1、1.3 1.3 现代国家结构形式现代国家结构形式中华人民共和国中华人民共和国法兰西共和国法兰西共和国美利坚合众国美利坚合众国摩洛哥王国摩洛哥王国大不列颠及北爱尔兰联合王国大不列颠及北爱尔兰联合王国巴西联邦共和国巴西联邦共和国俄罗斯联邦俄罗斯联邦德意志联邦共和国德意志联邦共和国伊朗伊斯兰共和国伊朗伊斯兰共和国思考：世界上的国家，有的叫思考：世界上的国家，有的叫“共和国共和国”，有，有的叫的叫“王国王国”，有的叫，有的叫“联邦联邦”，为什么世界，为什么世界各国的名称有如此大的差异？你能根据这些名各国的名称有如此大的差异？你能根据这些名称，判断这些国家的中央政府与地方政府之间称，判断这些国家的中央政
2、府与地方政府之间是什么关系吗？是什么关系吗？国家形式国家管理形式（政权组织形式）国家结构形式国家结构形式立法、行政、司法相互关系整体和部分、中央和地方相互关系横向纵向一、国家结构形式单一制国家结构形式1、分类复合制中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家联邦制邦联制（松散的国家联盟）根据国家权力集中程度的不同根据国家权力集中程度的不同2、单一制国家主要特征1）组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域普通行政区域或自治区域2）主要特征 “一”中央享有最高权力中央享有最高权力，地方被置于中央的地方被置于中央的统一领导下统一领导下一个中央政权、一部宪法、一种法律体系一个中央政权、一部宪法、一种法律
3、体系3)分类比较2 2、联邦制国家主要特征、联邦制国家主要特征1）组成单位是享有相对主权的完整政治实体。2）主要特征 “双重性”两套两套法律体系；法律体系；两套两套政权体系政权体系国家整体与组成部分国家整体与组成部分在各自的权限范围内享有最在各自的权限范围内享有最高权力，高权力，并直接行使于人民并直接行使于人民各部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作各部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。为政治实体所固有的。据据纽约邮报纽约邮报3月月31日报道，纽约州州长安德鲁日报道，纽约州州长安德鲁科莫科莫周三表示，纽约州目前面临大量呼吸机短缺，周三表示，纽约州目前面临大量呼吸机短缺
4、，然而现在然而现在却陷入一场和其他各州以及美国联邦政府争抢呼吸机的却陷入一场和其他各州以及美国联邦政府争抢呼吸机的竞标战，竞标战，这让纽约州购买呼吸机的努力受挫。他吐槽：这让纽约州购买呼吸机的努力受挫。他吐槽：“这就像是在这就像是在eBay（美国购物网站）上与其他州一起（美国购物网站）上与其他州一起竞拍竞拍效率非常低下。效率非常低下。”他还表示，他还表示，美国联邦紧急事务管理局（美国联邦紧急事务管理局（FEMA）也加入）也加入了订购，出价高于其他了订购，出价高于其他50个州。个州。科莫称，科莫称，“所以是所以是FEMA把价格哄抬了上去，这都是什么事？明明原本就把价格哄抬了上去，这都是什么事？明
5、明原本就该由该由FEMA来采购，然后按需分配给各州。来采购，然后按需分配给各州。”二、统一的国家，神圣的主权二、统一的国家，神圣的主权1、影响国家结构形式的因素一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等综合因素起作用的结果。人口、领土、政权、主权是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时面临的基本问题。2、维护国家统一为什么？为什么？实现祖国的和平统一，是全体人民共同意愿实现祖国的和平统一，是全体人民共同意愿世界上只有一个中国，大陆台湾同属一个中世界上只有一个中国，大陆台湾同属一个中国，是国际社会的广泛共识。国，是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在
6、中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造制造“台湾独立台湾独立”的图谋，终究不能得逞。的图谋，终究不能得逞。怎么样怎么样维护民族团结。维护民族团结。增强各民族的凝聚力和向心力。增强各民族的凝聚力和向心力。维护国家领土和主权的完整。坚决维护国家领土和主权的完整。坚决反对外来入反对外来入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。1.41.4国际组织概观国际组织概观活跃在国际舞台上的，既有主权国家，有190多个，还有众多的国际组织。它们构成了国际社会的主要成员。除了南极洲外，各大洲都分布着国际组织。一、国际组织及其分类国际奥委会国际奥委会世界贸易组织（世界贸易组织（WTO
7、WTO）红十字国际委员会红十字国际委员会国际足球联合会（国际足球联合会（FIFAFIFA）联合国联合国亚太经合组织（亚太经合组织（APECAPEC）世界卫生组织世界卫生组织欧洲经济政治共同体（欧盟）欧洲经济政治共同体（欧盟）当今国际组织为数众多，从国际组织年鉴当今国际组织为数众多，从国际组织年鉴中可以看到其发展历史轨迹：中可以看到其发展历史轨迹：时间时间国际组织数量国际组织数量20世纪初200余个50年代1000余个70年代末8200余个1990年约为2.7万个998年4.8万余个21世纪初5.8万个2016年6.2万余个名称各异。有的叫名称各异。有的叫“组织组织”，有的叫，有的叫“联盟联盟”
8、，有的叫，有的叫“委员会委员会”，有的叫，有的叫“协会协会”，等等，等等。那么国际组织是如何那么国际组织是如何分类的？又有哪些分类的？又有哪些特点呢？特点呢？国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际原则，也是其在国际社会存社会存在的意义所在。在的意义所在。国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨旨，其常设性机构处理日常事务。其常设性机构处理日常事务。国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方员的单方利益。在一定程度上，国际组织
9、自主开展利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动活动，独立运作，其诀，独立运作，其诀议也有某种强制力。议也有某种强制力。国际组织是国家、地区之间的组织国际组织是国家、地区之间的组织,两个以上两个以上国国家家、地区的政府、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织团体或公民才能建立国际组织。1 1、国际组织的特征、国际组织的特征目的性目的性组织性组织性自主性自主性国际性国际性2 2、国际组织的分类、国际组织的分类（1 1）按照）按照成员的性质成员的性质非政府间国际组织非政府间国际组织主要是团体和主要是团体和公民公民政府间国际组织政府间国际组织主权国家或主权国家或地区政府地区政府2 2、国际组织的分类
10、、国际组织的分类（2 2）按照）按照地理范围地理范围全球性国际组织全球性国际组织向全世界开放向全世界开放区域性国际组织区域性国际组织特定区域，特定区域，共同利益、民族共同利益、民族宗教文化背景宗教文化背景2 2、国际组织的分类、国际组织的分类（3 3）按照）按照职能范围职能范围一般性国际组织一般性国际组织职能范围广，涉职能范围广，涉及政治、经济、文化、及政治、经济、文化、社会等社会等专门性国际组专门性国际组织织只具有专只具有专业技术职能业技术职能政府政府间间非政府非政府间间全球全球性性区域区域性性一般一般性性专门专门性性联合国联合国世界贸易组织世界贸易组织亚太经济合亚太经济合作组织作组织国际奥
11、委会国际奥委会国际红十国际红十字会字会填表说明下列国际组织的类型填表说明下列国际组织的类型二、国际组织的机构和作用二、国际组织的机构和作用1 1）国际组织的机构）国际组织的机构大会：大会：议事和决策机构议事和决策机构，享有广泛的权力，包括享有广泛的权力，包括审核审核财政预算和决算、财政预算和决算、选举选举执行机构成员和最高行执行机构成员和最高行政官员、政官员、制定制定和修改组织章程、和修改组织章程、接纳接纳新成员，新成员，审议审议各机构的年度报告各机构的年度报告执行机构：执行机构：大会休会期间，执行相关的决议大会休会期间，执行相关的决议秘书处：秘书处：负责处理日常事务，为其他机构提供服务负责处
12、理日常事务，为其他机构提供服务2 2）国际组织的作用）国际组织的作用（1 1）积极作用：积极作用：促进国际社会交流、协调、合作；促进国际社会交流、协调、合作；调解决国际政治冲突和经济纠纷调解决国际政治冲突和经济纠纷;促进世界和平与发展。促进世界和平与发展。（2 2）局限性局限性 ：有些大国依仗实力，力：有些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。和霸权的工具。20202020年年2 2月月1010日，日，世界卫生组织世界卫生组织总干事谭德塞出席例行记者会。总干事谭德塞出席例行记者会。谭德塞谭德塞高度评价高度评价，中国采取有，中国采取有力
13、措施对新型冠状病毒感染肺力措施对新型冠状病毒感染肺炎疫情，进行科学有效防控，炎疫情，进行科学有效防控，展现了勇气和担当。他还表示，展现了勇气和担当。他还表示，世卫组织国际专家组首批成员世卫组织国际专家组首批成员已经抵达中国，将与中国同行已经抵达中国，将与中国同行一起抗击新冠肺炎疫情。一起抗击新冠肺炎疫情。联合国联合国4月月2日电第日电第74届联合国大会届联合国大会2日通过日通过一份决议，强调新冠疫情给人类社会造成了一份决议，强调新冠疫情给人类社会造成了巨大负面影响，呼吁国际社会加强合作，共巨大负面影响，呼吁国际社会加强合作，共同战胜疫情。同战胜疫情。疫情没有国界，在疫情发生后，疫情没有国界，在
14、疫情发生后，中国第一时间中国第一时间向世界卫生组织分享了新冠病毒全基因组序列，向世界卫生组织分享了新冠病毒全基因组序列，为全球科学家展开药物、疫苗、诊断研究提供为全球科学家展开药物、疫苗、诊断研究提供了重要基础。了重要基础。中国已对中国已对89个国家和个国家和4个国际组织实施抗疫援个国际组织实施抗疫援助。助。包括检测试剂、口罩、防护服等，其中多包括检测试剂、口罩、防护服等，其中多批援助物资已经送达受援方。批援助物资已经送达受援方。三、中国和国际组织三、中国和国际组织1 1、中国坚持和平发展道路，恪守维护世界和、中国坚持和平发展道路，恪守维护世界和平，促进共同发展的外交政策宗旨，推动构平，促进共同发展的外交政策宗旨，推动构建人类命运共同体。建人类命运共同体。2 2、中国坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻、中国坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作友好，深化互利合作。3 3、中国积极发展与区域性国际组织的关系。、中国积极发展与区域性国际组织的关系。
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