财政GDP发展史简述课件.ppt

1、简述 GDPGDP发展史发展史GDPGDP是什么是什么?GDP GDP是按市场价格计算的国内生产总值的简称，是指一是按市场价格计算的国内生产总值的简称，是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。它涉及的是经济活动，是实实在在的。最终成果。它涉及的是经济活动，是实实在在的。GDPGDP的三种形态的三种形态 :价值形态价值形态 :是所有常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值是所有常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常驻单位的与同期投入的全部非固定资产货物和服

2、务价值的差额，即所有常驻单位的增加值之和增加值之和 。收入形态收入形态 ：它是所有常驻单位在一定时期内直接创造的收入之和：它是所有常驻单位在一定时期内直接创造的收入之和 。产品形态产品形态 ：它是货物和服务最终使用减去货物和服务进口。：它是货物和服务最终使用减去货物和服务进口。全球GDP发展史中国GDP发展史关于GDP的一些反思GDP发展史全球GDP发展史GDPGDP的产生的产生 20 世纪最伟大的发明之一（萨缪尔森）GDPGDP产生于第二次世界大战之后，逐渐被世界各国所产生于第二次世界大战之后，逐渐被世界各国所采用。采用。GDP GDP 指标的前身是指标的前身是GNP(GNP(国民生产总值国

3、民生产总值)20 世纪30 年代,美国国民核算专家C沃尔顿首先应用了国民生产总值的概念,并对这个指标进行了实际的估算。美国另一位著名的核算专家西蒙库兹涅茨在规范国民生产总值的概念定义和计算方法方面,做出了突出贡献。后来,人们在GNP 概念的基础上得出了GDP 这个指标。GDPGDP替代替代GNPGNP 20世纪90年代之前，大多数国家都用GNP（国民生产总值）来衡量国家每年生产的最终产品与劳务的市场价值。随着国与国之间通过双边和多边经济关系的不断增长，外国直接投资的增加对一国经济发展、生产增长、产业结构、劳动就业、进出口贸易等方面的影响也就越大。而一国把经济领土范围内常住机构单位的生产成果加以

4、统计，就显得越来越重要。因此，GDP指标能够真实地衡量并且更清楚地反映一国区域范围内的经济活动，更有助于一国指定发展规划、产业政策、投资政策、就业政策以及其它相关经济政策。90年代之后，越来越多的国家用GDP（国内生产总值）来代替GNP。1993年，联合国统计司正式决定用GDP代替GNP。意义：GDP取代GNP是一个极重要的变动，它代表着全球经济一体化的趋势。GNP变为GDP不是简单的名次之变，而是全球趋势之变，观念之变。国国民经济核算的统一化国国民经济核算的统一化 二次世界大战后,在联合国的推动下,世界各国普遍采用经济核算体系(SNA)核算本国的国民收入。SNA 中最重要的指标莫过于国内生产

5、总值(GDP)。其也逐渐成为各级政府进行决策和业绩评价的主要依据。从1947年联合国公布的国民收入的计量和社会核算表的编制算起，全球性的国民经济核算体系的确立在经历了半个世纪的探索后，直到1993 年联合国第27 届统计委员会通过关于国民经济核算体系（SNA）修改方案，以附属帐户的形式将环境经济综合核算引入到核算体系之中，并称之为“环境经济综合核算”（SEEA）,才算实现了世界各国国民经济核算的统一化。返回中国GDP发展史上世纪上世纪80年代初中国开始研究联合国国年代初中国开始研究联合国国民经济核算体系的国内生产总值（民经济核算体系的国内生产总值（GDP）指标。指标。（一）（一）GDPGDP的

6、确立的确立1985年开始，中国建立年开始，中国建立GDP核算制度核算制度。1993年，正式取消国民收入核算，年，正式取消国民收入核算，GDP成为国民经济核成为国民经济核算的核心指标。这迈出了走向国际通行办法的第一步。算的核心指标。这迈出了走向国际通行办法的第一步。最近，国家统计局在总结以往经验的基础上，参照国际惯例，最近，国家统计局在总结以往经验的基础上，参照国际惯例，对我国对我国GDP核算和数据发布制度进行了改革。这项改革对提高我国核算和数据发布制度进行了改革。这项改革对提高我国GDP核算的科学化、规范化和国际化水平，使核算的科学化、规范化和国际化水平，使GDP数据更加客观准数据更加客观准确

7、地反映我国国民经济发展的实际情况，提高确地反映我国国民经济发展的实际情况，提高GDP核算的透明度和核算的透明度和数据的可信度，具有重要的意义。数据的可信度，具有重要的意义。两次重大补充两次重大补充：为了满足宏观经济分析和管理对数据的连续性和为了满足宏观经济分析和管理对数据的连续性和可比性的要求，中国对国内生产总值历史数据进行了两次重大补充可比性的要求，中国对国内生产总值历史数据进行了两次重大补充。第一次是对改革开放后的第一次是对改革开放后的19781978年至年至19841984年年数据的补充，这项工作是数据的补充，这项工作是在在19861986年至年至19881988年间进行的。年间进行的。

8、第二次是对改革开放后前的第二次是对改革开放后前的19521952年至年至19771977年年数据的补充，这项工作数据的补充，这项工作是在是在19881988年至年至19911991年间进行的。年间进行的。两次重大补充的方法基本相同。两次重大补充的方法基本相同。两次重大补充的内容基本相同，包括两次重大补充的内容基本相同，包括国内生产总值生产核算国内生产总值生产核算和和国内生国内生产总值使用核算。产总值使用核算。（二）（二）GDPGDP历史数据修正回顾历史数据修正回顾生产核算方面：生产核算方面：首先对农业、工业、建筑业、运输邮电和通信业、批发零售贸易餐饮首先对农业、工业、建筑业、运输邮电和通信业、

9、批发零售贸易餐饮业五大物质生产部门的净产值进行调整，扣除其中对非物质服务的支付，业五大物质生产部门的净产值进行调整，扣除其中对非物质服务的支付，增加固定自从折旧，得到这些部门的增加值；增加固定自从折旧，得到这些部门的增加值；然后补充计算各非物质生产部门增加值。将各物质生产部门和非然后补充计算各非物质生产部门增加值。将各物质生产部门和非物质生产部门增加值相加，得到国内生产总值。物质生产部门增加值相加，得到国内生产总值。使用核算方面使用核算方面：对最终消费进行补充和调整对最终消费进行补充和调整：就是扣除国民收入的居民消费和政府消就是扣除国民收入的居民消费和政府消费中属于非物质生产部门提供服务的全部

10、支出，使之分别形成国内生产总值费中属于非物质生产部门提供服务的全部支出，使之分别形成国内生产总值的居民消费和政府消费。的居民消费和政府消费。对资本形成进行补充和调整对资本形成进行补充和调整：主要是把固定资产折旧补充到国民收入主要是把固定资产折旧补充到国民收入的固定资本形成净额中，使之成为国内生产总值中的固定资本形成总额。的固定资本形成净额中，使之成为国内生产总值中的固定资本形成总额。对货物和服务进出口进行补充和调整对货物和服务进出口进行补充和调整：是把非物质服务进出口补充到是把非物质服务进出口补充到国民收入的货物和服务进出口中，形成国内生产总值的货物和服务进出国民收入的货物和服务进出口中，形成

11、国内生产总值的货物和服务进出 。一次重大调整一次重大调整：对国内生产总值数据进行第一次重大调整是在中国进行首次第三产对国内生产总值数据进行第一次重大调整是在中国进行首次第三产业普查后的业普查后的1994和和1995年年间进行的。间进行的。原因：由于长时期只重视物质产品生产和长期采用物质产品平衡表体由于长时期只重视物质产品生产和长期采用物质产品平衡表体系，中国对非物质服务业产生活动统计没有给予应有的重视。系，中国对非物质服务业产生活动统计没有给予应有的重视。1985年开展国内生产总值核算以后，非物质服务生产活动的资料来源年开展国内生产总值核算以后，非物质服务生产活动的资料来源一直是一个薄弱环节。

12、同时，改革开放以后，非公有比方零售贸易餐饮业和一直是一个薄弱环节。同时，改革开放以后，非公有比方零售贸易餐饮业和运输业获得了迅速的发展，但常规性统计对这部分活动覆盖不全。运输业获得了迅速的发展，但常规性统计对这部分活动覆盖不全。为了解决这些矛盾，中国于为了解决这些矛盾，中国于1993年至年至1995年年进进行了全国首次第三产业普查（普查年度是行了全国首次第三产业普查（普查年度是1991年和年和1992两年）。根据普查得到的资料，对国内生产总两年）。根据普查得到的资料，对国内生产总值历史数据进行了第一次重大调整。调整的时间范围值历史数据进行了第一次重大调整。调整的时间范围涉及涉及1978至至19

13、93年年16个年度。个年度。调整内容包括国内生产总值的生产核算生产核算和使用核算使用核算。生产核算的调整生产核算的调整：包括第三产业中各产业部门增加值的调整和国包括第三产业中各产业部门增加值的调整和国内生产总值总量的调整。内生产总值总量的调整。使用核算的调整使用核算的调整：主要是最终消费的调整和支出法国内生产总值主要是最终消费的调整和支出法国内生产总值总量的调整。其中运输邮电通信业、批发零售贸易餐饮业和非物质服务总量的调整。其中运输邮电通信业、批发零售贸易餐饮业和非物质服务业数据调整结果如下表所示：业数据调整结果如下表所示：年度国内生产总值第三产业运输邮电通信业批发零售贸易餐饮业非物质服务业1

14、9781.04.40.00.09.319801.15.20.00.09.619855.120.60.052.211.919865.321.20.058.112.419875.823.00.062.313.219886.123.40.065.110.719895.721.30.066.78.819904.817.22.767.68.519917.124.710.467.613.919929.333.19.588.721.7199310.32.011.773.424.8国内生产总值生产核算数据的调整比率（%）两次重大修订两次重大修订 第一次修订是年度数据修正，第一次修订是年度数据修正，1994年年

15、GDP增长率由增长率由11.8%调整调整到到12.6%。第二次修订是季度数据修正。第二次修订是季度数据修正。在在2003年上半年年上半年GDP核算中，由于在核算中，由于在“非典非典”高峰刚刚过去高峰刚刚过去这一特定时间进行的快速调查，有许多不确定因素，得到的社会服务这一特定时间进行的快速调查，有许多不确定因素，得到的社会服务业营业收入比上年同期下降业营业收入比上年同期下降14.8%的结果明显偏低。的结果明显偏低。因此，国家统计局对因此，国家统计局对2003年第二季度和上年第二季度和上半年半年GDP数据进行了如下修订：数据进行了如下修订：2003年第二季年第二季度的度的GDP、第三产业和其他服务

16、业的同比增长、第三产业和其他服务业的同比增长速度，由原来的速度，由原来的6.7%、0.8%和负和负6.8%，修订为，修订为7.9%、4.5%和和5.7%。相应地，。相应地，2003年上半年年上半年的的GDP、第三产业和其他服务业的同比增长速、第三产业和其他服务业的同比增长速度，也由原来的度，也由原来的8.2%、4.1%和和0.4%，修订为，修订为8.8%、6.0%和和6.5%。总结：总结：国内生产总值历史数据国内生产总值历史数据的两次重大调整及时满足了的两次重大调整及时满足了宏观经济分析和管理对相应宏观经济分析和管理对相应数据的需要。一次重大调整数据的需要。一次重大调整使得国内生产总值历史数据

17、使得国内生产总值历史数据更准确地反映了第三产业的更准确地反映了第三产业的情况，为国家制定产业政策情况，为国家制定产业政策提供了正确的依据，两次重提供了正确的依据，两次重大修订保持了相应时期的大修订保持了相应时期的GDPGDP数据的可比性和一致性。数据的可比性和一致性。返回关于GDP的一些反思GDPGDP的一些不足：的一些不足：GDP号称是号称是“20世纪最伟大的发明世纪最伟大的发明”，到目前为止还没有任何一，到目前为止还没有任何一种经济总量指标能够取代它。不过，种经济总量指标能够取代它。不过，GDP远非完美无缺，其无法涵盖远非完美无缺，其无法涵盖“发展发展”的全部内容。的全部内容。以以GDPG

18、DP为主要指标的单一投入产出为主要指标的单一投入产出核算体系：核算体系：1 1不反映对自然资源的透支以及生态不反映对自然资源的透支以及生态环境被破坏的环境被破坏的 后果后果(外部或社会成本外部或社会成本)2 2不直接反映对资源的消耗不直接反映对资源的消耗 3 3不反映产品效益及资源配置的优劣不反映产品效益及资源配置的优劣GDPGDP 4 4不反映收入分配的差距及价值判断不反映收入分配的差距及价值判断作为作为GDPGDP衍生指标的人均衍生指标的人均GDPGDP可以可以有效传达的真实信息量同样有限。有效传达的真实信息量同样有限。1.1.人均人均GDPGDP无法反映老百姓的实际收入状况。无法反映老百

19、姓的实际收入状况。GDPGDP首先是一个经济产出首先是一个经济产出总量，它可以体现社会财富的增加总量，但无法体现出财富的流向。总量，它可以体现社会财富的增加总量，但无法体现出财富的流向。面对人均面对人均GDPGDP，我们至多知道经济总量增长了多少，却不可能知道普，我们至多知道经济总量增长了多少，却不可能知道普通百姓从经济总量增长中获利几何。通百姓从经济总量增长中获利几何。2.2.人均人均GDPGDP无法反映社会贫富差距。人均无法反映社会贫富差距。人均GDPGDP是一个是一个算术平均数，它无法体现财富在不同社会阶层和群体算术平均数，它无法体现财富在不同社会阶层和群体中的分配状况。中的分配状况。3

20、.3.人均人均GDPGDP无法反映公众的生存成本。人均无法反映公众的生存成本。人均GDPGDP是是一种一种“账面增量账面增量”，而并非扣除成本之后的净增量。，而并非扣除成本之后的净增量。世界各国的探索与尝试世界各国的探索与尝试 目前世界各国在逐渐尝试构建可持续发展指目前世界各国在逐渐尝试构建可持续发展指标体系来代替传统的标体系来代替传统的GDP GDP 指标指标,其中包含：其中包含：1.1.绿色绿色GDP(Green GDP)GDP(Green GDP)体系；体系；2.2.真实储蓄率和国民财富真实储蓄率和国民财富(Genuine(Genuine Savings Rates and Nation

21、al Wealth)Savings Rates and National Wealth)；3.3.联合国可持续发展指标体系。联合国可持续发展指标体系。绿色绿色GDP 绿色绿色GDPGDP就是从现行统计的就是从现行统计的GDPGDP中，扣除由于环境污染、中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本。引起的经济损失成本。绿色绿色GDPGDP(传统传统GDP)-(GDP)-(自然环境部分的虚数自然环境部分的虚数)-()-(人人文部分的虚数文部分的虚数)。绿色绿色GDP 的启动实施的启动实施,虽然面临许

22、多技术、观念和制度方面的虽然面临许多技术、观念和制度方面的障碍。但在实践中障碍。但在实践中,已取得较大进展。已取得较大进展。挪威挪威1978 年就开始了资源环境的核算。年就开始了资源环境的核算。芬兰芬兰学着挪威也建立了学着挪威也建立了自然资源核算框架体系。实施绿色自然资源核算框架体系。实施绿色GDP 的国家还有很多的国家还有很多,主要是欧主要是欧美发达国家美发达国家,如如法国法国、美国美国等。等。当今绿色当今绿色GDPGDP的发展：的发展：我国在我国在2001 年年,已将已将重庆市重庆市作为唯一的试点城作为唯一的试点城市市,开展资源环境核算。开展资源环境核算。2003 年开始年开始,国家统计局

23、对国家统计局对全国的自然资源进行了实物核算全国的自然资源进行了实物核算,为绿色为绿色GDP 核算核算奠定了基础。奠定了基础。2004 年开始年开始,国家发展与改革委员会国家发展与改革委员会与国家统计局一起与国家统计局一起,会同国家林业局、国家环保总局、会同国家林业局、国家环保总局、国土资源部等部门加紧研究适合中国国情的绿色国土资源部等部门加紧研究适合中国国情的绿色GDP核算体系核算体系,并分别在海南省和重庆市开始了部并分别在海南省和重庆市开始了部分指标的试点。全国已取消乡镇一级分指标的试点。全国已取消乡镇一级GDP 核算核算,广广东、河南、江苏等省也正积极推行绿色东、河南、江苏等省也正积极推行绿色GDP 的探索的探索与核算。与核算。0404财政学中宏小组成员财政学中宏小组成员:邓翠文邓翠文 0430300104303001 杨平凡杨平凡 0430302204303022 林林 胤胤 0430302604303026 罗哲琼罗哲琼 0430302704303027 钟祥敏钟祥敏 0430303104303031 唐小姣唐小姣 0430303504303035 曹彩虹曹彩虹 0430303604303036 黄黄 珺珺 0430303704303037 楚爱欣楚爱欣 0430304504303045