第四章女性的社会参与课件.ppt

1、 授课人：中华女子学院 山东分院王蕾蕾 徐丽萍 张剑女性学第四章 目录v教学目的、教学重点与难点v第一节 女性参政v第二节 女性教育v第三节 女性就业v小结与思考第四章 女性的社会参与v【教学目的】通过本章的学习，能让学生以充分认识到女性参与社会的重要性和紧迫性，并反思自身结合当今现实，积极提高自在素质，来更好参与社会发展，更好落实男女平等的国策。v【教学重点与难点】女性参政和女性就业理论的了解和把握以及如何发展女性教育问题。第一节第一节 女性参政女性参政v一、女性参政理论一、女性参政理论 女性参政是指女性参与到政治活动和政治机构女性参政是指女性参与到政治活动和政治机构中，主要包括知政议政、执

2、政三个层面。中，主要包括知政议政、执政三个层面。女性参女性参政概念亦有广义和狭义之分，广义的女性参政概念政概念亦有广义和狭义之分，广义的女性参政概念指女性关注和参与政治活动。女性知政、议政，是指女性关注和参与政治活动。女性知政、议政，是指关心国际事务，关心国家大政方针，关心女性的指关心国际事务，关心国家大政方针，关心女性的权益及社会公平、公正问题；参与政策、法律的制权益及社会公平、公正问题；参与政策、法律的制定和变革现实的实践活动等。狭义的女性参政指女定和变革现实的实践活动等。狭义的女性参政指女性执政，即女性掌握政权包括担任各级政府、政党、性执政，即女性掌握政权包括担任各级政府、政党、企事业单

3、位、非政府组织的领导人和管理者。企事业单位、非政府组织的领导人和管理者。v一、女性参政理论一、女性参政理论（一）马克思主义女性参政理论（一）马克思主义女性参政理论1女性参政是政治民主的必要条件女性参政是政治民主的必要条件 马克思主义认为，要建立政治民主的社会，必须有马克思主义认为，要建立政治民主的社会，必须有妇女的参与。邓小平于妇女的参与。邓小平于1953年在关于选举法草案的说年在关于选举法草案的说明中指出：明中指出：“必须着重指出草案中虽然无须专门规定必须着重指出草案中虽然无须专门规定妇女代表的名额，但在各级人民代表大会的选举中，必妇女代表的名额，但在各级人民代表大会的选举中，必须注意选出适

4、当数目的妇女须注意选出适当数目的妇女 代表。不能设想，没有适当代表。不能设想，没有适当数目的妇女代表的人民代表大会，会具有广泛的代表数目的妇女代表的人民代表大会，会具有广泛的代表性。性。”(杨湘岚，杨湘岚，2019)这一观点充分说明女性参政是政这一观点充分说明女性参政是政治民主的基本内涵之一，应当在社会民主建设中推进女治民主的基本内涵之一，应当在社会民主建设中推进女性参政，同时通过女性参政促进社会民主过程。性参政，同时通过女性参政促进社会民主过程。第一节第一节 女性参政女性参政v一、女性参政理论一、女性参政理论（一）马克思主义女性参政理论（一）马克思主义女性参政理论2参政是女性作为社会成员的权

5、利和义务参政是女性作为社会成员的权利和义务 女性和男性同是社会的组成分子，是社会的主人。女性和男性同是社会的组成分子，是社会的主人。参与社会政治生活是女性作为社会成员的权利和义务。参与社会政治生活是女性作为社会成员的权利和义务。能够以马克思主义妇女理论为指导的中国妇女运动能够以马克思主义妇女理论为指导的中国妇女运动实践，在妇女参政问题上，一方面强调参政是妇女作为实践，在妇女参政问题上，一方面强调参政是妇女作为社会主体的权利，另社会主体的权利，另-方面注重参政是妇女作为社会成方面注重参政是妇女作为社会成员的义务，试图促进全社会对妇女参政的认同，鼓励妇员的义务，试图促进全社会对妇女参政的认同，鼓励

6、妇女积极有效地参与政治。女积极有效地参与政治。第一节第一节 女性参政女性参政v一、女性参政理论一、女性参政理论（二）女性主义政治理论（二）女性主义政治理论 1对传统权力概念的质疑对传统权力概念的质疑 女性主义认为参与政治不能仅仅被定义为充当领导女性主义认为参与政治不能仅仅被定义为充当领导人与管者，也不仅仅指享有选举权和被选举权。政治人与管者，也不仅仅指享有选举权和被选举权。政治活动存在于社会生活的各个层面，每个人都处于权力活动存在于社会生活的各个层面，每个人都处于权力关系和权力结构之中，从事各种各样的政治活动。然关系和权力结构之中，从事各种各样的政治活动。然而传统的政治理论忽视了女性的政治活动

7、及其对于政而传统的政治理论忽视了女性的政治活动及其对于政治理论的创造。这一观点的理论贡献在于，阐释了权治理论的创造。这一观点的理论贡献在于，阐释了权力的性别属性，指出权力概念本应涵盖女性的兼容、力的性别属性，指出权力概念本应涵盖女性的兼容、合作与共情等社会性别特征，试图确立合作与共情等社会性别特征，试图确立“日常生活的日常生活的政治政治”模式。模式。第一节第一节 女性参政女性参政v一、女性参政理论一、女性参政理论（二）女性主义政治理论（二）女性主义政治理论 2添加添加“女性女性”由主义女性主义政治理论由主义女性主义政治理论 自由主义女性主义政治理论的核心可以概括为社会自由主义女性主义政治理论的

8、核心可以概括为社会正义、公正的观点。该理沦的思想渊源为产生于正义、公正的观点。该理沦的思想渊源为产生于16一一17世世纪的人人生而平等的社会契约理沦。该理论认为，一个公纪的人人生而平等的社会契约理沦。该理论认为，一个公平、正义的社会应该使每一个社会成员拥有得以发挥自己平、正义的社会应该使每一个社会成员拥有得以发挥自己潜能的机会，男女两性应该享有同等的竞争机遇。对于个潜能的机会，男女两性应该享有同等的竞争机遇。对于个体而言，要取得成功则有赖于每一位女性的个人的奋斗。体而言，要取得成功则有赖于每一位女性的个人的奋斗。自由主义女性主义在现存社会制度和知识生产体系框自由主义女性主义在现存社会制度和知识

9、生产体系框架内寻求男女参与机会的平等，因而它的批判性有一定的架内寻求男女参与机会的平等，因而它的批判性有一定的局限。局限。第一节第一节 女性参政女性参政v一、女性参政理论一、女性参政理论（二）女性主义政治理论（二）女性主义政治理论 3.提升女性的经验与价值一一激进女性主义政治理论提升女性的经验与价值一一激进女性主义政治理论 激进女性主义的核心是反对父权制。它认为父权制是性别歧视激进女性主义的核心是反对父权制。它认为父权制是性别歧视的系统化机制。这一机制存在于家庭、社会等人类生活的各个层面，的系统化机制。这一机制存在于家庭、社会等人类生活的各个层面，与阶级、种族等交织在一起成为性别压迫的一种最基

10、本、最普遍的与阶级、种族等交织在一起成为性别压迫的一种最基本、最普遍的形式。在方法论上，激进女性主义坚持女性主义立场理沦，认为女性形式。在方法论上，激进女性主义坚持女性主义立场理沦，认为女性作为边缘群体的作为边缘群体的“他者他者”，其经验和观点较少歪曲与偏颇，相反更加，其经验和观点较少歪曲与偏颇，相反更加全面、客观。女性的真诚、善良、同情与关怀等特点对于政治更有意全面、客观。女性的真诚、善良、同情与关怀等特点对于政治更有意义，它能够抵抗、纠正男性的偏颇、傲慢和攻击。激进女性主义主张义，它能够抵抗、纠正男性的偏颇、傲慢和攻击。激进女性主义主张女性应该史多、更有效地进入政治领域，但不仅仅是为了填补

11、这一领女性应该史多、更有效地进入政治领域，但不仅仅是为了填补这一领域女性的缺席，更重要的是把善良、关怀以及崇尚和平的理念带入政域女性的缺席，更重要的是把善良、关怀以及崇尚和平的理念带入政治之中。治之中。激进女性主义的局限性在于，忽视女性之间的差异，在肯定激进女性主义的局限性在于，忽视女性之间的差异，在肯定女性经验与价值的过程中，将男女特质固定化。女性经验与价值的过程中，将男女特质固定化。第一节第一节 女性参政女性参政v一、女性参政理论一、女性参政理论（二）女性主义政治理论（二）女性主义政治理论 4多元化的视角一一后现代女性主义政治理论多元化的视角一一后现代女性主义政治理论 后现代女性主义关注女

12、性群体的差异性，它反对后现代女性主义关注女性群体的差异性，它反对“西方中心论西方中心论”和和“白人中心论白人中心论”。在理论上，它反对。在理论上，它反对宏大的理论叙述，质疑大一统的概念和理沦体系。在方宏大的理论叙述，质疑大一统的概念和理沦体系。在方法论上，它反对传统的二元对立的认识论，提倡多元化法论上，它反对传统的二元对立的认识论，提倡多元化的、整合的思维方式。它努力消除政治理论中女与男及的、整合的思维方式。它努力消除政治理论中女与男及其所象征的私领域与公领域、和平与战争、温柔与刚愎其所象征的私领域与公领域、和平与战争、温柔与刚愎等二元划分，反对将某些品质和行为归于某一性别。等二元划分，反对将

13、某些品质和行为归于某一性别。第一节第一节 女性参政女性参政v二、女性参政的简要回顾二、女性参政的简要回顾(一一)中国女性参政历史简况中国女性参政历史简况 1中国古代女性参政中国古代女性参政 中国古代女性参政的表现，主要从男权社中国古代女性参政的表现，主要从男权社会结构和制度中寻找一些蛛丝马迹。她们在有会结构和制度中寻找一些蛛丝马迹。她们在有限的生存与发展空间中，其主体位置和主体性限的生存与发展空间中，其主体位置和主体性展现呈多样性、复杂性，具有一定的历史局限。展现呈多样性、复杂性，具有一定的历史局限。她们在很大程度上扮演男性的角色，或许我们她们在很大程度上扮演男性的角色，或许我们难以还原、理解

14、她们复杂的身份与活动。难以还原、理解她们复杂的身份与活动。第一节第一节 女性参政女性参政v二、女性参政的简要回顾二、女性参政的简要回顾 (一一)中国女性参政历史简况中国女性参政历史简况 2女子参政运动女子参政运动 资产阶级民主革命时期，中国女性为争取参政权，曾进行资产阶级民主革命时期，中国女性为争取参政权，曾进行过数次过数次 激烈斗争，史称激烈斗争，史称“女子参政运动女子参政运动”。女子参政运动是伴。女子参政运动是伴随着资产阶级民主革命、中华民国的成立而兴起和发展的。就随着资产阶级民主革命、中华民国的成立而兴起和发展的。就国际背景而言，它受到西方妇女参政运动的影响；在理论上，国际背景而言，它受

15、到西方妇女参政运动的影响；在理论上，它受到它受到“灭赋人权灭赋人权”和民主共和思想的启发。它表现了妇女人和民主共和思想的启发。它表现了妇女人权意识的觉醒和强烈的参政欲望，然而在中国半殖民地半封建权意识的觉醒和强烈的参政欲望，然而在中国半殖民地半封建的社会背景下，难以取得成功，屡奋屡挫。就女子参政运动本的社会背景下，难以取得成功，屡奋屡挫。就女子参政运动本身而言，也有一定的局限性，它的主体力量是少数知识女性，身而言，也有一定的局限性，它的主体力量是少数知识女性，缺少广大妇女的支持和参与。缺少广大妇女的支持和参与。第一节第一节 女性参政女性参政v二、女性参政的简要回顾二、女性参政的简要回顾 (一一

16、)中国女性参政历史简况中国女性参政历史简况 3中国女性参政历史的新纪元中国女性参政历史的新纪元 从从20世纪上半叶起，广大妇女在中国共产党的领导下，为世纪上半叶起，广大妇女在中国共产党的领导下，为民族和自身的解放，经过几十年不屈不挠的奋斗，直到中华人民族和自身的解放，经过几十年不屈不挠的奋斗，直到中华人民共和国的成立，占全世界妇女民共和国的成立，占全世界妇女14的中国妇女终于获得了历的中国妇女终于获得了历史性的解放。史性的解放。新中国宣告了中国妇女在政治、经济、文化、社会和家庭新中国宣告了中国妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有与男子平等的权利，她们和全体中国公民一生活等各方面享

17、有与男子平等的权利，她们和全体中国公民一样成为国家与社会的主人。样成为国家与社会的主人。走出十年浩劫，在改革开放的历史进程中，中国女性参政走出十年浩劫，在改革开放的历史进程中，中国女性参政步入了一个新的历史时期。女性主体意识逐渐增强；更多的知步入了一个新的历史时期。女性主体意识逐渐增强；更多的知识女性、专家学者走上领导岗位；女性参政途径不断拓宽；女识女性、专家学者走上领导岗位；女性参政途径不断拓宽；女性参政的政策法律保障进一步加强；理论研究和行动推进取得性参政的政策法律保障进一步加强；理论研究和行动推进取得一定成果；女性参政水平稳步、缓慢上升。一定成果；女性参政水平稳步、缓慢上升。第一节第一节

18、 女性参政女性参政v二、女性参政的简要回顾二、女性参政的简要回顾 （二）建国后中国女性参政状况（二）建国后中国女性参政状况 自新中国成立以来，尤其是改革开放以后，中国女性自新中国成立以来，尤其是改革开放以后，中国女性的政治意识不断增强；从政人数有所增加，议政能力与作的政治意识不断增强；从政人数有所增加，议政能力与作用逐步提高，在国家政务和管理中的作用日渐凸显。女性用逐步提高，在国家政务和管理中的作用日渐凸显。女性参政呈现出洪波涌起、波浪式向前发展、稳步又缓慢演进参政呈现出洪波涌起、波浪式向前发展、稳步又缓慢演进的局面。的局面。自自2019世界妇女大会以来，中国女性参政取得了一定程世界妇女大会以

19、来，中国女性参政取得了一定程度的进展，但仍有许多方面需要进一步改进。诸如，权力度的进展，但仍有许多方面需要进一步改进。诸如，权力结构中性别比不均衡，全国人大代表中女代表的比例没有结构中性别比不均衡，全国人大代表中女代表的比例没有达到联合国达到联合国30的要求；女干部职位与职务结构欠合理；的要求；女干部职位与职务结构欠合理；领导者领导者(包括女性领导包括女性领导)的性别意识需要进一步增强。的性别意识需要进一步增强。第一节第一节 女性参政女性参政v 三、中国促进女性参政的行动三、中国促进女性参政的行动 1.女性参政的政策和法律保障女性参政的政策和法律保障 经过半个多世纪的发展，中国已基本上形成了以

20、宪法为经过半个多世纪的发展，中国已基本上形成了以宪法为基础、以妇女权益保障为主体，包括国家各种单行法律法规、基础、以妇女权益保障为主体，包括国家各种单行法律法规、地方性法规和政府各部门行政法规在内的一整套保护妇女权地方性法规和政府各部门行政法规在内的一整套保护妇女权益和促进男女平等的政治法律体系，有力地保障了女性的政益和促进男女平等的政治法律体系，有力地保障了女性的政治权利。治权利。自自1990年至今，中共中央组织部先后召开了，四次培养年至今，中共中央组织部先后召开了，四次培养和选拔女干部座谈会和一次特别会议。中华人民共和围国务和选拔女干部座谈会和一次特别会议。中华人民共和围国务院颁布的院颁布

21、的20192000年、年、20192019年的中国妇女发展年的中国妇女发展纲要都将妇女参政作为妇女发展的重要目标之一。纲要都将妇女参政作为妇女发展的重要目标之一。第一节第一节 女性参政女性参政v 三、中国促进女性参政的行动三、中国促进女性参政的行动 2健全女性参政的运作机制健全女性参政的运作机制 在健全女性参政的运作机制方面，我国着重进行以下几方面的工作。在健全女性参政的运作机制方面，我国着重进行以下几方面的工作。v 第一，深化改革，发展经济，提高人民的生活水平，为女性参政第一，深化改革，发展经济，提高人民的生活水平，为女性参政提供稳定的物质基础。提供稳定的物质基础。v 第二，完善保障女性参政

22、的立法和配套政策，加大执法的力度，第二，完善保障女性参政的立法和配套政策，加大执法的力度，确保相关政策的实施。确保相关政策的实施。v 第三，努力加大教育投入，办好基础教育，保证九年义务教育期第三，努力加大教育投入，办好基础教育，保证九年义务教育期限内学龄儿童的入学、就学率，降低女童的辍学率，为提高女性参限内学龄儿童的入学、就学率，降低女童的辍学率，为提高女性参政意识和能力奠定基础。政意识和能力奠定基础。v 第四，努力改变陈腐的社会性别文化，为女性参政创造良好的文第四，努力改变陈腐的社会性别文化，为女性参政创造良好的文化氛围。诸如，避免对化氛围。诸如，避免对“男主外、女主内男主外、女主内”等传统

23、观念的复制和进等传统观念的复制和进一步传播，提倡、鼓励女性对社会事务的关注和参与。一步传播，提倡、鼓励女性对社会事务的关注和参与。v 第五，建立有效的培训制度，提高女性的参政能力。第五，建立有效的培训制度，提高女性的参政能力。第一节第一节 女性参政女性参政v 三、中国促进女性参政的行动三、中国促进女性参政的行动 3多渠道促进女性参政的策略多渠道促进女性参政的策略 在中国，选拔干部的方式主要有三种：委任制、竞聘在中国，选拔干部的方式主要有三种：委任制、竞聘制和直选制。委任制的具体方法是自上而下地由上级组织制和直选制。委任制的具体方法是自上而下地由上级组织部门提名、考查、任命。竞聘制，是公开招聘干

24、部的方法，部门提名、考查、任命。竞聘制，是公开招聘干部的方法，主要通过自荐、考试、组织部门考查等程序，采用自下而主要通过自荐、考试、组织部门考查等程序，采用自下而上与自上而下相结合的方式聘任干部。民主选举则是通过上与自上而下相结合的方式聘任干部。民主选举则是通过直接或间接选举的方式产生领导者。这三种方式往往并不直接或间接选举的方式产生领导者。这三种方式往往并不单独使用，而是相互交叉、相互综合。中国妇女参政的推单独使用，而是相互交叉、相互综合。中国妇女参政的推进工作，着重于根据不同的选拔干部方式发展不的策略。进工作，着重于根据不同的选拔干部方式发展不的策略。诸如，针对任命制，侧重于推动决策部门加

25、大选拔女干部诸如，针对任命制，侧重于推动决策部门加大选拔女干部的力度，规定比例；针对竞聘制，鼓励女性参与，培训竞的力度，规定比例；针对竞聘制，鼓励女性参与，培训竞聘能力，研究竞选策略；在民主选举中，抓住机遇，宣传聘能力，研究竞选策略；在民主选举中，抓住机遇，宣传发动，精心谋划，等等。发动，精心谋划，等等。第一节第一节 女性参政女性参政第二节第二节 女性教育女性教育v一、女性教育的内涵一、女性教育的内涵 教育是人类最基本的活动，是教育者对受教育者所施行教育是人类最基本的活动，是教育者对受教育者所施行的有目的、有计划、有组织地传授一定的知识、技能，的有目的、有计划、有组织地传授一定的知识、技能，发

26、展智力和体力，培养思想品德的过程。教育是人的社发展智力和体力，培养思想品德的过程。教育是人的社会化过程和手段。它不仅包括学校教育，而且包括家庭、会化过程和手段。它不仅包括学校教育，而且包括家庭、社会、自我（学习）教育。教育不仅是个人发展的需要，社会、自我（学习）教育。教育不仅是个人发展的需要，同时敢是社会经济发展的需要。广义上的女性教育泛指同时敢是社会经济发展的需要。广义上的女性教育泛指一切与女性（包括女童）有关的教育；狭义上的女性教一切与女性（包括女童）有关的教育；狭义上的女性教育是以女性为主体的教育，承认性别差异和女性（包括育是以女性为主体的教育，承认性别差异和女性（包括女童）在教育过程中

27、所处的劣势地位，注重女性的个体女童）在教育过程中所处的劣势地位，注重女性的个体经验和感受，针对女性在教育领域的不利状况和差异，经验和感受，针对女性在教育领域的不利状况和差异，采取教育手段改善或提高女性的教育水平，改变性别不采取教育手段改善或提高女性的教育水平，改变性别不平等和性别歧视的观念与现象。平等和性别歧视的观念与现象。第二节第二节 女性教育女性教育v一、女性教育的内涵一、女性教育的内涵 女性教育包含两个方面的含义：一方面是指女性作为客体要女性教育包含两个方面的含义：一方面是指女性作为客体要接受他人、社会的教育。作为教育客体的女人其接受教育的接受他人、社会的教育。作为教育客体的女人其接受教

28、育的内容、程度如何，直接关系到她在社会中的地位和作用，关内容、程度如何，直接关系到她在社会中的地位和作用，关系到她本身素质、形象的塑造，并由此进而影响到国家的前系到她本身素质、形象的塑造，并由此进而影响到国家的前途，人类的命运。这是因为女性占人口的一半，是半边天，途，人类的命运。这是因为女性占人口的一半，是半边天，女性是伟大的，影响的魅力是磁性的、强力的、深刻的、深女性是伟大的，影响的魅力是磁性的、强力的、深刻的、深远的。比如在家庭中，母亲是孩子的第一任教师，家庭是孩远的。比如在家庭中，母亲是孩子的第一任教师，家庭是孩子的第一课堂，母亲对孩子的影响是举足轻重的；另一方面子的第一课堂，母亲对孩子

29、的影响是举足轻重的；另一方面是指女性作为主体要去教育他人，授业解惑。从这个方面讲，是指女性作为主体要去教育他人，授业解惑。从这个方面讲，女性对他人、社会给予什么样的教育，关系到可持续性发展。女性对他人、社会给予什么样的教育，关系到可持续性发展。可是女性对他人和社会给予怎样的教育是由其自身素质决定可是女性对他人和社会给予怎样的教育是由其自身素质决定的，而自身素质的状况不是天生的，也是后天教育培养造就的，而自身素质的状况不是天生的，也是后天教育培养造就的结果。的结果。第二节第二节 女性教育女性教育v二、中国女性教育的历史回顾二、中国女性教育的历史回顾（一）旧中国的女性教育状况（一）旧中国的女性教育

30、状况v在中国古代，女子没有参与社会政治生活的权利，在中国古代，女子没有参与社会政治生活的权利，没有财产所有权和继承权，没有独立的经济地位，一没有财产所有权和继承权，没有独立的经济地位，一切都要服从以男性为中心的专制统治，为了把女子完切都要服从以男性为中心的专制统治，为了把女子完全排斥在社会政治、经济之外，限制在家门之内，大全排斥在社会政治、经济之外，限制在家门之内，大约在一千年前，对妇女实行约在一千年前，对妇女实行“缠足缠足”，使广大妇女终，使广大妇女终生难出家门，尤其难出远门，老老实实，一心一意在生难出家门，尤其难出远门，老老实实，一心一意在家家“相夫教子相夫教子”。所以，中国古代妇女愈是受

31、教育，。所以，中国古代妇女愈是受教育，就愈是在精神上、心理上认可自己对男子的依附从属就愈是在精神上、心理上认可自己对男子的依附从属地位，当然也就愈被剥夺掉独立的人格。地位，当然也就愈被剥夺掉独立的人格。第二节第二节 女性教育女性教育v二、中国女性教育的历史回顾二、中国女性教育的历史回顾（一）旧中国的女性教育状况（一）旧中国的女性教育状况v20世纪初年，随着中国民族资产阶级的诞生、成长和继续发展的需世纪初年，随着中国民族资产阶级的诞生、成长和继续发展的需要，在中国大地上出现了公开向君权的挑战，开宗明义宣布要以要，在中国大地上出现了公开向君权的挑战，开宗明义宣布要以“民民权权”取代取代“君权君权”

32、，以，以“民主共和民主共和”取代取代“君主专制君主专制”。这股革命思。这股革命思潮，对于女界也超越了潮，对于女界也超越了“禁缠足禁缠足”“”“兴女学兴女学”的起码要求，而且明确的起码要求，而且明确提出了提出了“女权女权”，强烈要求妇女要有求学权、社交权、自营生计权、，强烈要求妇女要有求学权、社交权、自营生计权、出入自由权、婚姻自主权以至选举议政权。同时，在行动上造成了出入自由权、婚姻自主权以至选举议政权。同时，在行动上造成了“京外官、商、士、民创立女学堂，所在多有京外官、商、士、民创立女学堂，所在多有”的事实。形势的发展的事实。形势的发展不得不迫使封建王朝认识到开办女学的必要，于是不得不迫使封

33、建王朝认识到开办女学的必要，于是1907年清政府制定年清政府制定并颁发了学部奏定女子小学堂章程，规定：女子小学教育实行四并颁发了学部奏定女子小学堂章程，规定：女子小学教育实行四四学制，女子四学制，女子7一一10岁入初等小学堂，岁入初等小学堂，11一一14岁入高等小学堂，女子岁入高等小学堂，女子小学堂和男子小学堂分设，不得混合。同年还颁布了学部奏定女子小学堂和男子小学堂分设，不得混合。同年还颁布了学部奏定女子师范学堂章程。女子教育从此正式纳入学制，取得了零的突破。但师范学堂章程。女子教育从此正式纳入学制，取得了零的突破。但是，在女子学堂内，灌输的仍旧是贤妻良母主义、贞淑教育，女性教是，在女子学堂

34、内，灌输的仍旧是贤妻良母主义、贞淑教育，女性教育仍然没能挣脱封建社会制度的控制。育仍然没能挣脱封建社会制度的控制。第二节第二节 女性教育女性教育v二、中国女性教育的历史回顾二、中国女性教育的历史回顾（一）旧中国的女性教育状况（一）旧中国的女性教育状况v30年代时女子接受初等教育的人数仅为同期学生数的年代时女子接受初等教育的人数仅为同期学生数的15一一l 7640年代多数年份是年代多数年份是22中等学校的女生数基本也是这样。高等中等学校的女生数基本也是这样。高等教育同样比例低，比如教育同样比例低，比如19311947年，十七年中全国高等学校女生数年，十七年中全国高等学校女生数占学生总数的百分比是

35、在占学生总数的百分比是在1l，7一一198之间，平均是之间，平均是17左右。左右。事实说明中华民国虽然推翻了封建帝制，但并没有摆脱半封建、半殖民事实说明中华民国虽然推翻了封建帝制，但并没有摆脱半封建、半殖民地的命运。在这样的国度里，正如宋庆龄在为新中国奋斗一书中指地的命运。在这样的国度里，正如宋庆龄在为新中国奋斗一书中指出的那样：出的那样：“中国妇女是世界上最受压迫的国家里最受压迫的阶层中国妇女是世界上最受压迫的国家里最受压迫的阶层”，“中国革命主要任务之一是要使两万万以上的妇女从半封建的、中世纪中国革命主要任务之一是要使两万万以上的妇女从半封建的、中世纪的社会意识和习惯束缚中解放出来的社会意

36、识和习惯束缚中解放出来”。她还指出了问题的症结所在是：。她还指出了问题的症结所在是：中华民国的宣布成立，只不过是争取建立一个新中国的斗争的开始，而中华民国的宣布成立，只不过是争取建立一个新中国的斗争的开始，而不是它的结束。政府的形式是改变了，但是政权实际仍旧掌握在旧人手不是它的结束。政府的形式是改变了，但是政权实际仍旧掌握在旧人手中，而生活依然如故。这一点，尤其在妇女权利方面，是很明显的。中，而生活依然如故。这一点，尤其在妇女权利方面，是很明显的。”第二节第二节 女性教育女性教育v三、新中国成立以来女性教育状况三、新中国成立以来女性教育状况（一）、新中国成立以来女性教育取得的辉煌成果（一）、新

37、中国成立以来女性教育取得的辉煌成果 v1、国家采取重大措施，制定教育法律、法规，保、国家采取重大措施，制定教育法律、法规，保障女性教育健康发展。障女性教育健康发展。v2、基本上消除了男女童在入学方面的差异，较好、基本上消除了男女童在入学方面的差异，较好地控制了女学生的辍学现象，明显降低了女文盲率。地控制了女学生的辍学现象，明显降低了女文盲率。v3、女子中等职业技术教育有很大发展。、女子中等职业技术教育有很大发展。v4、接受高等教育的在校女生人数有长足发展。、接受高等教育的在校女生人数有长足发展。第二节第二节 女性教育女性教育v三、新中国成立以来女性教育状况三、新中国成立以来女性教育状况（一）、

38、新中国成立以来女性教育取得的辉煌成果（一）、新中国成立以来女性教育取得的辉煌成果 v5、女性教师比例数量增多。、女性教师比例数量增多。v6、少数民族女性教育发展喜人。、少数民族女性教育发展喜人。v7、在农村建立有序的扫盲教育目标管理责任制，、在农村建立有序的扫盲教育目标管理责任制，成立扫盲工作专门机构，优化扫盲教育过程。成立扫盲工作专门机构，优化扫盲教育过程。v8、开拓新的女性教育模式。、开拓新的女性教育模式。第二节第二节 女性教育女性教育v三、新中国成立以来女性教育状况三、新中国成立以来女性教育状况（二）当代女性教育中存在的主要问题（二）当代女性教育中存在的主要问题v1、女性参与教育领导和管

39、理的数量少，比例低。、女性参与教育领导和管理的数量少，比例低。v2、女性文盲、半文盲比例仍然比较高。、女性文盲、半文盲比例仍然比较高。v3、男女在入学权利上还有不平等现象。、男女在入学权利上还有不平等现象。v4、女性受教育的程度偏低，职业档次偏低。、女性受教育的程度偏低，职业档次偏低。v5、教学内容上有性别意识缺失。、教学内容上有性别意识缺失。v6、教育观念，行为方式上存在性别失衡。、教育观念，行为方式上存在性别失衡。第二节第二节 女性教育女性教育v三、新中国成立以来女性教育状况三、新中国成立以来女性教育状况（三）女性教育展望（三）女性教育展望 v1、充分认识女性教育的意义、充分认识女性教育的

40、意义v2、发展女性教育之对策、发展女性教育之对策v(1)坚持马克思主义教育思想的指导地位，以国内和联合国女性教育坚持马克思主义教育思想的指导地位，以国内和联合国女性教育的法律、法规为依据，以国家的教育目标为方向，既注重中国特点，又的法律、法规为依据，以国家的教育目标为方向，既注重中国特点，又积极吸收外国女性教育之精华，找到了一些创建适合中国教育特色的具积极吸收外国女性教育之精华，找到了一些创建适合中国教育特色的具体措施和方法。体措施和方法。v(2)注重加强女性教育领导干部队伍建设。注重加强女性教育领导干部队伍建设。v(3)制定具体政策，加强女教师参与高校行政管理、学术管理的数量，制定具体政策，

41、加强女教师参与高校行政管理、学术管理的数量，加大管理力度，改变女性在高校行政和学术管理方面的弱势地位。加大管理力度，改变女性在高校行政和学术管理方面的弱势地位。第二节第二节 女性教育女性教育v三、新中国成立以来女性教育状况三、新中国成立以来女性教育状况（三）女性教育展望（三）女性教育展望 v2、发展女性教育之对策、发展女性教育之对策v(4)举办培训班，鼓励女性树立自信心，克服自卑感，调整好举办培训班，鼓励女性树立自信心，克服自卑感，调整好心态，同时注意强化女性的群体意识。心态，同时注意强化女性的群体意识。v(5)尽最大努力消除不利于农村女性接受教育和争取进步的旧尽最大努力消除不利于农村女性接受

42、教育和争取进步的旧观念的影响。观念的影响。v(6)注意发挥各级妇女组织在推荐女干部中的作用。注意发挥各级妇女组织在推荐女干部中的作用。v(7)重视加强少数民族的女性教育，增强少数民族女性在社会重视加强少数民族的女性教育，增强少数民族女性在社会各领域中的地位和社会竞争能力。各领域中的地位和社会竞争能力。第二节第二节 女性教育女性教育v三、新中国成立以来女性教育状况三、新中国成立以来女性教育状况（三）女性教育展望（三）女性教育展望 v2、发展女性教育之对策、发展女性教育之对策v(8)关注高教后勤的改革，促进后勤工作的社会化，为进关注高教后勤的改革，促进后勤工作的社会化，为进一步解除或减轻女教师的繁

43、重家务劳动负担，创建生活服务一步解除或减轻女教师的繁重家务劳动负担，创建生活服务中心做努力。中心做努力。v(9)进一步加强女性教育的国际合作与交流。进一步加强女性教育的国际合作与交流。v(10)重视重视“女性学女性学”学科创建，政府和教育部门的领导学科创建，政府和教育部门的领导应积极支持应积极支持“女性学女性学”的创建，保护珍爱女性学研究者的积的创建，保护珍爱女性学研究者的积极性，为之提供政策、经费、人员、设施等方面的条件和保极性，为之提供政策、经费、人员、设施等方面的条件和保障。障。第三节第三节 女性就业女性就业v一、女性就业概述一、女性就业概述（一）、女性就业动机的理论概述（一）、女性就业

44、动机的理论概述v 1、劳动经济学关于女性参与市场劳动的动机分析、劳动经济学关于女性参与市场劳动的动机分析（1）工作决策理论模型）工作决策理论模型（2）家庭生产理论模型）家庭生产理论模型 v 2、职业和收入方面的性别差异、职业和收入方面的性别差异（1）人力资本理论）人力资本理论（2）劳动力市场歧视理论）劳动力市场歧视理论 v 3、女性主义对经济活动中性别差异的分析、女性主义对经济活动中性别差异的分析（1）二元制理论）二元制理论（2）性别隔离理论）性别隔离理论（3）家务劳动的本质）家务劳动的本质 第三节第三节 女性就业女性就业v 二、女性就业的历史回顾二、女性就业的历史回顾（一（一)古代女性劳动古

45、代女性劳动 (二二)产业革命带动女性走向大工业生产产业革命带动女性走向大工业生产 (三三)新中国女性大规模参与社会劳动新中国女性大规模参与社会劳动 v 三、中国女性就业状况三、中国女性就业状况 1基本情况基本情况 2女性就业层次、结构与创业水平女性就业层次、结构与创业水平 第三节第三节 女性就业女性就业v四、女性就业面临的问题四、女性就业面临的问题（一）择业中的歧视（一）择业中的歧视1年龄歧视年龄歧视 2身份身份(城乡、户籍城乡、户籍)歧视歧视3性别歧视性别歧视4身体条件歧视身体条件歧视(二二)职场中的性骚扰职场中的性骚扰 (三三)男女两性的收入差距男女两性的收入差距(四四)退休年龄问题退休年

46、龄问题第三节第三节 女性就业女性就业v 五、促进女性就业的措施五、促进女性就业的措施(一一)制定、完善女性就业的法律政策制定、完善女性就业的法律政策1加强女性平等就业权利的法律保障加强女性平等就业权利的法律保障 2加强女职工的劳动保护加强女职工的劳动保护 3建立女性就业的社会保障制度建立女性就业的社会保障制度（二）女性人力资源开发（二）女性人力资源开发1人力资源投入的性别偏差人力资源投入的性别偏差 2人力资源存量的性别差异人力资源存量的性别差异 (三三)抵制职场中的性别歧视抵制职场中的性别歧视 1制定反就业歧视法制定反就业歧视法 2制定男女就业机会均等法制定男女就业机会均等法3建立性别平等运作

47、机制建立性别平等运作机制 4建立制裁歧视和赔偿制度建立制裁歧视和赔偿制度v小结小结从这一章中，我们看到女性已成为社会经济发现的从这一章中，我们看到女性已成为社会经济发现的很大力量，她们从家庭走向社会，施展自己的才华，很大力量，她们从家庭走向社会，施展自己的才华，女性的社会参与已经成为社会经济发展的基本途径，女性的社会参与已经成为社会经济发展的基本途径，是获得与男性平等权利，拥有独立人格的重要条件。是获得与男性平等权利，拥有独立人格的重要条件。无论是中国还是国际社会都在为进步推进男女平等，无论是中国还是国际社会都在为进步推进男女平等，提高女性社会参与维持社会的发展，制定并出截相提高女性社会参与维持社会的发展，制定并出截相关的社会政策及相应的制度以保障女性能社会参与关的社会政策及相应的制度以保障女性能社会参与方面与男性享有平等的权利。方面与男性享有平等的权利。小结与思考v思考题思考题1、设计一个促进女性参政的行动计划、设计一个促进女性参政的行动计划2、了解女性参改理论的主要观点、了解女性参改理论的主要观点3、女性教育与社会发展的关系是什么、女性教育与社会发展的关系是什么4、如何理解男女公平就业？、如何理解男女公平就业？小结与思考