1、英国责任制内阁的形成 一、英国的责任制内阁 （一）英国责任制内阁的形成过程 阶段 时间 概况 起源 16C初 枢密院的外交委员会，强化专制王权 的工具 萌芽 17C后期 国王在王宫密室召集部分亲信共商国是 开始 形成 18C初期 下院多数党领袖主持内阁会议，国王 逐渐“统而不治”，第一任内阁首 相沃波尔（华尔波尔） 进一步 完善 18C后期 19C上半期 内阁行使最高行政权力，标志英国资 产阶级代议制民主政治最终确立 精品PPT （二）内阁的权限 1、内阁的主要职权 （1）对提交议会讨论的政策作出最后的决定 （2）按照议会规定的政策行使最高行政权力 （3）协调和确定政府各部的职权 2、内阁与议
2、会的关系 （1）内阁由议会产生，阁员大都由议员兼任 （2）内阁集体对议会负责（政府对议会全权负责） 内阁制政府的特征 （三）首相、内阁和政府的产生 1、法定程序 下院大选， 获胜的多数 党领袖出任 首相 英王 任命 首相 首相提出 内阁成员 和政府成 员名单 英王 批准 2、首相的职责 （1）一身二任（政府首脑、多数党领袖）掌握国家实权 （2）受议会监督，有义务向议会报告工作 二、英国代议制民主政治 （一）英国政治制度的发展历程 阶段 权力重心 中世纪贵族开创议会 国王是权力重心 17C革命议会改造 成资产阶级代议制 19C议会改革以后 下院开始居于权力重心 内阁渐成英国现代政治权力中心 实质
3、：基本框架无根本变化，只是国家权力重心在转移 特点：连续性、渐进性 （二）英国代议制民主政治的特点 间接民主，有更多弹性、更广泛的宽容性、 更大的自由度 （三）英国代议制民主政治的主要内容 2、基本框架：由国王、上院、下院、内阁组成 1、原则：主权在民 3、实行方式：间接民主（按一定程序选举代表组 成的代议机关负责制定法律和管理公共事务 ） （四）英国代议制的间接民主 近代资本主义社会普遍实行间接民主的原因 （1） 随着民族、国家的形成，人口和疆域的扩大，直 接民主制失去了历史和客观的条件 （2）资产阶级摧毁了封建制度的政治特权，建立了资 本主义的社会制度，从而为资产阶级政治平等自由奠 定了强大的物质基础和民意基础。 （3）代表来自于公民的选举，职责是负责制定法律 和管理公共事务，并有一套相应的机构对之加以监督 约束，人民的权益能得到保障 。 （五）英国代议制民主政治的影响 1、缓解社会矛盾，促使英国进入一个政治稳定、经济 快速发展的时期 2、顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促 进了资产阶级政治文明的发展 3、不同程度地影响了欧洲和北美地区以及英国海外殖 民地的政治文明进程 4、今天世界上有许多国家采用了英国式的代议制民主 的政治框架
