性别平等与性别主流化课件.ppt

1、2022/12/221性別主流化與性別平等Gender Mainstreaming&EqualGender Mainstreaming&Equality銘傳大學社會與安全管理系銘傳大學社會與安全管理系Department of Security Management&Social WorkDepartment of Security Management&Social WorkMing Chuan University Ming Chuan University 范國勇范國勇 Professor Jack G.VanProfessor Jack G.Van 經歷：經歷：中央警察大學中央警察大學

2、 專任副教授專任副教授 國立中正大學國立中正大學 兼任副教授兼任副教授 台灣省政府消防處台灣省政府消防處 主任秘書主任秘書 法務部法務部 副司長副司長 中央警察大學中央警察大學 總務長總務長 中央警察大學中央警察大學 犯罪防治系犯罪防治系 系主任兼研究所所長系主任兼研究所所長 吳鳳科技大學吳鳳科技大學 保全管理系保全管理系 系主任系主任 行政院婦女權益處進委員會行政院婦女權益處進委員會 委員委員 行政院性別平等會行政院性別平等會 委員委員 內政部國民年金監理會內政部國民年金監理會 委員委員 內政部犯罪防治中心內政部犯罪防治中心 委員委員 行政院體育委員會行政院體育委員會性別平等專案小組委員會性

3、別平等專案小組委員會 委員委員 行政院僑務委員會性別平等專案小組委員會行政院僑務委員會性別平等專案小組委員會 委員委員 中華民國保全商業公會全國聯合會中華民國保全商業公會全國聯合會 秘書長秘書長2022/12/222 現職：現職：銘傳大學銘傳大學 社會與安全管理系社會與安全管理系 系主任系主任 中央警察大學中央警察大學 兼任副教授兼任副教授 考試院性別平等會考試院性別平等會 委員委員 內政部性別平等專案小組委員會內政部性別平等專案小組委員會 委員委員 行政院原住民委員會性別平等專案小組委員會行政院原住民委員會性別平等專案小組委員會 委員委員 台市女性權益促進委員會台市女性權益促進委員會 委員委

4、員 台市社會福利委員會台市社會福利委員會 委員委員 新市家庭暴力暨性侵害防治委員會新市家庭暴力暨性侵害防治委員會 委員委員 桃園市桃園市家庭暴力暨性侵害防治委員會家庭暴力暨性侵害防治委員會 委員委員 桃園桃園市兒少市兒少權益促進委員會權益促進委員會 委員委員 桃園桃園市市婦女權益促進委員會婦女權益促進委員會 委員委員 宜蘭縣婦女權益促進委員會宜蘭縣婦女權益促進委員會 委員委員 現代婦女基金會現代婦女基金會 常務董事常務董事 台灣警察學術研究學會台灣警察學術研究學會 理事長理事長 2022/12/223Gender Mainstreaming 壹、前言壹、前言 PrefacePreface 貳、

5、國際婦女權益促進的發展歷程貳、國際婦女權益促進的發展歷程 The Development and Milestone of International The Development and Milestone of International Womens Rights PromotionWomens Rights Promotion 參、台灣婦女權益的發展經驗參、台灣婦女權益的發展經驗 The Development and Experiences of Womens The Development and Experiences of Womens Rights Promotion in

6、 TaiwanRights Promotion in Taiwan 肆、性別主流化的主要工具肆、性別主流化的主要工具 Gender mainstreaming toolsGender mainstreaming tools 伍、結論伍、結論 ConclusionConclusion2022/12/22銘傳大學 范國勇42022/12/22銘傳大學一、何謂性別一、何謂性別（一）生理性別（sex）係指嬰兒出生後從解剖學的角度來證實的女性或男性特徵。（二）社會性別（gender）係指由社會文化形成的有關男女角色分工、社會期望和行為規範的綜合體現。例如例如:男性要勇敢男性要勇敢、獨立、堅毅、主動、獨立

7、、堅毅、主動、冒險、有淚不冒險、有淚不輕彈；輕彈；女性要溫柔、依賴、被動、保守、楚楚動人。女性要溫柔、依賴、被動、保守、楚楚動人。2022/12/22銘傳大學 范國勇6二、何謂性別平等二、何謂性別平等(gender equality)係指人類基本平等權利或法律上或社社會會上的平等待遇不因為性別不同而有差別待遇，透過尊重包容和機會平等的努力，以改善男性、女性之間的關係。2022/12/22銘傳大學 范國勇7一、一、19451945年年19751975年婦女公民權典章化：年婦女公民權典章化：1946 1946年聯合國經濟及社會理事會通過成立年聯合國經濟及社會理事會通過成立婦女地位委員會婦女地位委員

8、會，以，以提昇婦女在政治提昇婦女在政治,經濟經濟,社會及教育領域中之基本權利，尤其婦女在社會及教育領域中之基本權利，尤其婦女在政治上之投票權。政治上之投票權。二、二、19751975年開啟全球對話：年開啟全球對話：舉辦第一屆世界婦女會議宣布未來十年為婦女舉辦第一屆世界婦女會議宣布未來十年為婦女十年（十年（Decade for WomenDecade for Women）。責成各國全力推）。責成各國全力推動婦女權益，動婦女權益，女性從被動資源者角色轉變為爭取女性從被動資源者角色轉變為爭取平等機會參與，平等機會參與，保障婦女獲取公平權利。保障婦女獲取公平權利。1967 1967年聯合國大會通過年聯

9、合國大會通過“消除對婦女歧視宣言消除對婦女歧視宣言”即即(1979(1979年消年消除對婦女一切形式歧視公約之前身）除對婦女一切形式歧視公約之前身）2022/12/22銘傳大學 范國勇8三、三、19801980年回顧與檢視的開端：年回顧與檢視的開端：確保女性財產權、重新思考確保女性財產權、重新思考保障婦女權利保障婦女權利和促進婦女行使權利和促進婦女行使權利間的差距。間的差距。19791979底聯合國大會通過了底聯合國大會通過了消除對婦女一切形式歧視消除對婦女一切形式歧視公約公約 (Convention on the Elimination of All(Convention on the El

10、imination of All Forms of Discrimination against Women Forms of Discrimination against Women 簡稱簡稱CEDAW)CEDAW)2022/12/22銘傳大學 范國勇9四、四、19851985年全球女性主義的誕生：年全球女性主義的誕生：*對婦女運動規劃新方向，將解決策略從改善個人條件導向，調整為改變整體結構導向，讓婦女議題是全人類的問題。奈洛比舉辦的聯合國第三次世界婦女會議，提出性別主流化作為推動性別平等的一種策略，稱之為奈洛比前瞻性策略行動方案奈洛比前瞻性策略行動方案(Nairobi Forward-(N

11、airobi Forward-Looking Strategies)Looking Strategies)。*開始發展性別統計、性別分析與性別預算等基礎工作，使婦女議題真正落實在個別組織中。2022/12/22銘傳大學 范國勇10五、五、19951995年成功的接續：年成功的接續：京舉辦的第四次世界婦女會議，通過通過京行動宣言京行動宣言(Beijing Declaration and(Beijing Declaration and Platform for Action)Platform for Action)，正式宣示以性性別主流化別主流化作為行動策略，要求各國將性別平等作為政策的主流，以性

12、別議題性別議題取代婦女婦女議題議題。2022/12/22銘傳大學 范國勇11一、在法律制度規範方面二、在政策決策機制方面三、在施政政策主軸方面2022/12/22銘傳大學 范國勇12（一）婦女參政權1991年地方議會1/4婦女保障名額2005年立法委員政黨不分區當選名單婦女不得低於1/2（二）防暴三法（三）性平二法（性別工作平等法、性別平等教育法）（四）民法親屬篇（五）戶籍法（六）考試法（七）CEDAW公約法制化2022/12/22銘傳大學 范國勇13 一、重要的性別平權法案一、重要的性別平權法案2022/12/22銘傳大學 范國勇14（一）行政院婦女權益促進會（一）行政院婦女權益促進會1.1

13、997年行政院設置婦女權益促進委員會，簡稱婦權會。2.1999年成立財團法人婦女權益促進基金會。3.這是民間參與政府決策機制，推動婦女權益及性別平等之開端。（二）各部會性別平等專案小組（二）各部會性別平等專案小組2006年底行政院婦權會促成中央各部會設置性別平等專案小組，並推動性別主流化計畫，例如，內政部性別平等專案小組。2022/12/22銘傳大學 范國勇15（三）各地方政府婦女權益促進委員會（三）各地方政府婦女權益促進委員會例如，桃園縣政府婦女權益促進委員會、台市女性權益促進委員會。（四）行政院性別平等處（四）行政院性別平等處配合組改，2012年1月1日行政院成立性別平處。2022/12/

14、22銘傳大學 范國勇162022/12/22銘傳大學 范國勇171.1.執掌執掌該處下設綜合規劃科、權益促進科、權利保障科和推廣發展科，統合督導各部會和地方政府，落實各項性別平等政策及措施，並推動消除對婦女一切形式歧視公約、中央到地方政府的性別主流化工作，以及落實性別平等政策綱領等重點工作。2.2.性別平等會與性別平等處之關係性別平等會與性別平等處之關係原行政院婦女權益促進委員會功能擴大為行政院性別平等會，由性別平等處擔任其幕僚工作，來統合跨部會推動各項性別平等政策，督導中央各部會及地方政府落實性別主流化，使政府整體施政納入性別觀點及落實性別平等。2022/12/22銘傳大學 范國勇18202

15、2/12/2219（一）2000年跨世紀婦女政策藍圖（二）2004年婦女政策綱領（三）2011年性別平等政策綱領為國家婦女權益政策發展的總方針2022/12/22銘傳大學 范國勇20促進婦女權益之政策作為促進婦女權益之政策作為2022/12/22銘傳大學 范國勇21一、何謂性別主流化一、何謂性別主流化二、我國性別主流化發展與推動三、性別主流化的主要工具2022/12/22銘傳大學 范國勇22一、何謂性別主流化一、何謂性別主流化性別主流化是一種性別主流化是一種過程過程：為讓性別觀點成為公部門主流的：為讓性別觀點成為公部門主流的思維，以及讓性別主流化工具成為其執行業務常規的過程思維，以及讓性別主流

16、化工具成為其執行業務常規的過程，旨在達到性別平等的目標。，旨在達到性別平等的目標。性別主流化是一種性別主流化是一種策略策略：將女性及男性所關心的事與經驗：將女性及男性所關心的事與經驗特別標出，在所有政治、經濟、社會的範疇內，把女性及特別標出，在所有政治、經濟、社會的範疇內，把女性及男性所關注的事宜與經驗反映於政策的規劃、執行與評估男性所關注的事宜與經驗反映於政策的規劃、執行與評估管考階段上，確保女性及男性均得以受惠，達成不同性別管考階段上，確保女性及男性均得以受惠，達成不同性別的平等受益（的平等受益（benefit equalitybenefit equality）。）。性別主流化的性別主流化

17、的最終目標最終目標，讓女性及男性均可以公平合理地，讓女性及男性均可以公平合理地取得與享有社會資源和參與公共事務的機會，所追求的是取得與享有社會資源和參與公共事務的機會，所追求的是一種實質上的平等，而非形式上的平等。一種實質上的平等，而非形式上的平等。2022/12/22231999年行政院婦權會開始推動性別統計，並逐步推動性別意識培力、性別影響評估等概念及方法。2005年推動行政院各部會推動性別主流化實施計畫，中央政府39個部會，開始全面推動性別主流化工作。2022/12/22銘傳大學 范國勇242022/12/2225二、性別主流化的六大工具二、性別主流化的六大工具（一）（一）性別意識培力：

18、性別意識培力：透過性別主流化策略及性別意識相關研習訓等，瞭解不同性別者觀點與處境，提昇個人追求並落實 性別平等之能力。（二）（二）性別機制：性別機制：行政院婦權會(86)、部會性別平等專案小組(95)。行政院性別平等會(101)（三）（三）性別統計：性別統計：透過區分性別的統計資呈現，瞭解不同性別者的社會處境。2022/12/2226二、性別主流化的六大工具二、性別主流化的六大工具（四）（四）性別分析：性別分析：針對性別統計資及相關資訊，從具有性別意識之觀點來分析性別處境及現象。（五）（五）性別預算：性別預算：預算編優先考對於不同性別者的友善環境建制。（六）（六）性別影響評估：性別影響評估：在

19、制訂方案、計畫、政策、立法時，考不同性別觀點，對於不同性別者的影響及受益程度進行評估檢討。2022/12/22272022/12/22281.1.培力培力(empowerment)(empowerment)培力亦稱賦權，係指個體、團體和社區掌管其境況，行使其權利與實現其自己目標的能力，藉此使自己有能力幫助自己與他人，盡可能增進生活品質的過程。2.2.性別意識培力性別意識培力係指透過對於性別主流化策略之瞭解與不同性別者處境之反省，提昇個人追求並落實性別平等目標的能力。2022/12/22銘傳大學 范國勇2930（二）、性別統計Gender StatisticsGender Statistics1

20、.以人人為單位的統計，於蒐集、整理、呈現的過程均按性別區分。2.所有變項均要按性別作為最基本的分析單位。3.跨複分類交叉分析：與其他重要社經分類進行分析，找出背後差異成因。4.跨時空：要能方便進行長期趨勢之分析要能進行區域分析，國際比較。2022/12/22公部門女性比率Ratio of Female in Public ServiceRatio of Female in Public Service21.728.715.816.97.711.85.99.413.736.540.819.128.824.127.813.318.001020304050國營事業董監事地方薦任(派)9職等公務員中央

21、薦任(派)9職等公務員地方簡任(派)公務員中央簡任(派)公務員監察委員考試委員大法官政務人員2011年2001年1/3=33%2022/12/223113.6 14.7 16.8 21.0 23.4 24.9 28.3 30.3 31.7 39.6 45.0 01020304050日本南韓美國英國新加坡加拿大澳洲中華民國德國挪威瑞典%2011年主要國家女性國會議員比率 Female Congressman of Major Countries in Female Congressman of Major Countries in 201120112022/12/223230.122.625.6

22、19.517.120.03.43.42.005101520253035社會福利類環境保護類文化藝術類體育類法務類交通電信類財團法人董監事農田水利會會務委員漁會理監事農會理監事20112011年社會組織決策階層女性比率年社會組織決策階層女性比率 1/3=33%20112011年底營利事業家數負責人性別結構年底營利事業家數負責人性別結構Sexual Ratio of Private Business Owners in 2011 Sexual Ratio of Private Business Owners in 2011 37.439.348.638.424.926.429.725.923.13

23、5.862.660.751.461.675.173.670.374.176.964.2批發及零售業支援服務業住宿及餐飲業服務業營造業製造業用水供應及汙染整治業工業農林漁牧業總計女性(%)男性(%)2022/12/22344075904976370100200300400500600700女性勞動力男性勞動力萬人2002年2012年46.650.268.266.840!45!50!55!60!65!70!2002 2004 2006 2008 2010 2012女性勞參率男性勞參率%年0泰國1%柬埔寨1%菲律賓2%印尼6%越南20%其他國家2%大陸、港澳68%女女性性 44.0萬人萬人其他國家,

24、23%南韓1%越南1%印尼1%菲律賓,2%日本5%泰國,8%大陸、港澳,59%男性男性 3.4萬人萬人2012年底外籍配偶按國籍別分Nationality of Foreign Spouses in 2012Nationality of Foreign Spouses in 20122022/12/2236iscarded Inheritance and Giscarded Inheritance and Gift Allowancesift Allowances 35.135.336.736.264.964.763.363.80204060801002009 2010 2011 2012年拋

25、棄繼承%59.559.458.859.440.540.641.240.60204060801002009 2010 2011 2012受贈女性男性%年2022/12/2237性別分析是認為政策或方案應該是以人人為政策制訂的核心，並強調以證據為基礎的分析：一、了解並認知男性與女性生活上的差異，以及存在於女性之間的多樣化，亦即存在於各經濟體或社區內經濟、社會、文化、環境、組織和政治結構之下，她們的不同環境、責任、社會關係和地位；二、評估政策、計畫、專案可能對女性與男性，以及男孩或女孩所產生的不同衝擊;2022/12/2238三、透過按性別區隔之統計資的蒐集與運用，包括質化與化的方式，對女性和男性產

26、生不同影響的情形及原因，進行比較;四、將性別之考納入政策的規劃、設計、執行和評估過程。性別分析可應用於政策或計畫階段。對二者而言，均可使政策或計畫的結果增加男性與女性在未來經濟成長與繁榮中平等之經濟機會及參與，並且改變性別關係。2022/12/2239不是把預算劃分出一部分給婦女把預算劃分出一部分給婦女單看用於推動性別平等事務的單看用於推動性別平等事務的預算預算預算數一分為二，投入女性預算數一分為二，投入女性與男性需求的公共資源與男性需求的公共資源以性別為預算的類別名目，以性別為預算的類別名目，將各項預算數額累計填入將各項預算數額累計填入應是動態過程。將性別觀點融入動態過程。將性別觀點融入歲入

27、、支出、執行等預算程歲入、支出、執行等預算程序中序中普遍應用於所有政策領域普遍應用於所有政策領域強調照顧經濟應被考慮在整強調照顧經濟應被考慮在整體經濟結構與支出的觀點體經濟結構與支出的觀點著重於公共預算的收入與支出著重於公共預算的收入與支出所造成的所造成的影響與結果，應導致影響與結果，應導致性別平等性別平等以性別評估為基礎，將性別觀點整合到預算過程重以性別評估為基礎，將性別觀點整合到預算過程重構歲入和支出的結構以達成性別平等構歲入和支出的結構以達成性別平等。2022/12/2240銘傳大學 范國勇Gender Impact AssessmentGender Impact Assessmentv

28、1.1.性別影響評估緣起性別影響評估緣起vAPEC性別整合架構發展性別評估指標(Gender Criteria)，並且規定所有提送到APEC秘書處的計畫書都必須檢附該評估表，俾檢視該計畫或方案的設計是否具性別觀點。v英國、澳州、愛爾蘭等國陸續將性別影評估（Gender Impact Assessment），納入在性別主流化架構下，使其政策與服務追求性別平等已是先進國家的共同語言與共識2022/12/2241Gender Impact AssessmentGender Impact Assessment2.2.何謂性別影響評估何謂性別影響評估是一種測工具，也是一種過程。在規劃法案、政策、計畫、方

29、案、策略時，將性別當作一個必 要元素，考對女性/男性及對性別關係發展的影響，此整個操作過程稱為性別影響評估(以下簡稱以下簡稱GIA)GIA)。2022/12/224243落實性別平等落實性別平等願景願景國家重大計畫及法律納入性別觀點國家重大計畫及法律納入性別觀點 目目 標標檢視與回應政府現有體制不足，促進政府決策透明化檢視與回應政府現有體制不足，促進政府決策透明化強化性別統計及性別預算，合理分配國家資源，強化性別統計及性別預算，合理分配國家資源，提升公務同仁性別意識提升公務同仁性別意識 效益效益3.性別影響評估願景、目標、效益Vision,Goal and Effectiveness of G

30、IAVision,Goal and Effectiveness of GIA2022/12/2244性別分析性別分析性別統計性別統計目標設定目標設定行動行動評估評估發現問題發現問題-是否存在著不是否存在著不平等或潛藏的平等或潛藏的不平等？不平等？解釋問題解釋問題-直接歧視？直接歧視？間接歧視？間接歧視？發展方案發展方案-相同待遇、積極行動、相同待遇、積極行動、轉化性別關係轉化性別關係如何改變這個現如何改變這個現象象-回應實務性別回應實務性別需求？回應策需求？回應策略性別需求？略性別需求？4.性別影響評估流程Process of Gender Impact AssessmentProcess o

31、f Gender Impact Assessment2022/12/22（一）2007年先行期行政院婦權會2006年11月10日建立國家重要政策性別評估指標會議結，請各部會自2007年1月起針對進行之新計畫（重大政策），選擇計畫進行性別影響評估（二）2008年7-12月試行期6 6個重點部會個重點部會(內政部內政部.教育部教育部.交通部交通部.衛生署衛生署.委會及委會及原能會原能會)試辦報院之重要中長程個案計畫辦理試辦報院之重要中長程個案計畫辦理（三）2009年正式實施期37個部會報院之重要中長程個案計畫及法律案均需辦理性別影響評估2022/12/2245（四）行政院研究發展考核委員會（103

32、年1月已改制為國家發展委員會）於102年5月發布修正性別影響評估檢視表（中長程個案計畫），並訂頒行政院所屬各機關性別影響評估編審作業注意事項，自自102102年年6 6月月1 1日生效。日生效。（五）行政院法規會歷經102年5月、9月之發布修正，於103年3月發布最新修正之法案及性別影響評估檢視表，自自103103年年4 4月月1 1日生效。日生效。2022/12/224647中程施政計畫中程施政計畫(國發會主審國發會主審)年度年度施政計畫施政計畫(國發會國發會主審主審)中央政府中央政府總預算總預算(主計總處主計總處主審主審)中長程個案計畫中長程個案計畫先期作業審查先期作業審查社會發展類社會發

33、展類(國發會國發會主審主審)中長程個案計畫中長程個案計畫先期作業審查先期作業審查科技發展類科技發展類(科技部科技部主審主審)中長程個案計畫中長程個案計畫先期作業審查先期作業審查公共建設類公共建設類(國發會國發會主審主審)立法立法院院 施政計畫體系架構Frame of Frame of policies and planning with innovation 中程資源分配中程資源分配(主計總處主主計總處主審審)2022/12/222022/12/224849計畫緣起-依據-未來環境預測問題現況評析-現行相關政策及方案的檢討計畫目標-目標說明（包括對於性別目標的增列）-目標達成的限制-預期績效指

34、標及評估基準程序參與：計畫函送行政院審議前應提送性別平等專案小組討論，或諮詢專案小組民間委員、性別專家學者、婦女團體意見執行策略與方法（主要工作項目、分期/年執行策略、執行步驟/方法與分工）資源需求預期效果及影響管考與評估-過程評估-結果評估-影響評估步驟步驟1:1:運用性別分析的需求評估運用性別分析的需求評估 -規範性需求-感受性需求-相對性需求-表達性需求步驟步驟2:2:確認議題與訂定目標確認議題與訂定目標 步驟步驟3:3:決策溝通決策溝通 步驟步驟4:4:具體行動具體行動 步驟步驟5:5:落實執行落實執行 步驟步驟6:6:評估與檢討評估與檢討性別影響評估步驟性別影響評估步驟 中長程個案計

35、畫對應作為中長程個案計畫對應作為7.中長程個案計畫性別影響評估操作介紹Introduction to Middle and Long Term Projects for GIA Operation2022/12/22中長程個案計畫經中長程個案計畫經行政院核定後，行政院核定後，後後續之期中及期末續之期中及期末 評評估，依循現行估，依循現行 計畫計畫管考作業進行。管考作業進行。退回重新檢視退回重新檢視參酌諮詢意見重新檢視個案計畫部會研擬階段個案計畫院審議階段計畫管考中長程個案計畫填列性別影響評估檢視表部會初審行政院審查於中程概算額度內優先編列預算逐年推動期中評估期末評估送請性別平等專案小組討論或諮

36、詢性別平等小組委員或婦女團體或專家學者意見視需要徵詢性別平等學者修正或發展計畫修正或發展計畫2022/12/2250由機關人員填寫由機關人員填寫由民間性別平等學者由民間性別平等學者專家填寫專家填寫由機關人員填寫由機關人員填寫第一部分第一部分計畫名稱主觀機關/主辦機關計畫內容涉及領域問題與需求評估計畫目標性別與情形或改善方法受對象評估內容（資源投入、效評估）第二部分第二部分基本資料主要意見保密義務第三部分第三部分評估結果2022/12/2251529.性別影響評估作業流程圖（法律案）Operational Flowchart of GIA Flowchart of GIA 法律案訂修(制定、修正

37、）函送立法院審議評估立法院三讀內容評估立法院三讀內容涉及性別議題規定是否周涉及性別議題規定是否周妥妥不須再檢討(含逕予調整)行政院審查須再檢討部會研擬階段立法院審議階段行政院審查階段1.送性別平等專案小組討論，或徵詢專案小組民間委員、性別專家學者、婦女團體意見2.參考相關意見調整法律案內容及評估檢視表如有需要，得採取下列處理方式：1.於進行審查前先送婦權會討論;2.徵詢性別專家學者、婦女團體意見或邀集會商擬案時應徵詢相關團體意見政策決定宜有實證基礎及明確之數據資料報院時應檢附相關表件並敘明政策採擇情形 審 查 法案 應 邀 請相 關 權 責機關參與，並 給 予 事前 研 析 時間審查會及朝野協

38、商時，主管機關應適切說明行政院政策立場，以確保內容周延可行與行政院政策相違背者，應適時陳報行政院因應處理是進行法律施行相關準備作業否窒礙難行非屬重大覆議填列性別影響評估檢視表錄案檢討，另覓適當時機檢討修正法律，但屬窒礙難行者應立即修法2022/12/225253法律案的提出無非是為了改變現狀釐清問題：現狀為何？存在何種問題？於性別影響評估，請先查看相關性別統計，並進行性別分析確立政策：可選擇之解決方式？何者為妥？於性別影響評估，請檢視所選擇方式能否確實解決問題，並係可行方案擬定法案：進行檢視表檢視及法制化作業需要業務單位及法制單位通力合作 業務單位業務單位 釐清問題釐清問題 確立政策確立政策

39、擬訂法案擬訂法案法制單位法制單位 協助法制作業協助法制作業 檢視程序周延性檢視程序周延性2022/12/2253 聰明的女人聰明的女人 一、不當三瓶一、不當三瓶 一一年輕時的花瓶年輕時的花瓶 二二中年時的醋瓶中年時的醋瓶 三三老年時的藥瓶老年時的藥瓶 二、做三忘女人二、做三忘女人 一一忘記年齡忘記年齡 二二忘記病痛忘記病痛 三三忘記恩怨忘記恩怨2022/12/22銘傳大學 范國勇54 聰明的女人 三、做三獨女人 一思想獨立 二能力獨立 三經濟獨立2022/12/22銘傳大學 范國勇55學歷學歷代表過去過去，財力代表現在，學習力學習力代表將來。今天的優勢會被明天的趨勢代替，把握趨勢，把握未來。2022/12/22562022/12/22銘傳大學 范國勇57