全文解读《国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）》内容课件.pptx

1、本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。交通运输部下发国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）主讲人：XXX 时间：20XX.XX国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）前言为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持国务院联防联控机制第九版防控方案，落实二十条优化措施，更加科学精准防控，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，根据国务院联防联控机制综合组印

2、发的关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知（联防联控机制综发2022113号）等要求，结合当前疫情形势和病毒变异情况，我部修订形成了国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版），现印发给你们。各单位要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，抓严抓实抓细各项防控措施，切实落实“四方责任”，压实部门、企业责任，主动担当作为，严禁失职缺位。请各单位结合工作实际抓好落实，并通过明查暗访等方式强化督促检查，确保各项疫情防控和安全管理措施落到实处，执行过程中的意见建议及时报部。我部之前关于国内游轮疫情防控相关要求与本通知精神不一致的，按本通知执行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不

3、得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。33 国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）目 录指南的出台背景一指南的专家解答二指南的贯彻落实三指南的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。44 国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的出台背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的出台背景新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，根据病毒变异特征和疫情发展形势，坚持稳字当头、稳中

4、求进，走小步、不停步，因时因势优化完善防控措施。二十条优化措施公布实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的有益经验，针对存在的突出问题，组织研究提出了十条针对性措施，修订了国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版），进一步优化感染者和密切接触者隔离、核酸检测等措施，进一步强化高风险区“快封快解”、疫苗接种、学校防控、涉疫安全保障、群众就医、用药和基本生活保障、社会正常运转维持等要求，持续提高防控的科学精准水平，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作

5、，欢迎下载使用，不得转卖。66 国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的修订内容二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的修订内容国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版），主要修订内容如下：一是取消了乘坐跨省游轮的乘客持48小时内核酸检测阴性证明、“健康码”绿码和通信大数据行程卡绿卡登轮的要求。二是取消了低风险区人员乘坐游轮需进行三天两次核酸检测的限制，同时相应调整优化了在船游客来源（途经）地疫情防控等级动态变化标准、排查措施等；并结合文化和旅游部“跨省旅游目的地不再和风险区挂钩”的政策调整

6、，删除了限制游轮停靠有高风险区的县（市、区）港口码头的要求。三是将发生疫情后游轮停航时间由“2周”调整为“5日”。四是考虑到游轮船员（含服务员）为从业环境人员密集、接触人员频繁的特点，继续保留了船员按国务院联防联控机制第九版防控方案定期核酸检测、持核酸检测阴性证明及健康码绿码上岗的相关要求，但优化取消了持有通信大数据行程卡绿卡登轮的规定。五是对个别文字表述也做了调整。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。88 国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的贯彻落实三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载

7、使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的贯彻落实12月7日，国务院联防联控机制综合组印发了关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知(联防联控机制综发2022113号，以下简称通知)。各单位要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行好通知要求，更加科学精准做好新冠肺炎疫情防控涉交通运输工作。现就有关事项通知如下:一是优化核酸检测查验措施。对通过道路水路客运、公交、出租车(网约车)跨区域出行乘客不再查验核酸检测阴性证明和健康码，配合属地联防联控机制取消落地检。二是保障运输服务有序。落实“

8、非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业”要求，不得随意暂停或者限制非高风险区客运服务。在当地联防联控机制领导下，做好高风险区应急出行服务保障。三是确保交通物流畅通。配合有关部门落实公路及航道、船闸防疫检查点“应撤尽撤”，不得随意限制车船通行。不得以疫情防控为由擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站、航空机场和邮政快递分拨中心。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的贯彻落实四是强化从业人员防护。认真组织交通物流一线从业人员纳入“白名单”

9、管理，督促做好个人防护、疫苗接种和健康监测。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。五是维护正常生产工作秩序。各相关单位要会同有关部门督促指导重点客货运枢纽场站、干线公路、干线航道、通航建筑物、公路(水上)服务区等管理单位和港口企业、运输企业等，优化完善从业人员感染新冠病毒应急预案，加强人员管理，完善应对处置措施，确保工作不乱、服务不断。各单位要压实工作责任，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚主义，科学精准落细落实疫情防控交通运输工作措施，切实解决防控工作中存在的突出问题，统筹做好疫情防控、物流保通保畅

10、、安全生产等工作。下一步，我部将落实党中央、国务院决策部署和国务院联防联控机制有关要求，动态优化交通运输疫情防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1111 国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更加科学精准防控，最大程度

11、保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，指导国内游轮运输企业和客运港口经营人（以下称游轮运输相关企业）疫情防控工作，制定本指南。一、总体要求游轮运输相关企业要充分认识国内游轮疫情防控工作的重要性，在地方人民政府统一领导下，严格落实企业主体责任，按照国务院联防联控机制最新版新型冠状病毒肺炎防控方案客运场站和交通运输工具新冠肺炎防控技术方案重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南以及交通运输部最新版客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南等有关要求，结合游轮运输特点，细化实化

12、常态化疫情防控措施，切实加强游轮疫情防控和运输安全工作。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习二、防控要求（一）开航准备期间。（一）开航准备期间。1.做好风险评估。新开游轮航线或游轮运输相关企业停业4周及其以上后重新运营的，应当开展航线疫情防控风险评估，制定工作方案，明确细化防控措施和应急处置措施，以及相关的岗位要求和责任人。游轮复航前应当报当地海事管理机构，由海事管理机构组织船舶检验机构开展联合安全检查，保障船舶航行安全。2.强化物资准备。游轮运输企业应当根据本企业游轮和航线复航情况，

13、备好足够数量的船员与服务员个人防护物资，以及船舶消杀物资、体温测量设备、抗原检测试剂盒、医疗救助物资、免洗消毒液等物资，确保一定数量的游客备用口罩。3.提前报告信息。游轮运输相关企业应当加强与相关管理部门的沟通联系，及时将游轮航线信息、船员信息和游客信息及防控安排等，按照规定提前向相关管理部门报告。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习（二）游轮开航前。（二）游轮开航前。1.开航前检查。游轮应当建立针对疫情防控工作的开航前检查制度，明确检查内容、责任人员和记录要求等，重点检查防疫物资储备

14、情况、重点处所（如隔离处所、封闭处所）设置与标识、卫生清洁与消毒工作和船舶安全状况等。2.加强船员管理。游轮应当加强对船员疫情防控能力的培训和健康监测，按照“一人一册”原则加强闭环管理，建立船员和服务员健康监测制度，每日对其健康状况进行登记，如出现发热、干咳、乏力等可疑症状应立即进行抗原检测，进一步排查风险。船员首次登轮或公休后再次登轮时应当持有3日内的核酸检测阴性证明，并经检测体温合格，持“健康码”绿码方能上岗。在船船员和服务员应全部接种疫苗，未完成全程及加强免疫疫苗接种不上船，因个人身体原因不宜接种疫苗的应安排在公司岸基工作。游轮运输企业应结合航线情况，对长期在船船员和服务员每周开展2次（

15、单航次时间超过3天的，每航次开展1次）核酸检测。游轮运输企业应加强与当地交通运输、卫生健康部门联系，定期组织开展疑似病人应急撤离演练。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习3.做好游客组织。游客7天内不应有高风险区旅居史，游轮运输企业应当科学控制游轮载客率，公司复航初期（2个航次或1周）应按照不超过乘客定额70%进行控制，复航2个航次或1周后，并经评估论证疫情防控措施可行的，可相应提高载客率。4.做好信息登记与管理。游轮运输相关企业应当加强游客信息登记和留存，确保相关信息可追溯。游客应经

16、检测体温合格方能进港、登船，并应满足有关健康管理和自身防护要求。游客应当承诺登陆上岸后按指定线路游玩，按规定落实防控要求，不接触无关人员。5.加强客运站防控。港口客运站应当配备防疫设施设备，并保持有效可用。采取措施确保游客在候船、安检时保持1米以上距离，落实专人开展游客体温监测。（三）游轮航行期间。（三）游轮航行期间。1.做好游轮通风。游轮航行途中应当注重自然通风，暂停使用内循环中央空调系统；使用集中空调通风系统的，保证系统正常运行并加大新风量运行。设置的隔离区、隔离房间应当具有自然通风条件或具有独立运行功能的空调通风系统。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢

17、迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习2.加强卫生安全。游轮应通过宣传海报、宣传册、广播、视频等方式对游客加强疫情防控措施的宣传。游轮应当根据指南要求加强生活垃圾和医疗垃圾分类管理；每天至少6次清洁消毒电梯间、卫生间等人员出入频繁的公共场所，尤其是加强扶手、把手、按钮等重点部位消毒；加强洗浴间地面排水口和马桶水封管理，保证供水和排水卫生安全。3.做好体温监测。游客、船员登轮后，每日至少2次监测其体温和健康状况，并连续记录。4.科学组织安排。游轮应当分散安排游客住宿房间，原则上不对游客开放内舱房等无自然通风条件的舱房。尽量减少组织聚集性活动，经评估符合有关规

18、定后可开放电影院等室内密闭公共场所，但进入室内密闭场所人员应全程佩戴口罩，并保持合理间距。5.做好防护措施。游客、船员在公共区域应当佩戴口罩，并保持1米以上的社交距离，同时船员应当做好疫情防控提示工作。登船口提供免洗消毒液，游客登船前应进行手部清洁消毒。船上设有一定数量的专门用于收集使用过口罩、一次性手套等的设施。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习6.科学餐饮管理。游轮应当保证船上食物来源卫生安全，使用进口冷链食品应当通过正规渠道采购并经检验检疫合格。鼓励游客在客房用餐并提供送餐服务

19、，对在餐厅就餐的游客，应当采取分时分餐、设隔离板、单向座位等防控措施，控制人员间隔距离，避免人员聚集用餐。7.强化上岸管理。游轮应当加强游客岸上游、船员登陆活动管理，引导游客、船员在规定线路和范围内活动，全程做好防护，并做好游客、船员下船活动记录，确保游客和船员安全。岸上集体参观游览活动尽量选择开放场所，并与游览景点建立疫情相关信息通报制度。通过旅行社统一组织岸上参观游览活动的，游轮运输企业应与旅行社建立疫情相关信息通报制度，督促旅行社落实疫情防控责任。游轮靠泊期间实行闭环管理，加强登船人员管控，严禁无关人员上下船活动。港口客运站应当在游客岸上游结束后登轮前，按相关要求对其开展体温检测。本作品

20、由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习8.保障航行安全。游轮运输企业应当统筹做好疫情防控和运输安全工作，切实加强船舶安全管理特别是汛期、暑期、台风等特殊时期安全管理，密切关注水文、气象变化和相关安全预警信息，严格执行禁限航措施和锚泊、通航要求，水文、气象条件不满足安全航行要求的，要坚决停航，杜绝游轮冒险航行，确保游轮靠离泊、游客上下船安全。（四）船舶抵达。（四）船舶抵达。港口客运站按常态化防控要求做好游客上岸和离站工作。（五）其他人员登船管理。（五）其他人员登船管理。1.加强对登轮进行加油加水

21、、物料供应、垃圾清扫等活动的管理，相关工作尽量在户外进行。临时登轮人员应经检测体温合格，在船期间全程正确穿戴口罩、防疫手套等个人防护用品。登船的公司岸基人员和需进入船舱进行清理作业的临时登轮人员还应提供3日内核酸检测阴性证明。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习2.船方应督促临时登轮人员遵守在船期间健康防护要求，并对其在船活动进行监督，严格控制在船活动区域，无关临时登轮人员不得进入船舶生活区域。（六）应急处置。（六）应急处置。1.游轮应综合考虑乘客定额，留足具有自然通风条件或具有独立运

22、行功能空调通风系统的隔离区域、隔离房间。2.游客登轮前被发现有发热、干咳、乏力等可疑症状的，应当立即对其进行抗原检测，进一步排查风险；抗原检测异常的，禁止登轮，将其在港口客运站留观并按当地联防联控机制相关要求处置，游轮运输企业应当为游客免费办理船票退改签服务。3.游轮航行期间应每日收集全国疫情高风险区信息情况，通过广播、张贴等方式告知游客。游轮应告知游客对近7天内有新增高风险区旅居史或接到相关部门协查通报时有如实报告的义务。游轮应同时加强对游客登记信息等比对核查，主动筛查高风险区旅居史人员。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态

23、化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习发现有发热、干咳、乏力等可疑症状游客和船员，在船游客来自地区转为高风险区的，以及接到协查通报的密切接触者应当及时将其转移至隔离区，安排专人值守，并迅速开展抗原检测，做好全船消毒工作，对相关起居舱室和活动处所进行重点消毒。同时，及时联系就近港口，抵港后按当地联防联控机制相关要求处置，船舶停泊期间实施封闭管理，靠泊及转移人员时应尽量减少对其他游轮的影响。密切接触者按国家最新版新型冠状病毒肺炎防控方案中关于“交通工具密切接触者判定指引”进行划定。4.港口客运站应当开辟专门的防疫应急通道，落实隔离场所，加强与卫生健康部门配合，及时转运船上转移的隔离人员。5.游

24、轮运输相关企业应当争取属地医疗卫生力量指导和支持，综合考虑游轮乘客定额、航行时间、游客数量、客运站规模等因素为每一艘游轮配备合格足够的医务人员，负责指导新冠肺炎疫情防控和处置工作。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习6.乘客或船员在船上有健康异常状况并被确诊为新冠肺炎患者的，该游轮应自得到相关信息后暂停航行5日，并做好游轮全面消杀工作，同时配合管理部门做好有关船员和游客跟踪通知。7.因疫情等突发原因取消游轮航次时，游轮运输企业应当为受影响的游客免费办理船票退改签服务。三、保障要求（一）

25、压实企业主体责任。（一）压实企业主体责任。游轮运输相关企业要切实履行企业主体责任，统筹做好疫情防控、运输服务保障和安全生产工作，深入开展疫情防控风险评估，制定疫情防控工作方案和应急预案，开展疫情防控知识培训和应急演练，做好疫情防控物资储备，全面落实疫情防控措施和信息报告等工作，加强船员及其他游轮工作人员管理，无特殊情况原则上不得在中途挂靠港期间上岸活动。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习（二）落实属地责任。（二）落实属地责任。游轮运输企业所在地以及游轮始发港、目的港、挂靠港所在地的地

26、市级交通运输主管部门应当加强向当地人民政府汇报，提请加强游轮运输相关企业疫情防控工作领导，提前安排部署疫情防控相关工作。有关港口所在地的地市级交通运输主管部门应及时提请当地人民政府结合本地疫情防控工作需要和能力，科学评估决策，细化实化工作方案，建立应急处置预案，落实人员、物资、场地保障和“四早”措施。（三）强化部门监管责任。（三）强化部门监管责任。游轮始发港、目的港和挂靠港所在地交通运输主管部门应在地方人民政府统一领导下，加强行业监管，强化与公安、卫生健康等部门的协调联动和信息共享，督促游轮运输相关企业严格落实疫情防控工作各项要求。要坚持底线思维，切实把游轮运营安全摆在更加突出的位置，建立与海

27、事管理机构的游轮运输安全联合监管机制，督促企业严格落实安全生产主体责任和制度，严格执行客船禁限航、锚泊、通航等安全管理要求，确保游轮运输安全。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）指南的全文学习四、其他以交通出行为目的的国内客船疫情防控，按最新版船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南执行；按职责由当地交通运输管理部门管理的市内观光游船疫情防控，由所在地的地市级交通运输管理部门参照国务院联防联控机制最新版重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南及本指南，结合航线特点和当地疫情防控要求制定具体防控措施，报当地疫情联防联控指挥部和省级交通运输主管部门备案后发布执行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。交通运输部下发国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）国内游轮常态化疫情防控工作指南（第七版）主讲人：XXX 时间：20XX.XX