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1、1第一章第一章 審計之基本概念審計之基本概念2第一章第一章 審計之基本概念審計之基本概念1.1審計之基本觀念審計之基本觀念1.2審計理論之發展審計理論之發展1.3一般公認審計準則一般公認審計準則附錄一附錄一 審計相關理論之發展審計相關理論之發展附錄二附錄二 審計學之重要學習單元審計學之重要學習單元31.1 審計之基本觀念審計之基本觀念4一、為何需要審計一、為何需要審計(1)利害衝突利害衝突(4)高度專業高度專業(2)提升資訊品質提升資訊品質(5)高度分工高度分工(3)降低風險降低風險(6)高度區隔高度區隔1.供需理論供需理論5一、為何需要審計一、為何需要審計2.代理理論及資訊理論代理理論及資訊

2、理論(1)代理理論代理理論使用報表的決策者，視審計人員為最佳代使用報表的決策者，視審計人員為最佳代理人，代為確認財務報表之品質。理人，代為確認財務報表之品質。(2)資訊理論資訊理論審計人員可以使經審核之資訊品質提升，審計人員可以使經審核之資訊品質提升，避免偏誤之情形。避免偏誤之情形。6二、審計之定義二、審計之定義就有關經濟活動及事件的聲明主張，就有關經濟活動及事件的聲明主張，與有關之既定準則之相符程度，以有與有關之既定準則之相符程度，以有系統的方式客觀地蒐集並評估相關證系統的方式客觀地蒐集並評估相關證據，作為審定該相符程度之依據，並據，作為審定該相符程度之依據，並將審核結果傳達予有利害關係之資

3、訊將審核結果傳達予有利害關係之資訊使用者。使用者。7【釋例】茲以企業財務報表審計為例，析述上列定義茲以企業財務報表審計為例，析述上列定義之要旨。之要旨。【解析】審計在性質上是屬於驗證的一種工作，審計在性質上是屬於驗證的一種工作，具體言之，審計是就某些具體言之，審計是就某些待求證事項待求證事項進進行行查核驗證查核驗證以便以便表示意見表示意見，供，供利利害關係人士害關係人士作為決策之重要依據。作為決策之重要依據。8【解析【解析】9三、審計的種類三、審計的種類財務報表財務報表 審計審計對財務報表進行查核，蒐集充分適當的證對財務報表進行查核，蒐集充分適當的證據，以期針對財務報表之編製是否符合據，以期針

4、對財務報表之編製是否符合一般公認會計原則，足以允當表達表示一般公認會計原則，足以允當表達表示意見，意見，並並由超然獨立的會計師為之。由超然獨立的會計師為之。遵循審計遵循審計對受查個體的可驗證資料進行查核，以確對受查個體的可驗證資料進行查核，以確定該等資料符合既定標準或權威機構所頒定該等資料符合既定標準或權威機構所頒標準的程度。標準的程度。營運審計營運審計(作業審計作業審計)對組織的營運進行查核，確定達成既定目對組織的營運進行查核，確定達成既定目標的程度，以衡量績效，並進而確認改進標的程度，以衡量績效，並進而確認改進機會，提出改進建議。機會，提出改進建議。1.審計業務的分類審計業務的分類 10圖

5、圖1.1 審計的種類審計的種類11圖圖1.1 審計的種類審計的種類12三、審計的種類三、審計的種類獨立獨立審計人員審計人員以會計師為代表，特點為獨立執行業務，立場超以會計師為代表，特點為獨立執行業務，立場超然，從事財務報表審計或其他審計服務工作。然，從事財務報表審計或其他審計服務工作。內部內部審計人員審計人員以內部稽核人員為代表，乃企業管理當局之幕僚，以內部稽核人員為代表，乃企業管理當局之幕僚，目的在協助管理者有效地達成其任務以解除其經目的在協助管理者有效地達成其任務以解除其經營責任。營責任。政府政府審計人員審計人員以政府會審法規為依據進行審計工作者，或依其以政府會審法規為依據進行審計工作者，

6、或依其他法令對民間業者提報資料作審計者，皆屬受雇他法令對民間業者提報資料作審計者，皆屬受雇於政府之審計人員。於政府之審計人員。2.審計人員之分類審計人員之分類 13四、會計師所提供之審計及相關服務四、會計師所提供之審計及相關服務1.認證服務認證服務為決策者改善其決策資訊品質為決策者改善其決策資訊品質之獨立專業服務。之獨立專業服務。簽證簽證服務服務由獨立會計師針對某種書面聲明的由獨立會計師針對某種書面聲明的可信度可信度及及是否符合是否符合既定準則既定準則簽發審核意見報告書簽發審核意見報告書。其服務類型有四：。其服務類型有四：財務報表審計財務報表審計專案審查專案審查 財務報表核閱財務報表核閱執行協

7、議程序執行協議程序其他其他認證認證服務服務就決策資訊之攸關性及可靠性提供超然獨立之認證。就決策資訊之攸關性及可靠性提供超然獨立之認證。(不需簽發書面報告不需簽發書面報告，非針對是否符合既定準則，非針對是否符合既定準則)142.非認證服務非認證服務多屬企業之內部管理事務，提供服務時多屬企業之內部管理事務，提供服務時不必具備不必具備超然獨立性超然獨立性，但仍須誠實公正。主要類型有：，但仍須誠實公正。主要類型有：代編財務資訊，代編財務資訊，會計簿記服務，會計簿記服務，管理諮詢顧問，管理諮詢顧問，稅務服務。稅務服務。四、會計師所提供之審計及相關服務四、會計師所提供之審計及相關服務151.2 審計理論之

8、發展審計理論之發展16一、審計驗證與科學實驗一、審計驗證與科學實驗自然科學在可控制情境下設計實驗，以自然科學在可控制情境下設計實驗，以證明某種因果法則。審計驗證針對人文證明某種因果法則。審計驗證針對人文社會方面之經濟活動，往往情境各異，社會方面之經濟活動，往往情境各異，難有通則。難有通則。自然科學存在實驗作假、捏造結論以獲自然科學存在實驗作假、捏造結論以獲取不當名利之不倫學者。在審計領域，取不當名利之不倫學者。在審計領域，則有管理當局可能作假扭曲財務報導，則有管理當局可能作假扭曲財務報導，或審計人員查核不實。或審計人員查核不實。17二、審計驗證與司法偵查二、審計驗證與司法偵查為了查明真相，司法

9、不惜動用公權力及龐大人為了查明真相，司法不惜動用公權力及龐大人力物力，但也未必如願。審計為及時提供查核力物力，但也未必如願。審計為及時提供查核結論，供決策參考，以利經濟活動之進行，必結論，供決策參考，以利經濟活動之進行，必須限時完成查核。另基於成本效益之考量，不須限時完成查核。另基於成本效益之考量，不可能以無限制之預算進行驗證。可能以無限制之預算進行驗證。法官除違法審判外，不因判斷失當受罰。會計法官除違法審判外，不因判斷失當受罰。會計師若因過失或因威脅利誘而出賣原則，簽發不師若因過失或因威脅利誘而出賣原則，簽發不實之查核報告，均須承擔刑責或損害賠償責任。實之查核報告，均須承擔刑責或損害賠償責任

10、。18三、審計之前提與假設三、審計之前提與假設審計工作須在合理前提下方能進行並發揮其功審計工作須在合理前提下方能進行並發揮其功能與價值：能與價值：可合理驗證可合理驗證當具備可供驗證之證據時，方能進行審計。當具備可供驗證之證據時，方能進行審計。對受查者無礙對受查者無礙正派經營者無懼於獨立公正之審計結果，亦不正派經營者無懼於獨立公正之審計結果，亦不致因而受害，但不誠實之經營者將因審計結果致因而受害，但不誠實之經營者將因審計結果可能有不利影響而不願接受審計。雙贏是審計可能有不利影響而不願接受審計。雙贏是審計工作成立的前提。工作成立的前提。19三、審計之前提與假設三、審計之前提與假設有良好內部控制有良

11、好內部控制具優良內部控制之受查者，其財務報導不易有具優良內部控制之受查者，其財務報導不易有重大錯誤，審計工作亦易成功。重大錯誤，審計工作亦易成功。一般公認會計原則允當一般公認會計原則允當完備的一般公認會計原則可作為允當表達完備的一般公認會計原則可作為允當表達之基準。之基準。可維持原狀可維持原狀若能維持原狀，則查核時可針對過去缺失繼續若能維持原狀，則查核時可針對過去缺失繼續加強驗證。但若發現異常變動時，便須另訂加加強驗證。但若發現異常變動時，便須另訂加強查核之對策。強查核之對策。20三、審計之前提與假設三、審計之前提與假設無重大舞弊不法無重大舞弊不法嚴重的串通舞弊或違法作假通常不能經由正常嚴重的

12、串通舞弊或違法作假通常不能經由正常審計查核方法發現之。審計查核方法發現之。謹守專業論理謹守專業論理若經營者品德操守良好、誠實經營及允當報導，若經營者品德操守良好、誠實經營及允當報導，查核者嚴守審計專業立場，不受其他利害關係查核者嚴守審計專業立場，不受其他利害關係影響，善盡社會責任，必能高度提升審計之效影響，善盡社會責任，必能高度提升審計之效能。能。211.3 一般公認審計準則一般公認審計準則(GAAS)221.3 一般公認審計準則一般公認審計準則(GAAS)規範衡量簽證工作品質的標準，即每一審計案件之品管規範。規範衡量簽證工作品質的標準，即每一審計案件之品管規範。一、一般公認審計準則總綱一、一

13、般公認審計準則總綱視為其他準則公報之基本綱視為其他準則公報之基本綱領，其內容包括：領，其內容包括：一般一般準則準則規範規範人的條件人的條件，包括能力、立場及工作態度。，包括能力、立場及工作態度。外勤外勤準則準則規範規範工作要領工作要領，亦即為了表示意見應獲取證據，亦即為了表示意見應獲取證據，故應妥為規劃人事，並重視內部控制。故應妥為規劃人事，並重視內部控制。報告報告準則準則規範規範工作成果之規格工作成果之規格，即查核報告之重點及表達，即查核報告之重點及表達要求。要求。二、其他審計準則公報二、其他審計準則公報針對各種審計方法或審計決策訂立針對各種審計方法或審計決策訂立遵循要點，因此更為具體而詳明

14、。遵循要點，因此更為具體而詳明。23表表1.1我國一般公認審計準則總綱我國一般公認審計準則總綱分類分類主題主題條條 文文一般一般準則準則1.訓練訓練查核工作之執行及報告之撰寫，應查核工作之執行及報告之撰寫，應由具備專門學識及經驗，並經適當由具備專門學識及經驗，並經適當專業訓練者擔任。專業訓練者擔任。2.獨立及獨立及 專業注意專業注意執行查核工作及撰寫報告時，應保執行查核工作及撰寫報告時，應保持嚴謹公正之態度及超然獨立之精持嚴謹公正之態度及超然獨立之精神，並盡專業上應有之注意。神，並盡專業上應有之注意。24表表1.1我國一般公認審計準則總綱我國一般公認審計準則總綱分類分類主題主題條條 文文外勤外

15、勤準則準則3.規劃規劃查核工作應妥為規劃，其有助理人員者，查核工作應妥為規劃，其有助理人員者，須善加督導。須善加督導。4.內部內部控制控制對於受查者內部控制應作充分之瞭解，對於受查者內部控制應作充分之瞭解，藉以規劃查核工作，決定抽查之性質、藉以規劃查核工作，決定抽查之性質、時間及範圍。時間及範圍。5.證據證據運用檢查、觀察、函證、分析及比較等運用檢查、觀察、函證、分析及比較等方法，以獲得足夠及適切之證據，俾對方法，以獲得足夠及適切之證據，俾對所查核財務報表表示意見時有合理之依所查核財務報表表示意見時有合理之依據。據。6.工作工作底稿底稿承辦查核案件應設置工作底稿。承辦查核案件應設置工作底稿。2

16、5表表1.1我國一般公認審計準則總綱我國一般公認審計準則總綱分類分類主題主題條條 文文報告報告準則準則7.會計師會計師責任責任會計師姓名如與財務報表發生關連，均應出具報會計師姓名如與財務報表發生關連，均應出具報告，表明其承辦工作之性質及所承擔之責任。告，表明其承辦工作之性質及所承擔之責任。8.會計會計 原則原則查核報告中應說明財務報表之編製，是否符合一查核報告中應說明財務報表之編製，是否符合一般公認會計原則。般公認會計原則。9.一致性一致性財務報表編製所採用之會計原則，如有前後期不財務報表編製所採用之會計原則，如有前後期不一致者，應於查核報告中說明。一致者，應於查核報告中說明。10.揭露揭露必

17、要之財務資訊未於財務報表中作適當揭露時，必要之財務資訊未於財務報表中作適當揭露時，應於查核報告中說明。應於查核報告中說明。11.意見意見財務報表之整體是否允當表達，應於查核報告中財務報表之整體是否允當表達，應於查核報告中表示意見。若表示修正式無保留意見、保留意見表示意見。若表示修正式無保留意見、保留意見、否定意見或無法表示意見者，應明確說明其情、否定意見或無法表示意見者，應明確說明其情由。由。26三、標準式審計報告第一段第一段(前言段前言段)區分管理當區分管理當局及會計師之責任。局及會計師之責任。第二段第二段(範圍段範圍段)揭示查核工揭示查核工作之範圍及性質。作之範圍及性質。第三段第三段(意見

18、段意見段)表明對財務表明對財務報表整體而言，所作報表整體而言，所作之查核結論。之查核結論。27甲公司民國一甲公司民國一年十二月三十一日及民國九十九年十二月三十一日及民國九十九年十二月三十一日之資產負債表，暨民國一年十二月三十一日之資產負債表，暨民國一年一月年一月一日至十二月三十一日及民國九十九年一月一日至十二一日至十二月三十一日及民國九十九年一月一日至十二月三十一日之損益表、股東權益變動表及現金流量表，月三十一日之損益表、股東權益變動表及現金流量表，業經本會計師查核竣事。上開財務報表之編製係管理階業經本會計師查核竣事。上開財務報表之編製係管理階層之責任，本會計師之責任則為根據查核結果對上開財層

19、之責任，本會計師之責任則為根據查核結果對上開財務報表表示意見。務報表表示意見。標準式審計報告第一段標準式審計報告第一段（前言段）（前言段）28會計師係依照一般公認審計準則規劃並執行查核會計師係依照一般公認審計準則規劃並執行查核工作，以合理確信財務報表有無重大不實表達。此項查工作，以合理確信財務報表有無重大不實表達。此項查核工作包括以抽查方式獲取財務報表所列金額及所揭露核工作包括以抽查方式獲取財務報表所列金額及所揭露事項之查核證據、評估管理階層編製財務報表所採用之事項之查核證據、評估管理階層編製財務報表所採用之會計原則及所作之重大會計估計，暨評估財務報表整體會計原則及所作之重大會計估計，暨評估財

20、務報表整體之表達。本會計師相信此項查核工作可對所表示之意見之表達。本會計師相信此項查核工作可對所表示之意見提供合理之依據。提供合理之依據。標準式審計報告第二段標準式審計報告第二段（範圍段）（範圍段）29依本會計師之意見，第一段所述財務報表在所有重依本會計師之意見，第一段所述財務報表在所有重大方面係依照一般公認會計原則編製，足以允當表達甲大方面係依照一般公認會計原則編製，足以允當表達甲公司民國一公司民國一年十二月三十一日及民國九十九年十二年十二月三十一日及民國九十九年十二月三十一日之財務狀況，暨民國一月三十一日之財務狀況，暨民國一年一月一日至十年一月一日至十二月三十一日及民國九十九年一月一日至十

21、二月三十一二月三十一日及民國九十九年一月一日至十二月三十一日之經營成果及現金流量。日之經營成果及現金流量。標準式審計報告第三段標準式審計報告第三段（意見段）（意見段）30附錄一附錄一審計相關理論之發展審計相關理論之發展31一、代理理論一、代理理論1.歷史起源歷史起源2.代理人的必要性代理人的必要性代理理論認為，審計人員以股東代理人的身分提代理理論認為，審計人員以股東代理人的身分提供對股東有益的服務，亦即股東以審計人員為供對股東有益的服務，亦即股東以審計人員為代理人，去評估另一企業經營代理人之代理人，去評估另一企業經營代理人之表現。表現。廣義而言，使用報表的決策者，視審計人員為最廣義而言，使用報

22、表的決策者，視審計人員為最佳代理人，代為確認財務報表之品質。佳代理人，代為確認財務報表之品質。3.代理成本效益分析代理成本效益分析32二、資訊理論二、資訊理論1.資訊具公共財性質資訊具公共財性質2.經審核之資訊可以扭轉劣勢經審核之資訊可以扭轉劣勢3.發布經審核之資訊可改善買賣雙方資訊不平等發布經審核之資訊可改善買賣雙方資訊不平等情形情形4.經審核之資訊是確保履行契約及促進經濟活動經審核之資訊是確保履行契約及促進經濟活動之重要手段之重要手段33三、引用其他學理三、引用其他學理1.管理學管理學4.經濟學經濟學2.會計及財務管理會計及財務管理5.資訊科技資訊科技3.數學數學6.溝通技巧溝通技巧34附錄二附錄二審計學之重要學習單元審計學之重要學習單元35一、主要單元之相互關係一、主要單元之相互關係 36二、主要學習單元概要二、主要學習單元概要 1.整體概念整體概念5.抽樣抽樣2.證據證據6.電腦審計電腦審計3.內部控制內部控制7.業務責任業務責任4.報告報告37