WTO概论第一章WTO概述课件.ppt

1、WTO概论主要参考书目1、世界贸易组织概论世界贸易组织概论首经贸出版首经贸出版刘军李自杰屠新泉主编刘军李自杰屠新泉主编2、世界贸易组织法律制度 陈家宏 主编3、世界贸易组织教程世界贸易组织教程 薛荣久薛荣久 主编主编4、WTO争端解决案例与评析 杨荣珍 5、WTO党政干部简明读本党政干部简明读本 社科文献出社科文献出版版梁艳芬吕博梁艳芬吕博 主编主编6、超越WTO 林智钦主编 7、与官员谈WTO游戏规则 李自杰 第1章 WTO概论产业经济学主要参考高校资源 对外经济贸易大学http:/薛荣久薛荣久国际贸易学科的带头人，1993年开始享受国务院政府津贴，中国世界贸易组织研究会副会长。二十世纪五十

2、年代创建了中国最早的对外贸易专业，在全国最早培养国际贸易学专业的博士。国际贸易、国际贸易实务均是国家精品课程。WTO概论主要参考网络资源 1、WTO 官方网站 http:/www.wto.org/index.htm 2、中华人民共和国商务部网站 http:/ http:/ 中华人民共和国海关关徽中华人民共和国海关关徽关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神手杖代表国际贸易，钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经济贸易发展和科技文化交往，保障社会主义现代化建设。导导 言言WTOWTO概论概论章节安排章节安排v第第1 1章章 经济全球化与世

3、界贸易组织经济全球化与世界贸易组织v第第2 2章章 世界贸易组织的理论基础世界贸易组织的理论基础v第第3 3章章 世界贸易组织的基本原则及其例外世界贸易组织的基本原则及其例外v第第4 4章章 世界贸易组织货物贸易规则世界贸易组织货物贸易规则v第第5 5章章 世界贸易组织服务贸易规则世界贸易组织服务贸易规则v第第6 6章章 世界贸易组织保护知识产权规则世界贸易组织保护知识产权规则v第第7 7章章 中国加入世界贸易组织的承诺中国加入世界贸易组织的承诺v第第8 8章章 国际经验的借鉴与我国的对策国际经验的借鉴与我国的对策v讨论与辅导讨论与辅导v机机 动动第第1章章 经济全球化与世贸组织经济全球化与世

4、贸组织本章主要问题：本章主要问题：什么是经济全球化？它有哪些表现？什么是经济全球化？它有哪些表现？为什么会出现全球化？为什么会出现全球化？关贸总协定（关贸总协定（GATT）是什么？为是什么？为什么会产生什么会产生GATT？它做了些什么？它做了些什么？什么是什么是WTO？是何性质的组织？是何性质的组织？它与它与GATT有何异同？有何异同？WTO体系是体系是指什么？有哪些文件？哪些机构？指什么？有哪些文件？哪些机构？运行机制如何？运行机制如何？多哈回合是咋回事？取得何进展？多哈回合是咋回事？取得何进展？什么是全球化什么是全球化?戴安娜之死戴安娜之死一个英国王妃和她的埃及男友在法国的隧道里发生撞车一

5、个英国王妃和她的埃及男友在法国的隧道里发生撞车事故。被撞的车子是荷兰工程师设计的德国轿车，司机是比事故。被撞的车子是荷兰工程师设计的德国轿车，司机是比利时人，事故原因是他喝了苏格兰出产的威士忌。整起车祸利时人，事故原因是他喝了苏格兰出产的威士忌。整起车祸经过被意大利的自由摄影师跟踪拍下，该摄影师当时骑的是经过被意大利的自由摄影师跟踪拍下，该摄影师当时骑的是辆日本摩托车。后来伤亡者经一个美国医生进行了急救，使辆日本摩托车。后来伤亡者经一个美国医生进行了急救，使用的是巴西生产的药物。用的是巴西生产的药物。后来一个中国人使用比尔后来一个中国人使用比尔盖茨的产品把这个消息告诉盖茨的产品把这个消息告诉了

6、你，你正好在一个克隆的了你，你正好在一个克隆的IBMIBM电脑上读了这条消息，那台电电脑上读了这条消息，那台电脑是韩国造的，是孟加拉的工人在新加坡的工厂里组装出来脑是韩国造的，是孟加拉的工人在新加坡的工厂里组装出来的。这台电脑是个印度司机开货车送出工厂的，结果中途遭的。这台电脑是个印度司机开货车送出工厂的，结果中途遭遇印尼人打劫，卖给了西西里岛人，又被墨西哥的不法商贩遇印尼人打劫，卖给了西西里岛人，又被墨西哥的不法商贩倒卖，最后你是从一个以色列人那买到了这台电脑。倒卖，最后你是从一个以色列人那买到了这台电脑。全球化 globlizationgloblization 1962年，年，“全球化全球

7、化”第一次出现在我们第一次出现在我们的词汇中，而现在，这个词语已经从一的词汇中，而现在，这个词语已经从一个那时的专门术语变成了今天的一个口个那时的专门术语变成了今天的一个口头禅。头禅。经济学人经济学人杂志杂志（The Economist）已经把它称之为已经把它称之为“21世纪被滥用词语之世纪被滥用词语之最最”。什么是国际人 为了在经济竞争中取胜，国际人正在成为各个国家、各大公司的首选目标。日本公司率先提出国际人战略。国际人应具备以下10个基本条件。1.1.即积极肯干，但是不蛮干；即积极肯干，但是不蛮干；2.2.人际关系融洽，不以自我为中心；人际关系融洽，不以自我为中心；3.3.兴趣广泛，知识丰

8、富；兴趣广泛，知识丰富；4.4.外语出色，乐意结交外国人；外语出色，乐意结交外国人；5.5.行动迅速，快食、快眠、快便；行动迅速，快食、快眠、快便；6.6.能迅速适应并爱上异国他乡，思乡意识不很强；能迅速适应并爱上异国他乡，思乡意识不很强；7.7.意志刚强，富有忍耐性；意志刚强，富有忍耐性；8.8.深谋远虑，但不优柔寡断；深谋远虑，但不优柔寡断；9.9.能够安排、处理好家庭生活关系；能够安排、处理好家庭生活关系；10.10.身体健康，精神焕发。身体健康，精神焕发。1 经济全球化的趋势经济全球化的趋势 一、经济全球化的含义一、经济全球化的含义q经济全球化主要是指消费的全球化、生产的全球化经济全球

9、化主要是指消费的全球化、生产的全球化和经济体制的一体化。和经济体制的一体化。（1）消费全球化意味着商品和服务市场上国界的逐）消费全球化意味着商品和服务市场上国界的逐渐消失。渐消失。（2）生产全球化意味着生产要素的国家属性的逐渐）生产全球化意味着生产要素的国家属性的逐渐消亡。企业在全球范围内寻找便宜的资源和建立生消亡。企业在全球范围内寻找便宜的资源和建立生产网络。产网络。（3）经济一体化也是经济体制的趋同或一体化的过）经济一体化也是经济体制的趋同或一体化的过程。程。消费全球化消费全球化 英语越来越成为全球通用的语言；西服、牛仔服越来越成为全球共同的包装；可口可乐/百事可乐/茶日益成为全球共同饮料

10、；中国菜、美国快餐日益成为全球共同的食品；摇滚音乐，卡拉卡拉 OkOk 日益成为全球年青人的共同娱乐；IBM 和微软正在努力试图将全球一“网”打尽；美国通用汽车、日本丰田汽车、德国奔驰汽车也正在努力试图掌握全球的方向盘；波音和欧洲空中客车则已经开始垄断全球天空；迪斯尼和好莱坞则准备教全球人如何娱乐。生产全球化生产全球化图9波音飞机 波音飞机的零部件是在全世界7070多个国家多个国家生产的，也就是说波音飞机是在全世界70多个车间里面制造，最后在美国的组装车间组装成波音飞机。美国是波音飞机整个生产链当中的几个车间。西雅图 NBA CBA 1858年因发现金矿始建。1861年设市。1867年成为州府

11、。19世纪末，已成为附近农矿产品的集散地和加工中心。发展为美国西部山地诸州最大的现代化城市。美国东南部最大的城市休斯敦（美国东南部最大的城市休斯敦（HoustonHouston）是）是得克萨斯州第一大都市、全美最大的石油工业得克萨斯州第一大都市、全美最大的石油工业中心和第三大港。中心和第三大港。休斯敦以宇航和医疗科研闻名于世。美国国家休斯敦以宇航和医疗科研闻名于世。美国国家宇航局下属最大的太空研究中心宇航局下属最大的太空研究中心约翰逊航约翰逊航天中心位于该市东南公里的克利天中心位于该市东南公里的克利尔湖畔。尔湖畔。该中心年启用后，这里曾进行过几十该中心年启用后，这里曾进行过几十次载人宇宙飞行。

12、年，美国次载人宇宙飞行。年，美国“阿波阿波罗罗”号宇宙飞船就是从这里首次飞向天号宇宙飞船就是从这里首次飞向天外登上了月球。由于有了这个中心，素有外登上了月球。由于有了这个中心，素有“世世界石油之都界石油之都”之称的休斯敦又获得了之称的休斯敦又获得了“太空城太空城”的美誉。的美誉。中国在737项目中扮演了非常重要的角色。垂直尾翼由西飞制造，水平尾翼由上飞制造，第48段的零部件由沈飞制造，前登机门和翼上紧急出口由成飞制造，尾锥、翼板、整流罩、多种复合材料零部件和面板在天津制造。波音公司波音公司 威廉爱德华波音(William Edward Boeing)于1881年10月1日生于美国汽车城底特律。

13、威廉波音是世界最大的飞机公司的创始人、著名企业家，是飞机设计师和飞行员。今年是波音公司创立90周年，90年前在那个简陋工棚里发展起来的波音公司，已经成为世界航空航天界的帝国。“领先、诚信、品质”成为波音公司最重要的价值观。波音公司已经发展成为涉及航空产品制造、航天产品制造、金融、信息服务等多个领域的超级规模的企业集团。其业务由四大主要企业集团组成，它们是：波音金融公司、波音民用飞机集团、波音联接公司和波音综合国防系统集团。在2005年财富杂志评出的世界500强排名中，波音公司排在第76位，拥有525亿美元总资产。波音飞机在中国分布情况波音飞机在中国分布情况 波音飞机在中国分布情况波音飞机在中国

14、分布情况:(截至截至2006年年7月月)机型数量机型数量737 986 747 189 757 300 767 56 777 38 MD-801 32 MD-901 62 MD-11 62共计共计:1925中国目前共有喷气客机985架，其中1263架是波音飞机，市场份额是67%；自2003年以来，波音已培训了121354多名中国航空专业人士，其中8900多名是飞行、维修和机务人员；波音预测中国在未来20年内将需要1790架飞机，总价值超过1370亿美元。波音飞机的中国用户波音飞机的中国用户中国国际航空公司中国南方航空公司中国东方航空公司厦门航空公司上海航空公司海南航空公司山东航空公司深圳航空公

15、司傲凯航空公司 中国航空市场份额中国航空市场份额Boeing-波音67%Airbus-空客17%Other-其它16%经济一体化经济一体化 从欧洲共同体到欧洲联盟从欧洲共同体到欧洲联盟 欧洲一体化是当今世界区域一体化的典范。启动欧洲一体化进程主要有三个原因：一是把德国和法国联合成一个较大的联合体，构成欧洲一体化基础；二是建立更大的共同市场；三是欧洲国家只有联合起来，才能对抗其他超级大国，才能保护自己的利益，伸张自己的主张，才能在世界事务中发挥更大的作用。现欧盟成员国已达25个，土地面积400万平方公里，人口4.5亿，国内生产总值超过10万亿美元。二、经济全球化的表现二、经济全球化的表现第一，国

16、际贸易的快速增长。第一，国际贸易的快速增长。第二，区域经济一体化的加速发展。第二，区域经济一体化的加速发展。第三，国际投资和跨国公司的迅猛发展第三，国际投资和跨国公司的迅猛发展。第四，各国经济体制改革和世界贸易组织成立。第四，各国经济体制改革和世界贸易组织成立。1995年年WTO的成立是经济全球化的标志性成果。的成立是经济全球化的标志性成果。三、经济全球化发展的主要原因三、经济全球化发展的主要原因国际分工深化与发展的客观要求与外在表现。国际分工深化与发展的客观要求与外在表现。全球政治稳定为全球化提供了有利的国际环境。全球政治稳定为全球化提供了有利的国际环境。信息产业革命使经济全球化成为现实。信

17、息产业革命使经济全球化成为现实。q在经济全球化时代，我们需要从更宽广的视角看待在经济全球化时代，我们需要从更宽广的视角看待经济发展和资源配置问题。经济发展和资源配置问题。国际贸易快速增长国际贸易快速增长 世界货物贸易额从1956年的607亿美元增加到2000年的63625 亿美元，增加了103倍，年均增长率达到11。国际服务贸易额从1985午的 3775亿美元增加到2000年的13306亿美元。跨国公司迅速发展跨国公司迅速发展 在当今世界，国际间的经济竞争实际上是各国跨国公司之间的竞争。一个国家的经济实力和国际竞争力，集中体现在跨国公司的实力和竞争力上。跨国公司数目剧增。跨国公司总数从1993

18、年的3500家增加到2001年的6500家，在全球的子公司达到85000家。国外子公司的职工从1990年的2400万增加到2001年的5400万。跨国公司的兼并跨国公司的兼并 1996年12月10日，波音公司与麦道公司达成协议，波音以互换股本的方式兼并麦道，金额总计达133亿美元。原来由波音、空中客车和麦道形成的三足鼎立变成了今天的美欧两家大公司对峙。1995年3月，位居日本城市银行第六位和第十位的三菱银行与东京银行进行合并，合并后总资金量达到53万亿日元(约4000多亿美元)，一举超过当时储款额居世界第一位的日本樱花银行(387万亿日元)，成为世界第一大银行。WTOWTO是经济全球化的最新表

19、现形式是经济全球化的最新表现形式 在现阶段，经济全球化趋势的一个重要侧面与在现阶段，经济全球化趋势的一个重要侧面与表现形式，是以表现形式，是以WTO为代表的多边经贸体系为代表的多边经贸体系的发展。的发展。WTO已经从GATT发展成为今天涉及商品贸易、服务贸易、与贸易相关的投资、与贸易相关的知识产权、贸易政策审议与争端解决机制、法规透明度与可持续发展等经济贸易全球化中多方面的所谓经济联合国。经济联合国。左上角图标为什么组织的标志？它的设计者是谁？哪一年启用？它有什么含义？左上角图标为左上角图标为WTOWTO的新标识符号。它的设计的新标识符号。它的设计者是者是新加坡的杨淑女士新加坡的杨淑女士。WT

20、OWTO于于19971997年启用。年启用。该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。意味着充和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的环形表示方面将发挥关键作用。六道弧线组成的环形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。有动感，象征世贸组织充满活力。标识在设计上采用了中国传统书法和笔势标识在设计上采用了中国传统书法和笔势，六道弧线有

21、毛笔书法起笔和收笔的韵味。，六道弧线有毛笔书法起笔和收笔的韵味。2 关税与贸易总协定和贸易自由化的努关税与贸易总协定和贸易自由化的努力力 内容提示 20世纪90年代中期，世贸组织建立，取代1947年关贸总协定成为世界多边贸易体制的组织和法律基础。世贸组织与1947年关贸总协定有何渊源，二者有什么差别?以世贸组织为基础的多边贸易体制如何得到加强与完善？2 关税与贸易总协定和贸易自由化的努力关税与贸易总协定和贸易自由化的努力 一、关税与贸易总协定的产生与发展一、关税与贸易总协定的产生与发展q关贸总协定关贸总协定:GATT 1947年由年由23个国家在日内个国家在日内瓦发起的谈判所通过的协议，是一项

22、协调各瓦发起的谈判所通过的协议，是一项协调各国贸易政策和经济关系的国际条约，也是各国贸易政策和经济关系的国际条约，也是各方磋协商贸易问题和谈判解决贸易纠纷的国方磋协商贸易问题和谈判解决贸易纠纷的国际机构。际机构。GATT宗旨是：通过降低贸易壁垒，宗旨是：通过降低贸易壁垒，取消歧视性的贸易行为来提高各缔约国的生取消歧视性的贸易行为来提高各缔约国的生活水平。活水平。q中国是总协定的初始缔约国之一（当时代表中国的中国是总协定的初始缔约国之一（当时代表中国的是国民党政府）。是国民党政府）。GATT 产生背景 General Agreement on Tariffs and Trade,GATTGene

23、ral Agreement on Tariffs and Trade,GATT 2020世纪世纪3030年代，随着世界经济陷入危机，资本主义国年代，随着世界经济陷入危机，资本主义国家间爆发关税战。家间爆发关税战。美国国会通过1930年霍利斯穆持关税法，将关税提高到历史最高水平，其他国家也纷纷效仿。高关税阻碍了商品的国际流通，造成高关税阻碍了商品的国际流通，造成国际贸易额大幅度萎缩。国际贸易额大幅度萎缩。1947年4月至8月，美国、英国、法国、中国中国等23个国家在日内瓦召开会议。会议期间，参加方就具体产品的关税减让进行了谈判，并达成了协议。这次谈判后这次谈判后来被称为关税与贸易总协定第一轮多边

24、贸易谈判。来被称为关税与贸易总协定第一轮多边贸易谈判。中国是中国是GATTGATT的创始缔约方的创始缔约方 台湾退出台湾退出GATTGATT 1949年10月1日，中华人民共和国成立。美国政府认为，中国共产党已控制整个大陆，台湾已无法履行GATT的义务，便照会台湾当局，拟于1950年2月在日内瓦召开的第四届GATT缔约方大会上，提出停止对台湾实施GATT优惠税率的建议。台湾当局考虑，当时中国获得GATT减让关税的产品都来自大陆，台湾岛内出口极少。为防止新中国利用GATT，台湾经与美国国务院商定，台湾经与美国国务院商定，19501950年年3 3月月6 6日，通过它的日，通过它的“常驻联合国代表

25、常驻联合国代表”，以以“中华民国中华民国”的名义照会联合国秘书长，决的名义照会联合国秘书长，决定退出定退出GATTGATT。7日，联合国秘书长致函GATT执行秘书（1965年改称总干事），他已答复台湾“外交部长”，退出于退出于19501950年年5 5月月5 5日生效日生效，并用电报向GATT各缔约方分别作了通报（当时，捷克斯洛伐克等当时，捷克斯洛伐克等国代表曾对台湾退出的法律效力提出了质疑国代表曾对台湾退出的法律效力提出了质疑）。此后不久，与中国进行过关贸减让谈判的部分国家根据GATT第27条6的规定撤回了他们对中国所作的关税减让。台湾退出台湾退出GATTGATT非法非法 台湾当局虽然是根据

26、台湾当局虽然是根据GATTGATT所规定的程序退出的，所规定的程序退出的，但退出是非法的、无效的，因为国民党政府自但退出是非法的、无效的，因为国民党政府自19491949年年1010月月1 1日起已无权代表中国。日起已无权代表中国。1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的中国人民政治协商会议共同纲领中提出：“对于国民党政府与外国政府所订立的各项条约和协定，中华人民共和国中央人民政府应加以审查，按其内容，分别予以承认、或废除、或修改、或重订”。也就是说，既不认为，既不认为一切旧条约当然有效，也不认为其当然失效。一切旧条约当然有效，也不认为其当然失效。而是要根据各个条约、协定的

27、性质和内容，分而是要根据各个条约、协定的性质和内容，分别审查决定。别审查决定。中国恢复在联合国的合法席位后，1972年9月25日，中国致函联合国秘书长，声明中国政府对条约的立场是：中华人民共和国政府成立以中华人民共和国政府成立以前，旧中国政府所签订、批准或加入的各项多前，旧中国政府所签订、批准或加入的各项多边条约，中国政府将按其内容分别进行审查，边条约，中国政府将按其内容分别进行审查，然后根据情况决定是否予以承认。然后根据情况决定是否予以承认。致函中还重申，从1949年10月1日中华人民共和国成立之日起，蒋介石集团根本无权代表中国。以上这些事实都表明了中国对国民党代表中国的非法性和国民党当局无

28、权在国际组织中代表中国的严正立场；同时也阐述了中国政府对如何处理新中国成立前国民党当局所签条约（当然也就包括了GATT）的明确态度。中国与中国与GATTGATT中断联系中断联系3030年年 台湾当局退出台湾当局退出GATTGATT之后，中国当时并没有及时恢复在之后，中国当时并没有及时恢复在GATTGATT中的缔约方地位，从此与中的缔约方地位，从此与GATTGATT中断联系长达中断联系长达3030年。年。形成这种状况的原因是复杂的。从国际上看从国际上看，西方一些国家，其中最具代表性的是美国，在相当一段时期内对新中国实行了封锁、孤立的政策。在外交方面，不承认中华人民共和国，极力阻挠新中国恢复在联合

29、国的合法席位。经济上则采取禁运政策，对中国实行经济封锁。因而当时新中国的外因而当时新中国的外交重点之一是尽力恢复在联合国的席位交重点之一是尽力恢复在联合国的席位。至于在与联合国有关系的国际经济组织中的席位，如国际货币基金组织、世界银行和GATT等，只有在恢复联合国的席位后才能恢复。中国与中国与GATTGATT中断联系中断联系3030年年 从国内看，面对帝国主义国家的经济封锁，中国不得不关起门来搞经济建设。经济建设的指导思想是自力更生，对外贸易在国民经济中的比重很小，只起到调节余缺的作用。因此，因此，人们看不到人们看不到GATTGATT对发展经济的作用。对发展经济的作用。相反，受前苏联的影响，中

30、国是把国际货币基金组织、世界银行和GATT视为帝国主义国家进行经济侵略的工具。此外，对于GATT，中国当时也存在着认识上的误区，存在着一个逐步认识的过程。例如，当时的中国的外贸政策密切配合外交政策，对不同的国家实行不同的政策，不允许同当时没有与中国建立外交关系的GATT缔约方南非、以色南非、以色列、列、南朝鲜南朝鲜等进行贸易等进行贸易。人们当时认为，GATT要求实行最惠国待遇，中国加入后就不便对各中国加入后就不便对各种类型的国家采取不同的国别政策种类型的国家采取不同的国别政策，而不了解GATT允许在特定的缔约方之间互不适用该协定。（1992年中韩建交）中国恢复与中国恢复与GATTGATT的联系

31、的联系 19711971年年1010月，联合国大会通过了关于恢复中华人民共月，联合国大会通过了关于恢复中华人民共和国合法席位的第和国合法席位的第27582758号决议，恢复了中华人民共和号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位国在联合国的合法席位。不久，中国于1972年5月成为联合国贸发会议和GATT下属机构国际贸易中心的成员。随后，中国逐步与GATT恢复了联系。19861986年年7 7月月1010日，中国照会日，中国照会GATTGATT总干事，正式提出中总干事，正式提出中国政府关于恢复在国政府关于恢复在GATTGATT缔约方地位的申请（简称缔约方地位的申请（简称“复复关关”）。）。申

32、请照会中表示，中国政府忆及中国是GATT创始缔约方之一这一事实，现决定申请恢复它在GATT中的地位,中国经济改革的进程有助于扩大它同缔约各方的经济和贸易联系,中国作为一个缔约方参加GATT工作，将有助于促进GATT目标的实现。从此以后，中国与GATT的关系进入了一个新的历史时期。中国“复关”、“入世”的漫漫征程 1947年，中国签署了联合国贸易与就业大会的最后文件，成为关贸总协定的23个创始国之一 1948年4月，中国签订了GATT临时性适用议定书 1950年3月，台湾当局宣布退出GATT 1965年，台湾当局以观察员身份列席GATT会议 19711971年年1010月，中国恢复在联合国的合法

33、席位，月，中国恢复在联合国的合法席位，GATTGATT于同年于同年1111月取消了台湾当局观察员资格。月取消了台湾当局观察员资格。1982年9月，中国申请在GATT的观察员地位，并于同年11月获准 1986年7月，中国正式提出恢复GATT缔约国地位的申请，开始了“复关”的漫漫路程 1988年2月，GATT中国工作组举行首次会议 1994年4月，在摩洛哥马拉喀什的乌拉圭回合闭幕会议上，中国同其他122个缔约国签署了实施乌拉圭回合多边贸易谈判的最后文件。鉴于世贸组织鉴于世贸组织（WTOWTO）的成立，中国表示希望成为）的成立，中国表示希望成为WTOWTO的创始成的创始成员国，但于同年员国，但于同年

34、1212月被拒月被拒 1995年7月，WTO决定接纳中国为其观察员 1997年12月，WTO中的发展中国家一致支持中国加入WTO 1997年5月-1999年4月，中国提出了一系列降低关税计划，并签订了一些协议 1999年11月，中美就中国“入世”达成双边协议 2000年5月，中国与欧盟达成中国“入世”双边协议 20012001年年1111月月1111日，中国加入日，中国加入WTOWTO上图：中国代表团团长石广生于当上图：中国代表团团长石广生于当地时间地时间20012001年年1111月月11日晚日晚7 7时时3030分分在多哈签署中国入世议定书。在多哈签署中国入世议定书。下图：下图：石广生签字

35、后同石广生签字后同WTO总干总干事穆尔先生举杯庆祝中国成为事穆尔先生举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员。大家庭中的一员。2001年11月12日，世界贸易组织第4次部长会议通过中国台北入世协议，按照1992年9月29日关税暨贸易总协定（GATT）理事会主席声明，台湾以台湾以“台彭金马单独关税区台彭金马单独关税区”（简称中国台（简称中国台北）身份加入世贸组织，并自北）身份加入世贸组织，并自20022002年年1 1月月1 1日成日成为世贸组织的成员。为世贸组织的成员。台湾在WTO中的成员地位，是同香港、澳门一样的单独关税区。表表 1 1 G GA AT TT T 多多轮轮谈谈判判的的情情况况 年

36、年 份份 地地 点点 主主要要议议题题 参参加加国国 1 19 94 47 7 日日内内瓦瓦 关关税税 2 23 3 1 19 94 49 9 安安纳纳西西（法法国国）关关税税 1 13 3 1 19 95 51 1 托托奎奎（英英国国）关关税税 3 38 8 1 19 95 56 6 日日内内瓦瓦 关关税税 2 26 6 1 19 96 60 0-1 19 96 62 2 日日内内瓦瓦（狄狄龙龙回回合合）关关税税（欧欧共共体体使使农农产产品品未未谈谈成成）4 45 5 1 19 96 64 4-1 19 96 67 7 日日内内瓦瓦（肯肯尼尼迪迪回回合合）关关税税、反反倾倾销销措措施施 6

37、62 2 1 19 97 73 3-1 19 97 79 9 日日内内瓦瓦（东东京京回回合合）关关税税、非非关关税税措措施施和和“框框架架”协协议议 1 10 02 2 1 19 98 86 6-1 19 99 94 4 日日内内瓦瓦（乌乌拉拉圭圭回回合合）关关税税、非非关关税税措措施施、服服务务贸贸易易、知知识识产产权权、争争端端解解决决、纺纺织织品品和和服服装装、农农产产品品、建建立立 W WT TO O 1 12 23 3 2 20 00 01 1-多多哈哈 市市场场准准入入、出出口口补补贴贴、国国内内支支持持、投投资资便便利利等等？二、二、国际贸易谈判与贸易自由化的进程国际贸易谈判与贸

38、易自由化的进程1、肯尼迪回合、肯尼迪回合（GATT第六轮谈判第六轮谈判）始于始于1964年，由当时美国总统肯尼迪倡议年，由当时美国总统肯尼迪倡议 54个国家参加，历时个国家参加，历时3年多，年多，1967年结束。年结束。q主要发展：主要发展：第一，提出了全面降税的要求。第一，提出了全面降税的要求。第二，首次包括了非关税壁垒的内容（制定了第一第二，首次包括了非关税壁垒的内容（制定了第一个反倾销协议）。个反倾销协议）。第三，增加了贸易与发展的部分（提出了对发展中第三，增加了贸易与发展的部分（提出了对发展中国家利益的特殊措施）。国家利益的特殊措施）。第四，首开了允许第四，首开了允许“中央计划经济国家

39、中央计划经济国家”参加参加GATT多边谈判的先例（波兰）多边谈判的先例（波兰）。肯尼迪回合肯尼迪回合（GATTGATT第六轮谈判）第六轮谈判）这轮谈判首次涉及非关税壁垒。这轮谈判首次涉及非关税壁垒。关税与贸易总协定第6条规定了倾销的定义、征收反倾销税的条件相幅度，但各国为保护本国产业，滥用反倾销措施的情况时有发生。这轮谈判中，美国、英国、日本等21个缔约方签署了第一个实施关税与贸易总协定第6条有关反倾销的协议，该协议于1968年7月1日生效。为使发展中国家承担与其经济发展水平相适应的义务，在这轮谈判期间，关税与贸易总协定中新增“贸易与发展”条款，规定了对发展中缔约方的特殊优惠待遇，明确发达缔约

40、方不应期望发展中缔约力作出对等的减让承诺。这轮谈判还吸收波兰参加，开创了这轮谈判还吸收波兰参加，开创了“中央计划经济国中央计划经济国家家”参加关税与贸易总协定的先例。参加关税与贸易总协定的先例。2、东京回合、东京回合q1973年由美国总统尼克松倡议，各缔约国部长级会年由美国总统尼克松倡议，各缔约国部长级会议在东京召开议在东京召开q通过了通过了东京宣言东京宣言q有有102个国家和地区参加，历时个国家和地区参加，历时5年多。年多。q新成果：新成果：第一，在限制非关税壁垒上进一步取得了成功。第一，在限制非关税壁垒上进一步取得了成功。第二，关税进一步下降。第二，关税进一步下降。东京回合东京回合启动背景

41、启动背景启动这轮谈判的背景是，“旨尼迪回合”结束后，总体关税水平大幅度下降。仅非关税贸易壁垒彰显：其主要表现在：(1)发达缔约方对从发展中缔约方进口的一些重要工业品，仍维持高关税。(2)产品加工程度越深，关税税率越高，深加工产品的有效保护率大大高于名义关税税率。(3)农产品贸易中非关税壁垒增多，进一步提高了贸易保护程度。在以往的多轮谈判中，农产品农产品一直被排除在一般降税商品范围之外。(4)非关税措施非关税措施不断增加，发展中国家纺织品出口受到更严的歧视件配额限制，对多边贸易体系构成威胁。东京回合东京回合谈判成果谈判成果 这轮谈判历时5年多，取得的主要成果有：(1)开始实行按既定公式削减关税，

42、关税越高减让幅度越大。从1980年起的8年内，关税削减幅度为33，减税范围除工业品外，还包括部分农产品。(2)产生了只对签字方生效的一系列非关税措施协议(通常称为“东京回合”守则)，包括补贴与反补贴措施、技术性贸易壁垒、进口许可程序、政府采购、海关估价、反倾销、牛肉协议、国际奶制品协议、民用航空器贸易协议等。(3)通过了对发展中缔约方的授权条款，允许发达缔约方给予发展中缔约方普遍优惠制待遇普遍优惠制待遇，发展中缔约方可以在实施非关税措施协议方面享有差别和优惠待遇，发展中缔约方之间可以签订区域性或全球性贸易协议，相互减免关税，减少或取消非关税措施，而不必给予非协议参加方这种待遇。普遍优惠制简称普

43、惠制普遍优惠制简称普惠制，是指工业发达国家据其给惠方案对来自发展中国家的制成品或半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的一种优惠关税制度，它要求所有工业发达国家要求所有工业发达国家向所有发展中国家无例外地给予普惠制待遇向所有发展中国家无例外地给予普惠制待遇；其优惠对所有发展中国家均无区别，一视同仁；由发达国家在非对等的基础上向发展中国家单方提供优惠，而不要求获取互惠待遇而不要求获取互惠待遇。对实现总协定的宗旨，确立国际贸易的新秩序，在政治上、经济上、法律上均有重要的意义和作用。20062006年教育部一级学科评估结果年教育部一级学科评估结果 一级学科代码及名称：一级学科代码及名称：1203 12

44、03 农农林经济管理林经济管理 一级学科代码及名称：一级学科代码及名称：1203 农林经济管理农林经济管理 南京农业大学 浙江大学 中国农业大学 中国人民大学 华中农业大学 华南农业大学 东北林业大学 西北农林科技大学 北京林业大学 东北农业大学一级学科代码及名称：一级学科代码及名称：1202 工商管理工商管理 清华大学清华大学 西安交通大学西安交通大学 中国人民大学中国人民大学 南开大学南开大学 南京大学南京大学 厦门大学厦门大学 上海交通大学上海交通大学 北京大学北京大学 上海财经大学上海财经大学 浙江大学浙江大学一级学科代码及名称：一级学科代码及名称：1204 公共管理公共管理 复旦大学

45、复旦大学 武汉大学武汉大学 北京大学北京大学 清华大学清华大学 华中科技大学华中科技大学 北京师范大学北京师范大学 中山大学中山大学 浙江大学浙江大学 中国人民大学中国人民大学 普惠制的原则、目标、作用是什么?普惠制的三项原则是普遍普遍的，即所有发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的优惠待遇。非歧视非歧视的，即应使所有发展中国家都无歧视、无例外地享受普惠制待遇。非互惠的，即非对等非互惠的，即非对等的，发达国家应单方面给予发展中国家特别的关税减让，而不要求发展中国家给予同等优惠。普惠制的目标是增加发展中国家出口收益。增加发展中国家出口收益。促进发展中国家工业化。促进发展中国家工

46、业化。加速发展中国家的经济增长率。加速发展中国家的经济增长率。作用：由于给惠国实行减、免关税产生的差额，使受惠国出口商品的价格具有更大的竞争能力，吸引进口商购买更多的受惠产品，从而扩大受惠国制成品和半制成品的出口，增加外汇收入，促进工业化。3乌拉圭回合乌拉圭回合（由（由GATT组织发起）组织发起）始于始于1986年年9月月乌拉圭乌拉圭，1994年年4月结束于月结束于摩洛哥摩洛哥。q主要成果：主要成果：第一，进一步削减了关税。第一，进一步削减了关税。第二，在降低非关税壁垒，限制不公平竞争和进一第二，在降低非关税壁垒，限制不公平竞争和进一步促进货物贸易发展方面达成了一系列协议。步促进货物贸易发展方

47、面达成了一系列协议。第三，首次签订了第三，首次签订了GATS，强调了服务贸易中强调了服务贸易中非歧视性、透明度、市场准入等原则。非歧视性、透明度、市场准入等原则。第四，首次将知识产权的保护纳入多边贸易谈判并第四，首次将知识产权的保护纳入多边贸易谈判并达成了共识，签署了达成了共识，签署了TRIPS。第五第五，建立了建立了WTO。乌拉圭乌拉圭历史上曾同阿根廷阿根廷组成一个国家，所以两国国旗都有蓝、白色和五月的太阳。1930年到2006年，一共举办了18届世界杯，巴西队5夺冠军创造了历史，意大利4夺冠军，德国三夺冠军，阿根廷、乌拉圭两次捧杯乌拉圭两次捧杯，英格兰、法国各获得过一次冠军。第一届世界杯是

48、在1930年在乌拉圭举行，这届世界杯对于乌拉圭来说有着与众不同的意义，1930年正好是乌拉圭独立的100周年，而在本届世界杯上东道主乌拉圭以四战四胜的战绩勇夺冠军，成为了首届世界成为了首届世界杯的得主杯的得主。1950年巴西世界杯，乌拉圭乌拉圭“一支球队打败了一个国家”的传奇令人慨叹，两度参赛，两度夺冠，更是让乌拉圭创造了世界杯历史早期的神话。部长宣言部长宣言：从从20082008年起，发达国家和年起，发达国家和部分发展中国家将对全球部分发展中国家将对全球4949个最不发达个最不发达国家国家97%97%的产品提供免关税和免配额市场的产品提供免关税和免配额市场准入待遇。准入待遇。在棉花问题上，美

49、国终于作在棉花问题上，美国终于作出重大让步，承诺从出重大让步，承诺从20062006年开始取消棉年开始取消棉花出口补贴花出口补贴，这对非洲和其它发展中国，这对非洲和其它发展中国家的棉农来说无疑也是一个好消息。在家的棉农来说无疑也是一个好消息。在非农问题上，各方同意采用非农问题上，各方同意采用“高税多减高税多减”的瑞士公式进行关税削减。的瑞士公式进行关税削减。拉米档案拉米档案 19471947年年4 4月月8 8日出生，日出生，法国人法国人 获巴黎高级工商学院（获巴黎高级工商学院（EHCEHC）、政治学院（）、政治学院（IEPIEP）与国立行政学院（与国立行政学院（ENAENA）的学位。曾先后担

50、任法国财）的学位。曾先后担任法国财政部长德洛尔与法国总理莫鲁瓦的顾问政部长德洛尔与法国总理莫鲁瓦的顾问 19941994年年1111月，加入里昂信贷银行重组小组，随后月，加入里昂信贷银行重组小组，随后担任里昂信贷银行首席执行官，直至担任里昂信贷银行首席执行官，直至19991999年该银行年该银行私有化私有化 19991999年至年至20042004年，任欧盟贸易委员年，任欧盟贸易委员 20052005年年9 9月，就任世界贸易组织总干事月，就任世界贸易组织总干事 被认为是世贸组织多哈回合谈判的重要发起人和被认为是世贸组织多哈回合谈判的重要发起人和推动者之一推动者之一 surprisingly