1、第三章 非股权式国际 直接投资精品文档一、国际直接投资的涵义一、国际直接投资的涵义 国际直接投资(foreign direct investment,FDI)是指各国(或地区)投资者通过把生产要素输往其它国家(或地区)开办企业,并对投资的企业进行经营和管理的行为。它是生产要素在国际间流动的主要方式之一。第一节第一节 非股权式国际投资非股权式国际投资方式概述方式概述精品文档从投资国角度来讲,参与国际直接投资意味着从事对外直接投资,亦即本国投资主体将生产要素(例如资金、技术、原材料、管理经验和销售情报等)投放到东道国,以从事生产和经营活动的经济行为。从东道国角度来看,参与国际直接投资意味着引进海外
2、直接投资,亦即吸引海外投资主体到本国来投资设厂,从事生产和经营活动的经济行为。精品文档 在国际直接投资领域,跨国公司是最重要的投资主体,从事国际直接投资活动也是跨国公司的重要业务。跨国公司采取何种方式从事国际直接投资,主要决定于其自身的技术经济实力、总体发展战略和东道国投资环境等因素。按照股权的参与程度,国际直接投资可划分为非股权式国际投资和股权式国际投资两大类,本章主要介绍非股权式国际直接投资方式。精品文档二二 非股权式国际直接投资的涵义非股权式国际直接投资的涵义 指跨国公司在东道国中不参与股份,因而不能凭借股权对东道国企业实施控制和管理,而是通过利用对于股权没有直接联系的技术、管理、销售渠
3、道等企业必须的技术资源的控制,从中获得各种利益。精品文档 从事国际投资的企业可以通过与东道国企业签定签定有关代理、技术、管理、销售、工程承包等方面的合约合约,取得对东道国企业的某种控制权,而无需在东道国企业中参与股份。这种跨国公司对东道国的市场渗透,又被称作契约式经营的方式。非股权投资的方式有多种,主要包括许可证合同、管理合同、销售合同、加工贸易、补偿贸易和租赁贸易、交钥匙工程、合同生产等。精品文档一、合作企业的概念与特点一、合作企业的概念与特点1.1.合作企业的概念合作企业的概念 合作企业也称作契约式合营企业,是指海外企业、其他经济组织和个人与东道国企业和其他经济组织根据东道国有关法律和双方
4、共同签订的合作经营合同在东道国境内设立的合作经济组织。第二节第二节 合作企业合作企业精品文档 对东道国而言,合作企业是其利用外资的一种简便而有效形式,许多发展中国家正是通过举办合作企业的形式来吸引国际直接投资的,而且取得了不错的效果;对海外投资主体而言,合作企业是一种灵活有效的国际直接投资手段。精品文档2.合作企业的特点 合作企业和合资企业都表现为海外投资主体同东道国投资主体在东道国境内创办企业和合伙经营,这两者既有联系又有区别。从法律角度来考察,合作企业是契约式合营企业,其赖以成立的基础是合作各方所达成的契约而非出资比例。精品文档 同合资企业相比较,合作企业具有如下四个方面的特点:经营方式更
5、为灵活多样经营方式更为灵活多样 合作企业各方的权利和义务均由各方达成的契约所规定,合作企业既可以根据合作各方意愿组成法人,也可不组成法人。作为法人的合作企业应组成共同财产,企业可以以自己的名义行使民事权利;未组成法人的合作企业,不具备法人资格,其可由合作各方代表组成联合管理机构负责对其进行管理,也可由海外合作方全权主持企业事务。精品文档 投资条件更易为合作各方所接受 合作企业的投资条件通常为,东道国合作方提供场地、厂房、设施、土地使用权或劳动力;海外合作方提供外汇、设备和技术等。合作经营契约通常以海外合作方提供的资金、设备和技术的价值作为总投资额,有些合作企业甚至根本无需明确投资总额,合作各方
6、根据合作契约限定的投入物资作为注册资本。精品文档就发达国家对发展中国家的国际直接投资活动而言,雄厚的资金实力和先进的技术水平是海外合作方的优势,而丰富的土地资源和廉价的劳动力则是东道国的优势,合作企业这种直接投资方式能够将上述两种优势更为有效的相互结合起来。精品文档 收益分配方式灵活 合作企业合作各方不根据出资比例计算收益,而是根据合作契约中各方商定的比例采取利润分成的分配方式,这种利润分成的比例可以是固定不变的,也可以是根据企业盈利状况而滑动的。精品文档二、合作开发二、合作开发 1.1.合作开发的概念合作开发的概念 合作开发是指东道国利用国际直接投资开发本国资源的一种国际经济合作形式。通常东
7、道国政府会同海外投资主体签订协议,规定在东道国指定的区域和期限内,海外投资主体同东道国合作方共同勘探和开发东道国自然资源,并共同承担开发的风险和分享开发的利润。合作开发适用于大型自然资源(例如石油、天然气、矿石、煤炭和森林等)的开发和生产项目。精品文档2.2.合作开发的特点合作开发的特点 东道国政府对合作开发项目管理严格东道国政府对合作开发项目管理严格 合作开发由于涉及到东道国自然资源的开发,因而东道国对其的管理也较为严格。海外投资主体同东道国合作方合作开发东道国资源,必须要得到东道国政府的批准和获得特许权利。精品文档 合作开发项目面临诸多投资风险 自然资源开发项目通常投资额巨大,技术含量高,
8、因此合作开发所面临的风险也很大,而此种项目风险的分担通常需由多国合作方共同承担,不仅发展中国家如此,即使是发达国家也不例外。精品文档一、特许经营一、特许经营(FranchisingFranchising)的概述的概述 (一一)特许经营的含义特许经营的含义 特许经营一词来自英文franchising,从西方市场营销售学的角度 franchising被译为特许经营。特许经营的定义有很多种,目前广泛通用的定义是国际特许经营协会(International Franchise Association,IFA)的定义。第三节第三节 特许经营特许经营精品文档 根据特许经营的国际实践,本章定义为:特许经营特
9、许经营指特许方开发并拥有的自主知识产权,将其使用权通过特许协议有偿转让给东道国的受许方后,受许方接受特许方的培训,服务,支持和监督管理,按照特许方的管理理念、营销手段、管理模式进行跨国经营的非股权投资模式。精品文档特许经营应该指特许者(总部)和受许者(加盟者)之间的契约关系。特许者把自己所拥有的商标(服务设施商标)、商号、专利产品和专利技术以及经营模式等项企业智力资源的使用权以特许经营合同形式授予加盟者。受许者必须按总部的经营模式规范操作,从事经特殊许可的经营活动,并且定期向特许者支付相应费用的商业模式。它是连锁经营的高级形式。精品文档(二)特许类型及行业分布 1.特许类型 2.大量分布在服务
10、领域 二、二、特许经营成功的因素特许经营成功的因素特许成功必须特许成功必须考虑的基本的因素考虑的基本的因素 1.总部低成本扩张 2.加盟者迅速积累财富 精品文档三、特许经营的基本文件三、特许经营的基本文件特许特许经营案例分析经营案例分析 1.特许方的宣传资料 2.特许加盟合同 3.市场调查或可行性研究报告 4.特许方选择加盟方的调查问卷精品文档一一 加工贸易概述加工贸易概述 (一)加工贸易的含义及特点 1.加工贸易的含义 指外国投资方提供原材料、配件等,委托东道国受资方按照协议进行加工装配,回收并出口制成品,支付加工费的一种较浅层次的,跨国投资方式。第四节第四节 加工贸易加工贸易精品文档2.2
11、.加工贸易的特点加工贸易的特点 享受进口关税的优惠政策和接受海关监管,加工贸易是以加工为特征的再出口业务。精品文档(二二)我国企业实践中的加工贸易类别我国企业实践中的加工贸易类别 1.进料加工 2 “三来一补”定牌生产 3.“境外带料加工”加工贸易案例组 案例1.浙江zz集团秘鲁水塔加工 案例2.浙江JG集团墨西哥加工打火机 精品文档二、加工贸易在我国的发展及原因二、加工贸易在我国的发展及原因 (一)加工贸易在我国的发展(一)加工贸易在我国的发展19971997年年-2007-2007年我国出口贸易方式(单位)年我国出口贸易方式(单位)1997200120022003 200420052006
12、2007一般贸易一般贸易42.742.141.841.541.141.442.944.2加工贸易加工贸易54.555.455.355.255.354.752.750.7其他其他2.82.52.93.33.63.94.45.1精品文档 1997年-2007年我国进口贸易方式(单位)19972001200220032004 200520062007一般贸易27.446.643.745.544.242.442.144.8加工贸易49.338.641.439.539.541.540.638.5其他23.314.814.91516.316.117.316.6精品文档2000年-2007年我国出口贸易的企
13、业结构 (单位)2000 2001 2002 20032004 2005 20062007国有企业46.742.537.731.525.922.219.718.5外商投资企业47.950.152.254.857.158.358.257.1其他企业5.47.410.113.717.019.522.124.4精品文档2000年-2007年我国进口贸易的企业结构 (单位)20002001200220032004200520062007国有企业国有企业43.942.538.834.529.729.928.528.2外商投资企业外商投资企业52.151.754.356.257.858.759.758.5
14、其他企业其他企业4.05.86.99.312.511.411.813.3精品文档(二)加工贸易在我国发展的原因(二)加工贸易在我国发展的原因 1.国内原因 2.国际原因精品文档三、海关对加工贸易的监管以来料加工为例1.1.进口备案进口备案 2.2.出口核销出口核销单耗单耗:是加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口保税料件的数量。成品率:成品率:指全部成品中合格产品率。精品文档一一 外包概述外包概述(一)外包的涵义(一)外包的涵义 所谓外包(outsourcing),英文直译为“外部资源”,指企业整合利用其外部最优秀的专业化资源,从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心
15、竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。第五节第五节 外外 包包精品文档 特点:特点:它指的是各大公司将自己的业务分解转移到不同国家和地区,提高效率,靠近市场,降低投资,获取最高收益。生产要素组合 国际间 国内区域间精品文档美国著名管理学者P.杜鲁克曾说:“在十年至十五年之内,任何企业中,仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去,任何不提供向高级发展的机会的活动,业务也应该采用外包形式。”进入21世纪之后,越来越多的欧美跨国企业将部分服务和软件业务转移到成本相对低廉且具备合格劳动力的国家及地区,这一现象被笼统地称为“外包”。简单地说,这是全球化背景下的新一轮社会大分工。精品文
16、档将自己的业务外包给组织以外的专业公司或人员去完成,在发达国家是一种普遍存在的经营方式。随着经济的增长和经营管理理念的变化,外包业务不仅发生在发达国家国内,而且还逐渐流向国外。精品文档(二)外包的类别(二)外包的类别 1.外包根据供应商的地理分布状况分为两类:境内外包 离岸外包 精品文档境内外包 外包商与供应商来自同一国家,外包工作在国内完成;更强调核心业务战略、技术和专门知识、规模经济、重价值增值甚于成本减少等等。精品文档离岸外包 外包商与供应商来自不同国家,外包工作跨国完成;强调成本减少、技术熟练的劳动力的可用性,利用较低的生产成本来抵消较高的交易成本。比较优势劳动力成本精品文档2.按产业
17、性质可分为:制造业外包 服务业外包企业战略性选择外部专业技术和服务资源,以替代内部部门和人员来承担业务流程的运营,维护和支持服务.精品文档服务外包被分为两类:一是软件和计算机信息服务外包(Information technology service outsourcing,ITO).二是商务流程外包(Business process outsourcing,BPO)精品文档ITO指发包商在规定的服务水平基础上,将一部分信息系统作业以合同方式委托给外包商,由其管理并提供用户需要的信息技术服务。一般分为三大类:(1)系统操作服务(2)系统应用管理服务(3)技术支持管理服务精品文档商务流程外包的七种
18、类型:商务流程外包的七种类型:(1)人力资源管理服务外包(2)客户服务外包(3)研发活动外包(4)物流服务外包(5)财务会计服务外包(6)售后服务外包(7)文件服务外包精品文档3.按工作性质可分为:“蓝领外包”指产品制造过程外包,和“白领外包”也称“服务外包”,指技术开发与支持其他服务活动的外包。美国信息技术协会委托全球洞察力咨询公司完成的报告指出,2005年业务“外包”导致部分低端工作职位流向印度等亚洲国家,美国业内人士指出,高科技行业转移的大多是低端工作职位。精品文档(三)外包的发展(三)外包的发展 预计预计20102010年全球国际服务外包市场规模年全球国际服务外包市场规模将超过将超过6
19、0006000亿美元。全球财富亿美元。全球财富10001000强中强中9595的的企业已经制定业务外包计划。在金融危机冲击企业已经制定业务外包计划。在金融危机冲击下,越来越多的跨国公司和金融机构为降低成下,越来越多的跨国公司和金融机构为降低成本,将把更多的业务外包给低成本国家和地区,本,将把更多的业务外包给低成本国家和地区,为中国积极承接国际服务外包业务提供了难得为中国积极承接国际服务外包业务提供了难得的机遇。的机遇。精品文档二二 中国承接国际服务外包问题中国承接国际服务外包问题(一)服务外包的发生机制(一)服务外包的发生机制 从经济分析思路考察,外包或服务外包兴起,归根到底是出于利益和成本考
20、虑下的经济分工深化的结果。精品文档1.1.服务外包的利益来源服务外包的利益来源(1 1)比较优势效应)比较优势效应 所谓比较优势是指某种经济活动能够密集利用特定国家或经济体内部比较丰裕要素带来的低成本优势。精品文档 由于人力资源要素相对价格在发展水平不同国家之间差异较大,比较优势效应在离岸服务外包比较优势效应在离岸服务外包领域表现得最为显著领域表现得最为显著。发达国家企业进行国际服务外包的基本动机之一,是利用发展中国家成本较低的各类人力资源。例如美国一个数据录入员每小时工资为20美元,在印度每小时工资不到1美元,因而把数据录入和呼叫中心之类服务转移到低收入国家能够节省生产成本。精品文档(2(2
21、)规模经济效应)规模经济效应 所谓规模经济效应,指特定企业在单位时期内的产出数量与平均成本的反向关系,即产出数量越大平均成本越低,因而可以通过扩大一定时期内的产出数量来实现降低成本的利益。服务业银行保险部门也具有较强的规模经济性,它促成了这些领域大型厂商的出现。精品文档 据业内机构研究,贷款办理成本贷款办理成本对于每年办理几十项贷款的“小型支行”来说,每办理一笔贷款平均成本为1087美元;对每年办理190项贷款的“中型支行”来说,平均成本下降到906美元;对每年办理1500项贷款的“大型支行”来说,平均成本下降到722美元;对每年办理18000项贷款的大银行来说,平均成本下降到493美元;对每
22、年办理52000项贷款的大银行来说,平均成本下降到334美元。银行每年贷款办银行每年贷款办理数量越大成本越低。理数量越大成本越低。精品文档 特定产品生产过程内部不同工序和流程最佳规模可能存在差异。通过外包把一体化生产系统拆分为以特定工序和流程为基本单元的产品内分工系统,则可通过同时实现更多工序流程的最佳规模达到成本节省目标。精品文档 在服务外包场合在服务外包场合,这类规模经济的表现这类规模经济的表现 一般来说,需要某种专业人才组合团队来提供IT或商务流程服务,如果局限于为本企业内部提供服务,难以达到规模经济;反之如果通过外包由专门服务提供商来提供服务,则可能通过规模经济获得成本优势。规模较大的
23、外包商有可能拥有配备齐全的技术专家团队,用他们的知识技能为众多客户服务。服务提供团队组合条件构成规模经济的一个来源。精品文档(3 3)经验经济效应)经验经济效应 经验经济或学习效应,指职员在实际工作和业务操作过程中,通过积累经验和提升技能带来的成本降低和效率提高的利益。熟能生巧的学习效应,往往与职员完成的累计产出数量具有正向关系。精品文档(4 4)结构)结构“瘦身瘦身”效应效应 服务外包有助于企业通过资产简约和成本瘦身调整以增加应对市场变动的灵活性。沉没成本沉没成本 精品文档2.2.服务外包的成本约束服务外包的成本约束(1 1)运输和商务旅行成本)运输和商务旅行成本 服务外包中发包方选择承包对
24、象对其所在位置距离远近敏感度较低。不过服务外包场合更需要技术和管理人员面对面交流,派生较多人员商务旅行,因而与完全内置式生产方法相比会由此发生额外成本。精品文档(2 2)信息交流成本)信息交流成本 服务外包活动,对发包方和受包方之间密集的沟通协调提出了更高要求。外包合同尤其是服务外包合同通常具有经济学意义上的不完备合同属性,有关服务内容、标准和要求难以在SLA(service level agreement)准确无误地事先陈述,需要在服务提供过程中通过不断讨论沟通逐步清晰化,因而协调服务外包联系通常需要更为密集的信息交流。精品文档(3)3)潜在风险成本潜在风险成本 金融机构外包可能面临的风险:
25、金融机构外包可能面临的风险:一是战略风险。二是声誉风险。三是法律风险。四是缺乏适当的退出战略风险机制。五是信息风险。金融外包风险的某种罕见或极端情况,是承接外包企业的个别职员利用职务之便实施网上盗窃。精品文档(4)(4)其他交易成本其他交易成本 如:人员跨国境旅行需要申请签证和安全检查人员跨国境旅行需要申请签证和安全检查,跨国提供服务也可能会因为服务贸易项目下壁跨国提供服务也可能会因为服务贸易项目下壁垒因素限制而发生跨境活动交易成本。垒因素限制而发生跨境活动交易成本。近年来印度与美国之间就印度外包人员赴美短期工作H1-B签证发生的争端。从一个侧面说明了降低这类成本会面临的特殊困难。精品文档 3
26、.3.当代服务外包兴起的根源当代服务外包兴起的根源 (1(1)当代信息技术革命作用)当代信息技术革命作用当代信息革命成果在以下两个层面对服务外包产生了决定性推动作用:第一,个人、企业、非赢利组织、政府机构等不同主体对IT技术的密集利用,这一局面为IT服务外包提供了巨大的潜在市场,从需求层面推动了IT服务外包的出现和扩展。精品文档 第二,信息交流代替人员移动超越了诸多传统服务提供或消费对相关生产者和消费者人员空间位置限制,推动了服务外包广度和深度的拓展。精品文档 (2 2)当代航空运输革命作用)当代航空运输革命作用 2020世纪末航空客运票价大概相当于世纪末航空客运票价大概相当于5050年前的年
27、前的5%5%左右左右,然而然而20012001年世界人均收入是年世界人均收入是19511951年年2.862.86倍倍,因而相对于实际收入来说目前航空旅行成因而相对于实际收入来说目前航空旅行成本平均水平大概相当于第二次世界大战后的本平均水平大概相当于第二次世界大战后的2%2%左右。左右。精品文档 例如:例如:2000年底日本野村综合研究所为后续开发一个名为“THE STAR”证券公司的软件支持系统,将整个系统分为36个“目的服务器”,并将部分软件开发和集成服务外包给中国企业。在事后总结这一项目整体成功的原因时,日方人员得出一条重要经验:子项目负责人“每月至少访问一次中国”是合作成功的关键,因为
28、“仅通过文字形式的邮件,无法传达细微的内涵,容易造成误解及感情失和”。精品文档(3)3)当代制度演变和政策调整的推动作用当代制度演变和政策调整的推动作用 GATT乌拉圭回合成果确立了WTO对服务贸易和知识产权保护的多边规则,这两项重要成果显著降低了服务外包的交易成本。20世纪后半期经济全球化进程在实践中推动越来越多的经济体采取开放导向的经济发展战略,它与外包潮流兴起存在互动关系。作为目前最大国际服务外包的受包国,印度富有特色的制度创新对推动当代服务外包潮流兴起发挥了关键作用。精品文档(4)(4)当代市场竞争环境演变作用当代市场竞争环境演变作用 一方面,随着技术和基础设施条件改善及各国实行放松管
29、制政策,发达国家企业面临市场竞争压力增大。在竞争日趋激烈的环境下,企业对服务外包降低成本的机遇更为敏感。另一方面,20世纪很多市场环境呈现的需求多样化和复杂化趋势,到90年代表现得更为突出。精品文档(二)我国承接国际服务外包认识简史二)我国承接国际服务外包认识简史 第一阶段是上世纪90年代,有关部门和少数企业开始就借鉴印度经验和承接软件外包进行探索,然而这一问题尚未进入决策层优先考虑层面。精品文档第二阶段是世纪之交前后,把软件产业确立为国家优先发展的行业。18号和47号文件对我国软件业发展发挥了重要推动作用,不过承接软件和国际服务外包仍未引起足够重视。第三阶段是最近3-4年间,决策层与学术界有
30、关认识发生实质性突破,并在十一五规划和7号文件中得到明确阐述。精品文档 2006年3月,我国“十一五”规划纲要明确提出,要“建设若干服务业外包基地,有序承接国际服务业转移”。2006年10月商务部启动了与这一目标相配套的“千百十工程”。全国建设全国建设1010个个具有一定国际竞争力的服务外包具有一定国际竞争力的服务外包基地城市,推动基地城市,推动100100家家世界著名跨国公司将其世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国,培育服务外包业务转移到中国,培育10001000家家取得国取得国际资质的大中型服务外包企业。际资质的大中型服务外包企业。精品文档 按照商务部等有关部门的规划目标,力争未来年
31、内(20092013年)在国内建成一批产业聚集并具有一定国际竞争力的服务外包基地;促进200家著名跨国公司将服务外包业务转移到中国;培育2000家取得国际资质的大中型服务外包企业;培训120万承接服务外包所需实用人才;新增100万大学毕业生就业。到2013年,实现承接国际服务外包业务300亿美元,比2008年增长倍多。精品文档(二)我国承接国际服务外包的成绩和问题我国承接国际服务外包的成绩和问题 成绩:成绩:1、承接国际服务外包及相关业务达到一定规模。截至2008年底,我国承接国际服务外包业务的企业达到3300家,从业人员52.7万人,合同执行金额46.9亿美元。2008年,经过培训后新增近1
32、0万大学生就业,是上年的1.9倍。精品文档2、已形成一批初步具备承接一定规模国际服务外包业务能力、在某些特定市场具有较强国际竞争力的国内企业。3、一批城市和地区开始把发展服务外包作为重点发展目标产业和新增长点。北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡 精品文档 4、政府主管部门、地方政府、业内机构合作展开的服务外包推介、培训和研讨活动日趋活跃。精品文档问题:问题:1 1、从软件出口和承接国际服务外包市场规模看,、从软件出口和承接国际服务外包市场规模看,落后于印度、爱尔兰、菲律宾等国。落后于印度、爱尔兰、菲律宾等国。
33、印度是全球服务外包业务的主要承接目的地,印度是全球服务外包业务的主要承接目的地,2008年承接服务外包金额年承接服务外包金额422亿美元,是中国亿美元,是中国的的9倍,直接从业人员超过倍,直接从业人员超过200万,是中国的万,是中国的倍倍。精品文档2 2、从承接国际服务外包内容构成看,目前主要集中在软、从承接国际服务外包内容构成看,目前主要集中在软件和件和ITIT服务外包方面服务外包方面,在发展潜力较大商务流程外包领在发展潜力较大商务流程外包领域目前还仅有少数成功案例。域目前还仅有少数成功案例。3 3、从承接国际服务外包区域分布看,主要来自日韩等邻、从承接国际服务外包区域分布看,主要来自日韩等
34、邻国发包业务,在欧美等全球主流市场整体竞争能力比较国发包业务,在欧美等全球主流市场整体竞争能力比较弱。弱。4 4、从企业规模和素质角度看、从企业规模和素质角度看,我国本土企业规模比较小,我国本土企业规模比较小,在获得在获得CMMCMM(Capability Maturity Model,CMM)Capability Maturity Model,CMM)等行业等行业技术和业务能力认证等方面也显著落后。技术和业务能力认证等方面也显著落后。精品文档 (三)我国承接国际服务外包相对落后(三)我国承接国际服务外包相对落后的原因的原因 可以把影响一国承接国际服务外包相对竞争力因素分为几种类别:硬件基础设
35、施、人力资源、发展路径、制度和政策因素。精品文档1.1.硬件基础设施硬件基础设施 我国在电信硬件设施以及航空、道路、旅店等基础设施方面发展较快。如,2004年我国民航旅客周转量为1269亿人公里,是印度的4.6倍。2004年中国互联网上网人数每千人72.5人,比印度同年同一指标值每千人32.4人超过一倍多。精品文档 2.2.人才资源条件人才资源条件(1)从业人员缺乏熟练英语能力(2)缺乏具备与职位对口技能的人才(3)缺乏复合型高端管理人才人才瓶颈是我国发展承接国际服务外包的关键人才瓶颈是我国发展承接国际服务外包的关键约束条件之一。约束条件之一。精品文档 3.3.经济发展路径经济发展路径 我国当
36、代体制转移和经济起飞从改革推动农业快速增长起步,随后一段较长时期制造业作为最主要可贸易部门在改革开放环境中高速增长,一定阶段通过对人才、资金和其他资源的“虹吸”效应使得发展国际服务外包行业面临较高机会成本约束。对此之下,印度较晚实行自由化和全球印度较晚实行自由化和全球化体制改革,在制造业等传统可贸易部门尚未全化体制改革,在制造业等传统可贸易部门尚未全面起飞之前,倾注全国人才和政策资源鼓励软件面起飞之前,倾注全国人才和政策资源鼓励软件和服务外包,从而使这一行业在印度的发展较之和服务外包,从而使这一行业在印度的发展较之其他国家鹤立鸡群。可见我国整体经济发展路径其他国家鹤立鸡群。可见我国整体经济发展
37、路径特点也具有一定程度解释作用。特点也具有一定程度解释作用。精品文档 4.4.相关政策调整相应滞后相关政策调整相应滞后(1)相关电信管制政策调整滞后。(2)有关外商直接投资政策调整滞后。(3)相关行业协会职能改革滞后。(4)相关人才培养政策滞后。(5)相关税收优惠政策调整滞后。精品文档(四)促进我国承接国际服务外包的建议(四)促进我国承接国际服务外包的建议 第一,把承接国际服务外包看作外向型现代服务部门,取消从电信增值管制角度对这一行业实行的许可和审批手续。建立国际服务外包企业专网,提升企业间跨地区大容量数据传递能力。通过合理降低电信资费减少承接国际服务外包以及其他企业运营成本。精品文档第二、
38、建议鼓励国外大型跨国公司来我国设立国际服务外包提供中心或服务基地,建议降低承接国际服务外包领域外商直接投资政策门槛,把承接国际服务外包列入国家鼓励外商直接投资行业目录。精品文档 第三、改进和完善相关立法和执法。研究承接国际服务外包业务流程涉及的新的知识产权关系,总结我国业内实践经验并借鉴相关国际经验,改进和完善知识产权立法。对承接国际服务外包涉及新的业务合作形式和关系,包括合同标的、交付方式、产品质量等方面新内容,加快完善与国际商业惯例相适应的法律规章建设。精品文档第四、在政府有关部门指导下,建立真正由业内企业主导和企业家自行管理的国际服务外包行业协会。鼓励新协会在规划行业发展、与政府和公众沟
39、通对话、建立行业数据库、定期举办各类交易会和推介会等方面承担全方位职能。精品文档第五第五、考虑承接国际服务外包具有国际竞争性质以及印度等先行国家早已实行大力度税收优惠政策背景,建议在一定时期对我国承接国际服务外包实行特殊优惠税收政策,包括对承接国际服务外包业务收入免征营业税等流转税,对承接国际服务外包企业降低企业所得税,对其研发费用实行税前抵扣等。精品文档第六第六、鼓励大学和各类职业学校大力培养不同层次既懂软件和相关技术又具备外语能力人才。采取有力措施提升我国基层中小学英语和外语教员水平和能力,改变我国内地英语教学水平低、公民外语普及率低的问题。建议利用目前国家财力和外汇储备比较充裕条件,每年
40、大批派遣包括县、乡级基层学校英文和其他外语教员到国外培训,通过一代人努力使我国英语和外语教学能力得到根本改进。精品文档第七、第七、重视和加强对国际服务外包统计工作。由于国际服务外包是新生事物,正规统计相对薄弱,目前有关数据主要来源于业内咨询公司研究估计,质量难免存在较多问题。建议政府统计部门、行业协会和学术界相互合作,在研究国际服务外包概念和指标体系基础上开展常规统计,为观察这一行业发展以及政府管理提供科学依据。精品文档 第六节第六节 其它非股权投资的方式其它非股权投资的方式 (1)许可证合同(Contract License)。许可证合同是指跨国公司与东道国企业签定合同,允许东道国企业使用跨
41、国公司独有的注册商标(Trade Mark)、专利(Patent)和技术诀窍(Know-how)等精品文档(2)管理合约(Management Contract)。管理合约是指跨国公司与东道国企业达成协议,向 东道国企业派出专业管理人员,从事东道国企业的日常管理工作。通过管理合约,东道国企业向跨国公司支付定额的管理费。精品文档管理合约大多发生在以下两种情况中:1、对自己不曾拥有股权的东道国企业,提供管理服务,借以在一定程度上控制该企业。如美国希尔顿国际公司(Hilton International)以管理合约的方式,专门为各国大宾馆提供总经理,代为管理。2、对自己曾拥有股权的东道国企业,在面临
42、征用或国有化政策时,以管理合约的方式,保持对原投资子公司的部分控制权。如委内瑞拉征用瑞士雀巢公司(Nestle)在其设立的子公司,经谈判,雀巢公司与委内瑞拉政府签订了管理合约,同意让雀巢公司的原经理人员继续担任管理职务。精品文档(3)销售协议(SalesAgreement)。销售协议是指跨国公司与东道国销售企业达成协议,利用东道国销售企业的销售网络,扩大跨国公司产品在东道国销售的活动。销售协议般采用代理(Agent),寄售(Consignment)和分销(Distribution)三种形式,其中代理方式最为普遍。精品文档(4)交钥匙工程(Turn-key Projects)跨国公司为东道国企业承担建设某个工厂(车间),其中包括工厂(车间)项目的设计,土木工程施工,设备的采购与安装、人员培训,试车生产等。在交钥匙工程承包合同中,跨国公司不仅可以获得大笔工程承包费用,而且还可以为日后本公司产品进入该国作免费广告。精品文档(5)技术援助或技术咨询(Technical Assistance or Technical Consulting)技术援助是指跨国公司向东道国企业提供技术人员,为东道国企业提供所需的技术服务,并按合同规定收取劳务费用。技术援助或技术咨询合同,既可以作为许可证合同或管理合约的部分,也可以作为一个单独合同。精品文档
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