效率与公平课件.pptx

1、效率与公平效率与公平 谈收入分配改革成员：陈晓旭、王晓楠、李燕鸣、李巍 导师：狄方耀、李继刚LOGO对公平与效率问题的辩证思考对公平与效率问题的辩证思考我我国收入分配国收入分配问题的问题的现状现状对解决收入分配问题提出建议对解决收入分配问题提出建议对公平与效率问题的辩证思考效率的含义：效率是指经济活效率的含义：效率是指经济活动中动中投入投入与与产出产出的比率，它表示的比率，它表示资源有效利用的程度资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。会财富的增加。收入分配方式对效率的影响收入分配方式对效率的影响 提高效率提高效率促进生产的发展促进生产的发展降低效

2、率降低效率阻碍生产的发展阻碍生产的发展如果有利于如果有利于调动人们的积极性调动人们的积极性如果不利于如果不利于调动人们的积极性调动人们的积极性 观点二：观点二：公平不在于没公平不在于没有差别，而在于差别是否合有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。不影响社会稳定，就是公平。观点一：观点一：公公平就是消灭差别，平就是消灭差别，有差别就不公平。有差别就不公平。人人平均、不存人人平均、不存在差别才是公平。在差别才是公平。你对公平是如何理解的？你对公平是如何理解的？人人平均，人人平均，否认差别否认

3、差别 不是公平不是公平公平的含义公平的含义:它主它主要表现为收入分配的要表现为收入分配的相对相对平等，即要求社平等，即要求社会成员之间的会成员之间的收入差收入差距不能过于悬殊距不能过于悬殊，要，要求保证人们的基本生求保证人们的基本生活需要。活需要。收入公平收入公平-为什么为什么社会主义和谐社会的基本特征：社会主义和谐社会的基本特征：的社会。民主法治、的社会。民主法治、公平正义公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处人与自然和谐相处公平讲效率，就要奖优罚劣，导致收入差距拉大，影响公平；重公平，则要求人们的收入水平尽量没有差距，这又会影响效率的提高。新

4、中国成立以后我国实践了一条符合我国当时情况的社会主义改造道路，从1949年建国到1956年社会主义改造基本完成，我国实行的是“公私兼顾，劳资两利”、“低工资，多就业”和“劳动致富”的收入分配政策。改革开放前中国的收入分配制度改革开放前中国的收入分配制度 一、“效率优先,兼顾公平”,更加注重效率改革开放后我国的收入分配制度和党中央关于效率与公平的指导思想改革开放后我国的收入分配制度和党中央关于效率与公平的指导思想在促进效率提高的前提下体现社会公平十三大报告在分配制度上,以按劳分配为主体,其他分配方式为补充,兼顾效率与公平十四大报告效率优先,兼顾公平的收入分配制度十四届三中全会坚持效率优先、兼顾公

5、平十五大 二是“效率优先,兼顾公平”,更加强调公平改革开放后我国的收入分配制度和党中央关于效率与公平的指导思想改革开放后我国的收入分配制度和党中央关于效率与公平的指导思想 虽然坚持“效率优先、兼顾公平”的提法,但强调“再分配注重公平”,强调“规范分配秩序,合理调节少数垄断性行业的过高收入,取缔非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。”十六大报告 三是更加注重社会公平,不提“效率优先,兼顾公平”改革开放后我国的收入分配制度和党中央关于效率与公平的指导思想改革开放后我国的收入分配制度和党中央关于效率与公平的指导思想 从完善分配制度角度提出了“更加注重社会公平”,此次全

6、会通过的“十一五”规划强调“注重社会公平,特别要关注就业机会和分配过程的公平,加大调节收入分配的力度,强化对分配结果的监管。”十六届五中全会 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,“要把提高效率同促进社会公平结合起来”。十七大报告收收我国收入分配问题的现状入分配入分配问题的问题的现状现状低于0.2表示收入绝对平均0.2-0.3表示比较平均0.3-0.4表示相对合理基尼系数是反映居基尼系数是反映居民收入分配差异程民收入分配差异程度的一项重要指标。度的一项重要指标。一般情况下，基尼一般情况下，基尼系数处于系数处于0 0和和1 1之间之间。0.4-0.5表示收入差距较大0

7、.6以上表示收入差距悬殊2019年，虽然各研究机构测试出的基尼系数结果不尽相同，低的在0.43左右，高的在2019年甚至达到0.5，但一个不争的事实是，中国基尼系数居高不下，并且呈上升的态势。贫富差距贫富差距 2019年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.13：1，2019年该收入比为3.23:1。收入差距持续拉大收入差距持续拉大国家统计局公布的国家统计局公布的20192019年全年全国职工平均工资显示，城镇私营国职工平均工资显示，城镇私营单位就业人员年平均工资为单位就业人员年平均工资为2455624556元，元，远低于远低于非私营单位非私营单位（4245242452元元），其

8、中，非私营单位金融业，其中，非私营单位金融业的平均工资最高，达的平均工资最高，达9 9万元以上，万元以上，与与农、林、牧、渔业每年收入两农、林、牧、渔业每年收入两者相差者相差4 4倍多倍多，与，与信息传输、计算信息传输、计算机服务和软件业机服务和软件业相差相差3 3倍左右倍左右，与与最低的公共管理和社会组织最低的公共管理和社会组织相差相差9 9倍之多。倍之多。上市公司高管年薪平均值是上市公司高管年薪平均值是全国企业在岗职工平均工资的上全国企业在岗职工平均工资的上千倍。千倍。部分行业工资上涨过快部分行业工资上涨过快各行业岗位（总监级）薪酬情况（年度现金收入总额）各行业岗位（总监级）薪酬情况（年度现金收入总额）2019毕业生起薪点毕业生起薪点分配不公的危害性分配不公的危害性危害性危害性引发社会矛盾引发社会矛盾推高物价推高物价扭曲社会价值观扭曲社会价值观消费外流，抑制内需消费外流，抑制内需收收对解决收入分配问题提出建议入分配入分配问题的问题的现状现状L O G O123破除城乡二元经济结构，缩小城乡收入差距破除城乡二元经济结构，缩小城乡收入差距理顺不同行业收入分配秩序理顺不同行业收入分配秩序完善完善社会保障体系社会保障体系推进税收体制改革推进税收体制改革4谢 谢！LOGO