农村社区消防网格化管理概述讲义课件.ppt

1、一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准l有组织 消防安全网格化管理工作以基层社会管理网格为基础，以基层综治组织网络和工作机制为依托，推动落实基层消防工作责任，不断夯实城乡火灾防控基础，有效预防和减少火灾事故。l有制度l有队伍l有设施l有检查l有宣传一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准一、有组织一、有组织1、设立乡镇（街道）消防管理办公室。乡镇（街道）综治办设立消防管理办公室，在综治办现有人员中明确分管负责人和专（兼）职消防管理人员，协调公安、民政、工商、安监等部门开展消防管理工作。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准3、明确消防安全网格管理员。在村组负责人、楼院长、保安、

2、物业管理人员中明确消防安全网格管理员，具体负责网格消防管理工作。2、成立村（社区）消防监管工作站。村（社区）成立消防监管工作站，在村（社区）“两委”成员、社区民警、大学生村官中明确1至2名负责人，组织落实本辖区日常消防管理工作。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准二、有制度二、有制度1、落实分级包干责任。乡镇（街道）领导班子成员分包村（社区），村（社区）“两委”成员分包责任片区的消防安全网格化管理工作，定期进行检查督导。公安消防大队消防监督人员挂钩联系乡镇（街道），公安派出所社区民警挂钩联系村（社区），指导开展消防安全网格化管理工作。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准二、有制

3、度二、有制度2、建立工作例会制度。乡镇（街道）消防管理办公室每季度、村（社区）消防监管工作站每月至少组织召开一次消防工作例会，汇总、通报阶段性消防工作情况，研究和解决本网格消防管理中存在的问题，部署下阶段工作。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准二、有制度二、有制度3、实行定期报告制度。消防安全网格管理员每月向村（社区）消防监管工作站、村（社区）消防监管工作站每季度向乡镇（街道）消防管理办公室报告一次网格化管理工作开展情况。对发现的重大消防安全问题，及时汇报。4、严格考核奖惩制度。消防安全网格化管理纳入乡镇（街道）、村（社区）综治工作考核范畴，做到同部署、同考核。强化考核结果运用，对消

4、防安全网格化管理工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力造成严重后果的追究相关人员责任，对发生亡人火灾事故的乡镇（街道）取消年度综治考核评先评优资格。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准三、有队伍三、有队伍1、实行“保消合一”。明确单位、居民小区等保安队伍的消防工作职能，保安队员结合门卫、巡逻、守护等工作，对社区和单位开展防火巡查和消防宣传，及时处置初起火灾。2、推行“巡消一体”。依托治安巡防队开展消防巡防工作，治安巡防队员在开展日常巡逻的同时，承担防火巡查、初起火灾扑救和消防宣传等工作。要有巡防车、巡防记录要有巡防车、巡防记录一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准三、有队伍三、有

5、队伍3、发展志愿队伍。各村（社区）和消防安全重点单位分别组建一支不少于10人的志愿消防队，明确工作制度和集结方式，定期组织训练和应急疏散演练，每月开展一次消防宣传和隐患查改活动。建立志愿消防队伍名册建立志愿消防队伍名册4、发挥物管作用。单位和居民楼院（小区）物业服务企业认真履行消防工作职责，定期检查服务对象消防安全状况和开展消防宣传，依托门卫室等设立消防安全“前哨站”，配备必要的消防器材，及时处置初起火灾。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准四、有设施四、有设施1、配齐办公设施。乡镇（街道）消防管理办公室、村（社区）消防监管工作站设立专用或合用的办公室，设置门牌，配备必要的办公设备，张

6、贴“一责两图”（本级网格管理职责、组织框架图、公共消防设施及力量分布图），建立辖区消防基本情况、日常工作开展等档案台账。已应用社会管理综合信息平台的，要将消防工作内容纳入其中。（公共消防设施及力量分布图要标注自然消防水源、室外消火栓、消防站和公共消防器材设置点）一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准四、有设施四、有设施2、配备灭火设施。村组、居民楼院（小区）设立公共消防器材配置点，配备灭火器、灭火毯、手抬泵、水带等初起火灾扑救器材。保安队伍、志愿消防队以及消防安全网格管理员配备常规灭火器材、灭火防护装备和通讯器材。治安巡防队配备消防电动巡逻车，

7、有条件的配备轻型消防巡逻车辆。3、推广技防设施。充分利用火灾报警远程监控系统、视频监控管理系统等，加强消防安全监控。有关单位和场所按规定配备逃生设备。推广应用家庭火灾救助系统，引导居民家庭配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。（自然水源设置取水口及标识。村小组和居民小区设置消防器材集中放置点，不应少于灭火器2具，消火栓扳手1个，消防水带2条）一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准五、有检查五、有检查1、开展自查。有关单位、物业服务企业按照有关规定开展火灾隐患自查自改。消防安全网格管理员组织楼院长、保安等开展日常防火检查，及时发现和督改火灾隐患。2、定期检查。乡镇（街道）消防管理办

8、公室每季度、村（社区）消防监管工作站每月开展消防安全检查。乡镇（街道）文化、教育、卫生等行业部门定期组织开展消防安全检查。对检查发现的问题认真记录，及时处理。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准五、有检查五、有检查3、动态监管。公安派出所社区民警应用警务基础平台社区消防管理模块，对辖区单位开展消防监督检查。4、联合会办。对公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、涉及两个以上网格或多方利益的重大消防安全问题，以及涉及网格组织、队伍、设施建设中存在的问题，及时组织会办、协调解决。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准六、有宣传六、有宣传1、建设固定阵地。村（社区）设置至少一处固定消防宣传

9、阵地并每月更换宣传内容，在醒目位置张贴村（居）民防火公约。有条件的依托农村文化室、社区服务中心建设消防教育体验活动室。2、开展定期宣传。乡镇（街道）每季度、村（社区）每月组织开展一次消防宣传教育活动。“119”消防日期间开展一次集中消防宣传活动。乡镇（街道）每年至少组织一次学校消防安全教育。一、网格化管理工作标准一、网格化管理工作标准3、组织志愿宣传。充分发挥志愿者队伍等群众性组织的作用，开展经常性消防宣传活动，有条件的统一配发服装、标识、旗帜等，增强消防宣传效果。4、推行标识管理。网格内的单位、居民楼院（小区）推行消防安全标识化管理，提醒防火、灭火和疏散逃生的方法。三、消防安全网格化管理达标

10、考核三、消防安全网格化管理达标考核一、考核内容各地镇、街道及下辖行政村和社区消防安全网格化管理的组织建设、制度建设、队伍建设、设施建设及检查宣传工作开展情况。二、考核工作目标通过考核，到2013年年底，各地镇和街道消防安全网格化管理工作100%达标，同时优秀率和良好率分别不低于30%；各地行政村和社区消防安全网格化管理工作90%达标，同时优秀率和良好率分别不低于30%。三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（街道、镇）组织建设(20分)未成立消防安全委员会，并定期研究未成立消防安全委员会，并定期研究本地区消防工作的，扣本地区消

11、防工作的，扣5 5分；分；未以文件或会议形式对消防安全网格化管理工作进行部署的，扣2分，未与各村（社区）签定工作责任状的，扣2分；未对网格化工作进行考核验收的，扣2分；未成立镇（街道）消防安全管理办公未成立镇（街道）消防安全管理办公室的，扣室的，扣5 5分；分；未成立村（社区）级消防监管工作站，未成立村（社区）级消防监管工作站，每缺少一个扣每缺少一个扣0.50.5分（不超过分（不超过3 3分）；分）；未明确各网格消防安全管理员的，扣1分；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（街道、镇）制度建设（15分）未落实镇领导分片包干联

12、系制度的，扣3分；派出所未实施社区民警分片包干制度的，扣3分；消防安全管理办公室每季度未召开消防安全管理工作例会的，缺少一次扣1分；未落实年度消防安全考核工作的，扣5分；队伍建设（10分）抽查辖区公安派出所2辆巡防车辆，未配备2具以上灭火器的，扣1分/辆（扣分不超过2分）；巡防民警和保安未结合巡防工作开展社会单位巡查的，扣2分；未建立辖区志愿消防队伍名册的，扣未建立辖区志愿消防队伍名册的，扣3 3分；分；辖区志愿消防队员平均每个社区少于10人的，每少1人，扣0.3分（扣分不超过3分）；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（街

13、道、镇）设施建设（25分）未设置消防管理工作办公场所的，扣未设置消防管理工作办公场所的，扣3 3分，未设置办公室分，未设置办公室标牌的，扣标牌的，扣1 1分；分；未张贴未张贴“一责两图一责两图”（本级网格管理职责、组织框架图、（本级网格管理职责、组织框架图、公共消防设施及力量分布图）的，扣公共消防设施及力量分布图）的，扣5 5分；分；公共消防设施及力量分布图未标注自然消防水源、室外消火栓、消防站和公共消防器材设置点的，每缺少一项扣1分；抽查2个自然水源未设置取水口及标识的，扣1分/个；城镇和工业区域内室外消火栓设置不到位的，或供水能力不足的，扣3分；抽查室外消火栓2个，发现破损、无水或水压不足

14、的，扣1分/个；距消防站2.5公里范围外的村（社区）未配备消防手抬泵和运载车辆的，扣1分/台(扣分不超过5分)；设有自动消防设施的安置房小区落实维护保养单位的，每个小区加1分；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（街道、镇）检查工作（20分）重大节日、重大活动期间未开展消防安全检查的，扣3分；消防安全管理办公室未定期开展检查（每季度一次），及时督改消防安全隐患的，扣2分/季度；消防安全管理办公室检查发现不能当场改正的消防安全违法行为和火灾隐患未及时移交公安消防机构和派出所的，每起扣0.5分（扣分不超过5分）；辖区公安派出所未

15、利用社区警务模块开展消防监督检查的，扣4分；检查单位数据按比率得分（派出所消防列管单位每半年检查不少于1次）；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（街道、镇）宣传工作（10分）镇（街道）未制定灭火和应急疏散预案的，扣3分；每年未组织演练的，扣2分；每季度未组织消防宣传的扣0.5分/次，“119”期间未开展集中消防宣传的，扣1分；每年未组织一次学校消防安全教育的，扣2分；依托农村文化室、社区服务中心建设消防教育体验活动室的，加1分/个。三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管

16、理达标考核细则（社区、行政村）考评项目考评内容组织建设（15分）未成立村（社区）级消防监管工作站的，未成立村（社区）级消防监管工作站的，扣扣5 5分；分；未与辖区内企业和自然村（组）签定消防安全工作责任书的，扣5分；未明确消防安全管理员的，扣未明确消防安全管理员的，扣5 5分；分；制度建设（12分）村（社区）监管站未每月召开一次消防安全工作例会的，扣0.5分/月；村（社区）监督管站未每月上报镇（街道）消防安全工作开展情况的，扣0.5分/月；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（社区、行政村）队伍建设（14分）村（社区）、物业

17、公司保安未结合本岗位工作开展消防巡查工作的，扣2分；村（社区）、物业公司保安未结合本岗位工作开展消防巡查工作的，扣2分；无志愿消防队员集结方式的，扣1分；志愿消防队伍每年未开展灭火和应急疏散演练的，扣1分；消防队伍每月未开展宣传或巡查活动的，扣0.2分/月（扣分不超过2分）；抽查2家辖区内设有门卫室（传达室）的单位，在门岗内未配备2具以上灭火器的，扣1分/家；门卫值班人员（抽查2人）不会操作灭火器材的，扣0.5分/人；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（社区、行政村）设施建设（25分）未设置村（社区）消防监管办公场所的，扣

18、未设置村（社区）消防监管办公场所的，扣3 3分，未设置办分，未设置办公室标牌的扣公室标牌的扣1 1分；分；未张贴未张贴“一责两图一责两图”（本级网格管理职责、组织框架图、（本级网格管理职责、组织框架图、公共消防设施及力量分布图）的，扣公共消防设施及力量分布图）的，扣3 3分；分；公共消防设施及力量分布图未标注自然消防水源、室外消火栓、消防站和公共消防器材设置点的，每缺少一项扣1分；抽查2个自然水源，未设置取水口及标识的，扣1.5分/个；抽查室外消火栓2个，发现破损、无水或水压不足的，扣1.5分/个；抽查村小组和居民小区各1个，未设置消防器材集中放置点的，扣1.5分/点，集中放置点设置不合理或器

19、材不足的（放置点不应少于灭火器2具，消火栓扳手1个，消防水带2条），扣1分/点；距消防站2.5公里范围外的行政村未配备消防手抬泵和运载车辆的，扣3分；村（社区）警务室未配备必要的消防器材（放置点不应少于灭火器2具，消火栓扳手1个，消防水带2条）的，扣2分；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（社区、行政村）检查工作（14分）村（社区）网格管理员每月未组织开展消防安全检查的，扣0.5分/月；对发现的消防违法行为和火灾隐患未及时移交消防机构和公安派出所的，扣0.5分/起（扣分不超过3分）；社区民警未利用警务模块开展消防监督检查的

20、，扣5分；每半年对社区列管单位检查一次，未完成的按检查比率得分；三、消防安全网格化管理达标考核三、消防安全网格化管理达标考核无锡市2013年消防安全网格化管理达标考核细则（社区、行政村）宣传工作（20分）村（社区）未设置固定消防宣传阵地的，扣村（社区）未设置固定消防宣传阵地的，扣5 5分；分；未每月更换宣传内容的，扣0.2分/月；未制定村（居）民防火公约的，扣未制定村（居）民防火公约的，扣5 5分分；防火公约内容未张贴在居民住宅小区和村民小组主要出入口的，扣0.5分/个；村（社区）未每月开展一次消防安全宣传的，扣0.2分/月（扣分不超过2分）；志愿者未组织开展消防宣传活动的，扣2分；未组织开展“119”宣传的，扣2分；抽查1家人员密集场所和1幢高层住宅，未张贴消防标识的，扣2分/单位；依托农村文化室、社区服务中心建设消防教育体验活动室的，加3分。