探究1政府严格执法

17、有哪些意义政府严格执法有哪些意义?(核心素养核心素养:政治认同水平政治认同水平13、法治意识水平、法治意识水平33)探究探究2政府推进严格执法的要求是什么政府推进严格执法的要求是什么?(核心素养核心素养:政治认同水平政治认同水平13、科学精神、科学精神水平水平23、法治意识水平、法治意识水平33、公共参与水平、公共参与水平43)提示提示1有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,只有这样只有这样,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。才能带动全社会尊崇和敬畏法律。有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法格

18、执法,惩处违法违规行为惩处违法违规行为,维护群众正当权益维护群众正当权益,才能彰显公平才能彰显公平,伸张正义。伸张正义。有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文体现国家法治文明程度明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。才能实现建设法治政府的任务和目标。2全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于

19、担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决坚决惩处失职、渎职。坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提惩处失职、渎职。坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。坚持公正执法。行重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。坚持公正执法。行政执法要坚持公正政执法要坚持公正,同等情况平等对待同等情况平等对待,不同情况差

20、别对待。要恰当地行使自由不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提不断提升执法机关的公信力。坚持文明执法。执法部门要改进执法方式升执法机关的公信力。坚持文明执法。执法部门要改进执法方式,融法、理、融法、理、情于一体情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化。力求实现执法效果最大化。严格执法严格执法(1)意义意义执法的最重执法的最重要主体要主体在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带在法律实施体系中,行

21、政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能头严格执法,依法全面履行职能捍卫法律的捍卫法律的权威和尊严权威和尊严政府政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律畏法律长此以往长此以往,势必影响执法机关的公信力势必影响执法机关的公信力,势必动摇人民群众对法律的认同、对法势必动摇人民群众对法律的认同、对法治的信仰。只有坚持严格执法治的信仰。只有坚持严格执法,做到做到“法立法立,有犯而必施有犯而必施;令出令出,唯行而不唯行而不返返”,法律才能发挥治国重器的作用法律才能发挥治国重器的作用,全社会才能形成对法

22、律的尊崇和敬畏。全社会才能形成对法律的尊崇和敬畏。如果有了法律而不严格执法如果有了法律而不严格执法,法律就成了法律就成了“纸老虎纸老虎”和和“稻草人稻草人”。实现社会公平正实现社会公平正义义政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义权益,才能彰显公平,伸张正义推进建设法治政推进建设法治政府府各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,

23、才能实现建设法治政府的任务和目标严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标(2)要求要求全面履行政府职能全面履行政府职能行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职坚持规范执法坚持规范执法严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行完

24、善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为政许可、行政处罚等执法行为坚持公正执法坚持公正执法行政执法要坚持公正,同等情况平等对待、不同情况差别对待。要恰当地行行政执法要坚持公正,同等情况平等对待、不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力法,不断提升执法机关的公信力坚持文明执法坚持文明执法执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、

25、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化法效果最大化通过国家领导人关于政府要严格执法的讲话以及现实生活中行政机关严格执法通过国家领导人关于政府要严格执法的讲话以及现实生活中行政机关严格执法的事例的事例,从而在新高考背景下培养学生的政治认同达到水平从而在新高考背景下培养学生的政治认同达到水平31、科学精神达、科学精神达到水平到水平32、法治意识达到水平、法治意识达到水平33和公共参与意识达到水平和公共参与意识达到水平34。1(考查法治意识考查法治意识)习近平总书记指出习近平总书

26、记指出,法治之下法治之下,任何人都不能心存侥幸任何人都不能心存侥幸,都不都不能指望法外施恩能指望法外施恩,没有免罪的没有免罪的“”,也没有也没有“”。从政。从政府严格执法的角度看府严格执法的角度看()指古代帝王颁授给功臣、重臣的一种特权凭证指古代帝王颁授给功臣、重臣的一种特权凭证,又称又称“丹书铁契丹书铁契”,亦即民间叙亦即民间叙事中所说的事中所说的“免死牌免死牌”“”“免死金牌免死金牌”。指世袭罔替的王爵指世袭罔替的王爵,它源于清朝的封爵制度。它源于清朝的封爵制度。“铁帽子王铁帽子王”比一般的亲王享有更比一般的亲王享有更优厚的待遇和特权。优厚的待遇和特权。丹书铁券丹书铁券铁帽子王铁帽子王捍卫

27、法律的权威和尊严捍卫法律的权威和尊严,政府必须严格执法政府必须严格执法实现社会公平正义实现社会公平正义,政府必须严政府必须严格执法格执法 推进建设法治政府推进建设法治政府,必须严格执法提高政府依法执政能力必须严格执法提高政府依法执政能力,必须严必须严格执法格执法A B C D解析政府严格执法的原因在于捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进解析政府严格执法的原因在于捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进建设法治政府建设法治政府,因此因此;党依法执政党依法执政,排除排除,故选故选A。答案答案A2(考查公共参与考查公共参与)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为行政机关要坚持法定职

28、责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于负责、敢于担当。某市政府将政府的敢于担当。某市政府将政府的 在官方网站向社会公开在官方网站向社会公开,此举影响此举影响的正确路径是的正确路径是()权力清单制度权力清单制度,就是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础就是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上上,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,然后将职权目录、实施主体、然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解,并公之于众。并公之于众。权力清单权

29、力清单A实行政务公开实行政务公开主动接受人民监督主动接受人民监督保障公民决策权行使保障公民决策权行使B限制政府职能限制政府职能防止权力滥用防止权力滥用便于公民对政府权力的监督便于公民对政府权力的监督C建立信息公开制度建立信息公开制度实行基层民主实行基层民主树立政府权威树立政府权威D明确政府权限明确政府权限勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当推进法治政府建设推进法治政府建设解析公民不享有决策权解析公民不享有决策权,A不选不选;B表述错误表述错误,不能限制政府职能不能限制政府职能;材料反映的材料反映的不是基层民主问题不是基层民主问题,C不合题意不合题意;D符合题意符合题意,将政府的权力清单在官方网

30、站向将政府的权力清单在官方网站向社会公开社会公开,有利于明确政府权限有利于明确政府权限,便于行政机关勇于负责、敢于担当便于行政机关勇于负责、敢于担当,推进法推进法治政府建设治政府建设,故选故选D。答案答案D1(考查科学精神考查科学精神)在法律实施体系中在法律实施体系中,执法的最重要主体是执法的最重要主体是()A司法机关司法机关 B监察机关监察机关C审判机关审判机关 D行政机关行政机关答案答案D2(考查法治意识考查法治意识)按照党中央决策部署按照党中央决策部署,全国人大常委会海洋环境保护法执法组全国人大常委会海洋环境保护法执法组对多地进行执法检查对多地进行执法检查,从严公开处置了一批典型案件从严

31、公开处置了一批典型案件,对涉案的政府工作人员对涉案的政府工作人员依法依纪严肃追责。此次执法检查依法依纪严肃追责。此次执法检查()有助于推进建设法治政府有助于捍卫法律的权威和尊严达成了依法治国的有助于推进建设法治政府有助于捍卫法律的权威和尊严达成了依法治国的总目标体现了政府要对人大常委会负责总目标体现了政府要对人大常委会负责A B C D解析全国人大常委会海洋环境保护法执法组对多地进行执法检查解析全国人大常委会海洋环境保护法执法组对多地进行执法检查,从严公开处置从严公开处置了一批典型案件了一批典型案件,对涉案的政府工作人员依法依纪严肃追责。此次执法检查有助对涉案的政府工作人员依法依纪严肃追责。此

32、次执法检查有助于推进建设法治政府于推进建设法治政府,有助于捍卫法律的权威和尊严有助于捍卫法律的权威和尊严,因此因此正确正确;错误错误,依法治国的总目标不是此次执法检查达成的依法治国的总目标不是此次执法检查达成的;不合题意不合题意,材料没有体现政府要材料没有体现政府要对人大常委会负责。故选对人大常委会负责。故选A。答案答案A3(考查科学精神考查科学精神)“增强增强,严格按照法定程序行使职权、履行职责严格按照法定程序行使职权、履行职责,是推进依法行政的应有之义。是推进依法行政的应有之义。”这句话主要体现了推进严格执法的具体要求是这句话主要体现了推进严格执法的具体要求是()程序意识是纪律规矩意识的基

33、本体现程序意识是纪律规矩意识的基本体现,是每个领导干部干事创业必须遵循的基本是每个领导干部干事创业必须遵循的基本准则。准则。程序意识程序意识A坚持规范执法坚持规范执法 B勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当C坚持公正执法坚持公正执法 D坚持文明执法坚持文明执法解析解析“按照法定程序行使职权按照法定程序行使职权”体现了体现了A,B、C、D均不符合题意。均不符合题意。答案答案A4(考查法治意识考查法治意识)2018年年3月月,向社会曝光了向社会曝光了3起信访事件督查问起信访事件督查问责案例。案例中反映了多个省市存在的征地拆迁、环境污染等领域的问题责案例。案例中反映了多个省市存在的征地拆迁、环境污染

34、等领域的问题,29名相关负责人被问责。曝光典型信访督查问责案例名相关负责人被问责。曝光典型信访督查问责案例()国家信访局是处理国内群众和境外人士的来信来访事项国家信访局是处理国内群众和境外人士的来信来访事项,保证信访渠道畅通的部保证信访渠道畅通的部门。门。国家信访局国家信访局A表明司法机关坚持依法行政表明司法机关坚持依法行政B是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是社会主义民主最为广泛而深刻的实践C确保了行政机关公正执法确保了行政机关公正执法D有利于规范政府部门权力的行使有利于规范政府部门权力的行使解析解析A错误错误,司法机关应坚持公正司法司法机关应坚持公正司法,依法行政对应的主体是政府依法行政对

35、应的主体是政府;B不符合不符合题意题意,实行农村村民自治和城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践实行农村村民自治和城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践;C表述绝对表述绝对,排除排除;曝光典型信访督查问责案例有利于督促政府依法行政曝光典型信访督查问责案例有利于督促政府依法行政,规范规范政府部门权力的行使政府部门权力的行使,故故D符合题意。符合题意。答案答案D5(考查政治认同、法治意识、公共参与考查政治认同、法治意识、公共参与)阅读材料阅读材料,完成下列要求。完成下列要求。2017年冬天年冬天,石家庄市民欣喜地发现雾霾天少了石家庄市民欣喜地发现雾霾天少了,蓝天白云明显多了。蓝天白

36、云明显多了。据环保部通报据环保部通报2017年年1012月空气质量状况月空气质量状况,石家庄市石家庄市 平均浓度同比下平均浓度同比下降降548%,改善率在京津冀大气污染传输通道城市中排名第一。成绩来之不易改善率在京津冀大气污染传输通道城市中排名第一。成绩来之不易,这背后是社会各界共同努力的结果。这背后是社会各界共同努力的结果。又称大气污染物又称大气污染物 是空气污染的一个主要来源是空气污染的一个主要来源,与其他污染物相比与其他污染物相比,它直接进入它直接进入肺泡肺泡,直接进入肺泡直接进入肺泡,危害人类健康。危害人类健康。PM252017年年1月月1日日,石家庄市人大新修订的石家庄市大气污染防治

37、条例正式实施石家庄市人大新修订的石家庄市大气污染防治条例正式实施,新条例不但强化了政府主体责任新条例不但强化了政府主体责任,还增加了公众参与内容还增加了公众参与内容;2017年初年初,石家庄石家庄市委市政府召开大气污染综合治理大会市委市政府召开大气污染综合治理大会,对大气污染治理工作进行安排部署对大气污染治理工作进行安排部署,要要求强力实施求强力实施,铁腕推进。铁腕推进。2017年秋冬季年秋冬季,市政府明确了市政府明确了13个方面个方面,10项重点任项重点任务务,提出了严格的标本兼治的措施提出了严格的标本兼治的措施,将燃煤污染、工业污染、扬尘污染、机动车将燃煤污染、工业污染、扬尘污染、机动车污

38、染综合治理污染综合治理,各项措施逐一落实到位各项措施逐一落实到位;雾霾雾霾,是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报灾害性天气现象进行预警预报,统称为统称为“雾霾天气雾霾天气”。雾霾是特定气候条件与人。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物(PM 25),一旦排放超过大气循环能力和承载度一旦排放超过大气循环能力和承载度,细颗粒物浓度将持续积聚细颗粒物浓度将持续

39、积聚,此时如果受静稳天气等影响此时如果受静稳天气等影响,极易出现大范围的雾霾。极易出现大范围的雾霾。为改善空气质量为改善空气质量,更多的石家庄市民积极主动参与更多的石家庄市民积极主动参与 的公共治理的公共治理,在让自身在让自身的生产生活更符合环保原则的前提下的生产生活更符合环保原则的前提下,积极建言献策积极建言献策,监督政府依法行政。监督政府依法行政。雾霾雾霾结合材料结合材料,运用政治与法治知识运用政治与法治知识,说明石家庄市政府是如何在大气污染防治说明石家庄市政府是如何在大气污染防治方面取得显著成效的。方面取得显著成效的。解析本题属于措施类主观题。可从全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正

40、解析本题属于措施类主观题。可从全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正执法和坚持文明执法角度组织答案。执法和坚持文明执法角度组织答案。答案答案全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决坚决惩处失职、渎职。惩处失职、渎职。坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序是执法公开公正的重要保障。要

41、完善执法程序,建立执法全过程记录制度。建立执法全过程记录制度。坚坚持公正执法。行政执法要坚持公正持公正执法。行政执法要坚持公正,同等情况平等对待同等情况平等对待,不同情况差别对待。要不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法意执法,不断提升执法机关的公信力。不断提升执法机关的公信力。坚持文明执法。执法部门要坚持以法为据、以理服人、以情感人坚持文明执法。执法部门要坚持以法为据、以理服人、以情感人,改进执法方改进执法方式式,做到语言、行为规范做到语言、行为规范,融法、理、情于一体融法、理、情于一体,争取当事人的理解和支持争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。力求实现执法效果最大化。

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