OHS案例分析解析课件.ppt

1、案例分析请看以下审核证据，假定均存在不符合，请依据OHSAS18001：2007标准，说明不符合哪项条款的具体内容。12/5/20221案例分析一案例分析一n审核员发现在运行工区新装一台有害气体浓度报警装置，询问工区负责人该装置如何检定以确保监测有效，工区负责人回答说：“这是生产性检测仪器，检定可能归公司计量检测室。”在计量检测室追踪得到的结果是：“这是安全监测装置，我们只负责公司质量、长度、力学等计量仪器的检定，有害气体浓度报警装置不是我们的检定范围，公司安全科应该知道。”安全科有关人员反馈说：我们只负责安全类监测仪器的选型和配发，具体运行和检定应该是工区自己的事情。”12/5/20222参

2、考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.1资源、作用、职责、责任和权限”-n“最高管理者应通过以下活动表明其承诺：b)规定作用、分派职责和责任，作用、职责、责任和权限应形成文件，并予以传达。”12/5/20223案例分析二案例分析二n审核时，恰逢供货方运送柴油到供应部柴油库，供货方司机未按严格按有关危险品运输相关法规要求灌装柴油。内审员询问陪同的供应部长，为什么没对供货方司机的行为进行管理和控制，部长解释说公司每年就运一两次柴油，也没发生过什么问题，就没做什么规定。12/5/20224参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.3.1危险源识别

3、、风险评价和控制措施确定”-n“危险源识别和风险评价程序应考虑如下方面：b)所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；”12/5/20225案例分析三案例分析三n在某建筑公司进行审核时，审核员来到公司的安全部，安全部李部长向审核员介绍了该公司的情况。“三年来事故发生为零，特别是自去年年底实施职业健康安全管理体系以来，所有事故隐患控制的相当好，连一点小问题都没有，为此，我这个安全部长还受到公司的通报表扬”。审核员要求出示最新的危险源辨识报告，李部长拿出厚厚的一叠。审核员仔细查看，发现对施工过程的危险源辨识都是针对天气情况较好时，未考虑雨天和大风天气，李部长解释到：“目前这个项目工期

4、不是很紧，一般雨天或大风天气就施工工人休息，现场不施工，所以在进行危险源辨识时没有考虑天气不好的情况”审核员翻阅了施工日志，其中有一天上面记录，“6月16日，小雨，8号楼3层正常”审核员又要求出示最近的安全情况统计报表，正如李部长所介绍的，无任何异常情况。12/5/20226参考答案参考答案n组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以持续进行危险源识别、风险评价和必要的控制措施的确定。n危险源识别和风险评价程序应考虑如下方面：na)常规和非常规活动；12/5/20227案例分析四案例分析四n公司有2000名员工，每天下午17:30下班，分两批从一个宽约5米的厂门出厂，两批间隔时间间隔为15分钟，

5、其中大约40%的员工乘摩托车上下班。出厂时，隶属于保卫部的两名门卫要对员工是否夹带公司物品出厂进行检查。审核组审核时向门卫询问是否考虑了对高峰时段的员工安全，门卫回答说，每天大量员工上下班的确是个问题，为了防止过分拥挤，公司正准备再聘两名门卫。但在建立职业安全健康体系时，保卫部主要考虑了消防等方面的危险，未将上下班人员进程安全纳入管理。12/5/20228参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.3.1危险源识别、风险评价和控制措施确定”-n“危险源识别和风险评价程序应考虑如下方面：a)常规和非常规活动。”12/5/20229案例分析五案例分析五n某企业的食堂用煤气作燃

6、料，审核员看见在食堂厨房旁边的一个屋子内存放着数个煤气罐，有空的，有满的。审核员还看见屋内有两张床和一些生活用品。审核员问：这里有人住吗。食堂经理说：这个房间原来是仓库，是用来存放煤气和一些其他杂品的，上个月新来了几个服务员，都是外地来打工的，没地方住，只好将这个房间用作他们的集体宿舍，好在房间比较宽敞。审核员问经理：依据安全生产法的规定，存放危险品的仓库是不能作为员工宿舍的，你知道吗。经理说：我不知道。12/5/202210参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的4.3.2 法律法规和其他要求n组织应将法律法规和其他要求的相关信息传达给在组织控制下工作的人员，以及其他有关

7、的相关方。12/5/202211案例分析六案例分析六n某工厂有一座液化石油气（LPG）储槽，并设有泄漏检测器，也定期作检测器校验。但负责人员并不清楚检测器设定的报警浓度是多少，也不知道校验的标准气体浓度是多少。12/5/202212参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.2能力、培训和意识”-n“组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使在其控制下工作的人员都意识到：b)他们在实现与职业健康安全方针和程序以及职业健康安全管理体系要求符合性方面，包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用、职责和重要性。”12/5/202213案例分析七案例分析七n审核员在车间闻

8、到一股刺鼻的气味，问车间主任是否对工人健康有影响，车间主任说：“时间长了可能会致病，但我们给员工都发了口罩，这些年来也没有出现过职业病。”审核员发现车间里的工人都没有戴口罩，就问工人是否知道会致病和为什么不戴口罩。工人回答说：“我们不知道会致病，在车间工作了三年，也没得病，没必要戴口罩。”12/5/202214参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.2能力、培训和意识”-n“组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使在其控制下工作的人员都意识到：b)他们在实现与职业健康安全方针和程序以及职业健康安全管理体系要求符合性方面，包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的

9、作用、职责和重要性。”12/5/202215案例分析八案例分析八n在车床前，审核员看到小王在车一根轴，由于是粗车钢屑很多飞溅厉害，小王马上戴了防护眼镜，同时也戴上手套边车边把钢屑从车床上拉出以防缠绕影响工作，审核员走近后小王马上用紧急停车按钮停止工作回答问题，审核员问为什么齿轮箱上的防护罩没有盖，小王说“这几天工作任务量大，车床太热，打开盖子散热，审核员看到在刨床边一个工人正在用乙炔切割钢板，乙炔气瓶与氧气瓶是刚领来的，并放在距气焊作业点5米的地方。另外，两瓶乙炔氧气备用，躺放在距作业点3米的地方，为了搬运方便在氧气瓶上缠了一个纲丝环。车间另一角有强烈的电弧光闪耀，车间主任告诉审核员这是在电焊

10、零件，因为电焊房漏雨，改在车间干活，等明年工厂有钱了盖新厂房就好了，审核员看到老姜周围烟雾很大，附近干活的车工小刘被烟雾和电弧光笼罩。12/5/202216参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.6运行控制”-n“组织应确定与所识别的、需要采取控制措施以管理职业健康安全风险的危险源有关的运行和活动，包括对变化的管理（见4.3.1）。针对这些运行和活动，组织应实施和保持：适合于组织及其活动的运行控制；组织应将这些运行控制与其总体的职业健康安全管理体系相结合；”12/5/202217案例分析九案例分析九n在化学品仓库审核员看到工厂用的各类化学品都在一个大约200平方米

11、的二层楼内存放，由于地方较小只设一个大门，就用多层柜存放，充分利用空间，楼上放的主要是酸、碱、电镀用的氰化钾、二甲苯、油漆，楼下放乙炔、氧气、汽油和煤油等，保管员对工作很负责，帐、物卡十分清楚，审核员抽查了十种物品均符合而且摆放的非常整齐，地方虽小，但不乱。审核员问仓库保管员楼上有几瓶贴着外文标签的化学品是什么，仓库保管员说这是技术科做试验临时放的，不知道究竟是什么。审核员问如何在发生火灾时扑灭，仓库保管员说我知道打119，灭火器在旁边有，我看见过别人用，但我没用过，审核员问如果火着大了怎么办？保管员说油桶边有自来水可以浇灭。审核员这时看到一个供货方的司机来到仓库，他一边吸烟一边把4桶二甲苯从

12、车上搬到库房中。审核员走出仓库看到沿途有遗撒的二甲苯，陪同人员说这家供货商负责供给各种化学品还管送货，经常边走边撒，他们与我们签过协议，以到仓库称重为结算依据，撒了是他们的事，上次送货在厂内开车太快还差点撞到一个工人，我们管不了。12/5/202218参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的4.4.6运行控制-组织应确定与所识别的、需要采取控制措施以管理职业健康安全风险的危险源有关的运行和活动，包括对变化的管理（见4.3.1）。c）与合同方和其他工作场所的访问者有关的控制；n不符合OHSAS18001：2007标准的4.4.7应急准备和响应-组织应建立、实施并保持一个或多个

13、程序，用于：na）识别潜在的紧急情况；nb）对这些紧急情况作出响应。12/5/202219案例分析十案例分析十n审核员在一家制造家用器具的调漆室审核，发现出于安全的考虑，现场使用的电气设备都是防爆的，审核员位操作工人：“你们觉得工作环境如何！”工人们回答：“过去调漆室由于通风不好，有机溶剂浓度和环境温度都较高，经常引起我们的抱怨，车间为了改善我们的环境，把办公室的两台风扇都搬来给调漆室用，现在车间温度较低，有机溶剂的味道也没有原来那麽大啦。”审核员看见调漆室内确有两台一般办公用的电扇在运转，由于调漆室内没有插座，电风扇用电是从隔壁的车间里接过来的。12/5/202220参考答案参考答案n不符合

14、OHSAS18001：2007标准的“4.3.1危险源识别、风险评价和控制措施确定”-n j)工作区域、过程、装置、机械/设备、操作程序和工作组织的设计，包括为适应人类能力的改装。12/5/202221案例分析十一案例分析十一n审核员在某造纸厂的污水处理站，看见各种警示标志齐全清楚，需要使用的化学品都存放在仓库中并有专人管理，铬钢位工作人员的工作有条不紊。污水站站长说：自去年是是职业健康安全管理体系以来，污水处理站的各项工作都比以前规范多啦，连一点小事都没发生过。审核员来到站长办公室查看污水站的危险源清单，发现没有包括清淤和管道维修活动中的危险源。污水站长解释说：清淤和管道维修我们自己干不了，

15、都是委托专门的单位来做，所以我们不用考虑。12/5/202222参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.3.1危险源识别、风险评价和控制措施确定”-n“危险源识别和风险评价程序应考虑如下方面：b)所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；”12/5/202223案例分析十二案例分析十二n审核员来到化学危险品仓库，里面堆放着甲苯、丙酮等有机溶剂，仓库内均有消防设施，墙上贴着危险化学品仓库管理制度，均有授权人审批。审核员看见仓库里有一台升降机的充电器正在使用，仓库管理员解释说：由于仓库里车间较远，为了方便使用，上个月我们领了一台充电器，这样工作效率大大提高啦

16、。审核员看见仓库一角放着两大桶三氯乙烷危险品，有防火标识。审核员对保管员说：请你介绍一下三氯乙烷的成分、安全数据和应急措施吧。仓管员说：我不清楚，我们以前从来没有使用过，这两大桶三氯乙烷是海外总公司提供的，但他们没有提供相关的资料。12/5/202224参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.2能力、培训和意识”-n“组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使在其控制下工作的人员都意识到：b)他们在实现与职业健康安全方针和程序以及职业健康安全管理体系要求符合性方面，包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用、职责和重要性。”12/5/202225案例分析十三案

17、例分析十三n某公司防触电管理程序规定：裁剪车间的总闸应装设漏电保护器，以防止电剪刀漏电伤人。审核员在现场审核时发现裁剪车间的总闸没装设漏电保护器。审核员问车间主任这是为什麽，车间主任回答：因为漏电保护器经常跳闸，影响生产进度，经请示总经理，已经在一个月前将总闸电剪漏电保护器拆除了。12/5/202226参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.6运行控制”-n“组织应确定与所识别的、需要采取控制措施以管理职业健康安全风险的危险源有关的运行和活动，包括对变化的管理（见4.3.1）。针对这些运行和活动，组织应实施和保持：适合于组织及其活动的运行控制；组织应将这些运行控制

18、与其总体的职业健康安全管理体系相结合；”12/5/202227案例分析十四案例分析十四n审核员在某家具厂加工车间审核，工人正在用平刨机床加工木料，审核员看见墙上醒目贴着一份刨机床安全操作和维护保养规程。审核员看见工人将木料扶送到刨床加工时，刨床的圆弧护罩没有自动闭合。审核员问车间主任这是怎么回事，车间主任说：这台刨床上周就出了故障，我们也进行了修理，但没有修好，现在车间的或很忙，不可能长时间停机检修，只好先使用啦，不过我已多次提醒工人操作时一定要注意安全，好在这些工人都很有经验，没有出现什么问题，等忙过这一阵我们在检修。审核员查看了这台刨床的维护保养记录，发现没有近两个月的维护保养记录而墙上贴

19、着的刨机床安全操作和维护保养规程中规定：每周对刨机床进行一次全面维护保养，发现安全装置有问题，应立即检修直至排除故障后方能使用。12/5/202228参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.6运行控制a）”-n“组织应确定与所识别的、需要采取控制措施以管理职业健康安全风险的危险源有关的运行和活动，包括对变化的管理。针对这些运行和活动，组织应实施和保持：a）适合于组织及其活动的运行控制；组织应将这些运行控制与其总体的职业健康安全管理体系相结合；”12/5/202229案例分析十五案例分析十五n审核员在安全部长的陪同下，来到纺丝车间，看见车间一角放着两个储罐，其中一个

20、储罐以锈蚀，且一只安全阀有锈斑。审核员车间主任：这是什么储罐。车间主任答：是原料罐，通过一定的压力将原料送入反应釜进行聚合、喷丝。审核员问：是否有对这些储罐进行维护的程序或规定。车间主任说：所有设施设备都由机修车间负责维护，我对具体情况不了解。站在旁边的部长解释说：主要设备都由机修车间负责维护，也制定了维护保养程序，但对原料储罐这样的辅助装置没有制定维护保养程序或规定。12/5/202230参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.6运行控制 e）”-n“组织应确定与所识别的、需要采取控制措施以管理职业健康安全风险的危险源有关的运行和活动，包括对变化的管理。针对这些

21、运行和活动，组织应实施和保持：e）规定的运行准则，以免因缺乏运行准则而可能导致偏离职业健康安全方针和目标的情况。”12/5/202231案例分析十六案例分析十六n审核员在安全技术部部长的陪同下来到锅炉房，查看了工作人员的资格证书，均符合要求。审核员见一个工作人员正在进行水质化验，审核员在旁边观察了一会，并看见工作人员在一张表格上做了些记录。审核员请工作人员提供水质化验程序并询问：水质化验都化验哪些指标，其具体标准是什么。工作人员说：化验一些常规的指标，水质化验程序中并没有规定具体的标准，我是根据自己的经验来判断这些指标是否符合要求。审核员查看水质化验程序，确实没有规定具体的化验指标和标准。12

22、/5/202232参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.6运行控制”-ne）规定的运行准则，以免因缺乏运行准则而可能导致偏离职业健康安全方针和目标的情况。12/5/202233案例分析十七案例分析十七n审核员到某电器配件制造公司审核，向公司安全管理人员询问配电安全情况，安全管理人员说：公司的厂房是租赁建华机械厂的，配电室由建华机械厂负责，有关接地保护、停、送电等安全措施由建华机械厂负责。查看公司与建华机械厂签订的租赁合同，没有有关配电安全方面的规定。审核员问：公司是否就配电安全的要求与建华机械厂有过沟通或其他规定。安全管理人员说：没有。12/5/202234参考

23、答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.6运行控制 c）”-n“组织应确定与所识别的、需要采取控制措施以管理职业健康安全风险的危险源有关的运行和活动，包括对变化的管理。针对这些运行和活动，组织应实施和保持：c）与合同方和其他工作场所的访问者有关的控制；”12/5/202235案例分析十八案例分析十八n2007年5月15日，审核员在某企业的锅炉房审核，查看了锅炉操作规程和当班两名司炉工的上岗证均符合要求，请司炉工提供操作记录，看见近几天的锅炉运行记录中记录了压力、温度等信息并写明锅炉设备运行正常。审核员查看了水位计、温度计和压力表，均在规定的范围内，但温度计校准标签都已

24、污损看不清上面的内容，审核员问温度计的校准有效期什么时间到期。司炉工说：温度计和液位计、压力表都是一起校的，具体什么时间我也记不清啦。审核员仔细辨认压力表上的标签：编号：0023，压力表，校准日期：2006.4.8，有效期一年。审核员问司炉工锅炉年间的情况，司炉工说：每年都年检一次，好像是在4、5月份，今年还没检。审核员查看锅炉年检记录，发现最近一次年检是2006年4月8日。12/5/202236参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.5.1绩绩效测量和监测效测量和监测”-n“如果绩效监测或测量需要设备，适用时，组织应建立并保持对此类设备进行校准和维护的程序。应保存校准和维护活动及其结果的记录。”12/5/202237案例分析十九案例分析十九n审核员在重油储存槽区审核时，发现重油储存槽的防溢区正在进行工程施工，由于工程施工的需要，暂时打掉了靠东侧的部分防溢围堤。12/5/202238参考答案参考答案n不符合OHSAS18001：2007标准的“4.4.7应急准备和响应 b）”-n“组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于：组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于：b）对这些紧急情况作出响应。”12/5/202239