武昌区政务公开与政务服务试点课件.ppt

1、Beijing Jinher Software Co.,Ltd 北京金和软件股份有限公司武昌区政务公开与政务服务试点工作专班武昌区政务公开与政务服务试点工作专班1谢谢欣赏2019-9-18武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报调研背景调研背景o 按照全国依托电子政务平台加强政务信息公开和政务服务试点工作的要求，本调研表旨在调研了解各部门行政职权、便民服务基本情况，为梳理各部门政务服务事项办事指南、办理流程和网上服务提供依据。武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报事项名称事项名称o1、事项名称：应使用法定名称或法定词汇组成的简称，无法定名称的，使 用相应的规定词汇组成

2、简称。一事一表：注册、变更、注销法律依据、办事流程一样，但提交资料不一样，则需要分出来；由专班来统一合并大项；武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报事项编码事项编码o 编码规则：事项编码由三个部分组成：办理主体编码+“-”+事项类型代码+“-”+事项序号。o 1、办理主题编码：共10位。前八位根据国家有关部门最新行政区划代码标准加上乡镇街道编码，省两位+市两位+区县两位+乡镇街道两位，省本级用省两位代码+“000000”，市本级用省两位代码+市两位代码+“0000”，区县本级用省两位代码+市两位代码+区县两位代码+“00”；最后两位为各部门的业务代码，使用拼音首字母缩写组成。o

3、例：湖北省武汉市武昌区教育局第一项许可事项，其编码为：42010600JY-XK-0001武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报事项编码事项编码序号事项类型代码1 行政许可事项XK2行政审批事项SP3行政确认事项QR4行政给付事项JF5行政征收事项ZS6行政处罚事项CF7行政强制事项QZ8行政奖励事项JL9行政征用事项ZY10行政裁决事项CJ11其他行政执权事项QT12便民服务事项BM武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报事项分类事项分类o1、按照事项性质分为：行政服务类、行政执法类、其他行政职权、便民服务类o“行政许可、行政审批、行政确认、行政给付、行政征收”。o

4、“行政处罚、行政强制、行政奖励、行政征用、行政裁决”。o“便民服务类”o“其他行政职权”o2、按照办件流程差异分为：即办件、承诺件、补办件、上报件、联办件o o3、按照服务领域分为：教育培训类、社会保障类、就业创业类、医疗卫生类、住房保障类、婚育收养类、公共事业类、证件办理类、企业开办类、经营纳税类武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报事项类别事项类别o 行政许可：是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。o 非行政许可：除依据法律、法规和国务院决定等确

5、定的行政许可事项外的审批事项。非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。o 行政征收：指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。o 行政确认：指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。o 行政给付：行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。o 便民服务：公共服务可以根据其内容和形式分为维护性公共服务，经济型公共服务，社会性公共服务。武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报办理流程类型

6、办理流程类型o 承诺件：需经审批部门内部多个科室审核或现场踏勘等环节，不能当场办结的事项；行政审批部门公开承诺应该在规定时限内办结的事项o 即办件：申报材料齐全，办事程序简单，经窗口审核可以当场办结的；行政审批部门已公开承诺可以即收即办的。o 上报件：申请人的申请事项属于转报、上报审批的。o 联办件：以本部门牵头，需要其它部门协同办理的办件。武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报事项分类事项分类婚姻登记计划生育户籍身份证照办理教育培训文化娱乐医疗卫生公用事业房产管理社区服务兵役服务劳动就业资格认证纳税服务社会保障交通运输车船服务司法公正消费维权旅游交通出境入境殡葬服务其他服务设立

7、变更资质认证年检年审财税事务金融保险质量监督安全保护医疗卫生检验检疫社团机构劳动保障公安消防司法公正商务活动对外交流新闻出版建设管理土地房产绿化环保知识产权交通车船人力资源破产注销综合其他武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报行使依据行使依据o 即先按照“国家省市区”来划分，同一位阶的依据，以“法律法规在前、规范性文件”在后的顺序排列。o o 例：北京市“药品零售企业经营许可证变更企业名称、法定代表人、企业负责人、质量负责人”事项梳理中的“行使依据”为例武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报行政依据行政依据o依据1、中华人民共和国药品管理法（中华人民共和国主席令第4

8、5号）o依据2、中华人民共和国药品管理法实施条例）（中华人民共和国国务院令第360号第十六条）：药品经营企业变更药品经营许可证许可事项的，应当在许可事项发生变更30日前，向原发证机关申请药品经营许可证变更登记；未经批准，不得变更许可事项。原发证机关应当自收到企业申请之日起15个工作日内作出决定。申请人凭变更后的药品经营许可证到工商行政管理部门依法办理变更登记手续。o依据3、北京市开办药品零售企业暂行规定（京药品监督发【2004】20号第二十二条至第二十七条）第二十二条药品经营许可证变更分为许可事项变更和登记事项变更。.武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报办理主体办理主体o 事项

9、的办理主体及其性质，主体性质分为法定机关、授权组织和受委托单位三种，当性质为受委托单位时，还需填写委托单位名称。武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报受理条件受理条件o 例：北京市“药品零售企业经营许可证变更企业名称、法定代表人、企业负责人、质量负责人”事项梳理中的“受理条例”为例o 应同时具备以下4个条件：1、股东必须是2个（含2个）以上；2、职工个人股和集体共有股的比例不得低于15%。3、注册资金最低要求3万元。武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报提交材料提交材料o办理本事项应该提交的材料的名称、份数、原件或复印件说明o o例：武汉市江汉区“核发医疗器械经营企

10、业许可证（零售）核发、变更中“提交材料”为例o o1、企业申请报告、申请表（要求原件，原件1份）；o2、“药品、器械经营许可证管理系统”客户端电子文本（电子1份）；o3、工商部门出具的企业名称预先核准证明文件（复印件1份）；o4、相关人员资料（复印件1份）；o5、注册地址：仓库的布局图、产权证明（复印件1份）；o6、质量管理制度文件目录（原件1份）；o7、经营设施、设备情况表（原件1份）；武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报收费依据和标准收费依据和标准o 说明事项是否涉及收费，收费的事项进一步写明准予收费的依据及收费标准o 例：北京市“药品零售企业经营许可证变更企业名称、法定代

11、表人、企业负责人、质量负责人”事项梳理中的“收费依据和标准”为例o 收费依据和标准：财政部发改价格【2003】82号文，148元武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报法定期限等法定期限等o法定期限o事项法定的办理期限o 办理部门o事项对外承诺的办理期限（有法定期限的事项，其承诺期限不得超过法定期限）o 办理地点o事项对外的办理地点o 联系电话o事项办理部门对外的联系电话o 监督电话o对外公布的监督电话武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报表格下载表格下载o 办理本事项需填报表格（空表）电子版，需填报表格及其它资料（样例）电子版，可在网站上下载o 注：在调研表中只填报

12、需填报表格的名称o 表格为WORD、EXCELo 样例可为WORD、EXCEL或JPG图片格式武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报表格下载表格下载武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报 根据工信部联信2011455号 依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南文件精神疏理。（1）流程图采用简单规范的符号，要求有开始和结束的标示。（2）流程图符号说明：椭圆形表示开始结束；方框表示一个处理步骤；菱形框表示一个逻辑条件；箭头表示控制流向。序号岗位名称岗位职能办理人员承诺期限1受理岗审查申请材料完整性、准确性，根据行政许可受理程序的相关规定，作出受理决定XXX

13、2审核岗审查申请材料的合理性，提出是否准予许可的意见XXX15工作日3审批岗决定是否准予许可XXX10工作日4制证岗登记许可结果，并根据结果制作证书，送达申请人XXX2工作日权力运行流程图权力运行流程图武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报流程图办理案例一：有限责任公司设立流程图办理案例一：有限责任公司设立 结束通知申请人是否申请人咨询领表开始申请人提交申请材料受理人受理核准人核准资料是否无误资料是否无误打照申请人领照是否序号岗位名称岗位职能办理人员承诺期限1受理岗对申请人填写的申请表内容与所提供的资料核对无误后予以登记受理；资料不全的，书面通知申请人补全。登记科（窗口工作人员）

14、1工作日2审批岗审查申请材料的合理性，提出是否准予许可的意见，决定是否准予许可登记科（核准人员）X工作日3制证岗材料核准后由打照室在5个工作日内打照登记科打照室X工作日 根据工信部联信2011455号 依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南文件精神疏理。武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报填报要求填报要求o1、前期，区编办和区法制办对各部门事项进行了清理，明确了事项名称和数量，按照“一事一表”的原则，各部门报送调研表的纸质和电子资料。o2、各部门应提交的资料有：o（1）武昌区政务服务事项信息调研表（纸质和电子版）o（2）事项需填报的表格及证照样例（只需电子版）o

15、（3）事项办理流程调研表（纸质和电子版）武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报填报要求填报要求o3、为了便于收集整理，按照一个事项一个目录的原则，各部门提供电子资料一级目录命名规则：“部门规范简称”+“-”事项名称”。二级目录有3个：调研表、表格、流程图，二级目录里的文件名以提供资料的标题。o如：区工商分局提供“有限责任公司设立”事项电子资料o一级目录取名：工商分局-有限责任公司设立o二级目录取名：调研表（文件名：有限责任公司设立调研表）；表格（文件名：以提供表格标题为文件名，如若是样表，在文件名后标明“样表”字样）；流程图（文件名：有限责任公司设立流程图）o4、各部门报送的纸质和电子资料需经主要领导审阅签字认可后方可报送，报送的纸质资料需部门一把手签字，并加盖单位公章。武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报时间要求时间要求o 各部门将纸质资料于2012年 月 日前报送工作专班。o 联系人：联系电话：o 联系邮箱：武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报讲解完毕，谢谢！讲解完毕，谢谢！武昌区电子政务建设情况汇报武昌区电子政务建设情况汇报