纪检监察机关-聚焦主责主业-做好谈话工作课件.ppt

1、 三转：转职能、转方式、转作风三转：转职能、转方式、转作风 三专：专责机构、专职人员、专业能力三专：专责机构、专职人员、专业能力提高调查取证的能力：言证、书证、物证提高调查取证的能力：言证、书证、物证 纪律审查的基本要求法治思维、法治理念、法治方法；法治思维、法治理念、法治方法；用审理的标准查办案件。用审理的标准查办案件。实体与程序并重实体与程序并重查审分开、审复分离查审分开、审复分离 纪律审查“24字”方针 事实清楚事实清楚 证据确凿证据确凿定性准确定性准确 处理恰当处理恰当手续完备手续完备 程序合规程序合规纪检监察机关双重职责纪纪 委委监督执纪问责监督执纪问责监察委监察委监督调查处置监督调

2、查处置纪检监察机关双重职责执纪的依据执纪的依据党章党规党纪党章党规党纪行使监察职能行使监察职能的履职依据的履职依据宪法、监察法及相关法律宪法、监察法及相关法律纪检监察机关纪法贯通、法法衔接 在实现内部纪法贯通方面，建立统一决策、一体化运在实现内部纪法贯通方面，建立统一决策、一体化运行的执纪执法权力运行机制，实现执纪审查和依法调行的执纪执法权力运行机制，实现执纪审查和依法调查有序对接、互相贯通。查有序对接、互相贯通。在实现法法衔接方面，纪检监察机关在收集、固定、在实现法法衔接方面，纪检监察机关在收集、固定、审查、运用证据时，与刑事审判关于证据的要求和标审查、运用证据时，与刑事审判关于证据的要求和

3、标准相一致。准相一致。工 作 流 程（1 1）线索处置线索处置（2 2）初核）初核 （3 3）立案（）立案（4 4）调查）调查 （5 5）移送审理（）移送审理（6 6）处分决定）处分决定 （7 7）申诉复查。申诉复查。为适应国家监察体制改革的需要，为适应国家监察体制改革的需要，20182018年年4 4月月1010日，中央纪委办公厅下发日，中央纪委办公厅下发关于做好新形势关于做好新形势下纪检监察信访举报工作的若干意见（试行）下纪检监察信访举报工作的若干意见（试行），明确了受理信访举报工作的一些新要求。明确了受理信访举报工作的一些新要求。申 诉对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议起草办理意见一要

4、说明来信反映的主要问题一要说明来信反映的主要问题。二要对反映的问题进行分析二要对反映的问题进行分析。三要研究提出下一步工作意见三要研究提出下一步工作意见。按程序报批后实施 四类处置方式和相应处置标准 中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）行）（20182018年年1 1月）明确：承办部门应当结合问题线月）明确：承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。行处置。谈话函询

5、类谈话函询类，主要是指对线索中反映的带有苗头性、倾向主要是指对线索中反映的带有苗头性、倾向性、一般性的问题，及时通过谈话函询方式进行处置，体性、一般性的问题，及时通过谈话函询方式进行处置，体现现“抓早抓小抓早抓小”精神精神。初步核实初步核实类，类，主要是指反映的问题具有存在的可能性和可主要是指反映的问题具有存在的可能性和可查性，拟进行核查的线索查性，拟进行核查的线索。暂存暂存待查待查类，类，主要是指主要是指反映的问题反映的问题具具有一定可查性，但由有一定可查性，但由于种种原因，目前不具备核查条件而暂于种种原因，目前不具备核查条件而暂时存放时存放备查备查的线索的线索。予以予以了结类，了结类，主要

6、是指主要是指反映的问题失实或无可能开展核查反映的问题失实或无可能开展核查工作的工作的线索线索。四类处置方式和相应处置标准 区别不同类型谈话1 1、政策性谈话，、政策性谈话，如，函询谈话、诫勉谈话、提醒谈话如，函询谈话、诫勉谈话、提醒谈话2 2、调查性谈话，如，取证谈话、调查性谈话，如，取证谈话 区别不同谈话阶段4 4个阶段：个阶段：对立对抗对立对抗 试探摸底、试探摸底、动摇反复动摇反复 交代问题交代问题1 1、谈话前、谈话前:充分充分准备准备2 2、谈话实施过程、谈话实施过程:随机应变、相互配合随机应变、相互配合 3 3、谈话后续工作、谈话后续工作:转化固定、心理疏导转化固定、心理疏导 （1

7、1）大胆想象、小心求证）大胆想象、小心求证（2 2）分类施策：分类施策：核实问题核实问题；拓展突破拓展突破；定性定性；补证补证（3 3）分析）分析被谈话人被谈话人心理：想、怕、要心理：想、怕、要 区别不同被谈话对象 积极配合主动承认型积极配合主动承认型 负隅顽抗坚持抵抗型负隅顽抗坚持抵抗型 作贼心虚心神不定型作贼心虚心神不定型 避重就轻心存侥幸型避重就轻心存侥幸型 区别不同性格特征 唤起荣誉感唤起荣誉感利用感情脆弱利用感情脆弱利用感情冲动利用感情冲动利用夸夸其谈利用夸夸其谈利用职业心理利用职业心理其他体会和感悟1 1、格式要求：、格式要求：开场白、结束语开场白、结束语2 2、充满信心，积极心理

8、暗示；充满信心，积极心理暗示；3 3、始终把握场上局面和主动权，控制谈话节奏。始终把握场上局面和主动权，控制谈话节奏。4 4、是心理战，是心理战，斗智斗勇：保全自身、消灭敌人。斗智斗勇：保全自身、消灭敌人。5 5、言词语言、肢体语言（微反应）、言词语言、肢体语言（微反应）分析潜台词分析潜台词6 6、模糊语言、精确语言、模糊语言、精确语言灵活运用、相互转化灵活运用、相互转化7 7、知彼知己、百战不殆。、知彼知己、百战不殆。8 8、攻心为上、攻心为上 （1 1）政治攻心，（）政治攻心，（2 2）思想攻心，）思想攻心，（3 3）法纪攻心，（）法纪攻心，（4 4）政策攻心，）政策攻心，9 9、利用矛盾

9、、利用矛盾（1 1）利用本人与他人的矛盾，）利用本人与他人的矛盾，（2 2）利用本人陈述中前后的矛盾，）利用本人陈述中前后的矛盾，（3 3）书证与言证的矛盾）书证与言证的矛盾1010、造成错觉、造成错觉（1 1）虚实并用，以虚避实，）虚实并用，以虚避实，（2 2）通过暗示、引伸、联想产生错觉，）通过暗示、引伸、联想产生错觉，（3 3）欲擒故纵，）欲擒故纵，（4 4）引而不发）引而不发（5 5）声东击西）声东击西（6 6）不同句式：不同句式：反问句、设问句、陈述句反问句、设问句、陈述句1111、干预情绪，为我所用、干预情绪，为我所用 （1 1）出其不意，促其紧张）出其不意，促其紧张 （2 2）步

10、步紧逼、打乱阵脚）步步紧逼、打乱阵脚 （3 3）四面出击，顾此失彼）四面出击，顾此失彼 （4 4）揭露谎言，迫其就范）揭露谎言，迫其就范 （5 5）跳跃发问，防不胜防）跳跃发问，防不胜防1212、戒急戒躁，戒急戒躁，从容不迫，从容不迫，“胜似闲庭胜步胜似闲庭胜步”。1313、注意谈话的连续性，、注意谈话的连续性，（1 1）时间连续，（）时间连续，（2 2）人员连续，）人员连续，（3 3）证据连续，）证据连续，1414、确立谈话人员权威性，、确立谈话人员权威性，1515、配合默契，回旋策应，相互协助、配合默契，回旋策应，相互协助1616、日积月累、厚积薄发，、日积月累、厚积薄发，语言沟通的能力语言沟通的能力：理不屈、词不穷：理不屈、词不穷 体察对象心理的能力体察对象心理的能力 打破僵局打破僵局、营造氛营造氛围围的能力：拉近距离的能力：拉近距离、取得信任取得信任 1717、全面提高能力、全面提高能力坚定自信、反应灵敏坚定自信、反应灵敏专注力专注力团队合作团队合作心理素质好，控制情绪能力强，心理素质好，控制情绪能力强，熟悉案情、熟悉法规熟悉案情、熟悉法规这是重中之重。这是重中之重。1818、克服不利于谈话的情绪，、克服不利于谈话的情绪，如，恻隐之心如，恻隐之心 依纪依法、安全文明依纪依法、安全文明 大仁大义、大恩大德大仁大义、大恩大德谢谢大家谢谢大家!