1、第第8课课 英国的制度创新英国的制度创新 学习目标 思维脉络 1.了解英国资产阶级革命和 君主立宪制确立的社会背景。 2.识记权利法案的内容并 认识其意义,理解英国责任内 阁制的形成及运行机制。 3.认识英国资产阶级君主立 宪制的特点并分析其形成的 原因。 知识点一 知识点二 从大宪章到权利法案从大宪章到权利法案 1.限制王权的开始 13世纪初,大贵族迫使英王签署大宪章。以后逐渐形成召开 议会决定重大事宜的制度。 2.资产阶级的夺权斗争 (1)矛盾激化:进入17世纪,资产阶级和采用资本主义经营方式的 新贵族日益强大。 (2)“光荣革命”:1688年,议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英 国王位
2、,赶走詹姆士二世。 3.君主立宪制确立 (1)标志:1689年,威廉接受由议会拟定好的权利法案,正式登基。 权利法案确立了议会主权。 (2)意义:英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向法治。 知识点一 知识点二 自主思考自主思考有人说“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”, 你如何理解? 提示:革命前,议会为国王服务,因为国王的权力大于议会;英国资 产阶级革命后,颁布了权利法案,确立了议会主权,并由议会执 掌立法权,国王的权力受到法律的制约。 知识点一 知识点二 责任内阁制的形成责任内阁制的形成 1.形成过程 (1)“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承 担实际
3、行政职责。 (2)1721年,罗伯特 沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。 2.运行机制 (1)内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。 (2)内阁与议会相互制约;如果议会通过了对政府的不信任案, 内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。 (3)两党轮流执政:到19世纪中期,随着选举权的逐步扩大和两党 制的发展,议会选举变成两大政党之间的权力角逐。 知识点一 知识点二 3.英国君主立宪制的特点 (1)以代议制为基础,以责任内阁制为核心。 (2)英国国王是国家元首,但平常仅扮演仪式性的角色,实际最高 行政首脑是首相。 (3)内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。 (4)
4、首相由议会多数党的领袖担任,掌握行政权和立法创议权,事 实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。 4.发展巩固 随着工业革命的深入发展,工业资产阶级通过1832年议会改革法 案,取得了更多席位。 探究点一 探究点二 君主立宪制的确立及完善君主立宪制的确立及完善 史料导入 史料 一个受人尊敬而富裕的国王,有无限的权力做好事,却无 力为非作歹,当了一个自由、强盛、擅长经商、又很开明的国家首 领。一边是贵族重臣,一边是城市代表,与国君共分立法之权。 为什么别的国家不采取这些法律(指英国法律)呢?这样是否等于 问为什么椰子在印度能成熟,在罗马就不会。你可以回答:在英国, 这些椰子不是从来就能成熟的。
5、 伏尔泰关于英国制度的描述 互动探究互动探究(1)根据史料,概述英国政治制度的特点。 (2)结合史实,谈谈你对史料中“在英国,这些椰子不是从来就能 成熟的”的理解。 探究点一 探究点二 提示:(1)以君主立宪的政体形式实现代议制民主;以法治方式保 障公民的民主自由权利。 (2)英国近代政治制度的确立经历了长期的斗争和努力:“光荣革 命”后,封建专制统治结束;颁布权利法案,建立了君主立宪政 体;18世纪上半期,责任内阁制开始逐渐形成。 探究点一 探究点二 名师精讲 对英国君主立宪制的认识 (1)英国君主立宪制的核心是责任内阁制,国王处于“统而不治”的 地位,首相事实上成为国家政治生活的最高决策者
6、和领导者。君主 立宪制是英国历史发展的必然,其确立和发展,为英国资本主义的 发展提供了有力的保障。 (2)英国君主立宪制的确立大大削弱了国王的权力,议会及政府逐 步掌握了治理国家的权力,使英国走上了资产阶级民主化的道路。 各派可以通过议会斗争,实现自己的政治主张,对社会的稳定起着 不可低估的作用。 (3)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立 和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用, 而且为世界上许多国家树立了一种模式,不少国家后来都采用了这 一模式。 探究点一 探究点二 典例分析 著名学者钱乘旦认为:“光荣革命后英国建立了一个合适的 政治制度,这个制度让人们
7、追求个人的目标,最大限度地发挥创造 能力。”就此理解18世纪英国领先世界的最大优势在于( ) A.海外贸易 B.和平环境 C.地理位置 D.宪政制度 题目立意:本题引入英国君主立宪制的相关材料,创设新情境,考 查认识历史事物的本质和规律的能力。 解题指导:材料反映了英国在“光荣革命”后建立的政治制度 对国家发展的作用。“光荣革命”后英国率先建立了资本主义的 君主立宪制,由此可知选D项。 答案:D 探究点一 探究点二 英国政治体制的创新英国政治体制的创新 史料导入 史料 光荣革命”使英国成为世界上第一个摆脱了专制统治 的国家。它在这样做的时候采用了不流血的方法。此后,英国就是 在议会制度的框架之
8、内,进行和平与渐进的制度改革这是一个 前所未有的变化。从1689年起,英国正式确立了议会高于王权的政 治原则,并在以后的几十年里逐步建立起君主立宪制。 大国崛起解说词 互动探究互动探究根据史料,说明英国政治体制创新的特点和表现。 提示:特点:采用和平渐进的方式;议会高于王权。表现:建立君主 立宪制。 探究点一 探究点二 名师精讲 英国政治制度演变的特点 (1)连续性:从大宪章到权利法案,从英王的内阁到责任 内阁,无不体现英国政治制度发展的连续性特点。 (2)渐进性:议会政治、政党政治不断发展,责任内阁制逐渐形成, 具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善,实现了全面的民主 化。 (3)创新性:
9、英国各种政治机构和制度的确立多是适应社会发展的 新变化,对旧的机构和制度及时地进行调整和改造的结果。 探究点一 探究点二 典例分析 英国君主立宪制确立之初,只有拥有一定地产的成年男性才有 资格当选为议员。1830年,只有不到百分之十的成年男性拥有选举 权,而拥有被选举权的人则更少。直到1969年,英国才规定凡是年 满18周岁的公民,不论男女,都可以参加下院的选举。由此可见 ( ) A.英国君主立宪制的特点是议会权力至上,君主“统而不治” B.英国的议会制度通过改革逐步得到发展和完善 C.议会是英国政治权力的核心 D.工业革命推动了英国议会制度的改革 题目立意:本题通过引用英国议会改革的相关材料
10、,考查英国政 治体制的演变和发展。 探究点一 探究点二 解题指导:题干材料反映的是英国选举权的扩大,从“拥有一定 地产的成年男性才有资格当选为议员”到1969年“凡是年满18周 岁的公民,不论男女,都可以参加下院的选举”,这体现的是英国选 举权的扩大,是议会渐进改革的体现,是民主不断下移的表现,故选B 项;题干材料并没有涉及议会的地位、享有的权力,故A、C两项均 不正确;D项中工业革命和1969年这一时间点相距甚远,故排除。 答案:B 2 3 4 5 1 1.13世纪中期,英国大法官布雷克顿的名言“国王在万人之上,但却 在上帝和法律之下”被广为传颂。这表明当时英国已经( ) A.建立了君主立宪
11、制 B.确立了议会至上的原则 C.确立了司法权独立的原则 D.产生了法律高于国王的观念 解析:英国开始建立君主立宪制和确立议会至上原则的标志是1689 年权利法案的颁布,故A、B两项均错误;司法权独立的原则在 题干中无从体现,故C项错误;“国王在万人之上,但却在上帝和法律 之下”强调了法律高于国王、“王在法下”的观念,故D项正确。 答案:D 2 3 4 5 1 2.有学者认为:“(光荣革命)不是一次微不足道的政变,也不是一 次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协,而是议会与国王权力关 系史上的决定性转折点。这里转折点指的是( ) A.“光荣革命结束了国王的权力 B.国家权力重心由国王转移至议会 C.
12、议会与国王在权力上实现了平衡 D.英国君主立宪制确立 解析:“光荣革命”前,权力重心在国王;“光荣革命”后,国王的权力 受到限制,议会成为权力的重心,故B项正确;A项“结束”说法与史 实不符;C项“平衡”说法错误;权利法案的颁布标志着英国君 主立宪制的确立,D项错误。 答案:B 2 3 4 5 1 3.有学者认为:“在其他民族还苦于找不到一个对付王权或皇权的 独裁和专制的措施的时候,英国就已经利用了弹劾这个工具保 护着贵族进而也保护了千千万万普通人的权利和自由。”在英国, 拥有弹劾权的机构是( ) A.国王 B.首相 C.议会 D.内阁 解析:这里的“弹劾”是对内阁的弹劾,英国议会有权通过“不
13、信 任案”迫使内阁下台,反映了英国君主立宪制的特点。 答案:C 2 3 4 5 1 4.1832年英国议会改革后,在新设选区伯明翰,一位目睹者惊叹:所 有选民“都站在这一党或那一党投票”。这种现象表明( ) A.英国责任内阁需要对选民负责 B.英国政治具有明显的政党政治色彩 C.英王在政治生活中的作用消失 D.英国社会通过选举实现了真正平等 解析:材料强调了在选举中,选民为不同政党投票,获得议会多数席 位的政党将控制议会,其领袖成为首相,这体现出明显的政党政治 色彩。正确答案为B项。 答案:B 2 3 4 5 1 5.“英国首相换届” 漫画展现的是英国首相换届的场景。财政大臣布朗正式接受英国 工党领袖职务提名,也是唯一的竞争者,因此,布朗当选工党领袖后 将自动成为首相,并于布莱尔辞去首相职务之时出任英国新首相, 完成工党剩余不到两年的任期。 2 3 4 5 1 探究: (1)英国公民要想成为首相必须具备哪些条件? (2)结合材料,探究布莱尔首相辞职的主要原因是什么。英国内阁成 员将何去何从?为什么? 参考答案:(1)所在党必须在议会大选中获胜成为多数党;必须是议 会多数党的领袖;由国王任命。 (2)丧失该党领袖职位。集体辞职。因为内阁成员对政府事务集 体负责,并与首相在政治上共进退。
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