高一政治课件：政治生活-第七课-民族区域自治制度分析.ppt

1、12有何特点？有何特点？名称成立时间内蒙1947.5.1新疆1955.10.1广西1958.3.15宁夏1958.10.25西藏1965.9.1延边朝鲜族自治州景宁畲族自治县3民族自治地方要民族自治地方要接受国家的统一领导接受国家的统一领导自治区自治区自治州自治州自治县（旗）自治县（旗）人大和政府人大和政府它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。名称聚居区面积占该区比例少数民族总人口（%）主要少数民族(个)内蒙古蒙古族15.73%85%左右19.38 7新疆维吾尔族47.46%73.4%62.4210广西壮族33.51%60%39.0811宁夏回族32.71%3

2、0%33.353西藏藏族95.38%96.304 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。前前提提和和基基础础自 治 区自 治 区自 治 州自 治 州自治县自治县(旗旗)人民代表大会人民代表大会立法自治权立法自治权人民政府人民政府其他自治权其他自治权文化管理自治权文化管理自治权经济自治权经济自治权变通执行权变通执行权456民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委

3、会共制定了220件地方性法规和单行条例。对农牧民实行免费医疗，对农牧民子女上学实行免费吃住等政策。自治机关在执行公务时，可使用当地通用的一种或者几种语言文字。7深圳经深圳经济特区济特区 西藏民族西藏民族自治区自治区香港特别香港特别行政区行政区比较三者有何不同？比较三者有何不同？知识拓展：知识拓展：89特点-统一的多民族国家情况政治基础大杂居、小聚居”的民族分布特点相互依存的民族关系社会基础1011新疆维吾尔自治区政府主席司马义铁力瓦尔地（维吾尔族）宁夏回族自治区政府主席马启智（回族）在考察 西藏自治区政府主席向巴平措（藏族）在调研 广西壮族自治区政府主席陆兵（壮族）深入老区 内蒙古自治区政府主

4、席杨晶（蒙古族）到基层考察工作 12131我国的民族区域自治是（）的自治。A少数民族高度独立 B在国家统一领导下 C少数民族有自己的中央政权机关 D类似香港澳门的自治B B2.我国在少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权。我国的民族自治机关包括()A.自治地方的人大、政府、法院和检察院B.自治地方的法院和检察院C.自治地方的人大和人民政府D.自治地方的人大和人大常委会C C143.民族区域自治制度是在国家统一领导下，的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。A各民族聚居 B各少数民族居住 C各民族居住 D各少数民族聚居D D4.“五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”

5、，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关是自治地方的权力机关享有独立的立法权依法管理内部事务依法行使自治权A B C DC C1516177、材料一 人民日报社论指出：民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度。在民族区域自治地方，进一步贯彻民族区域自治法，最重要的是团结和组织各族人民努力把经济搞上去。材料二 近年来内蒙古自治区国民经济发展非常迅猛，经济总量、经济增速、财政收入、居民收入都有了较大增长。（1）为什么说民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、

6、好制度？（2）请简要回答内蒙古自治区近年来经济发生如此巨大大变化的政治原因。坚持中共的正确领导，走社会主义道路，坚持以经济建设为中心。坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度，贯彻落实宗教信仰自由政策，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。把国家的扶持、发达地区的帮助与内蒙古人民自身的努力结合起来。18为什么要坚持?19项目项目民族自治区民族自治区特别行政区特别行政区经济特区经济特区不不同同点点目目的的制制度度权权限限范范围围相相同同点点（1 1）都是中华人民共和国的地方行政区域（非主权实体）都是中华人民共和国的地方行政区域（非主权实体）（2 2）与中央都是

7、中央和地方关系）与中央都是中央和地方关系 （3 3）都是中华人民共和国的一部分）都是中华人民共和国的一部分稳定社会，解稳定社会，解决民族问题决民族问题祖国和平统一祖国和平统一发展经济，促发展经济，促进现代化建设进现代化建设社会主义制度社会主义制度资本主义制度资本主义制度社会主义制度社会主义制度可根据本地区、本民可根据本地区、本民族的实际，贯彻执行族的实际，贯彻执行国家法律、法令、政国家法律、法令、政策的自治区。策的自治区。一定自一定自治权。治权。拥有除外交、拥有除外交、国防外的国防外的高度高度自治权。自治权。实行特殊的经实行特殊的经济管理政策济管理政策少数民族聚居区少数民族聚居区5 5个民族自

8、治区个民族自治区港、澳、台港、澳、台14 14个经济特区个经济特区2021新中国民族关系我国处理民族关系的基本原则我国解决民族问题的基本政策221 1、我国是统一的多民族国家、我国是统一的多民族国家2 2、民族关系：、民族关系：3 3、处理民族关系的基本原则：、处理民族关系的基本原则：民族平等民族平等原则原则民族团结民族团结原则原则各民族共同繁荣各民族共同繁荣原则原则关关系系民族平等民族平等民族团结民族团结各民族共各民族共同繁荣同繁荣政治政治基础基础物质基础物质基础前提条件前提条件4 4、巩固社会主义民族关系，我们该做什么，能做什么、巩固社会主义民族关系，我们该做什么，能做什么（1 1）、珍惜

9、巩固发展）、珍惜巩固发展（2 2）、自觉履行维护国家统一和民族团结的义务）、自觉履行维护国家统一和民族团结的义务平等平等 团结团结 互助互助 和谐和谐 的社会主义新型民族关系的社会主义新型民族关系国家（1 1）、坚持三原则）、坚持三原则（2 2）、制定和完善法律、法规）、制定和完善法律、法规.（3 3）、坚持正确的（民族、宗教）政策）、坚持正确的（民族、宗教）政策.（4)4)、坚持党的领导坚持党的领导.知识回顾知识回顾23根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来 立法立法 自主权自主权 变通变通 执行权执行权 经济经济 自主权自主权文化管理文化管理自主权

10、自主权 其他其他 自治权自治权 自主安排和管理地方性的经济建自主安排和管理地方性的经济建设设,管理地方财政管理地方财政 组织本地维护社会治安的公安部队组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法制定管理流动人口办法 不合本地方实际情况的决议、决定、不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。命令和指示，可变通执行或停止执行。自治地方人大有权制定自治自治地方人大有权制定自治条例和单行条例条例和单行条例自主管理本地方教育科学文化卫生自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业体育等事业自治机关的自治权：自治机关的自治权：连连连连看看241、坚持和完善处理民族关系的、坚持和

11、完善处理民族关系的三原则三原则：民族平等，民族团结和各民族共同繁荣原则民族平等，民族团结和各民族共同繁荣原则2、制定和完善有关法律，为我国平等、团结、制定和完善有关法律，为我国平等、团结、互助的社会主义民族关系提供互助的社会主义民族关系提供法律保障法律保障3、完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障制度保障4、自觉履行自觉履行宪法规定的维护国家统一和全宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的国各民族团结的义务义务三、怎样巩固社会主义民族关系三、怎样巩固社会主义民族关系?25 材料一：随着青藏铁路

12、的全线通车，今后几年青藏铁路建设的投资将给西藏带来总计数十亿元的直接经济收入和间接经济收入。直接经济收入和间接经济收入。随着投资的增加，可带动当地国民经济国民经济和社会多个行业和部门社会多个行业和部门快速发展，其中服务行业预计占50左右。另据初步估算，青藏铁路将为西藏提供直接和间接的就业岗位就业岗位10万个左右。材料二：西藏的自然风光和风土人情举世无双，是旅游者最向往的地方之一。去年进藏观光的游客总数猛增至50多万人次，旅游业总收入达旅游业总收入达62亿多元。然而，由于以前游客进出西藏主要靠空运，运力有限且费用高，因此旅游界曾有“出国容易进藏难”之说。青藏铁路全线通车对作为西藏支柱产业之一的旅

13、游业旅游业的发展非常有利。运用有关运用有关政治生活政治生活的知识，结合材料一、二，谈谈的知识，结合材料一、二，谈谈国家国家为何为何高度重高度重视视青藏铁路青藏铁路的建设。的建设。范围范围主体主体题型题型对象对象1、国家修建青藏铁路，积极履行了国家的组织经济建设和提供公共服务的职能。青藏铁路的建成通车有利于青海、西藏经济的发展和人民生活水平的提高2、国家修建青藏铁路，坚持了对人民负责的原则。青藏铁路的建成通车有利于边疆地区经济发展和社会稳定3、国家修建青藏铁路，贯彻了处理民族关系的基本原则和民族政策。有利于巩固新型的民族关系，有利于促进民族团结、巩固边疆、维护祖国统一。261、审题、审题 为什么

14、为什么必须进一步坚持和完善民族区域自治制度制度，认真贯彻民族区域自治法自治法2、答案：、答案：（题型）（题型）对象对象主观题主观题、民族区域自治法民族区域自治法是国家保障上述民族地区各项权利的基是国家保障上述民族地区各项权利的基本法律。（地位）本法律。（地位）、认真贯彻、认真贯彻民族区域自治法民族区域自治法是依法治国的客观要求。有利是依法治国的客观要求。有利于为保障少数民族的各项权利提供法律保障。（意义）于为保障少数民族的各项权利提供法律保障。（意义）27【例【例3】（】（2007年山东卷单选题年山东卷单选题14）下图是）下图是1953年版人年版人民币民币10元券背面图案，图案的设计理念体现了

15、元券背面图案，图案的设计理念体现了 民族团结原则民族团结原则 民族平等原则民族平等原则 民族区域自治制民族区域自治制度正式创立度正式创立 党和政府尊重少数民族文化党和政府尊重少数民族文化 A B C D28名称名称成立时间成立时间内蒙古内蒙古1947.5.11947.5.1新疆新疆1955.10.11955.10.1广西广西1958.3.151958.3.15宁夏宁夏1958.10.251958.10.25西藏西藏1965.9.11965.9.1这些地方与其他省市有什么不同？这些地方与其他省市有什么不同？29302 2、民族自治地方、民族自治地方（5 5个）个）（3030个）个）（旗）（旗）（

16、120120个）个）（2 2）双重地位）双重地位既是国家统一领导下的既是国家统一领导下的地方行政区域地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的又是国家统一领导下享有自治权的民族自治地方民族自治地方。注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。级的行政单位。31自治机关自治机关自治地方的自治地方的人民代表大会人民代表大会自治地方的自治地方的人民政府人民政府（权力机关）（权力机关）（行政机关）（行政机关）（注意：（注意：不包括不包括人民法院人民法院和和人民检察院人民检察院）双重职权双重职权：既行使一般地方国家机关的既行使一般地方国家机关的职权

17、职权，又，又行使行使自治权自治权。3 3、民族自治机关、民族自治机关双重地位双重地位：既是既是地方国家机关地方国家机关，又是，又是民族自治机关民族自治机关。321 1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。基本原则。2 2、民族区域自治制度是我国的一项根本政治、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。制度。3 3、实行民族区域自治的地方是在中央政权的、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。4 4、实行民族区域自治的地方有权制定民族区、实行民族区域自治的地方有权制定民族区

18、域自治法，有立法权。域自治法，有立法权。33近几年，在国家和其近几年，在国家和其他兄弟省份的大力帮助和他兄弟省份的大力帮助和支援下，全国民族自治地支援下，全国民族自治地方结合本民族、本地区的方结合本民族、本地区的特点和优势，加快了经济特点和优势，加快了经济增长速度，大大超过全国增长速度，大大超过全国平均增长率。平均增长率。343536 民族矛盾成为当代世界不稳定的主要因素民族矛盾成为当代世界不稳定的主要因素当代的国际争端和地区性冲突，基本上是由民族矛盾引起的。这里有三种情况：一种是西方 强势民族与东方和其他地区后起民族之间的矛盾，这就是霸权主义和 反霸权主义的矛盾，这个矛盾由来已久，今后还会长

19、期存在，解决的办法是强势民族转变霸 主意识，加强平等观念，后起民族增强实力，坚持独立自主和平等对话；一种是地区性的民 族矛盾和冲突，如以色列与巴勒斯坦的冲突，波黑地区的穆、克、塞各族之间的冲突，伊拉 克 和伊朗、科威特的冲突，印度与巴基斯坦在克什米尔问题上的冲突，独联体中亚美尼亚与阿 塞 拜疆之间的矛盾与冲突等等，其特点是土地相邻、利益相左、宿怨积累、互相排斥，解决的 办法只能是摈弃斗争哲学，实行民族和解，学会和平共处，做到利益共享；一种是某些国家 内部不同民族和种族之间的矛盾，如美国白人与黑人的矛盾，欧美白人与国内其他有色人种 之间的矛盾，解决的办法是消除种族歧视，不仅从法律上而且从事实上做到民族与种族一律 平等，和睦相处，亲如兄弟。