测绘师培训法律法规课件.ppt

1、2012注册测绘师考生必看：注册测绘师考生必看：【2012年测绘师报考复习指南】年测绘师报考复习指南】链接地址链接地址【2012年测绘师教材年测绘师教材+大纲解析】大纲解析】链接地址链接地址【测绘师综合能力【测绘师综合能力2012考试重点】考试重点】链接地址链接地址【2012年测绘师年测绘师-网校课件】网校课件】链接地址链接地址【2012测绘测绘(综合能力综合能力)要点精讲要点精讲30课】课】链接地址链接地址【2012年测绘师考试大纲下载】年测绘师考试大纲下载】链接地址链接地址链接地址，只有在幻灯片播放模式才能点击链接地址，只有在幻灯片播放模式才能点击 第一章第一章 我国的测绘法律法规我国的测

2、绘法律法规 【内容辅导】【内容辅导】本章主要讲述我国现行的法律法规本章主要讲述我国现行的法律法规制度，注册测绘师考试应当掌握和制度，注册测绘师考试应当掌握和了解的法律法规内容。了解的法律法规内容。一、我国的测绘法律法规一、我国的测绘法律法规我国建立了由国家法律、行政法规、我国建立了由国家法律、行政法规、国家部门规章、重要规范性文件；地国家部门规章、重要规范性文件；地方性法规、政府规章等共同组成的测方性法规、政府规章等共同组成的测绘法律法规体系。绘法律法规体系。1、测绘法、测绘法测绘法测绘法是从事测绘活动和进行是从事测绘活动和进行测绘管理的基本法律。是制定测绘测绘管理的基本法律。是制定测绘行政法

3、规、部门规章和规范性文件行政法规、部门规章和规范性文件的主要依据。的主要依据。1993.7.11993.7.1起测绘法实施。起测绘法实施。2002.8.292002.8.29通过修订，通过修订，2002.12.012002.12.01起起修订后的测绘法实施。修订后的测绘法实施。2、行政法规、行政法规国务院根据宪法和法律，按照行政国务院根据宪法和法律，按照行政法规制定程序制定。法规制定程序制定。目前我国有目前我国有四部四部测绘行政法规。测绘行政法规。3、部门规章和规范性文件、部门规章和规范性文件国务院各部、各委员会等具有行政国务院各部、各委员会等具有行政管理职能的直属机构，根据法律和管理职能的直

4、属机构，根据法律和行政法规、决定、命令在权限范围行政法规、决定、命令在权限范围内制定的规章和规范性文件。内制定的规章和规范性文件。注册测绘师考试在教材中涉及到注册测绘师考试在教材中涉及到十十九部九部规章和规范性文件。规章和规范性文件。4、相关法律法规、相关法律法规注册测绘师考试涉及相关法律法规注册测绘师考试涉及相关法律法规十几部十几部。5、地方性法规、地方性法规及及政府规章政府规章-10-国家测绘局国家测绘局省、自治区、直辖市人民省、自治区、直辖市人民政府：国土资源厅政府：国土资源厅 二、我国的测绘管理体制二、我国的测绘管理体制实行统一管理及分级管理相结合的管理体制实行统一管理及分级管理相结合

5、的管理体制国土国土资源部资源部地市级国土资源局：测绘局地市级国土资源局：测绘局县国土资源局：测绘管理科县国土资源局：测绘管理科-11-测绘单位的测绘单位的测绘资质管测绘资质管理理测绘专业技测绘专业技术人员执业术人员执业资格管理资格管理第二章、测绘准入管理第二章、测绘准入管理 【内容辅导】【内容辅导】1 1、根据测绘法中有关测绘资质管理的根据测绘法中有关测绘资质管理的规定和行政许可法的规定，讲述取得测绘规定和行政许可法的规定，讲述取得测绘资质的条件和程序、测绘资质管理的有关资质的条件和程序、测绘资质管理的有关内容及相关法律责任。内容及相关法律责任。2 2、根据测绘法中有关测绘执业资格的规定根据测

6、绘法中有关测绘执业资格的规定以及注册测绘师制度暂行规定，讲述以及注册测绘师制度暂行规定，讲述取得测绘执业资格的条件以及测绘执业资取得测绘执业资格的条件以及测绘执业资格管理的有关内容，明确注册测绘师的权格管理的有关内容，明确注册测绘师的权利、职责、义务及有关法律责任。利、职责、义务及有关法律责任。一、测绘资质管理一、测绘资质管理1 1、法律依据：、法律依据：测绘法第二十二条规定：国家对从事测绘测绘法第二十二条规定：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。活动的单位实行测绘资质管理制度。行政许可法行政许可法!测绘资质管理规定测绘资质管理规定 !测绘资质分级标准测绘资质分级标准 !资质分级：资

7、质分级：测绘资质分为甲、乙、丙、丁测绘资质分为甲、乙、丙、丁 四级。四级。一、测绘资质管理一、测绘资质管理2 2、业务范围、业务范围测绘资质的专业范围划分为测绘资质的专业范围划分为：大地测量、：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量测绘航空摄影、摄影测量及及遥感、工程测遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。服务。十二个专业范围。十二个专业范围。测绘资质各个专业范围的等级划分及其考测绘资质各个专业范围的等级划

8、分及其考核条件见核条件见测绘资质分级标准测绘资质分级标准规定。规定。3、测绘资质管理、测绘资质管理 职责职责国家测绘局国家测绘局负责全国测绘资质的统一监负责全国测绘资质的统一监督管理工作。制定管理办法、规定测绘督管理工作。制定管理办法、规定测绘资质证书式样、资质证书式样、审批甲级审批甲级测绘资质并颁测绘资质并颁发甲级测绘资质证书、查处重大发甲级测绘资质证书、查处重大“无证无证”测绘案件。测绘案件。3、测绘资质管理、测绘资质管理 职责职责省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市人民政府测绘行人民政府测绘行 政主管部门负责测绘资质的监督管理、政主管部门负责测绘资质的监督管理、受理甲级测绘资质申请，受理

9、甲级测绘资质申请，并提出初审并提出初审 意见；负责受理乙、丙、丁级测绘资意见；负责受理乙、丙、丁级测绘资 质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、丁级测绘资质证书、查处违法测丁级测绘资质证书、查处违法测 绘案件。绘案件。3、测绘资质管理、测绘资质管理 职责职责县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府测绘行政主测绘行政主 管部门负责本行政区域内测绘资质管部门负责本行政区域内测绘资质 的监督管理、查处违法测绘案件和的监督管理、查处违法测绘案件和 资质资质初审初审工作。工作。4、测绘资质管理、测绘资质管理 资质条件资质条件测绘资质：测绘资质：测绘单位从事测绘活动的素测绘单

10、位从事测绘活动的素 质和能力。质和能力。4、测绘资质管理、测绘资质管理 资质条件资质条件从事测绘活动的单位从事测绘活动的单位应当具备下列条件应当具备下列条件，并依法，并依法取得取得相应等级的测绘资质证书相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动。后，方可从事测绘活动。(1)(1)有有及及其从事的测绘活动相适应的专业技术人员其从事的测绘活动相适应的专业技术人员;(2)(2)有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；(3)(3)有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档 案管理制度；案管理制度；(4)(4)

11、具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。!测绘资质管理规定中的基本条件测绘资质管理规定中的基本条件1 1）独立的法人单位；）独立的法人单位；2 2）有相应的仪器设备和设施；）有相应的仪器设备和设施；3 3）有规定数量的专业技术人员；）有规定数量的专业技术人员；4 4）有固定的住所；）有固定的住所；5 5）有健全的技术、质量）有健全的技术、质量及及资料管理制度。资料管理制度。4、测绘资质管理、测绘资质管理 人员条件人员条件p数量要求（一般）：甲级数量要求（一般）：甲级5050人；乙级人；乙级2525人；人；丙级丙级8 8人；丁级人；丁级4 4人。人。p

12、测绘航空摄影专业标准：甲级测绘航空摄影专业标准：甲级2525人；乙级人；乙级1515人；人；p导航电子地图制作专业标准：甲级综合导航电子地图制作专业标准：甲级综合100100人人；甲级外业；甲级外业 100 100人；人；p互联网地图服务专业标准：甲级互联网地图服务专业标准：甲级2020人；乙级人；乙级1212人；人；p测绘相关专业技术人员：测绘相关专业技术人员：p指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、规划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工规划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工程技术人员，或者能够提供其在校期间所学专程技术人员，或者能够提供其在校期

13、间所学专业开设测绘专业为必修课程证明的工程技术人业开设测绘专业为必修课程证明的工程技术人员，但员，但不得超过不得超过本标准对专业技术人员本标准对专业技术人员要求数要求数量的量的50%50%。申请地理信息系统工程、互联网地图申请地理信息系统工程、互联网地图服务资质的单位，测绘相关专业技术人员不得服务资质的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的超过本标准对专业技术人员要求数量的70%70%。p测绘专业技术人员的计算：测绘专业技术人员的计算：p同一单位申请两个以上测绘专业的，同一单位申请两个以上测绘专业的，对人员数量的要求对人员数量的要求不累加计算不累加计算。p法定退休人员

14、、兼职人员和没有签订法定退休人员、兼职人员和没有签订劳动合同的人员不得计入专业技术人劳动合同的人员不得计入专业技术人员。员。4、测绘资质管理、测绘资质管理 技术装备和设施技术装备和设施u1 1）数量要求：）数量要求：按各专业标准核算仪器设备按各专业标准核算仪器设备数量时，非本单位所有的仪器设备、租借数量时，非本单位所有的仪器设备、租借的仪器设备、的仪器设备、检定有效期已过的仪器设备检定有效期已过的仪器设备或者不能正常使用的仪器设备等，均不能或者不能正常使用的仪器设备等，均不能列入。列入。4、测绘资质管理、测绘资质管理 技术装备和设施技术装备和设施2 2）设备替代：）设备替代：随着科学技术的发展

15、，性能随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。标准所规定的相应仪器设备。3 3）软件测评：）软件测评：使用通用测绘专业软件的，使用通用测绘专业软件的，应当通过国家测绘局组织的测评。应当通过国家测绘局组织的测评。4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 技术、质量和成技术、质量和成 果、资料管理果、资料管理1 1）质量保证体系认证：）质量保证体系认证：甲级测绘单位应甲级测绘单位应当通过当通过ISO9000ISO9000系列质量保证体系认证；系列质量保证体系认证；乙、丙、丁级测绘单位应当通过乙、丙、丁级测绘单位应当通过IS

16、O9000ISO9000系列质量保证体系认证或者分别通过省系列质量保证体系认证或者分别通过省 级、设区的市（州）级、县级以上测绘行级、设区的市（州）级、县级以上测绘行政主管部门考核。政主管部门考核。！4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 技术、质量和成技术、质量和成 果、资料管理果、资料管理2 2）质量检验机构和质检人员：）质量检验机构和质检人员：甲、乙级测绘单位质检机构、人员齐全；丙甲、乙级测绘单位质检机构、人员齐全；丙级测绘单位配备专门质检人员，丁级测绘单级测绘单位配备专门质检人员，丁级测绘单位配备兼职质检人员。位配备兼职质检人员。4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 技术、质量和成技术、质量

17、和成 果、资料管理果、资料管理3 3）档案和保密管理：）档案和保密管理：有健全的测绘成果有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施；有明确的保密岗位责任，施；有明确的保密岗位责任，及及涉密人员签涉密人员签订了保密责任书；明确专人保管、提供统计订了保密责任书；明确专人保管、提供统计报表；建立测绘成果核准、登记、注销、检报表；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；有适宜测绘成果查、延期使用等管理制度；有适宜测绘成果存储的介质和库房。存储的介质和库房。4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 技术、质量和成技术、质量和成 果、资料管理果

18、、资料管理4 4）资料档案管理考核：）资料档案管理考核：甲、乙级测绘单甲、乙级测绘单位应当通过省级测绘行政主管部门考核，位应当通过省级测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件；丙级、丁级测取得通过考核的证明文件；丙级、丁级测绘单位应当分别通过设区的市（州）级、绘单位应当分别通过设区的市（州）级、县级以上测绘行政主管部门考核，取得通县级以上测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件。过考核的证明文件。4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 主体资格条件主体资格条件1）具有独立法人资格）具有独立法人资格企业法人中的甲级测绘单位注册资金不低企业法人中的甲级测绘单位注册资金不低于于500500万元；

19、乙级测绘单位注册资金不低于万元；乙级测绘单位注册资金不低于200200万元；丙级测绘单位注册资金不低于万元；丙级测绘单位注册资金不低于100100万元；丁级测绘单位注册资金不低于万元；丁级测绘单位注册资金不低于5050万元。申请导航电子地图制作资质的企业万元。申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于注册资金不低于60006000万元。万元。4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 主体资格条件主体资格条件 2 2）以规划、勘察、设计、施工等为主要业以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位，应当设有相对独立建制的测绘务的单位，应当设有相对独立建制的测绘生产机构和主管测绘生产的负责人。生产机构和主

20、管测绘生产的负责人。3 3）申请测绘资质的中外合资、合作企业的申请测绘资质的中外合资、合作企业的主体资格。依照外国组织或者个人来华主体资格。依照外国组织或者个人来华测绘管理暂行办法执行。测绘管理暂行办法执行。4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 主体资格条件主体资格条件4）办公场所）办公场所甲级不少于甲级不少于500平方米；平方米；乙级不少于乙级不少于250平方米；平方米；丙级不少于丙级不少于80平方米；平方米；丁级不少于丁级不少于40平方米。平方米。4 4、测绘资质管理、测绘资质管理 主体资格条件主体资格条件5 5）保密管理制度及设施）保密管理制度及设施（1 1）建立健全保密管理制度；建立健全

21、保密管理制度；（2 2）设立保密设立保密工作机构，配备保密管理人员；工作机构，配备保密管理人员；（3 3）确定本单确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施；安全可靠的保密防护措施；（4 4）及及涉密人员签涉密人员签署保密责任书，核心涉密人员应持有省级以上署保密责任书，核心涉密人员应持有省级以上测绘行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证测绘行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。书。（5 5）对单位职工进行经常性的保密教育培对单位职工进行经常性的保密教育培训，定期开展保密检查工作。训，定期开展保密检查工作。4 4、测绘资质管理、

22、测绘资质管理 主体资格条件主体资格条件6）测绘业绩）测绘业绩获奖情况：获奖情况：甲级：甲级：近三年内获得不少于近三年内获得不少于2项省级以上测绘主管部门认定的优秀测绘项省级以上测绘主管部门认定的优秀测绘工程奖；工程奖；乙级：乙级：近三年内获得不少于近三年内获得不少于1项项省级以上测绘主管部门认定的优秀测绘工省级以上测绘主管部门认定的优秀测绘工程奖；程奖；一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质申请资质申请1 1、申请测绘资质的单位应当提交下列材料、申请测绘资质的单位应当提交下列材料（1 1）符合国家测绘局规定样式的测绘资质申请）符合国家测绘局规定样式的测绘资质申请 表一式表一式 四份；四份；（2

23、 2）企业法人营业执照或者事业单位法人证书）企业法人营业执照或者事业单位法人证书;（3 3）法定代表人的简历及任命或聘任文件；）法定代表人的简历及任命或聘任文件；（4 4）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证 书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身 份证；份证；一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质申请资质申请（5 5）当年单位在职专业技术人员名册；）当年单位在职专业技术人员名册；（6 6）符合规定数量的仪器设备的证明材料；）符合规定数量的仪器设备的证明材料；（7 7）测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资）测绘技术

24、、质量保证体系和测绘成果及资 料档案管理制度的证明文件；料档案管理制度的证明文件；（8 8）单位住所证明；）单位住所证明；（9 9）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明 材料；材料；（1010）应当提供的其他材料。）应当提供的其他材料。见测绘资质管理规定第八条见测绘资质管理规定第八条一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质申请受理资质申请受理2 2、资质申请受理、资质申请受理自收到申请材料之日起自收到申请材料之日起五日内五日内作出受理决定。作出受理决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次性告

25、知申请人需补正的全当场或者五日内一次性告知申请人需补正的全部内容。申请单位申请事项依法不需取得的行部内容。申请单位申请事项依法不需取得的行政许可或者不属于该机关职权范围的，以及涉政许可或者不属于该机关职权范围的，以及涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前，不受嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前，不受理其测绘资质申请。理其测绘资质申请。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质申请受理资质申请受理行政机关受理或者不予受理行政许可申行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。和注明日期的书面凭证。一、测绘资质管理一、测绘资质

26、管理 资质审查资质审查1 1、申请材料核实：、申请材料核实：测绘资质审批机关需要对申请材料的测绘资质审批机关需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审实质内容进行核实的，由测绘资质审批机关或者其委托的下级测绘行政主批机关或者其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核管部门指派两名以上工作人员进行核查。查。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质审查资质审查2 2、审查时限：、审查时限：自受理申请之日起自受理申请之日起2020日日内作出审批内作出审批决定。决定。2020日内不能作出决定的，经日内不能作出决定的，经测绘资质审批机关领导批准，可以测绘资质审批机关领导批准，可以延长延长

27、1010日日，并应当将延长期限的理，并应当将延长期限的理由告知申请单位。由告知申请单位。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质审查资质审查3 3、决定、决定及及公示：公示：申请单位符合法定条件的，测绘资质审申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关应当作出拟批准的书面决定，向批机关应当作出拟批准的书面决定，向社会社会公示公示7 7日日，并于作出正式批准决定，并于作出正式批准决定之日起之日起1010日内日内向申请单位颁发测绘资向申请单位颁发测绘资质证书。质证书。作出不予批准的决定，应作出不予批准的决定，应当向申请单位书面说明理由。当向申请单位书面说明理由。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质审查

28、资质审查4 4、测绘资质证书：、测绘资质证书：分为正本和副本，由国家测绘局统分为正本和副本，由国家测绘局统一印制，正、副本具有同等法律效一印制，正、副本具有同等法律效力。力。有效期最长不超过有效期最长不超过5 5年年。证书编号证书编号：等级：等级+测资字测资字+省、自治省、自治 区、直辖市编号区、直辖市编号+顺序号顺序号一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质变更资质变更法律依据：法律依据：测绘资质管理规定第十六、测绘资质管理规定第十六、十七条。十七条。1 1、变更单位名称、住所、法定代表人的申、变更单位名称、住所、法定代表人的申 请材料：请材料：（1 1）变更申请文件；）变更申请文件；（2 2

29、）变更事项的证明材料；）变更事项的证明材料；（3 3）测绘资质证书正、副本；）测绘资质证书正、副本；（4 4）其他应当提供的材料。）其他应当提供的材料。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质变更资质变更2、对审批机关要求：、对审批机关要求：应当在办公场所和政府网站公示测绘资质应当在办公场所和政府网站公示测绘资质许可的依据、条件、程序和期限。应当推许可的依据、条件、程序和期限。应当推行电子政务，方便申请单位采用测绘资质行电子政务，方便申请单位采用测绘资质管理信息系统，以数据电文方式进行在线管理信息系统，以数据电文方式进行在线申请。申请。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质延续资质延续1 1、资

30、质证书延续：、资质证书延续：测绘单位应当在有效期测绘单位应当在有效期满满6060日前日前，向测绘资质审批机关申请办理，向测绘资质审批机关申请办理延续手续。延续手续。2 2、延期条件：、延期条件：（1 1）在测绘资质证书）在测绘资质证书有效期内遵守有关法规、技术标准；（有效期内遵守有关法规、技术标准；（2 2）信用档案无不良记录且继续符合测绘资质信用档案无不良记录且继续符合测绘资质条件的单位。条件的单位。3 3、延期时限：、延期时限：有效期延续有效期延续5 5年年。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质升级资质升级升级限制：升级限制：测绘单位自取得测绘资质证书之测绘单位自取得测绘资质证书之日起，

31、原则上日起，原则上3 3年后年后方可申请升级。方可申请升级。初次申请初次申请测绘资质原则上不得超过测绘资质原则上不得超过乙乙级级。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 资质资质证书遗失证书遗失测绘单位遗失测绘资质证书，应当测绘单位遗失测绘资质证书，应当及时在公众媒体上刊登遗失声明，持补及时在公众媒体上刊登遗失声明，持补证申请等其他证明材料到测绘资质审批证申请等其他证明材料到测绘资质审批机关办理补证手续。测绘资质审批机关机关办理补证手续。测绘资质审批机关应当在应当在5 5日内日内办理完毕。办理完毕。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 年度注册年度注册1 1、测绘资质年度注册时间：、测绘资质年度注册时间

32、：为每年的为每年的3 3月月1 1日至日至3131日日。测绘单位应。测绘单位应当于每年的当于每年的1 1月月2020日至日至2 2月月2828日日向省级向省级测绘行政主管部门或其委托设区的市测绘行政主管部门或其委托设区的市级测绘行政主管部门报送年度注册的级测绘行政主管部门报送年度注册的相关材料。取得测绘资质相关材料。取得测绘资质未满六个月未满六个月的单位，可以不参加年度注册。的单位，可以不参加年度注册。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 年度注册程序年度注册程序2 2、年度注册程序、年度注册程序（1 1）填写测绘资质年度注册报告书，并在规）填写测绘资质年度注册报告书，并在规 定期限内报送相应测绘

33、行政主管部门。定期限内报送相应测绘行政主管部门。（2 2）测绘行政主管部门受理、核查有关材料。）测绘行政主管部门受理、核查有关材料。（3 3）测绘行政主管部门对符合条件的予以注册，）测绘行政主管部门对符合条件的予以注册，对缓期注册的应当向测绘单位说明原因。对缓期注册的应当向测绘单位说明原因。（4 4）省级测绘行政主管部门向社会公布年度注）省级测绘行政主管部门向社会公布年度注 册结果。册结果。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 缓期注册缓期注册 缓期注册的期限为缓期注册的期限为60日日。测绘行政主。测绘行政主 管部门应当书面告知测绘单位限期整管部门应当书面告知测绘单位限期整 改，整改后符合规定的，

34、予以注册。改，整改后符合规定的，予以注册。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 注销、降级、核注销、降级、核 减业务范围减业务范围法律依据：法律依据：测绘资质管理规定第十九、二测绘资质管理规定第十九、二 十条十条1、撤销测绘资质、撤销测绘资质：共四条（测绘资质审批机：共四条（测绘资质审批机 关责任）。关责任）。2、注销测绘资质、注销测绘资质：共六条。：共六条。3、降级测绘资质、核减业务范围、降级测绘资质、核减业务范围：共十一条。：共十一条。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 法律责任法律责任测绘法规定：测绘法规定：未取得测绘资质未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，证书，擅自从事测绘活动的，责令责

35、令停止停止违法行为，违法行为，没收没收违法所得和测违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的上二倍以下的罚款罚款。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 法律责任法律责任测绘法规定：测绘法规定：以欺骗手段取得以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的测绘资质证书从事测绘活动的,吊销吊销测绘资质证书，测绘资质证书，没收没收违法所得和测违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的上二倍以下的罚款罚款。一、测绘资质管理一、测绘资质管理 法律责任法律责任测绘资质管理规定测绘资质管理规定第十八、十九、二十条第十八、十九、二十条测绘

36、单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违测绘单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下一倍以上二倍以下的的罚款，并可以罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重；情节严重的，的，吊销测绘资质证书吊销测绘资质证书：（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；（二）以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；（二）以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；（三）允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。（三）允许其他单位以本单位的名义从事测绘活

37、动的。【例题】【例题】1 1、从事测绘活动的单位应当取得（、从事测绘活动的单位应当取得（B B）。）。A A、测绘许可证、测绘许可证 B B、测绘资质证书、测绘资质证书 C C、测绘资格证书、测绘资格证书 D D、测绘作业证、测绘作业证【例题】【例题】2 2、关于行政许可设定的说法，正确的是（、关于行政许可设定的说法，正确的是（A A）。）。A A、法规、规章对实施、法规、规章对实施上位法上位法设定的行政许可作设定的行政许可作 出的具体规定，不得增设行政许可；出的具体规定，不得增设行政许可；B B、行政许可只能由法律、行政法规设定；、行政许可只能由法律、行政法规设定；C C、地方性法规不得设定

38、行政许可、地方性法规不得设定行政许可 ；D D、法规、规章对实施、法规、规章对实施上位法上位法设定的行政许可作设定的行政许可作 出的具体规定，可以增设行政许可。出的具体规定，可以增设行政许可。【例题】【例题】3 3、某测绘单位的测绘资质证书载明的业务范、某测绘单位的测绘资质证书载明的业务范围为工程测量，对于大地测量项目的招标邀请，围为工程测量，对于大地测量项目的招标邀请，该单位正确的做法是（该单位正确的做法是（C C）。）。A A、使用本单位的测绘资质证书投标；、使用本单位的测绘资质证书投标；B B、借用其他单位的测绘资质证书投标；、借用其他单位的测绘资质证书投标；C C、不参、不参及及投标；

39、投标；D D、从中标单位分包大地测量业务。、从中标单位分包大地测量业务。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师法律依据：法律依据：测绘法测绘法第二十五条规定：从事测绘第二十五条规定：从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件，具体办法由国务院测绘行业资格条件，具体办法由国务院测绘行政主管部门会同国务院人事行政主管部政主管部门会同国务院人事行政主管部门规定。门规定。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师测绘执业资格为注册测绘师测绘执业资格为注册测绘师实施依据：实施依据：人事部、国家测绘局联合印发人事部、国家测绘局联合

40、印发注册测绘师制度暂行规定、注册测注册测绘师制度暂行规定、注册测绘师资格考试实施办法等。绘师资格考试实施办法等。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师注册测绘师资格的取得方法注册测绘师资格的取得方法国家对从事测绘活动的专业技术人员，实国家对从事测绘活动的专业技术人员，实行执业准入制度。经行执业准入制度。经考试考试取得中华人民取得中华人民共和国注册测绘师资格证书。共和国注册测绘师资格证书。二、测绘执业资格及注册测绘师二、测绘执业资格及注册测绘师管理职责：管理职责：人事部、国家测绘局共同人事部、国家测绘局共同负责注册测绘师制度工作，并按职责负责注册测绘师制度工作，并按职责分工对该

41、制度的实施进行指导、监督分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。各省、自治区、直辖市人事和检查。各省、自治区、直辖市人事行政部门、测绘行政主管部门按职责行政部门、测绘行政主管部门按职责分工，负责本行政区域内注册测绘师分工，负责本行政区域内注册测绘师制度的实施与监督管理。制度的实施与监督管理。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师测绘执业资格测绘执业资格:自然人（公民、个人）从事测绘专业技术活动自然人（公民、个人）从事测绘专业技术活动应当具备的知识、技术水平和能力等。应当具备的知识、技术水平和能力等。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师1 1、测绘执业资格的

42、条件、测绘执业资格的条件（1 1）应当具备测绘理论知识；）应当具备测绘理论知识；（2 2）应当具备基本的测绘专业技术水平；）应当具备基本的测绘专业技术水平；（3 3）应当具备所从事专业的技术工作能力；）应当具备所从事专业的技术工作能力；测绘项目的技术设计能力、测绘测绘项目的技术设计能力、测绘 生产的组织生产的组织能力、对测绘成果的检查验收能力；能力、对测绘成果的检查验收能力；（4 4）具备一定的运用法律知识和管理知识处）具备一定的运用法律知识和管理知识处理事务的能力。理事务的能力。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师2 2、测绘执业资格管理、测绘执业资格管理管理主体：国家测

43、绘局管理主体：国家测绘局（1 1）国家对测绘执业资格做出具体规定；）国家对测绘执业资格做出具体规定；（2 2）对从事测绘活动的测绘专业技术人员）对从事测绘活动的测绘专业技术人员 进行测绘执业资格考试；进行测绘执业资格考试；（3 3）发放测绘执业资格证书；）发放测绘执业资格证书；（4 4）进行测绘执业资格证书的审验注册；）进行测绘执业资格证书的审验注册；（5 5）依法查处非法从事测绘等行政活动。）依法查处非法从事测绘等行政活动。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师3 3、注册测绘师资格取得、注册测绘师资格取得考试：考试：注册测绘师资格实行全国统一大纲、统注册测绘师资格实行全国

44、统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。一命题的考试制度，原则上每年举行一次。报考条件：报考条件：凡中华人民共和国公民，遵守国家凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备注册测绘法律、法规，恪守职业道德，并具备注册测绘师制度暂行规定第九条中条件之一的，可申师制度暂行规定第九条中条件之一的，可申请参加注册测绘师资格考试。请参加注册测绘师资格考试。考试实施：考试实施：参见注册测绘师资格考试实施办参见注册测绘师资格考试实施办法。法。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师4 4、证书管理、证书管理注册测绘师资格考试合格，颁发人事部注册测绘师资格考试合格，

45、颁发人事部统一印制，人事部、国家测绘局统一印制，人事部、国家测绘局共同用共同用印印的中华人民共和国注册测绘师资格的中华人民共和国注册测绘师资格证书，该证书在全国范围有效。证书，该证书在全国范围有效。注册测绘师制度暂行规定第十条注册测绘师制度暂行规定第十条二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师5 5、法律责任：、法律责任：对以不正当手段取得中华人民共和国对以不正当手段取得中华人民共和国注册测绘师资格证书的，由发证机关注册测绘师资格证书的，由发证机关收回。自收回该证书之日起，当事人收回。自收回该证书之日起，当事人3 3年年内内不得再次参加注册测绘师资格考试。不得再次参加注册测绘师

46、资格考试。注册测绘师制度暂行规定第十一条注册测绘师制度暂行规定第十一条二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师6 6、注册执业管理、注册执业管理国家对注册测绘师资格实行注册执业管理，国家对注册测绘师资格实行注册执业管理，取得中华人民共和国注册测绘师资格证书取得中华人民共和国注册测绘师资格证书的人员，经过注册后方可以注册测绘师的的人员，经过注册后方可以注册测绘师的名义执业。名义执业。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师（1 1）、注册、审查机关：）、注册、审查机关：国家测绘局国家测绘局为注册测绘师资格的注册审为注册测绘师资格的注册审批机构。批机构。各省、自治区

47、、直辖市各省、自治区、直辖市人民政府测绘行人民政府测绘行政主管部门负责注册测绘师资格的注册政主管部门负责注册测绘师资格的注册审查工作。审查工作。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师（2 2）、注册申请）、注册申请申请注册测绘师资格注册的人员，申请注册测绘师资格注册的人员，应受聘于应受聘于一个具有测绘资质的单位，一个具有测绘资质的单位，并通过聘用单位并通过聘用单位所在地（聘用单位属企业的通过本单位工商所在地（聘用单位属企业的通过本单位工商注册所在地）的测绘行政主管部门，向省、注册所在地）的测绘行政主管部门，向省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门自治区、直辖市人民政府测绘

48、行政主管部门提出注册申请。提出注册申请。证书证书二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师（3 3）、证书核发）、证书核发国家测绘局自作出批准决定之日起国家测绘局自作出批准决定之日起1010个个工作日内，将批准决定送达经批准注册工作日内，将批准决定送达经批准注册的申请人，并核发统一制作的中华人的申请人，并核发统一制作的中华人民共和国注册测绘师注册证和执业印民共和国注册测绘师注册证和执业印章。章。证书证书二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师（4 4）、注册有效期与证书效力）、注册有效期与证书效力 中华人民共和国注册测绘师注册证中华人民共和国注册测绘师注册证每一每

49、一次注册有效期为次注册有效期为3 3年年。中华人民共和国注册。中华人民共和国注册测绘师注册证和执业印章。在有效期限内测绘师注册证和执业印章。在有效期限内是注册测绘师的执业凭证，由注册测绘师本是注册测绘师的执业凭证，由注册测绘师本人保管、使用。人保管、使用。详见注册测绘师制度暂行规定详见注册测绘师制度暂行规定二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师（5 5）、初始注册）、初始注册自取得中华人民共和国注册测绘师资格自取得中华人民共和国注册测绘师资格证书之日起证书之日起1 1年内年内提出注册申请。逾期提出注册申请。逾期未申请者，在申请初始注册时，须符合本未申请者，在申请初始注册时，须

50、符合本规定继续教育要求。材料要求见注册测规定继续教育要求。材料要求见注册测绘师制度暂行规定第十八条，共四项。绘师制度暂行规定第十八条，共四项。二、测绘执业资格二、测绘执业资格及及注册测绘师注册测绘师（6 6）、延续）、延续注册注册延续注册：延续注册：注册有效期届满需继续执业的，注册有效期届满需继续执业的，应在届满前应在届满前30个工作日内个工作日内，按照注册测绘，按照注册测绘师制度暂行规定第十四条规定的程序申请师制度暂行规定第十四条规定的程序申请延续注册。审批机构应当根据申请人的申请延续注册。审批机构应当根据申请人的申请，在规定的时限内作出是否准予延续注册的，在规定的时限内作出是否准予延续注册