1、公教退休新制改革重點公教退休新制改革重點85制制&18%教育部人事處 專門委員兼私校退撫儲金監理會 執行秘書賴 俊 男中華民國99年7月13日1壹、前言壹、前言2一、我國公教人員退休給與結構一、我國公教人員退休給與結構舊制退休金(月退休金)前15年 每年本俸5%5%新制退休金1 1年本俸4%(4%(一次退一次退3 3個基數個基數)第16年起 每年本俸1%(1%(一次退一次退1 1年年2 2個個基數基數)84.7.1&85.2.184.7.1&85.2.1分別實施新制分別實施新制任職退休舊制公保舊制公保養老給付養老給付優惠存款優惠存款新制公保養老給付不得辦理優惠存款(3三、三、目前退休制度面臨問
2、題目前退休制度面臨問題(一一)退撫基金提撥率不足反映正常成本退撫基金提撥率不足反映正常成本基金基金8989年第年第1 1次精算結果:次精算結果:假設收益率假設收益率7%7%v公教人員退撫基金正常成公教人員退撫基金正常成本費率約本費率約15.5%15.5%基金基金9696年第年第3 3次精算結果:次精算結果:假設收益率假設收益率7%7%(4%)4%)一一、不攤提過去負債不攤提過去負債 公教人員退撫基金正常成公教人員退撫基金正常成本費率約本費率約11.9%11.9%(23.4%23.4%)二、攤提過去負債二、攤提過去負債 公教人員退撫基金正常成公教人員退撫基金正常成本費率約本費率約17.0%17.
3、0%(31.1%31.1%)4(二二)我國我國公教人員月退休金支領年齡偏低公教人員月退休金支領年齡偏低國別國別性性別別平均平均壽命壽命公教人員退休金起支公教人員退休金起支年齡年齡(職業年金職業年金)退休金退休金領取年限領取年限第一層退休年金領取第一層退休年金領取年齡年齡(相當國民年金相當國民年金)美國美國男男75755555歲至歲至5757歲歲(任職年資任職年資3030年年);或;或6262歲歲(任職任職年資年資5 5年年)1313年至年至2020年年6262歲得開始領取減額歲得開始領取減額給付;給付;6565歲領取全額歲領取全額給付,且將繼續延至給付,且將繼續延至6767歲歲女女818119
4、19年至年至2626年年英國英國男男76766060歲歲1616年年男性男性6565歲女性歲女性6060歲歲20202020年將延為年將延為6565歲歲女女81812121年年德國德國男男75756363歲歲1212年年女女82821919年年日本日本男男7979一次退職金一次退職金共濟年金給付年齡共濟年金給付年齡6161歲,將繼續延後至歲,將繼續延後至6565歲歲女女8686韓國韓國男男747420002000年修法改為年修法改為6060歲,歲,並有過渡規定並有過渡規定1414年年女女81812121年年中華中華民國民國男男75.475.45050歲歲(任職任職2525年年);6060歲歲(
5、任職任職1515年年)1515年至年至2525年年女女81.781.72121年至年至3131年年58080年年公教人員平公教人員平均退休年齡均退休年齡63.5863.58歲歲內政部公布內政部公布8181年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口6363歲平均餘命歲平均餘命17.1117.11年年支領月退休金年支領月退休金年限為限為1717年年9696年年公教人員平公教人員平均退休年齡均退休年齡55.4755.47歲歲內政部公布內政部公布9595年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口5656歲平均餘命歲平均餘命24.0724.07年年支領月退休金年支領月退休金年限為限為26.6226.62年年公教人員
6、月公教人員月退休金最低退休金最低起支年齡起支年齡5050歲歲內政部公布內政部公布9595年台年台閩地區兩性人口閩地區兩性人口5050歲平均餘命歲平均餘命30.8830.88年年公教人員公教人員5050歲退歲退休即開始領取月休即開始領取月退休金可領長達退休金可領長達30.8830.88年年(三三)我國公教人員領取月退休金年限之變化情形我國公教人員領取月退休金年限之變化情形6(四四)部分退休公教人員再任公職或再任職於部分退休公教人員再任公職或再任職於財團法人為公股代表或董監事,甚或是財團法人為公股代表或董監事,甚或是經理人員者,目前缺乏合理的限制機制,經理人員者,目前缺乏合理的限制機制,致有領取雙
7、薪而被社會大眾質疑為不合致有領取雙薪而被社會大眾質疑為不合理的情形。理的情形。(五五)目前確實有極少數退休公教人員每月所目前確實有極少數退休公教人員每月所領的退休所得,超過了在職同等級人員領的退休所得,超過了在職同等級人員每月在職的薪資所得。每月在職的薪資所得。7四、改革的策略四、改革的策略針對現行退休法制所現問題,進行整體性的改造,修正1.公務人員退休法(即將完成三讀)2.公立學校教職員退休條例(立法院尚未審議)8貳、公教人員退休法制的改革貳、公教人員退休法制的改革9一、公教人員退休法修法原則一、公教人員退休法修法原則v因應人口結構改變及世界發展趨勢因應人口結構改變及世界發展趨勢v公教人力資
8、源之有效運用公教人力資源之有效運用v退休給付合理化退休給付合理化v退休金準備責任的適度調整退休金準備責任的適度調整v符合法律保留原則符合法律保留原則 10二、公教人員退休法修正重點二、公教人員退休法修正重點(一一)自願自願退休公教人員月退休金起支年齡延後方案退休公教人員月退休金起支年齡延後方案u政策目標政策目標v因應人口老化趨勢,促進貢獻與所得平衡v健全退休制度,充分運用人力資源v緩和退休成本之累積,避免轉嫁成為後代沈重負擔v促成其他退休制度改革方案實施成效11u設計原則設計原則v僅對以任職滿25年之條件辦理自願退休者,規範其月退休金起支年齡,原則延後至60歲;任職年資較長(30年以上)者,其
9、月退休金起支年齡則限制為55歲v現行成就退休條件、支領一次退休金及公保養老給付之給與,仍依現行規範,不予改變v結合展期及減額月退休金之機制v方案實施前未符合任職滿25年且年滿50歲條件者,以年資搭配年齡,漸進延後月退休金起支年齡v方案實施前已符合任職滿25年且年滿50歲條件者,保障其適用原規定12規規範範事事項項自願退休條件不變:自願退休條件不變:一、任職滿5年以上且年滿60歲。二、任職滿25年以上。自願退休人員月退休金起支年齡條件自願退休人員月退休金起支年齡條件:自願退休人員應符合下列條件之一,始得支領全額月退休金:一、任職滿15年以上且年滿60歲。二、任職滿30年以上且年滿55歲。u方案內
10、容方案內容 方案實施後之新進人員部分方案實施後之新進人員部分13規規範範事事項項任職滿任職滿2525年以上自願退休人員,未達月退休金起支年以上自願退休人員,未達月退休金起支年齡者,得選擇展期或減額領取月退休金年齡者,得選擇展期或減額領取月退休金(選擇減額選擇減額月退休金者,終身按減額比例領取月退休金者,終身按減額比例領取):任職滿25年以上(30年以上)但年齡未滿60歲(未滿55歲)者,得先行辦理自願退休,並至年滿60歲(55歲)再開始領取全額月退休金;或選擇提前領取減額月退休金每提前1年減額4%,最多提前5年減額20%。14規規範範事事項項方案實施前已符合任職滿方案實施前已符合任職滿2525
11、年以上且年滿年以上且年滿5050歲歲條件者:條件者:仍保障適用現行規定,於自願退休時立即領取全額月退休金。方案實施時未符合任職滿方案實施時未符合任職滿2525年以上且年滿年以上且年滿5050歲歲條件者,於方案實施第條件者,於方案實施第1 1年至第年至第1010年之過渡期間,年之過渡期間,按照指標數計算月退休金起支年齡按照指標數計算月退休金起支年齡:方案實施第1年至第10年間,現職人員之年齡年資之合計數,大於或等於各年度法定指標數,即可領取全額月退休金。現職人員部分現職人員部分 15適用期間(預訂於民國99年1月1日開始實施改革方案)指標數99年1月1日至99年12月31日7575(25年任職年
12、資50歲年齡)100年1月1日至100年12月31日7676(25+51)或(26+50)101年1月1日至101年12月31日7777(25+52)或(26+51)或(27+50)102年1月1日至102年12月31日7878(25+53)或(26+52)或(27+51).103年1月1日至103年12月31日7979(以下均以此類推)104年1月1日至104年12月31日8080105年1月1日至105年12月31日8181106年1月1日至106年12月31日8282107年1月1日至107年12月31日8383108年1月1日至108年12月31日8484109年1月1日以後適用與新進
13、人員相同之月退休金起支適用與新進人員相同之月退休金起支年齡規定年齡規定1.1.任職滿任職滿1515年以上年滿年以上年滿6060歲歲2.2.任職滿任職滿3030年以上年滿年以上年滿5555歲歲16第1年指標數75(25年任職年資+50歲年齡)第2年指標數76(25+51)或(26+50)第3年指標數77(25+52)或(26+51)或(27+50)第4年指標數78(25+53)或(26+52)或(27+51)或(28+50)第5年指標數79(25+54)或(26+53)或(27+52)或(28+51)或(29+50)第6年指標數80(25+55)或(26+54)或(27+53)或(28+52)或
14、(29+51)或(30+51)第7年指標數81(25+56)或(26+55)或(27+54)或(28+53)或(29+52)或(30+51)或(31+50)第8年指標數82(25+57)或(26+56)或(27+55)或(28+54)或(29+53)或(30+52)或(31+51)或(32+50)第9年指標數83(25+58)或(26+57)或(27+56)或(28+55)或(29+54)或(30+53)或(31+52)或(32+51)或(33+50)第10年指標數84(25+59)或(26+58)或(27+57)或(28+56)或(29+55)或(30+54)或(31+53)或(32+52)
15、或(33+51)或(34+50)17現現職職人人員員部部分分方案實施第方案實施第1 1年至第年至第1010年之過渡期間,較為有利的年之過渡期間,較為有利的考量是:不要適用展期或減額月退休金考量是:不要適用展期或減額月退休金第1年至第10年間指標數逐年變動,且現職人員符合指標數者即可立即領取全額月退休金,因此過渡期間,較為有利的考量是:不要適用展期或減額月退休金。方案實施第方案實施第1111年以後,適用與新進人員相同之月年以後,適用與新進人員相同之月退休金支領規定:退休金支領規定:方案實施時現職人員,如未能在第1年至第10年之過渡期間符合指標數,在方案實施第11年以後,即適用與新進人員相同之月退
16、休金支領規定,亦得選擇適用展期或減額月退休金之規定。18(二二)增加增加彈性退離機制彈性退離機制增列彈性退休條件增列彈性退休條件 適用對象僅限於配合機關改制辦理退休人員。增列:v 任職滿20年以上(年滿55歲可領月退)v 任職滿10年以上且年滿50歲(僅一次退)v 任本職務最高職等年功俸最高級滿3年以上(僅一次退)19(三三)合理調整退休給付方式合理調整退休給付方式現行:現行:未滿未滿1 1年之畸零年年之畸零年資,滿半年以上資,滿半年以上未滿未滿1 1年者,以年者,以1 1年計(年計(2%2%),不),不滿半年者,計發滿半年者,計發1%1%。現行:現行:退撫新制施行前退撫新制施行前未滿未滿1
17、1年之畸零年之畸零年資,併入退撫年資,併入退撫新制標準計算退新制標準計算退休給與。休給與。修正:修正:未滿未滿1 1年之畸零年之畸零年資,應以年資,應以月為標準,月為標準,照基數內涵照基數內涵600600分之分之1 1給與。給與。修正:修正:回歸依舊制標回歸依舊制標準計算退休給準計算退休給與。與。u退休金計算標準(以月退休金為例,退休金計算標準(以月退休金為例,3個月過渡)個月過渡)u舊制畸零年資之處理舊制畸零年資之處理20v現行任職滿25年以上且年滿55歲自願退休得一次加發5個基數退休金之規定,過於偏重單一年齡偏重單一年齡,不但排擠其他人員之退休權排擠其他人員之退休權益益,形成不公平,更加重
18、政府財政負擔加重政府財政負擔,爰予刪除,另對修正條文施行前已符合加發條修正條文施行前已符合加發條件人員,保障其適用原規定件人員,保障其適用原規定。(四四)刪除刪除5555歲自願退休加發歲自願退休加發5 5個基數退休金個基數退休金 21(五五)退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾3535年年者,退休金之給與應提高;其為支領一次退休者,退休金之給與應提高;其為支領一次退休金者,給與提高至金者,給與提高至6060個基數;其為支領月退休個基數;其為支領月退休金者,給與提高至基數的金者,給與提高至基數的7575v 考量國民平均壽命延長、人口結構高齡化等趨勢,鼓勵中高齡
19、者繼續任職,爰參酌我國公立學校教職員退休條例,對於退休年資最高採計上限,准予其超過35年,並增核其退休金基數或百分比。22(六六)調整調整退撫基金法定提撥費率的上限退撫基金法定提撥費率的上限 v現行退撫基金提撥率雖已於95年1月起調整至現行法定費率上限之12%,但仍與正常成本費率存有差距。v為落實退撫基金提撥率應依精算結果訂定為落實退撫基金提撥率應依精算結果訂定之收支平衡原則與財務預警機制,爰將公之收支平衡原則與財務預警機制,爰將公教人員退撫基金法定費率上限,調整為教人員退撫基金法定費率上限,調整為1818。23(七七)增列領取撫慰金的條件限制增列領取撫慰金的條件限制 v 鑑於撫慰金為公法給付
20、,將支(兼)領月退休金人員亡故後遺族申領撫慰金之範圍限於配偶配偶、子女子女、父母父母、兄弟姊妹兄弟姊妹及祖父母祖父母等家庭成員。v 增列配偶申請月撫慰金者,應符合1.與退休人員退休生效前已存續婚姻關係退休生效前已存續婚姻關係2 2年年以上2.2.年滿年滿5555歲歲或未具工作能力未具工作能力之條件;也可以等到等到5555歲歲再領月撫慰金。再領月撫慰金。24(八八)明明定領取撫慰金的遺族及其領受方式定領取撫慰金的遺族及其領受方式 v為尊重退休人員意願,如退休人員生前預立遺囑,在法定遺族範圍內指定領受人時,從其遺囑v退休人員生前未立有遺囑,且遺族選擇撫慰金種類無法協調時,因配偶與退休人員關係最為密
21、切,爰參考民法繼承規定,規範配偶得就其選擇之撫慰金種類,領取二分之一25(九九)增增列退休再任停領月退休金之條件列退休再任停領月退休金之條件v 擴大退休再任有給公職有給公職應停領月退休金之限制範圍與規定。v 增列支(兼)領月退休金人員再任政府捐助經費達法院設立登記財產總額20%以上之財團法人財團法人或政政府轉投資府轉投資金額累計占該事業資本額20%以上之事事業職務業職務,應停止領受月退休金。v 老師退休到私校任教不限制。26(十十)其他其他修正重點修正重點v施行細則中涉及人民重要權益事項,提升至本法規定:新制年資之補繳規定(老師借調財團法人、私校、公民營機構,逾65歲無須歸建)曾依其他法令領取
22、退離給與之年資,應併受最高年資35年採計上限之限制v參考各國法例,將資遣規定納入本法並增列辦理程序v明定不受理退休案申請之情形、喪失或停領月退休金(月撫慰金)之規定以及各項退離給與之請求權時效等27v刪除現行年滿35歲或45歲離職者,得領取公、自提儲金本息;其餘人員之離職僅能領取自提儲金本息的規定。v從新規範:中途離職人員轉任私部門職務並依規定辦理退休者,得不受離職5年內退還基金費用之時效限制。v從新規範:中途離職人員至遲應於年滿65歲之日起1年內,申請發還公、自提之退撫基金本息。(十一十一)改善離職退費規定,促進公、私人才改善離職退費規定,促進公、私人才交流交流28(十二十二)增增列優惠存款
23、措施及其改革之法源列優惠存款措施及其改革之法源v為回應社會各界對於優惠存款法制化之要求,並檢討改善95年2月16日實施之現行公教人員公保養老給付優惠存款改革措施之缺失,爰於公教人員退休法修正草案中增列優惠存款措施及其改革之法源,並訂定改革措施之修正方案。v現行公教人員公保養老給付優惠存款改革措施之主要缺失:扣減對象集中於基層人員,高階主管人員扣減扣減對象集中於基層人員,高階主管人員扣減甚少。甚少。年資愈長扣愈多。年資愈長扣愈多。29參、參、公教人員公保養老給付優惠存款公教人員公保養老給付優惠存款改革措施修正方案改革措施修正方案30一、現行改革的模型 n (月退休金)+(公保養老給付優存月息)+
24、n (12分之1的年終慰問金)/(本俸或年功俸)n +(技術或專業加給)+(主管職務加給)+n (12分之1的年終工作獎金)31年資25年退休後領取月退休金(含現行退休公保養老給付優惠存款利息18%)計算其相當在職之薪資所得替代率一覽表ABCDEF=C-DG=C-EH=F/AI=G/B退休等級在職每月薪資(非主管)在職每月薪資(主管)每月退休給與(月退休給與+18%優存利息)實施本案每月少領之優惠存款利息(非主管人員)實施本案每月少領之優惠存款利息(主管人員)實施本案後退休每月所得(非主管)實施本案後退休每月所得(主管)實施本案後退休每月所得/在職每月薪資(非主管)實施本案後退休每月所得/在職
25、每月薪資(主管)第三職等年功八 415俸點43,920-43,506 3213-40293-91.74%-第四職等年功八 445俸點46,075-46,602 4420-42182-91.55%-第五職等年功十 520俸點51,740 55,370 54,354 7303 3832 47051 49400 90.94%89.22%第六職等年功六 535俸點54,540 58,630 55,906 5312 1401 50594 54505 92.77%92.96%第七職等年功六 590俸點58,985 63,975 61,594 7136 2364 54458 59230 92.33%92.5
26、8%第八職等年功六 630俸點64,480 71,020 65,730 6453 199 59277 65531 91.93%92.27%第九職等年功七 710俸點70,675 79,115 73,994 9308 1237 64686 72757 91.53%91.96%第十職等年功五 780俸點79,270 90,670 81,234 8155 0 73079 81234 92.19%89.59%第十一職等年功五 790俸點82,525 99,185 82,266 6449 0 75817 82266 91.87%82.94%第十二職等年功四 800俸點87,100 112,800 83,
27、298 3693 0 79605 83298 91.39%-第十三職等年功三 800俸點88,210 116,720 83,298 2547 0 80751 83298 91.54%-第十四職等 800俸點-126,120 83,298-0-83298-32年資30年退休後領取月退休金(含現行退休公保養老給付優惠存款利息18%)計算其相當在職之薪資所得替代率一覽表ABCDEF=C-DG=C-EH=F/AI=G/B退休等級在職每月薪資(非主管)在職每月薪資(主管)每月退休給與(月退休給與+18%優存利息)實施本案每月少領之優惠存款利息(非主管人員)實施本案每月少領之優惠存款利息(主管人員)實施本
28、案後退休每月所得(非主管)實施本案後退休每月所得(主管)實施本案後退休每月所得/在職每月薪資(非主管)實施本案後退休每月所得/在職每月薪資(主管)第三職等年功八 415俸點43,920-47,631 4967-42663-97.14%-第四職等年功八445俸點46,075-51,026 6363-44664-96.94%-第五職等年功十520俸點51,740 55,370 59,529 9711 6036 49818 53494 96.29%96.61%第六職等年功六535俸點54,540 58,630 61,232 7662 3520 53570 57711 98.22%98.43%第七職等
29、年功六590俸點58,985 63,975 67,471 9809 4757 57662 62714 97.76%98.03%第八職等年功六630俸點64,480 71,020 72,008 9244 2622 62764 69386 97.34%97.70%第九職等年功七710俸點70,675 79,115 81,072 12581 4035 68491 77037 96.91%97.37%第十職等年功五780俸點79,270 90,670 89,013 11636 93 77378 88920 97.61%98.07%第十一職等年功五790俸點82,525 99,185 90,145 98
30、69 0 80277 90145 97.28%90.89%第十二職等年功四800俸點87,100 112,800 91,277 6990 0 84287 91277 96.77%-第十三職等年功三800俸點88,210 116,720 91,277 5776 0 85501 91277 96.93%-33年資35年退休後領取月退休金(含現行退休公保養老給付優惠存款利息18%)計算其相當在職之薪資所得替代率一覽表ABCDEF=C-DG=C-EH=F/AI=G/B退休等級在職每月薪資(非主管)在職每月薪資(主管)每月退休給與(月退休給與+18%優存利息)實施本案每月少領之優惠存款利息(非主管人員)
31、實施本案每月少領之優惠存款利息(主管人員)實施本案後退休每月所得(非主管)實施本案後退休每月所得(主管)實施本案後退休每月所得/在職每月薪資(非主管)實施本案後退休每月所得/在職每月薪資(主管)第三職等年功八415俸點43,920-49,360 4327-45034-102.54%-第四職等年功八445俸點46,075-52,882 5737-47145-102.32%-第五職等年功十520俸點51,740 55,370 61,700 9114 11595 52586 50105 101.64%90.49%第六職等年功六535俸點54,540 58,630 63,465 6919 2548 5
32、6546 60918 103.68%103.90%第七職等年功六590俸點58,985 63,975 69,935 9070 3737 60865 66198 103.19%103.48%第八職等年功六630俸點64,480 71,020 74,640 8389 1400 66251 73240 102.75%103.13%第九職等年功七710俸點70,675 79,115 84,040 11744 2724 72296 81316 102.29%102.78%第十職等年功五780俸點79,270 90,670 92,276 10600 0 81676 92276 103.04%101.77%
33、第十一職等年功五790俸點82,525 99,185 93,450 8713 0 84736 93450 102.68%94.22%34二、修正方案之適用對象二、修正方案之適用對象v本次修正方案延續95年推動之改革,仍以兼具退撫新制實施前、後年資,且支退撫新制實施前、後年資,且支(兼兼)領月退休金之人員領月退休金之人員為適用對象。因此,下列3類人員將不會受到影響:1.1.支領一次退休金之人員。支領一次退休金之人員。2.2.僅具退撫新制實施前年資之人員僅具退撫新制實施前年資之人員(84(84年年7 7月月1 1日以前退休之人員日以前退休之人員)。3.3.僅具退撫新制實施後年資之人員僅具退撫新制實
34、施後年資之人員(84(84年年7 7月月1 1日以後新進之人員日以後新進之人員)。35n 新舊制月退休金新舊制月退休金18%公保養老給付每月優存利息公保養老給付每月優存利息2個本俸個本俸替代率替代率服務年資2個本俸方案替代率(A)換算成1個本俸替代率250.771.54260.791.58270.811.62280.831.66290.851.70300.871.74310.891.78320.911.82330.931.86340.951.90350.971.9436以以770770元(元(800800俸點)扣減金額額為例俸點)扣減金額額為例37以舊制年資以舊制年資2020年、年、77077
35、0元(元(800800俸點)薪級為例說明俸點)薪級為例說明本俸服務年資改革前月支數額(A)改革所扣數額(B)改革後月支數額(A-B)514802580,209 930 79,279 2682,268 930 81,338 2784,328 930 83,398 2886,387 930 85,457 2988,446 930 87,516 3090,505 930 89,575 3192,564 930 91,634 3294,624 930 93,694 3396,683 930 95,753 3498,742 930 97,812 35100,801 930 99,871 38一、月數替代
36、率及扣減比率參考表一、月數替代率及扣減比率參考表退撫新制施行前年退撫新制施行前年資資(A)養老給付核給月數(B)優惠存款最高月數(C)優存金額替代率(D)擇領擇領月補償金人員扣減優月補償金人員扣減優存比率及金額存比率及金額擇領擇領一次補償金人員扣減比率一次補償金人員扣減比率及金額及金額11460022710.50033101500441319.5005516240066182700772030008822330992436010102639930011122740.51.5本俸本俸9300121428423本俸本俸9309303913162943.5.5本俸9302.5本俸+930141830
37、456本俸930本俸93015203146.57.5本俸9300162332486本俸930017263349.54.5本俸9300182934513本俸930019323552.51.5本俸93002036365493002136365400223636540023363654002436365400253636540040n 備註:備註:n D欄所指養老給付優惠存款替代率,係以養老給付優惠存款金額占1個本(年功)俸比率,如以2個本俸為基礎,其比率則再減半。n 公教人員具有15年以下舊制年資退休擇領月退休金,得按公務人員退休法第16條之1第7項、學校教職員退休條例第21條之1第5項擇領月補償
38、金或一次補償金,爰分別依其擇領補償金種類推算其扣減優存金額,E欄為選擇月補償金,F欄為一次補償金。而E欄及F欄中之本俸指退休等(薪)級,另所指應扣減優惠存款比率及金額,係指公教人員退休法令核給月退休金及按C欄核給優惠存款金額合計數,減去2個本俸乘上核定退休年資數(整數)替代率(如25年為75,以後每增1年增加2),所得金額為正數即為應扣減優惠存款金額,如為負數即優惠存款不受影響,仍按C欄核給優惠存款金額辦理。n 核定退休年資如有畸零數,6個月以上畸零年資,按1年標準計給退休金,即按1年標準增加替代率2,未達6個月畸零年資,增加1月退休金,其替代率增加1。另對於核定退休年資存有畸零年資者,其扣減
39、比率及金額,按其畸零數依下列方式辦理:n 未達6個月之畸零年資,即以其核定整數退休年資計算,如25年5個月,即按25年標準計算。n 6個月以上畸零年資,即以核定整數退休年資加1後之年資辦理,如25年7個月,即按26年標準扣減。n E欄中之舊制年資數為8年及22年,930元減去2本俸,所得如為正數,即為應扣減優惠存款金額,如為負數,則不受影響,按原優存金額辦理。41三三、修正方案之基本原則修正方案之基本原則v簡單易懂計算公式簡單,易於了解。v公平合理退休所得愈高,扣減愈多。v縮小影響面限縮改革措施的影響人數。v鼓勵久任解決年資愈長扣愈多之不合理情形。42核算公式改革案的上限退休所得77%(77%
40、(年資年資2525年年)97%()97%(年資年資3535年年)年資每增加1年,退休所得上限增加2%(未滿半年,增加1%;滿半年以上,未滿1年者,以1年計)三、修正方案之內容三、修正方案之內容月退休金月退休金+公保養老給付優惠存款利息公保養老給付優惠存款利息(每月每月)本本(年功年功)俸俸X2X2兼領月退休金人員,按其兼領月退休金之比例,依上開公式計算。43四、修正方案之配套措施四、修正方案之配套措施v法制化俟公教人員退休法完成修法程序後,與整體退休法制之改革同步實施。v修正方案與現行改革措施之銜接方式已退休人員適用修正方案較有利者:立即改適用修修正方案較有利者:立即改適用修正方案正方案。已退休人員適用修正方案較不利者:俟當期優惠存修正方案較不利者:俟當期優惠存款期滿後,一體適用修正方案款期滿後,一體適用修正方案。公保養老給付優惠存款金額如有增加,應於修正方案實施前,至臺銀辦理回存手續;逾期回存者,僅得自回存之日起計息。v公教人員整體同步實施。44肆、結語肆、結語45
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