1、发布令各部门以及全体工作人员: 为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡,减少财产损失,确保人员生命安全及企业稳定发展,依据中华人民共和国安全生产法最新修正本,生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令)等文件,经过主要负责人、安全管理人员参加制定了木业有限公司应急预案,并经主要负责人发布实施。现将木业有限公司公司应急预案下发,该预案是实施应急救援的规范性文件,用于指导本公司的应急救援演练和生产事故的应急救援行动,望各部门负责人认真组织本部门人员学习,贯彻执行。 总经理(签字盖章): 颁布日期:年月日目 录综合应急预案61 总则61.1 编制目的61
2、.2 编制依据61.3 适用范围71.4 应急预案体系71.5 应急工作原则82 事故风险描述92.1 生产经营单位概况:92.2 危险源与风险分析93 应急组织机构及职责123.1 应急组织体系123.2 指挥机构及职责134 预警及信息报告174.1 预警174.2 信息报告175 应急响应185.1 响应分级185.2 响应程序195.3 处置措施205.4 应急结束216 信息公开227 后期处置227.1 善后处置227.2 保险227.3 总结经验教训及改进建议228 保障措施228.1 通信与信息保障228.2 应急队伍保障238.3 应急物资装备保障238.4 应急经费保障23
3、8.5 其他保障239 应急预案管理249.1应急预案培训249.2应急预案演练249.3应急预案修订249.4应急预案备案259.5应急预案实施25专项应急预案271 火灾爆炸事故专项应急预案271.1 火灾爆炸事故风险分析271.2 应急指挥机构及职责271.3 处置程序301.4 处置措施322自然灾害突发事件专项应急预案342.1 自然灾害事故风险分析342.2 应急指挥机构及职责342.3自然灾害事故处置领导小组及职责352.4处置程序352.5处置措施362.6应对自然灾害类突发事件注意事项38现场处置方案401 触电事故现场处置方案401.1触电事故风险分析401.2应急工作职责
4、411.3 应急处置411.4 注意事项422机械伤害事故现场处置432.1事故风险分析432.2应急工作职责432.3应急处置442.4注意事项443物体打击事故现场处置方案443.1事故风险分析443.2应急工作职责453.3应急处置453.4注意事项464职业危害事故现场处置措施464.1职业危害事故风险分析464.2事故发生的区域、地点或装置名称474.3 应急组织及职责474.4应急处置程序48附件1:应急指挥部人员通讯录49附件2:政府机构应急联络电话51附件3:紧急常用电话51附件4:应急救援装备清单51附件5:应急救援物质维修保养记录52附件6:重要应急救援物资装备月检记录52
5、附件7:平面布置图31综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,规范本单位生产安全事故应急管理和应急响应程序,能够迅速、有序地控制和处理可能发生的事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,维护本单位和社会的安全稳定,特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号); 1.2.2中华人民共和国消防法;1.2.3中华人民共和国职业病防治法1.2.4中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);1.2.5生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);1
6、.2.6生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令);1.2.7生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);1.2.8北京市安全生产条例(北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订);1.3 适用范围本预案适用于本企业生产经营范围内发生的造成人员死亡或重大财产损失的生产安全事故,该生产经营活动中可能发生的安全生产事故包括:火灾爆炸事故、自然灾害事故、机械伤害、物体打击、触电等伤害。1.4 应急预案体系 本预案体系是由应急指挥系统、应急通讯系统、应急救援系统组成的综合与处置相结合的应急预案体系。包括综合预案、专项预案及现场处置方案。1.4.1 综合应
7、急预案:规定企业应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障、应急管理程序等内容。1.4.2 专项应急预案:为应对专项或专业特点的生产安全事故及灾害,所编制的事故应急预案。1.4.3 现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件等所制定的应急处置措施。综合应急预案现场处置方案专项应急预案物体打击事故机械伤害事故职业病危害事故触电事故火灾爆炸事故自然灾害事故1.5 应急工作原则遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。1.5.1. 以人为本,安全第一。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,切实履行公司的管理、监督、协调、服务职能。把保障员工和公众的生命和财产安
8、全作为首要任务。采取措施,预防生产安全事故的发生和最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。1.5.2. 统一领导,分级负责.在企业应急指挥部统一领导下,建立健全应急体制,落实应急救援职责。应急救援工作,上下联动,相互协调,充分发挥企业应急保障机构的作用。1.5.3. 预防为主,防检结合坚持事故预防与隐患排查相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。开展培训教育,组织应急演练。建立健全企业安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。1.5.4.整合资源,协同应对建立和完善应急网络,整合企业应急物资资源,充分利用社会应急资源,实现组织、资源、信息的有机整合,增强应急处置
9、能力。1.5.5. 快速响应,果断处置突发生产安全事故时,按照分级响应的原则立即启动应急预案,人员快速出动,及时控制局面。以减少危害的扩大,避免事故造成更大的损失。2 事故风险描述2.1 生产经营单位概况:(1)企业成立于2006年,占地4000平方米,建筑面积3000平方米。(2)单位地址:(3)从业人数:总计28人,其中:总经理 1人,厂长1人, 电工 1人,专职安全管理人员2人。(4)隶属关系:个体。(5)主要原材料:木材等。 (6)消防设施配备:消火栓、手动报警器、消防泵等。(7)生产中的主要设备:带锯机、砂磨机、立轴机等。(8)周边地区情况东侧: 外单位库房南侧: 外单位库房西侧:
10、武基路北侧: 外单位库房2.2 危险源与风险分析本企业存在的危险源可能造成事故的主要类型有以下内容:2.2.1 事故风险种类本企业属于家具制造行业,企业内存放使用大量木材、木具加工机械等,存在人的不安全行为、机械的不安全状态、以及管理上的缺陷等原因,易发生火灾事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、职业病危害事故。2.2.2 火灾事故风险分析及危害程度预测(1)事故风险分析使用的电气线路和设备老化,可能发生线路短路产生电火花引燃可燃物、易燃物易发生火灾爆炸事故。作业车间加工工程中产生大量的刨花、木屑、木粉尘和废料,堆积起来容易升温,通风不良、高温高热、电气设备故障等都可能引起火灾爆炸事故。
11、本单位员工以及外来人员违反禁止吸烟规定在禁止吸烟场所吸烟,随地乱扔烟头引燃周围易燃物、可燃物,发生火灾。违章动火或动火时违反安全操作规程,未清理动火点周边易燃物、可燃物,火源引燃周围易燃物、可燃物,发生火灾。(2)危害程度预测一旦发生火情、火险,火势,在短时间内未能及时扑救,蔓延扩大难以控制发生火灾事故,烧毁建筑物。火灾、烟气、毒气蔓延,将会导致人员烧伤、窒息死亡。火灾扑救不及时可能造成存放木材引燃着火,作业车间木粉尘浓度达到限值可能引起爆炸事故。现场有关人员未及时疏散,也将会导致人员窒息、伤亡。2.2.3自然灾害事故风险分析及危害程度的预测 (1)因北京在不同的季节可能发生雷电灾害、洪涝灾害
12、、大风灾害。 (2)危害程度的预测雷电灾害、洪涝灾害、大风灾害均可导致人员触电、淹溺、坠物伤亡,建筑物及财产损毁。2.2.4 触电事故风险分析及危害程度预测(1)事故风险分析在作业车间及其他办公场所,因电气设备漏电、人员违章操作或者过失操作,非电工专业人员对电气设备维修,或者在对电气设备维修期间通电、未佩戴劳保用品等,都会给企业人员构成威胁。(2)危害程度预测 触电事故是电流通过人体,或带电体与人体之间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。触电事故可分为电击事故和电伤害事故,电伤害又包括:电弧烧伤、电烧伤、电标志(电流痕迹或电印记)、皮肤金属化、机械伤害和电光眼等。电伤害轻者
13、伤及人体,严重时可能造成人员伤亡。2.2.5 机械伤害事故风险分析及危害程度预测(1)事故风险分析我公司在生产工程中使用的机械包括:带锯机、砂磨机、立轴机、钻孔机、刨床、钻床、空压机等,设备本体存在隐患,安全装置、保险设施不全或失效;作业人员违章操作,或者违章指挥,或者现场的环境照度不良等环境因素而造成事故。包括:切割事故、剪切事故、挤压事故、撞击事故、设备损害事故等,造成人员受伤设备损坏,严重时造成人员伤亡。在生产作业过程中,由于机械设备缺乏安全防护装置或者安全防护装置不可靠,违反安全操作规程作业的,容易造成的机械伤害包括:夹挤、碾压、剪切、缠绕或卷入、碰撞、甩出、切割、切断、刺伤、摩擦或磨
14、损、碰撞等事故。(2)危害程度预测发生机械伤害事故,容易使人员伤及筋骨、断肢致残,甚至危及生命,财产损失和机械设备损坏。2.2.6 物体打击事故分析及危害程度预测 (1)事故风险分析在生产过程中存放大量的原材料、物料,原材料、物料码放过高,在生产过程中发生掉落、倒塌,砸到机械设备会造成设备的损坏。如果砸到人会造成人体伤害。(2)危害程度预测物体打击事故可使机械设备损坏,造成物质损失。如果砸到人会造成人的肢体受伤、骨折伤亡事故2.2.7 职业危害风险分析危害程度的预测 (1)事故风险分析在生产过程中产生的木粉尘、机器设备产生的噪声,对职工身体健康产生职业危害。可能造成机体功能性或器质性损伤。(2
15、)危害程度预测长期吸入木粉尘、可导致尘肺病长期在高噪声的环境中工作,可导致听力下降、严重者可导致失鸣。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 事故应急救援工作在主要负责人的统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。3.1.2 成立事故应急指挥部。总指挥由企业总经理担任,副总指挥由厂长担任。如有特殊情况总指挥不能到位时,由副总指挥代任。成员由各部门负责人以及有关人员组成。生产安全事故应急救援组织结构图:应急指挥部:应急指挥部办公室现场处置领导小组 人员疏散组物资供应组抢险救援组通讯联络组善后处理组3.2 指挥机构及职责3.2.1.应急指挥部成员及
16、职责3.2.1.1.应急指挥部成员总 指 挥:杜进龙副总指挥:杜兆明成 员:郭兴荣 史秋生 马超群 卢龙飞 彭祥清3.2.1.2 指挥部职责(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心领导的指令。(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。(3)组织制定本单位生产安全事故应急预案。(4)担负专业部门到达事故现场前,各类事故的应急抢救指挥工作。(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6)及时准确向有关部门报告安全生产事故。(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。(8)总指挥不在的情况下,由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.2.1.3 总指挥职责:(1)负责事
17、故应急现场指挥工作,对事故应急救援行动负总责。(2)视事故情况及时启动应急预案。(3)对应急救援方案、应急响应、应急救援过程中出现其他异常紧急情况做出最终决定。3.2.1.4 副总指挥职责:(1)协助总指挥,协调事故应急处置工作,(2)总指挥因故不在时、应履行总指挥的工作职责。(3)负责演练方案、应急预案评审、修订的审查。3.2.1.5 指挥职责:(1)服从总指挥、副总指挥的统一指挥和调度,对重大事故应急处置提出建议;对重大事故的危害程度和事故后果进行预测;(2)为救援决策提供依据和方案;(3)对各救援队伍的救援工作提出决策性建议和指导。承担事故应急救援及事故调查处理期间的日常联络工作:(4)
18、了解事故发生后现场的人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况;(5)负责编发事故调查情况简报、负责车辆的调配和联络工作;(6)负责应急物资与装备的保障等;(7)参与本单位综合应急预案的修订工作。3.2.2.应急指挥部办公室及职责3.2.2.1. 应急指挥部办公室成员负责人:成 员:3.2.2.2.应急指挥部办公室职责:(1)应急指挥部办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备、负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。(2)设专人24小时值班,接到事故报警后判断并启动相应的处置措施,及时向应急总指挥、或应急副总指挥报告。接到事故报告后应急指挥部成员集中力量进行应
19、急处置工作。(3)应急指挥部办公室设在管理部办公室,电话:3.2.3 现场处置领导小组及职责3.2.3.1现场处置领导小组组长:组员:3.2.3.2 现场处置领导小组及职责组长负责事故现场的应急处置领导工作。郭兴荣负责物资供应工作。史秋生负责通讯联络和善后处理工作。马超群负责抢险救援和人员疏散工作。3.2.4 应急处置小组3.2.4.1 通讯联络组组长:组员:职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.2.4.2 人员疏散组组长:组员:职责:发生事故时及时通知疏导现场人员撤离、疏散。事故现场的警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。3.2.4
20、.3 物资供应组组长:组员:职责:对事故现场所需各种器材,工具及其他物品的供应调配。3.2.4.4 抢险救援组组长:组员:职责:负责事故现场发生事故时的抢救及抢险工作,采取应急措施;绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外界救援机构提供准确的抢险救援信息资料。发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救,初起火源控制并消灭火灾,配合专业消防人员进行灭火扑救工作,扑救电气火灾时及时断电。抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。3.2.4.5 善后处理组组长:组员:4 预警及信息报告4.1 预警当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时,现场人员应立即向所在部门领导报告事故情
21、况,部门领导可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向应急救援指挥部报告。应急指挥部接到应急情况报告后,依据应急报告内容判断事故类型,并通知相关部门及救援队展开事故救援工作,并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案,同时做好向上级汇报工作,事故报告后如出现新情况的应及时补报。4.2 信息报告4.2.1信息接收与通报主要采用电话报警,设置24小时应急电话: 。值班人员接收到事故报告信息后,应及时通知当班负责人。4.2.2信息上报事故发生后,事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告,主要负责人应迅速通知应急救援组织和专业队伍迅速赶往事故现场,要求查明事故部位和原
22、因,控制并处理事故,同时进行下令疏散周围人员进行抢救。4.2.3 信息传递单位负责人接到报告后,应向上级主管部门报告事故信息,并应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故现场发现人员 应急办公室 应急指挥部 应急救援人员 其他有关部门。5 应急响应5.1 响应分级安全生产事故应急响应应按照属地为主的原则,单位全面负责本单位的应急救援工作,应急救援机构根据情况给予协助或经总指挥统一授权启动本预案。按照事故的
23、性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将事故应急响应级别分为三级:(1)级应急响应一级响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业的控制能力,可能或已经波及到企业外的状态,而做出相应的响应。(2)级应急响应二级响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力,或可能波及到企业其它现场,未波及相邻企业的状态,而做出相应的响应。(3)级应急响应三级响应是指事故发生的初期,或事故后果的严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出相应的响应。5.2 响应程序5.2.1 分级响应程序5.2.1.1 本企业分级响应程序为接警、判断响应级别、启动应急预案、控制及抢救、扩大响应、应急终止和后期
24、处置。5.2.1.2 一级应急响应程序本程序由地方政府应急管理机构统一指挥,应急指挥部配合各级政府部门应急管理机构开展应急救援工作。5.2.1.3 二级应急响应程序本程序由企业应急指挥部统一指挥开展应急救援工作。5.2.1.4 三级应急响应程序本程序由部门处于现场可控状态开展应急救援工作。5.2.2 扩大响应应急指挥部应及时掌握事故应急处置情况,如果事故严重程度及发展趋势超出其应急救援能力时,应及时上报地方政府应急管理中心启动其应急预案。5.3 处置措施应急指挥部根据生产安全事故情况,开展应急救援工作的指挥与协调,迅速召集指挥中心成员,立即响应,及时启动专项应急预案或现场处置方案。派遣抢险人员
25、、物资设备等迅速在指定位置聚集,同时通知有关成员单位、专家迅速赶赴现场,并听从现场指挥的安排。企业、部门主要负责人在抢险救援和事故处理期间不得擅离职守。5.3.1 召集、调动救援力量现场指挥按本预案确立的基本原则迅速组织应急救援力量进行应急救援,现场指挥要与参加应急救援行动的部门保持通信畅通。当现场有应急救援力量和资源不能满足应急救援行动要求时,及时向应急指挥部报告,请求调动其他应急救援力量或资源。5.3.2 现场处置5.3.2.1 事故发生部门必须保护现场,按现场处置方案进行急救伤员和保护财产。5.3.2.2 若发生特殊险情时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,可及时采取应急处置措施。5
26、.3.2.3 根据事故现场情况,信息安全组迅速通知应急指挥部、政府应急机构和医疗救护机构。5.3.2.4 抢险救援组迅速抢救人员和物资,以应急原则为准,先人后物,以人为本。5.3.2.5 疏散引导组确定警戒区域范围,拉起警戒线,并维持相关区域的秩序,控制人员和车辆进出通道,引导其他应急机构和救护机构入场救援。5.3.2.6 后勤保障组迅速调取应急物资装备供抢险救援组抢险,协助医疗机构对伤员进行救护,妥善安置其他人员,预防和制止各种破坏行动。5.3.2.7 对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。事故所在部门及其他相关部门应做好现场治安和群众稳定工作。5.3.3 医疗卫生救助请求当地医疗卫生
27、单位开展紧急救助和现场处置工作。对现场受伤人员进行营救,并转移至安全区,由医疗救护队负责对伤员进行抢救、护理。5.3.4 应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。5.4 应急结束5.4.1 当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经应急指挥部确认、批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由应急指挥部发布终止本预案命令,应急救援工作结束。5.4.2 应急结束后,应急指挥部应指定责任部门完成如下事项:5.4.2.1 按相关规定向安全部门报告事故发生、发展、
28、应急救援等情况。5.4.2.2 做好事故现场保护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意后,方可开始现场恢复重建工作。5.4.2.3 应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,上报有关部门。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料。5.4.3 事故发生以后,按照规定成立事故调查组,并遵循有关规定对事故进行调查和后果评价。事故调查处理要依据实事求是和尊重科学的原则,及时、正确地查明事故的原因、性质和责任,总结经验教训,提出整改措施,对事故的责任者提出处理意见。6 信息公开单位发言人及现场对外发言人由总经理担任,各部门及人员配合总经理及时做好信息发布工作。发布过程
29、应遵守国家法律法规,实事求是,客观公正,内容详实,及时准确。7 后期处置7.1 善后处置事故发生单位做好善后处置工作,成立善后工作小组,协调事故的善后工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属的安置、征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项;负责恢复正常生产秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和影响人员,保证员工稳定。7.2 保险事故发生部门按规定及时报告财务人事部门和保险公司等,启动保险理赔程序。7.3 总结经验教训及改进建议7.3.1 善后工作结束后,各有关部门要进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援调配是否合理;应急救援行动
30、是否协调;通信是否畅通;措施是否得当。评估和修订各级应急预案,并及时上报安全主管部门。7.3.2 应认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。8 保障措施8.1 通信与信息保障确定与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,将通讯录公示在办公室,并发放到单位每个员工手中,保证人手一份。单位内办公室实行24小值班,应急指挥组成员、安全员和关键岗位人员手机保证24小时畅通。8.2 应急队伍保障企业成立兼职的救援抢险队伍,主要由各部门内有丰富经验的人组成。选拔公布后在演练时进行培训,使其必须掌握各种应急装备、设备等资源的使用,以及知道特殊专用装备所在位置和联系方式。应
31、急指挥部负责检查并掌握相关应急救援力量的建设情况。8.3 应急物资装备保障8.3.1 应急指挥部负责制定公司各类事故应急的技术与装备配备基本标准。8.3.2 结合应急工作特点配备应急物资。8.3.3 各部门应根据应急指挥部的调度,快速提供现场应急救援所需资源,确保应急救援工作的顺利实施。应急救援工作结束后,应及时补充应急救援物资。各部门要及时掌握和评估本单位可用的应急资源(包括重要应急设施、设备、物资)准备情况。了解上级救援机构或相邻地区可用的应急资源,当发现相对薄弱环节时,应事先寻求与邻近地区或社会专业技术机构、物资供应单位建立正式的互助协议,并做好相应的安排,保证应急救援的开展。8.4 应
32、急经费保障8.4.1 企业将应急经费列入预算。应当做好应急救援必要的资金准备。8.4.2 应急救援指挥机构应配备的抢险救援装备、设施、其他物资、应急救援队伍的教育培训、演练等所需经费,财务列入预算。8.5 其他保障8.5.1 技术支持保障8.5.1.1 专家组应加大应急技术的研发力度,不断改进应急技术装备、建立生产安全事故应急技术平台,为应急救援工作提供技术支持。8.5.1.2 大力加强质量安全管理,确保员工生命财产安全。要积极推行全面质量、环保、安全管理和体系认证、贯标工作;遵循国家及行业规范,大力开展安全生产标准化建设;建立安全生产责任制和安全监管体系;建立健全质量安全保证体系;提高应对突
33、发事故的能力。8.5.2 医疗保障生产安全事故发生时,由有关急救、医疗部门为应急救援工作提供医疗卫生支持。8.5.3 后勤保障各部门做好后勤保障工作。9 应急预案管理9.1应急预案培训由应急小组制定安全培训计划,按计划对全体员工每月进行一次安全培训,包括安全基础知识、自救互救知识、应急器材的正确使用与保管、预案中应急处置程序、应急处置措施等内容。9.2应急预案演练公司应结合生产情况,在确保安全的情况下,组织演练,以检查和测试本单位的应急能力和应急预案的可靠性,提高实际技能及熟练程度,通过演练后的评价、总结,纠正存在的问题,从而不断提高预案质量。公司应每年组织开展一次综合应急预案或专项应急预案演
34、练,每半年开展一次现场处置方案演练。9.2.1. 演练准备安全生产管理部门应做好演练方案的策划,内容尽量详实,责任要明确到人。9.2.2. 演练总结演练结束后应做好总结工作,总结内容应包括:参加演练的人员和演练地点;起止时间;演练项目和内容;演练过程中的环境条件;演练动用设备和物资;演练效果;持续改进的建议;演练过程记录的文字、音像资料等。9.3应急预案修订木业有限公司生产安全事故应急预案有下列情形之一,应急预案应当及时修订并归档:(1)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;(31)面临的事故风险发生重大变化的;(4)重要应急资
35、源发生重大变化的;(5)预案中的其他重要信息发生变化的;(6)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(7)编制单位认为应当修订的其他情况。9.4应急预案备案本预案由应急小组负责编制与最终解释,同时负责编制后的修订工作,修订后由应急小组组织专家对预案进行评审。评审后,由应急小组按评审意见对预案进行修改完善,再经专家组审查确认并由专家组出具预案合格评审报告后,预案由主要负责人批准发布实施,由安全负责人负责日常监督管理。发布后,由应急小组向当地行业主管部门备案。9.5应急预案实施本木业有限公司生产安全事故应急预案自2019年10月1日开始正式实施。专项应急预案1 火灾爆炸事故专项应急预案1.
36、1 火灾爆炸事故风险分析1.1.1因电气线路、电气设备老化可能发生线路短路、人为疏忽或用电不规范、漏电产生电弧引发火灾。1.1.2违章动火或动火时火星引燃周边可燃物、易燃物引发火灾。1.1.3员工以及外来人员违法吸烟,随地乱扔烟头引燃周围易燃物、可燃物易发生火灾。1.1.4作业车间加工工程中产生大量的刨花、木屑、木粉尘和废料,堆积起来容易升温,通风不良、高温高热、电气设备故障等都可能引起火灾爆炸事故。1.1.5危害程度预测一旦发生火情、火险,火势,在短时间内未能及时扑救,蔓延扩大难以控制发生火灾事故。火灾、烟气、毒气蔓延,将会导致人员烧伤、窒息死亡。火灾扑救不及时可能造成存放木材引燃着火,作业
37、车间粉尘浓度达到限值可能引起爆炸事故。现场有关人员未及时疏散,也将会导致人员窒息、伤亡。1.2 应急指挥机构及职责公司成立事故应急指挥部及火灾事故处置领导小组。1.2.1 应急指挥部及职责1.2.1.1 应急指挥部总 指 挥:副总指挥:成 员:1.2.1.2应急指挥部职责(1)研究、决定、部署和推动本公司火灾事故应急处置工作。(2)做好火灾事故处置过程中后勤保障工作,提供和补充救援物资。(3)应急结束后组织事故现场的清理、恢复生产等善后处理工作。(4)组织对火灾事故的调查、处理工作。1.2.1.3 总指挥职责:(1)负责事故应急现场指挥工作,对事故应急救援行动负总责。(2)视事故情况及时启动应
38、急预案。(3)对应急救援方案、应急响应、应急救援过程中出现其他异常紧急情况做出最终决定。1.2.1.4 副总指挥职责:(1)协助总指挥,协调事故应急处置工作,(2)总指挥因故不在时、应履行总指挥的工作职责。(3)负责演练方案、应急预案评审、修订的审查。1.2.1.5 指挥职责:(1)服从总指挥、副总指挥的统一指挥和调度,对重大事故应急处置提出建议;对重大事故的危害程度和事故后果进行预测;(2)为救援决策提供依据和方案;(3)对各救援队伍的救援工作提出决策性建议和指导。承担事故应急救援及事故调查处理期间的日常联络工作:(4)了解事故发生后现场的人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况
39、;(5)负责编发事故调查情况简报、负责车辆的调配和联络工作;(6)负责应急物资与装备的保障等;(7)参与本单位综合应急预案的修订工作。1.2.2.应急指挥部办公室1.2.2.1. 应急指挥部办公室成员组长:组员:1.2.2.2.应急指挥部办公室职责:应急指挥部办公室是本公司应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备、负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。设专人24小时值班,接到事故报警后判断并启动相应的处置措施,及时向应急总指挥、或应急副总指挥报告。接到事故报告后应急指挥部成员集中力量进行应急处置工作。应急指挥部办公室设在管理部,电话:1.2.3.应急处置小组1.2.3.1火灾事故处
40、置领导小组组长:组员:1.2.3.2火灾事故处置领导小组职责接到火情报告后在指挥部的领导下立即组织通讯联络组、人员疏散组、物资供应组、抢险救灾组、善后处理组进行现场处置工作。组长:组员:职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。人员疏散组组长:组员:职责:发生事故时及时通知疏导现场人员撤离、疏散。事故现场的警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。物资供应组组长:组员:职责:对事故现场所需各种器材,工具及其他物品的供应调配。抢险救援组组长:组员:职责:负责事故现场发生事故时的抢救及抢险工作,采取应急措施;绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外界救
41、援机构提供准确的抢险救援信息资料。发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救,初起火源控制并消灭火灾,配合专业消防人员进行灭火扑救工作,扑救电气火灾时及时断电。抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。善后处理组组长:组员:职责:事故后的善后处理,现场清理、抢修、恢复工作。1.3 处置程序1.3.1 响应分级根据火灾事故危害程度、影响范围和控制事故的能力,将事故分为三级,见综合预案。1.3.1.1 火险:各岗位员工如果发现火险后,必须立即报告公司现场负责人或值班负责人,并立即排除险情。1.3.1.2 火灾:如险情扩大发生火灾时,发现人必须及时向领导或应急指挥部人员报警
42、。接到报警后,应急指挥部负责人立即赶赴现场,由现场总指挥下令启动应急救援预案,采取措施进行扑救。当火势难以控制应求助社会相关部门支援。1.3.1.3灭火处置原则火势很小,可以用手提灭火器、消防水源进行扑救,员工接受过灭火训练。切断火源、电源,撤离未着火物资。不能自行灭火时,立即报火警(119)。1.3.2 扩大响应1.3.2.1火灾事故发生后,公司组织各方力量进行火灾的扑救和控制火势蔓延,并拨打119火警电话,请求专业消防队进行救援。1.3.2.2抢救伤员可拨打急救中心电话120或999,请求医务人员进行救护。1.3.2.3现场指挥人员,向公安消防机构报警,派人接应消防车辆,并向上级单位、朝阳
43、区安全生产监督管理、王四营地区办事处报告,指挥权上移后,应积极配合参与火灾事故的应急处置工作。1.3.3 灭火结束灭火结束后,注意保护好现场,积极配合有关部门的调查处理工作,并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后,经有关部门同意,立即组织人员进行现场清理,尽快恢复生产经营活动。1.4 处置措施1.4.1 火情救援处置措施1.4.1.1报警:员工发现火灾事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等。现场第一发现人员立即报告值班领导,现场人员立即用消防器材、设施进行自救、灭火、防止火情扩大。1.4.1.2接报:值班领导和值班人员接报后,立即赶赴事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告
44、公司负责人或应急指挥部,做好现场应急处置工作。1.4.1.3 火情已被扑灭,应做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查火情事故完毕后,经同意做好事故现场的清理工作。1.4.2 火灾抢救处置措施1.4.2.1经初期扑救仍无法控制时,事故现场继续蔓延扩大,应急指挥人员立即启动应急预案,做好事故现场应急指挥,通知各救援小组快速集结,履行各自职责投入抢救行动,在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。1.4.2.2按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,以及向有关部门报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。1.4.2.3灭火小组在消防人员到达事故现场之前,应继续根据不同类型的
45、火灾,采取不同的灭火方法,加强冷却,撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时,应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施,以防灭火人员中毒,消防人员到达事故现场后,听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。1.4.2.4 通知引导人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。1.4.2.5 现场保卫组应做好火灾现场的警戒保卫工作。1.4.2.6 火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。1.4.2.7 进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。1.4.3 电气设备着火处置措施1.4.3.1现场人员立即停止作业,呼喊示警。按要求向上级报告。1.4.3.2电线、电气设施着火,首先切断供电线路及电气设备电源。1.4.3.3灭火人员充分利用现有的消防设施,装备器材投入灭火。1.4.3.4及时疏散事故现场无关人员及抢救火源周围的物资。1.4.3.5当无法切断电源时,应在确保人员在不触电的情况下使用灭火器扑救。或由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。1.4.3.6扑救电气火灾,可选用干粉灭火器、不得使用水、泡沫灭火器灭火。
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