建设工程法规及相关知识精品课件：48建设工程竣工验收制度.ppt

1、一级建造师执业资格考试 建设工程法规及相关知识 主讲：高唱,建设工程竣工验收制度,【课前提示】 掌握竣工验收的基本规定 掌握建设项目规划、环保、节能、消防验收的具体规定 掌握竣工过程中关于质量和工程款结算的处理规定,竣工验收的主体和法定条件 一、建设工程竣工验收的主体 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收 二、竣工验收应当具备的法定条件（四有一完成） 1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容,2、有完整的技术档案和施工管理资料,3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告 4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

2、 5、有施工单位签署的工程保修书,【例题】不属于竣工验收必备的条件是（ ） A已结算工程款 B有完整的技术档案和施工管理资料 C有施工单位签署的工程保修书 D已完成建设工程设计和合同约定的各项内容 答案：A,施工单位应提交的档案资料 建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。 对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。,施工单位一般应当提交的档案资料是： 工程技术档案资料； 工程质量保证资料； 工程检验评定资料； 竣工图等,规划、消防、节能、环保等验收的规定

3、一、建设工程竣工规划验收,二、建设工程竣工消防验收,三、建设工程竣工环保验收 环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。 试生产项目，自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环评文件的环境保护行政主管部门，申请环境保护设施竣工验收。, 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收,四、建筑工程节能验收 建设单位组织竣工验收，进行节能验收，对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。 单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。 1、建筑节能分部工程验收的组织 检验批和隐蔽工程监理工程师组织， 节能分项工程监理工程师组

4、织， 节能分部工程总监理工程师组织， 质量检查员；施工员；施工技术负责人；项目经理；节能设计人员,2、建筑节能工程验收的程序 施工单位自检评定 填写建筑节能分部工程质量验收表，并由项目经理和施工单位负责人签字。 监理单位进行节能工程质量评估 监理工程师及项目总监在建筑节能分部工程质量验收表中签字确认验收结论。 建筑节能分部工程验收 施工单位按验收意见进行整改 节能工程验收结论 验收资料归档,3、建筑节能工程专项验收应注意事项 监理单位不得组织节能工程验收的情形 未完成建筑节能工程设计内容的； 隐蔽验收记录等技术档案和施工管理资料不完整的； 工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备未提供进场检验

5、报告的，未提供相关的节能性能检测报告的； 工程存在违反强制性条文的质量问题而未整改完毕的； 对监督机构发出的责令整改内容未整改完毕的； 存在其他违反法律、法规行为而未处理完毕的。,应重新组织建筑节能工程验收的情形 验收组织机构不符合法规及规范要求的 参加验收人员不具备相应资格的； 参加验收各方主体验收意见不一致的； 验收程序和执行标准不符合要求的； 各方提出的问题未整改完毕的。,【例题】根据相关法律规定，建设工程总承包单位完工后向建设单位出具质量保修书的时间为（ ）。 A. 交付使用时 B. 竣工验收合格后 C. 竣工验收启动时 D. 提交竣工验收报告时 答案：D,竣工结算、质量争议的规定 一

6、、工程竣工结算 1、工程竣工结算方式,2、竣工结算文件的编制、提交与审查 竣工结算文件的提交 工程完工后，承包方应当在约定期限内提交竣工结算文件。 未在规定期限内完成并且提不出正当理由延期的，责任自负。,竣工结算文件的编审,发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复 逾期未答复的，按照合同约定处理 合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可 发包方对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包方提出，双方协商 协商期内未达成协议的，委托工程造价咨询企业进行竣工结算审核，并在协商期满后的约定期限内向承包方审核意见。,承包方异议的处理 承包方对发包方提出的工程造价咨询企业竣工结算审核意见有异议

7、的，在接到该审核意见后一个月内，可以向有关工程造价管理机构或者有关行业组织申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。,竣工结算文件的确认与备案 工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，作为工程决算的依据 发包方应当按照竣工结算文件及时支付竣工结算款。 竣工结算文件应当由发包方报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。,3、竣工结算文件的审查期限 单项工程竣工后结算资料审核时限,建设项目竣工总结算 最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成 注意：发承包双方在合同中对竣工结算文件提交、审核的期限没有明确约定的，应当按照国家有关规

8、定执行；国家没有规定的，可认为其约定期限均为28日。,4、工程竣工价款结算 根据确认的竣工结算报告支付工程竣工结算价款 保留5%左右的质量保证（保修）金 工程竣工结算以合同工期为准,5、索赔及合同以外零星项目工程价款结算 发、承包人一方违约，给另一方造成经济损失的，由受损方按合同约定提出索赔，索赔金额按合同约定支付。 发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人签证后施工，如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。,6、未按规定时限办理事项的处理 发包人在规定或合同约定期

9、限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。 支付程序： 承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。 发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。,7、工程价款结算争议处理 发包人对工程质量有异议,对工程造价有异议 计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算 因设计变更导致建设工程的工程量或质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 8、工程价款结算管理 工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。,二、竣工工程

10、质量争议的处理 1、承包方责任的处理 因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。 因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。,2、发包方责任的处理 发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任： 提供的设计有缺陷； 提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准； 直接指定分包人分包专业工程。,3、未经竣工验收擅自使用的处理 建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持； 但是承包人应当在建

11、设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。,【例题】关于“发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件”的说法，正确的是（ ）。 A. 必须在合同中通用条款中有此约定，才有约束力 B. 这属于法定的视为认可竣工结算文件的情形 C. 必须在合同中专用条款中由此约定，才有约束力 D. 此约定即使写入合同中，也属无效合同条款 答案：B,竣工验收报告备案的规定 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 一、竣工验收备案的时间及须

12、提交的文件 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。,备案时当提交下列文件： 工程竣工验收备案表； 工程竣工验收报告。 规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件 公安消防部门出具的验收合格的证明文件； 施工单位签署的工程质量保修书； 法规、规章规定必须提供的其他文件住宅工程还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。,城市地下管线工程档案管理的规定 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，向城建档案馆移交下列档案： 地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图。 地下管线竣工测量成果。 其他需要的资料,二、竣工验收备案文件的签收和处理 工程竣工验收备案表一式两份，1份由建设单位保存，l份留备案机关存档。 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违法违规行为，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收,谢谢收看 祝大家取得好成绩 ,