1、国际海事公约动态国际海事公约动态1主要内容主要内容l1、公约体系的架构、公约体系的架构l2、维也纳条约法公约、维也纳条约法公约l3、联合国海洋法公约、联合国海洋法公约l4、IMO公约公约l5、2006年海事劳工公约年海事劳工公约l6、未来发展、未来发展21 1、公约体系的架构、公约体系的架构维也纳条约法公约维也纳条约法公约 联合国海洋法公约联合国海洋法公约 ILO公约公约 IMO公约公约 2006年海事劳工公约年海事劳工公约海上安全海上安全 防污染防污染 责任与赔偿责任与赔偿 其他其他 3 2 2、维也纳条约法公约、维也纳条约法公约Vienna Convention on the Law of
2、 Treatyl19691969年年5 5月月2323日召开的维也纳外交大会上通过。公约共日召开的维也纳外交大会上通过。公约共8 8篇篇8585条,包括条约的缔结条,包括条约的缔结与生效,条约的遵守,适用及解释,条约的修正与修改,条约的失效与终止,条与生效,条约的遵守,适用及解释,条约的修正与修改,条约的失效与终止,条约的保管与登记等,是各国在缔结、参加和实施国际条约的过程中所应遵循的一约的保管与登记等,是各国在缔结、参加和实施国际条约的过程中所应遵循的一个最基本的国际法文件。个最基本的国际法文件。l公约公约于于19801980年年1 1月月2727日生效。中国于日生效。中国于19971997
3、年年9 9月月3 3 日交存加入书,于日交存加入书,于19971997年年1010月月3 3日对中国生效,对日对中国生效,对公约公约六十六条持有保留,并宣布台湾六十六条持有保留,并宣布台湾19701970年年4 4月月2727日的日的签署非法、无效。签署非法、无效。Article 66 Procedures for judicial settlement,arbitration(仲裁)(仲裁)and conciliation(调解(调解)If,under paragraph 3 of article 65,no solution has been reached within a period
4、 of 12 months following the date on which the objection was raised,the following procedures shall be followed:(a)any one of the parties to a dispute concerning the application or the interpretation of article 53 or 64 may,by a written application,submit it to the International Court of Justice for a
5、 decision unless the parties by common consent agree to submit the dispute to arbitration;42、维也纳条约法公约、维也纳条约法公约Vienna Convention on the Law of Treatyl“contracting State”means a State which has consented to be bound by the treaty,whether or not the treaty has entered into force;l“party”means a State w
6、hich has consented to be bound by the treaty and for which the treaty is in force;l“third State”means a State not a party to the treaty;52、维也纳条约法公约、维也纳条约法公约Vienna Convention on the Law of TreatylArticle 26“Pacta sunt servanda”(契约必须遵守的原则)(契约必须遵守的原则)Every treaty in force is binding upon the parties to
7、 it and must be performed by them in good faith.lArticle 34 General rule regarding third States A treaty does not create either obligations or rights for a third State without its consent.lArticle 38 Rules in a treaty becoming binding on third States through international custom Nothing in articles
8、34 to 37 precludes a rule set forth in a treaty from becoming binding upon a third State as a customary rule of international law,recognized as such.63 3、联合国海洋法公约、联合国海洋法公约 19731973年年1212月,第三次海洋法会议在纽约开幕,该次会议历时月,第三次海洋法会议在纽约开幕,该次会议历时9 9年,终于年,终于于于19821982年在牙买加会议上通过了年在牙买加会议上通过了联合国海洋法公约联合国海洋法公约。于。于1994199
9、4年年1111月月1616日正式生效。我国于日正式生效。我国于19961996年年5 5月月1515日批准日批准公约公约。交存批准书后第。交存批准书后第3030天起对我国生效。天起对我国生效。73 3、联合国海洋法公约、联合国海洋法公约第第9494条条 船旗国的义务船旗国的义务 l 1 1每个国家应对悬挂该国旗帜的船舶有效地行使行政每个国家应对悬挂该国旗帜的船舶有效地行使行政、技术及社会事项上的管辖和控制。、技术及社会事项上的管辖和控制。l 2 2每个国家特别应:每个国家特别应:()保持一本船舶登记册,载列悬挂该国旗帜的船()保持一本船舶登记册,载列悬挂该国旗帜的船舶的名称和详细情况,但因体积
10、过小而不在一般接受的舶的名称和详细情况,但因体积过小而不在一般接受的国际规章规定范围内的船舶除外;国际规章规定范围内的船舶除外;()根据其国内法,就有关每艘悬挂该国旗帜的船舶()根据其国内法,就有关每艘悬挂该国旗帜的船舶的行政、技术和社会事项,对该船及其船长、高级船员的行政、技术和社会事项,对该船及其船长、高级船员和船员行使管辖权。和船员行使管辖权。83、联合国海洋法公约、联合国海洋法公约l3 3每个国家对悬挂该国旗帜的船舶,除其他外,应就下列各项采取为保每个国家对悬挂该国旗帜的船舶,除其他外,应就下列各项采取为保证海上安全所必要的措施:证海上安全所必要的措施:()船舶的构造、装备和适航条件;
11、()船舶的构造、装备和适航条件;()船舶的人员配备、船员的劳动条件和训练,同时考虑到适用的国()船舶的人员配备、船员的劳动条件和训练,同时考虑到适用的国际文件;际文件;()信号的使用、通信的维持和碰撞的防止。()信号的使用、通信的维持和碰撞的防止。l4 4这种措施应包括为确保下列事项所必要的措施:这种措施应包括为确保下列事项所必要的措施:()每艘船舶,在登记前及其后适当的间隔期间,受合格的船舶检()每艘船舶,在登记前及其后适当的间隔期间,受合格的船舶检验人的检查,并在船上备有船舶安全航行所需要的海图、航海出版物以验人的检查,并在船上备有船舶安全航行所需要的海图、航海出版物以及航行装备和仪器;及
12、航行装备和仪器;()每艘船舶都由具备适当资格,特别是具备航海术、航行、通信()每艘船舶都由具备适当资格,特别是具备航海术、航行、通信和海洋工程和海洋工程等等方面资格的船长和高级船员负责,而且船员的资格和人数方面资格的船长和高级船员负责,而且船员的资格和人数与船舶种类、大小、机械和装备都是相称的;与船舶种类、大小、机械和装备都是相称的;()船长、高级船员和在适当范围内的船员,充分熟悉并须遵守关()船长、高级船员和在适当范围内的船员,充分熟悉并须遵守关于海上生命安全,防止碰撞,防止、减少和控制海洋污染和维持无线电于海上生命安全,防止碰撞,防止、减少和控制海洋污染和维持无线电通信所适用的国际规章。通
13、信所适用的国际规章。93、联合国海洋法公约、联合国海洋法公约l 第第211211条条 来自船只的污染来自船只的污染 1 1各国应通过主管国际组织或一般外交会议采取行动,各国应通过主管国际组织或一般外交会议采取行动,制订国际规则和标准,以防止、减少和控制船只对海洋环境制订国际规则和标准,以防止、减少和控制船只对海洋环境的污染,并于适当情形下,以同样方式促进对划定航线制度的污染,并于适当情形下,以同样方式促进对划定航线制度的采用,以期尽量减少可能对海洋环境,包括对海岸造成污的采用,以期尽量减少可能对海洋环境,包括对海岸造成污染和对沿海国的有关利益可能造成污染损害的意外事件的威染和对沿海国的有关利益
14、可能造成污染损害的意外事件的威胁。这种规则和标准应根据需要随时以同样方式重新审查。胁。这种规则和标准应根据需要随时以同样方式重新审查。2 2各国应制定法律和规章,防止、减少和控制悬挂其旗各国应制定法律和规章,防止、减少和控制悬挂其旗帜或在其国内登记的船只对海洋环境的污染。这种法律和规帜或在其国内登记的船只对海洋环境的污染。这种法律和规章至少应具有与通过主管国际组织或一般外交会议制订的一章至少应具有与通过主管国际组织或一般外交会议制订的一般接受的国际规则和标准相同的效力。般接受的国际规则和标准相同的效力。104、IMO 公约公约l条约文件:指国家间所缔约而以国际法为准的国际书面协条约文件:指国家
15、间所缔约而以国际法为准的国际书面协定或国际组织缔结的书面协定。它具有强制性,一经生效定或国际组织缔结的书面协定。它具有强制性,一经生效,即对缔约国产生法律效力。公约(,即对缔约国产生法律效力。公约(Convention)、)、协定协定(Agreement)以及议定书(以及议定书(Protocol)。l非条约文件非条约文件:规则(规则(Code)、决议()、决议(Resolution)、指南()、指南(Guidelines)、建议案()、建议案(Proposals)以及通函()以及通函(Circulars)等。非条约文件是建议性,而非强制性的,没有法律约束等。非条约文件是建议性,而非强制性的,没
16、有法律约束力。非条约文件可以被全部否认,也可以被部分引用。力。非条约文件可以被全部否认,也可以被部分引用。l非条约性文件的效力并非一成不变,有一些规则在初始阶非条约性文件的效力并非一成不变,有一些规则在初始阶段是以非条约文件的性质通过的,后通过公约修正案,成段是以非条约文件的性质通过的,后通过公约修正案,成为强制性规则。如:为强制性规则。如:ISM 规则规则 1112公约公约议定书议定书规则规则通函通函效力层次高,效力层次高,一般为原则一般为原则性规定性规定效力层次效力层次高,一般高,一般为原则性为原则性规定规定强制性规则:强制性规则:公约的组成公约的组成部分;部分;非强制性规非强制性规则:出
17、现在则:出现在大会决议附大会决议附件或公约脚件或公约脚注中,供参注中,供参考执行考执行权威性最低权威性最低4、IMO 公约公约13议定书分类议定书分类修改已有的公约。公约的修改已有的公约。公约的缔约方就商定的修改意见缔约方就商定的修改意见达成一致,在议定书中说达成一致,在议定书中说明,未修改的仍按照并视明,未修改的仍按照并视同原公约的要求办,加上同原公约的要求办,加上生效、文字等程序性条款生效、文字等程序性条款成为议定书,原公约的附成为议定书,原公约的附则中被修改的部分详细列则中被修改的部分详细列出作为本议定书的组成部出作为本议定书的组成部分。分。议定书议定书针对某一特定问题在公约针对某一特定
18、问题在公约或其附则之外专门规定一或其附则之外专门规定一些要求。例如,些要求。例如,MARPOL73公约有事故公约有事故报告和仲裁两个专门的议报告和仲裁两个专门的议定书。定书。SUA1988为解决大陆架固为解决大陆架固定平台问题也通过了一个定平台问题也通过了一个议定书。议定书。海上安全海上安全1979年国际海上搜寻救助公约年国际海上搜寻救助公约(SAR1979)1972年国际海上避碰规则公约年国际海上避碰规则公约(COLREG 1972)1966年国际载重线公约年国际载重线公约(LL 1966)1971年特种业务客船协定年特种业务客船协定(STP 1971)1972年国际集装箱安全公约年国际集装
19、箱安全公约(CSC 1972)1978年船员培训、发证和值班标准国际公约年船员培训、发证和值班标准国际公约STCW 19781974年国际海上人命安全公约年国际海上人命安全公约(SOLAS 1974)4.1 涉及海上安全的国际公约涉及海上安全的国际公约144.1 涉及海上安全的国际公约涉及海上安全的国际公约lConvention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Maritime Navigation(SUA 1988),and Protocol for the Suppression of Unlawful
20、Acts Against the Safety of Fixed Platforms located on the Continental Shelf(and the 2005 Protocols)19881988年抑止有害航海安全的非法行为公约及制止对大年抑止有害航海安全的非法行为公约及制止对大陆架固定平台安全的非法行为议定书陆架固定平台安全的非法行为议定书lConvention on the International Maritime Satellite Organization(IMSOC 1976)lThe Torremolinos International Convention
21、for the Safety of Fishing Vessels(SFV 1977),superseded by the The 1993 Torremolinos Protocol lInternational Convention on Standards of Training,Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel(STCW-F 1995)151974年年SOLAS公约公约1914年年 1929年年 1948年年 1960年年 1974年年该公约于该公约于1980年年5月月25日起开始生效。我国于日起开始
22、生效。我国于1980年年1月月7日加日加入该公约,同年入该公约,同年5月月25日公约生效之日起亦对我国生效。日公约生效之日起亦对我国生效。该公约由公约正文及附则组成。公约正文有程序性条款该公约由公约正文及附则组成。公约正文有程序性条款13条条,规定公约的一般义务、适用范围、公约的修正、生效与退,规定公约的一般义务、适用范围、公约的修正、生效与退出等内容。附则共有八章(公约通过时)和一个附录。出等内容。附则共有八章(公约通过时)和一个附录。1988年议定书:检验与协调发证系统,年议定书:检验与协调发证系统,HSSC修正案(主要采取默示程序),修正案(主要采取默示程序),1981年修正案、年修正案
23、、2014年修正案年修正案2014年修正案:油船和化学品船惰性气体系统、通风系统;年修正案:油船和化学品船惰性气体系统、通风系统;操舵装置;集装箱防火新要求等等。操舵装置;集装箱防火新要求等等。161974年年SOLAS公约公约1988年修正案:第四章年修正案:第四章 无线电通信,无线电通信,GMDSS1994年修正案:年修正案:l第第IX章章 船舶安全营运管理,船舶安全营运管理,ISM规则规则;l第第X章章 高速船安全,高速船安全,高速船规则高速船规则;l 第第XI章章 加强海上安全的特别措施:加强海上安全的特别措施:检验机构、加强检验导检验机构、加强检验导则、则、IMO船舶识别号、船舶识别
24、号、PSC操作性检查操作性检查1997年修正案年修正案l第第XII章章 关于散货船的补充安全措施:高密度货物,强度、关于散货船的补充安全措施:高密度货物,强度、结构结构2002年修正案:年修正案:l第第XI-2章章 加强海上安全的特别措施,加强海上安全的特别措施,ISPS规则规则171974年年SOLAS公约公约公约发展公约发展l1、不断改进船舶技术标准、不断改进船舶技术标准l2、强调人为因素、强调人为因素l3、规则强制化、规则强制化l4、GBS(Goal-based Standard,目标型标准),目标型标准)基于目标的船舶建造标准是基于风险评估的新船建造标准基于目标的船舶建造标准是基于风险
25、评估的新船建造标准,该标该标准只设定目标准只设定目标,而没有强制规定符合标准的方法而没有强制规定符合标准的方法,同时允许使用经主同时允许使用经主管机关认可的替代方式实现设定目标。管机关认可的替代方式实现设定目标。GBS包含了五个层次的内容。第一层为基于目标的安全目标;第包含了五个层次的内容。第一层为基于目标的安全目标;第二层为基于目标的功能要求;第三层为符合性验证提供标准;第四层二层为基于目标的功能要求;第三层为符合性验证提供标准;第四层为船舶规范;第五层为船舶建造、船舶操作、维护、培训、配员等行为船舶规范;第五层为船舶建造、船舶操作、维护、培训、配员等行业标准和做法。业标准和做法。18STC
26、W公约公约lIMO于于1978年年6月月14日至日至7月月7日在伦敦召开了外交大会,制定日在伦敦召开了外交大会,制定并通过了并通过了1978年海员培训、发证和值班标准国际公约年海员培训、发证和值班标准国际公约。l1983年年4月月27日达到了生效条件,日达到了生效条件,1984年年4月月28日生效。日生效。l我国于我国于1981年年6月月8日加入该公约,日加入该公约,1984年年4月月28日开始对我国日开始对我国生效。生效。l公约正文:共有公约正文:共有17条,阐述和规定了制订公约的宗旨、缔约条,阐述和规定了制订公约的宗旨、缔约国的义务、公约所用名词解释、适用范围、资料交流、与其国的义务、公约
27、所用名词解释、适用范围、资料交流、与其他条约关系、证书、特免证明、过渡办法、等效办法、监督他条约关系、证书、特免证明、过渡办法、等效办法、监督、技术合作、修正程序、加入公约形式、生效条件、退出方、技术合作、修正程序、加入公约形式、生效条件、退出方式、保管以及文本文字。式、保管以及文本文字。l公约附则分公约附则分6章,阐述了公约的技术条款:总则;船长、甲板章,阐述了公约的技术条款:总则;船长、甲板部分;轮机部分;无线电部分;对液货船的特别要求部分;部分;轮机部分;无线电部分;对液货船的特别要求部分;精通救生艇业务部分。精通救生艇业务部分。19STCW公约公约1991年修正案:年修正案:GMDSS
28、和允许单人值班瞭望的试验和允许单人值班瞭望的试验1994年修正案:液货船人员的特殊培训要求年修正案:液货船人员的特殊培训要求1995年修正案:新结构,附则八章,年修正案:新结构,附则八章,STCW规则规则l 1加强对缔约国主管机关的要求,全面、严格、多方位的遵章核实加强对缔约国主管机关的要求,全面、严格、多方位的遵章核实机制机制l 2规定了对航运公司的责任要求规定了对航运公司的责任要求l 3增加了有关值班的基本准则增加了有关值班的基本准则l 4引进培训、考试发证质量保证机制引进培训、考试发证质量保证机制l 5引进功能发证机制引进功能发证机制20STCW公约公约1997年修正案:客船船员培训年修
29、正案:客船船员培训1998年修正案:提高船员处理货物卸载、积载、系固的最低年修正案:提高船员处理货物卸载、积载、系固的最低标准标准2006年修正案:船舶保安和快速救生艇操作员培训和发证的年修正案:船舶保安和快速救生艇操作员培训和发证的最低强制要求最低强制要求2014年修正案(生效日期:年修正案(生效日期:2016年年1月月1日):规范了审核的日):规范了审核的范围、海员最低在职视力标准范围、海员最低在职视力标准2015年修正案(生效日期:年修正案(生效日期:2017年年1月月1日):增加了低闪点日):增加了低闪点燃料船特殊培训的要求燃料船特殊培训的要求21STCW公约公约2010年年6月马尼拉
30、召开外交大会上通过月马尼拉召开外交大会上通过2010年年STCW公约修公约修正案(马尼拉修正案),正案(马尼拉修正案),2012年年1月月1日生效。日生效。l1理顺证书管理体系。证书分为适任证书、培训合格证书和理顺证书管理体系。证书分为适任证书、培训合格证书和书面证明三种。提高了证书的签发、签证、认可的审查要求。书面证明三种。提高了证书的签发、签证、认可的审查要求。新增了证书登记的电子查询要求。新增了证书登记的电子查询要求。l2在近岸航行原则中新增了缔约国应与相关缔约国就有关航在近岸航行原则中新增了缔约国应与相关缔约国就有关航区和其它相关条款的细节达成一致的条款。区和其它相关条款的细节达成一致
31、的条款。l3明确与细化了独立评价报告的内容要求、具有资格人员的明确与细化了独立评价报告的内容要求、具有资格人员的要求及质量体系审核机制。要求及质量体系审核机制。l4明确了海员健康标准(明确了海员健康标准(B部分)及健康证书的签发要求。部分)及健康证书的签发要求。l5增加了公司对船员在船培训的责任。增加了公司对船员在船培训的责任。22STCW公约公约l6强调了电子海图显示与信息系统(强调了电子海图显示与信息系统(ECDIS)等电子设备与系统)等电子设备与系统的应用。的应用。l7新增新增“电子员电子员”与与“电子技工电子技工”的适任标准。的适任标准。l8强调团队工作的培训要求。驾驶台资源管理与机舱
32、资源管理成强调团队工作的培训要求。驾驶台资源管理与机舱资源管理成为强制性要求。为强制性要求。l9加强了海洋环境保护意识方面的知识、理解和熟练的要求。加强了海洋环境保护意识方面的知识、理解和熟练的要求。l10新增新增“高级值班水手高级值班水手”与与“高级值班机工高级值班机工”的适任要求。的适任要求。l11将液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低将液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求分为油轮、化学品船船长、高级船员和普通船员培训和资格要求分为油轮、化学品船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求和液化气船船长、高级船员和普通船员培训和资强制性最低要求和液化气船
33、船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求。格强制性最低要求。l12强调与明确了保安培训四级培训,三级证书的要求。强调与明确了保安培训四级培训,三级证书的要求。l13加强与明确了保证足够休息时间以防止疲劳、防止药物和酒加强与明确了保证足够休息时间以防止疲劳、防止药物和酒精滥用的要求精滥用的要求23STCW公约公约公约发展公约发展l保留保留STCW 78/95修正案的结构与目标;修正案的结构与目标;l不降低现有标准;不降低现有标准;l不修改公约正文条款;不修改公约正文条款;l清理过时的要求及反映技术的发展;清理过时的要求及反映技术的发展;l强调船上有效的沟通问题(人强调船上有效的沟通问题(
34、人为为因素);因素);l由于技术的创新,由于技术的创新,在履行培训、发证与值班要求方面,提在履行培训、发证与值班要求方面,提供一些灵活性;供一些灵活性;l考虑短程航线船舶、近海石油工业的特点与环境;考虑短程航线船舶、近海石油工业的特点与环境;l考虑海上安保考虑海上安保的要求;的要求;l强制性极地船舶船员和气体燃料动力船船员的培训与发证强制性极地船舶船员和气体燃料动力船船员的培训与发证标准;标准;l客船船员的应急特殊培训;客船船员的应急特殊培训;l渔船船员的培训和发证要求与实践操作。渔船船员的培训和发证要求与实践操作。24海洋环境保护海洋环境保护1973年国际防止船舶造成污染公约年国际防止船舶造
35、成污染公约1978年议定书年议定书(MARPOL 73/78)1969年国际干预公海油污事故公约年国际干预公海油污事故公约(INTERVENTION1969)2009年香港国际安全与无害环境拆船公约年香港国际安全与无害环境拆船公约(SRC 2009)1990年国际油污防备、反应及合作公约年国际油污防备、反应及合作公约(OPRC1990)2001年国际控制船舶有害防污底系统公约年国际控制船舶有害防污底系统公约(AFS2001)2004年国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约年国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约(BWM2004)4.2 涉及防污染的国际公约涉及防污染的国际公约254.2 涉及防污染
36、的国际公约涉及防污染的国际公约lConvention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter(LC 1972)and the 1996 London ProtocollProtocol on Preparedness,Response and Co-operation to pollution Incidents by Hazardous and Noxious Substances,2000(OPRC-HNS Protocol),),2000年国际有害有毒物质年国际有害有毒物质污染
37、事故防备、反应及合作公约污染事故防备、反应及合作公约26MARPOL73/78公约公约l经经1978年议定书修订的年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约年国际防止船舶造成污染公约l73年公约包括公约正文、五个技术性附则和两个议定书(年公约包括公约正文、五个技术性附则和两个议定书(议定书议定书关于涉及有害物质事故报告的规定关于涉及有害物质事故报告的规定和议定书和议定书仲裁仲裁)。)。5个附则为:个附则为:附则附则 防止油污规则防止油污规则附则附则 防止散装有毒液体物质污染规则防止散装有毒液体物质污染规则附则附则 防止海运包装有害物质污染规则防止海运包装有害物质污染规则附则附则 防止船舶
38、生活污水污染规则防止船舶生活污水污染规则附则附则 防止船舶垃圾污染规则防止船舶垃圾污染规则27MARPOL73/78公约公约l73公约制定后,生效速度极为缓慢。这主要是由于公约的公约制定后,生效速度极为缓慢。这主要是由于公约的某些规定脱离了当时的海运实际情况和技术基础。某些规定脱离了当时的海运实际情况和技术基础。l1978年通过了年通过了关于关于1973年国际防止船舶造成污染公约的年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书年议定书,1983年年10月月2日生效,而附则日生效,而附则的生效的生效日期则进一步推迟到了日期则进一步推迟到了1987年年4月月6日。其他附则,各缔约日。其他附则,各缔约
39、国可选择性加入。国可选择性加入。28MARPOL73/78公约公约MARPOL73/78公约自生效后至公约自生效后至2015年底,共进行了年底,共进行了30多次修正多次修正,主要内容如下:,主要内容如下:l一、一、1984年修正案:主要涉及对附则年修正案:主要涉及对附则的修正。的修正。l二、二、1985年修正案:主要涉及两个方面。一是关于对附则年修正案:主要涉及两个方面。一是关于对附则的修正,二是关于对议定书的修正,二是关于对议定书的修正。的修正。l三、三、1987年修正案:涉及在附则年修正案:涉及在附则中将亚丁湾规定为中将亚丁湾规定为“特殊特殊区域区域”。l四、四、1989年年3月修正案:主
40、要涉及附则月修正案:主要涉及附则。l五、五、1989年年10月修正案:主要在附则月修正案:主要在附则中将北海规定为中将北海规定为“特特殊区域殊区域”l六、六、1990年年3月修正案:主要涉及检查和发证的协调系统。月修正案:主要涉及检查和发证的协调系统。29MARPOL73/78公约公约l七、七、1990年年11月修正案:主要在附则月修正案:主要在附则和附则和附则中将南极中将南极地区规定为地区规定为“特殊区域特殊区域”。l八、八、1991年修正案:主要涉及附则年修正案:主要涉及附则和附则和附则。l九、九、1992年修正案:目的旨在于大幅度减少由于事故所造年修正案:目的旨在于大幅度减少由于事故所造
41、成的危害,这些规定适用于新船,也适用于现有船。成的危害,这些规定适用于新船,也适用于现有船。l十、十、1994年修正案:增加了港口国监督操作性要求。年修正案:增加了港口国监督操作性要求。l十一、十一、1995年修正案:新增年修正案:新增“标牌公告,船舶垃圾管理标牌公告,船舶垃圾管理计划和船舶垃圾记录计划和船舶垃圾记录”。l十二、十二、1996年修正案:涉及公约的议订书年修正案:涉及公约的议订书1。l十三十三、1997年修正案:附则年修正案:附则1新增的第新增的第25A条规定了双层条规定了双层壳油船的完整稳性标准。把西北欧指定为特殊区域。壳油船的完整稳性标准。把西北欧指定为特殊区域。30MARP
42、OL73/78公约公约l十四十四、1997年议定书(附则年议定书(附则VI):新增了一个附则):新增了一个附则VI,标题为标题为“防止船舶造成大气污染规则防止船舶造成大气污染规则”。l十五、十五、1999年修正案:年修正案:防止现有油船在碰撞搁浅事故中防止现有油船在碰撞搁浅事故中的油污措施、船上油污应急计划、船上有毒液体物质海洋的油污措施、船上油污应急计划、船上有毒液体物质海洋污染应急计划。污染应急计划。l十六、十六、2000年修正案:修订了包装形式有害物质的鉴别导年修正案:修订了包装形式有害物质的鉴别导则、附则则、附则、附则、附则V等。等。l十七、十七、2001年修正案:防止现有油船在碰撞或
43、搁浅事故中年修正案:防止现有油船在碰撞或搁浅事故中的油污措施的修正案。的油污措施的修正案。l十八、十八、2003 年修正案:旧油船淘汰、单壳油船淘汰的时年修正案:旧油船淘汰、单壳油船淘汰的时间提前。间提前。31MARPOL73/78公约公约l十九、十九、2004年年4月修正案:月修正案:附则附则,对附则,对附则V附录的修正附录的修正涵盖了货物残留物在垃圾记录簿中的记载。涵盖了货物残留物在垃圾记录簿中的记载。l二十、二十、2004年年10月修正案:月修正案:附则附则将自将自1983年年MARPOL公约生效以来所有通过的修正案整合在一起,确定了新特公约生效以来所有通过的修正案整合在一起,确定了新特
44、殊区域(阿拉伯海域的阿曼海);附则殊区域(阿拉伯海域的阿曼海);附则将有毒液体物质将有毒液体物质分为四类的分类系统。分为四类的分类系统。l二十一、二十一、2005年年7月修正案:修改氮氧化物(月修正案:修改氮氧化物(NOX)技)技术规则和指定北海作为术规则和指定北海作为SOX排放控制区(排放控制区(SECA)。)。l二十二、二十二、2006年年3月修正案:燃油舱保护、港口国监督对月修正案:燃油舱保护、港口国监督对操作性要求。操作性要求。l二十三、二十三、2006年年10月修正案:该修正案修订的主要内容为月修正案:该修正案修订的主要内容为:指定南非南部水域为本公约附则:指定南非南部水域为本公约附
45、则下的特殊区域;根据下的特殊区域;根据联合国危险货物运输分委会通过的联合国危险货物运输分委会通过的“联合国全球协调的化联合国全球协调的化学品分类和标记系统学品分类和标记系统”中的海洋污染物定义的标准修改了中的海洋污染物定义的标准修改了附则附则。32MARPOL73/78公约公约l二十四、二十四、2008年年10月修正案:涉及进一步减少有害气体的月修正案:涉及进一步减少有害气体的排放。排放。l二十五、二十五、2009年年7月修正案:新增了第月修正案:新增了第8章章“在船对船转驳在船对船转驳(STS)操作中防止海洋污染)操作中防止海洋污染”。l二十六、二十六、2011年修正案:垃圾进行了重新定义和
46、分类,并年修正案:垃圾进行了重新定义和分类,并对垃圾的排放做出了新的规定。垃圾排放的基本原则由原对垃圾的排放做出了新的规定。垃圾排放的基本原则由原来的来的“原则性许可原则性许可”改变为现在的改变为现在的“原则性禁止原则性禁止”。同时。同时,修正案对,修正案对垃圾管理计划垃圾管理计划、垃圾记录簿垃圾记录簿和垃圾公和垃圾公告牌的内容和要求进行了调整。修正案将适用于国际航行告牌的内容和要求进行了调整。修正案将适用于国际航行船舶和沿海航行船舶,以及固定或浮动式平台。船舶和沿海航行船舶,以及固定或浮动式平台。l。l。l。l有关油轮和化学品船载有稳性仪器的修正案有关油轮和化学品船载有稳性仪器的修正案201
47、6年年1月月1日日生效。生效。33防污染公约发展防污染公约发展l1、排放标准更加严格、排放标准更加严格l2、设备要求更加严格、设备要求更加严格l3、特殊区域逐步增加、特殊区域逐步增加l4、“原则性许可原则性许可”改变为改变为“原则性禁止原则性禁止”l5、全过程要求、全过程要求l6、全方位要求、全方位要求l7、能效管理、能效管理l8、国际合作、国际干预、国际合作、国际干预34责任与赔偿责任与赔偿1969年国际油污损害民事责任公约年国际油污损害民事责任公约(CLC1969)1971年海上运输核材料民事责任公约年海上运输核材料民事责任公约(NUCLEAR 1971)1971年关于设立国际油污损害赔偿
48、基金公约年关于设立国际油污损害赔偿基金公约(FUND 1971)1974年海上旅客及其行李运输雅典公约年海上旅客及其行李运输雅典公约(PAL 1974)1976年海事赔偿责任限制公约年海事赔偿责任限制公约(LLMC1976)2001年国际燃油污染损害民事责任公约年国际燃油污染损害民事责任公约(BUNKER2001)2007年内罗毕残骸清除公约年内罗毕残骸清除公约(NAIROBI WRC 2007)4.3 涉及责任与赔偿的国际公约涉及责任与赔偿的国际公约3536l1992 Protocol to the International Convention on the Establishment
49、of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage(FUND 1992)lInternational Convention on Liability and Compensation for Damage in Connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea(HNS 1996),and its 2010 Protocol4.3 涉及责任与赔偿的国际公约涉及责任与赔偿的国际公约lInternational Convent
50、ion on Tonnage Measurement of Ships(TONNAGE 1969)lInternational Convention on Salvage(SALVAGE1989)lConvention on Facilitation of International Maritime Traffic(FAL1965)4.4 其他国际公约其他国际公约374.5 未来国际海事公约的发展趋势未来国际海事公约的发展趋势l1.向目标导向型迈进(向目标导向型迈进(Goal Based Convention)l2.将逐步形成一个完整的将逐步形成一个完整的体系体系l3.参与主体多元化参与主体
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