1、君主立宪制的含义:君主立宪制的含义:是现代是现代资产阶级代议制资产阶级代议制的表现形式之一;的表现形式之一;是是资产阶级资产阶级同同封建势力封建势力妥协的产物。在这种政妥协的产物。在这种政体下,国家元首通常是体下,国家元首通常是世袭世袭的,拥有某些象征的,拥有某些象征权力,但是必须在权力,但是必须在宪法宪法规定的范围内行使。规定的范围内行使。代议制:代议制是指公民通过选举代表,组代议制:代议制是指公民通过选举代表,组成代议机关行使国家权力的制度,是间接民成代议机关行使国家权力的制度,是间接民主的形式。主的形式。英国君主立宪制的建立一、制度之争夺 议会夺权的斗争二、制度之创建 议会主权的确立三、
2、制度之完善 议会权力的扩大知知 识识 结结 构构历史传统历史传统13世纪的斗争世纪的斗争1265年议会的开端年议会的开端用的最多的一个词用的最多的一个词-“不不”限制了国王的权力,限制了国王的权力,保障了贵族的权利。保障了贵族的权利。1215年年大宪章大宪章思考:思考:大宪章与历史上的议会留下了什么传统?大宪章与历史上的议会留下了什么传统?国王要宣誓向任何人施以公国王要宣誓向任何人施以公正,正,不能不能剥夺他人的权利;剥夺他人的权利;如果如果法庭法庭没有判决,国王也没有判决,国王也不能不能逮捕和剥夺他人的财产逮捕和剥夺他人的财产 ;国王如违背之,贵族会议有国王如违背之,贵族会议有权对国王使用武
3、力。权对国王使用武力。一、制度之初创议会夺权的斗争 (一)历史传统:1313世纪初:世纪初:大宪章大宪章限制王权限制王权1313世纪中期:世纪中期:议会制开端议会制开端限制征收新限制征收新税权税权1414世纪以后:世纪以后:两院制两院制上院(贵族院)上院(贵族院)下院(平民院)下院(平民院)议会限制国王征收新税议会限制国王征收新税签署签署大宪章大宪章古老的议会古老的议会一、制度之争夺议会夺权的斗争(二)宪政的确立16881688年年“光荣革命光荣革命”詹姆士一世詹姆士一世 James I查理一世查理一世 Charles I 资产阶级革命(资产阶级革命(1640168816401688年)年)议
4、会议会 1、权利法案的颁布(1689年)二、制度之创建议会主权的确立英国议会要求威廉和玛丽承认英国议会要求威廉和玛丽承认权利法案权利法案权利法案(权利法案(the Bill of Rightsthe Bill of Rights)权利法案权利法案 如果你是当时如果你是当时的议会议员,你会的议会议员,你会首先限制国王的哪首先限制国王的哪一项权力?一项权力?议一议议一议权利法案权利法案材料一:凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与
5、法庭,皆为非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权权利法案权利法案限限制了制了国王的哪些权力?国王的哪些权力?议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应,受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。权利法案权利法案保障了保障了议会的哪些权议会的哪些权力?力?自由选举权自由选举权言论自由权言论自由权集会权集会权材料二:材料二:权利法案颁布前后国王与议会权力地位有什么变化?前前后后 国王国王议会议会“君权神授君权神授”(立法权、司法(立法权、司法权、权、军权)、军
6、权)有赞成或拒绝有赞成或拒绝国王征新税权国王征新税权 逐渐超过国王权力逐渐超过国王权力日益成为权力中心日益成为权力中心(立法权、财政权等)(立法权、财政权等)行政权行政权以明确的法律条文以明确的法律条文限制国王的权力限制国王的权力 (立法权、司法权、(立法权、司法权、军权、财政权受限军权、财政权受限)立法权不仅是国家的最高权力,而且当共同体一旦把它交给某些人时,它便是神圣和不可变更的;如果没有得到公众所选举和委派的立法机关的批准,任何人的任何命令,无论采取什么形式或以任何权力做后盾,都不具有法律效力和强制性。洛克政府论 洛克的这两篇文章洛克的这两篇文章 (政府论政府论两两篇篇)几乎是与光荣革命
7、同时完成的。)几乎是与光荣革命同时完成的。这说明建立一种民主的政治制度早已成这说明建立一种民主的政治制度早已成为许多英国人沉思良久的设想,而这种为许多英国人沉思良久的设想,而这种时间上的巧合恰恰反映了英格兰全民族时间上的巧合恰恰反映了英格兰全民族统一价值取向的形成。统一价值取向的形成。大国崛起大国崛起2、权利法案颁布的作用:权利法案(权利法案(the Bill of Rightsthe Bill of Rights)(1 1)否定了否定了君权神授,为限君权神授,为限制王权制王权提供了提供了法律保障法律保障(英国英国实现了由实现了由“国王的议会国王的议会”到到“议会的国王议会的国王”的转变)。的
8、转变)。(2 2)实现)实现了英国由了英国由人治人治到到法法治治的社会转型。的社会转型。(3 3)英国君主立宪制)英国君主立宪制逐渐逐渐建建立起来立起来 三、制度之完善议会权利的扩大请同学们阅读教材P38页后两段内容,思考:责任制阁产生的法定程序是什么?国王、内阁和议会是什么关系?议会(下院)首相内阁(政府)国王多数党领袖对议会负责对议会负责监督政府行政提出内阁名单与首相共进退形式上任命授权组阁形式上批准选民选举责任制内阁(行政权)国家元首(权力象征)立法机构(立法权)责任内阁制下的国王、首相、内阁与议会的关系实际掌握国家大权紧缩政策遭反对紧缩政策遭反对 英国首相特雷莎英国首相特雷莎梅遇到新麻
9、烦梅遇到新麻烦2017-07-06 16:42 来源来源:新华社新华社.此间舆论认为,从目前形势看,保守党尚可继续执政,特雷莎梅的政治命运将取决于她在“脱欧”谈判、紧缩政策等关键问题上的处理。但鉴于她面临诸多麻烦,一些媒体预测,可能无法执政到本届内阁任期结束。针对首相的紧缩政策,特雷莎梅(一)责任内阁制的形成三、制度之完善议会权力的扩大(二(二)议会改革)议会改革 英国的议会改革拥有一定地产的成年男性才能当选为议员拥有一定地产的成年男性才能当选为议员1830年年新兴工业资产阶级进入议会新兴工业资产阶级进入议会1918年年3030岁以上有一定财产的妇女获得普选权岁以上有一定财产的妇女获得普选权1
10、969年年年满年满1818周岁的公民都有权参加下院选举周岁的公民都有权参加下院选举1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的成年男性有选举权的成年男性有选举权 1 1、英国君主立宪制有英国君主立宪制有何特点?何特点?英国君英国君主立宪制特点主立宪制特点英王英王(国家象征国家象征 统而不治统而不治)共进退共进退选民选民民主民主(行政权行政权)内阁内阁首相首相上院上院下院下院(贵族院)(贵族院)(平民院)(平民院)议议 会会司司 法法 独独 立立(司法权司法权)(权力权力 中心中心)1.1.国王国王是是国家元国家元首,统而不治;首,统而不治;2.2.议会是国家权议会是国家权力中心;力中
11、心;3.3.内阁是国家最内阁是国家最高行政机构,首高行政机构,首脑是首相;脑是首相;4.4.体现了分权制体现了分权制衡;衡;5.5.君主制、民主君主制、民主制与贵族制三者制与贵族制三者融为一体。融为一体。君主君主(立法权立法权)贵族贵族 2、英国君主立宪制的、英国君主立宪制的建立有何重大历史作用?建立有何重大历史作用?钱乘旦先生说:钱乘旦先生说:“光荣革命后英国建立光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度,这个制度保证社会有了一个合适的政治制度,这个制度保证社会有宽松、平和、民主的环境,让人们追求个人的宽松、平和、民主的环境,让人们追求个人的目标,最大程度地发挥创造能力。目标,最大程度地发挥创造
12、能力。”英国式道路英国式道路钱乘旦钱乘旦 18511851年英国伦敦第年英国伦敦第一届世界博览会一届世界博览会 到到1919世纪中世纪中期,英国率先完成期,英国率先完成工业革命,成为世工业革命,成为世界上第一个工业化界上第一个工业化国家。国家。英国人英国人最早最早发明了这种政治制度,它既可发明了这种政治制度,它既可以有效地治理人群,又可以对政府权利加以限以有效地治理人群,又可以对政府权利加以限制。制。英国是世界上英国是世界上最最老资格的宪政国家,英国老资格的宪政国家,英国的宪政经验是的宪政经验是最具示范意义最具示范意义的。的。英国式道路英国式道路钱乘旦钱乘旦英国君主立宪制的建立一、制度之争夺 议会夺权的斗争二、制度之创建 议会主权的确立三、制度之完善 议会权力的扩大小结小结l 1.“光荣革命”后,英国议会通过一个具有宪法性质的文件,它限制了国王的权力,确立了议会的最高权力,奠定了英国君主立宪制的基础。这份文件是l A.1787年宪法 B.权利法案 C.人权宣言 D.拿破仑法典l 2.下列关于英国君主立宪制的表述,正确的是l 是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物l 以议会内阁制为核心l 国王有权废除任何法律 l 是资产阶级代议制l A.B.l C.D.
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