1、 建设工程项目安全管理建设工程项目安全管理建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 一、职业健康安全与环境管理一、职业健康安全与环境管理 职业健康安全与环境管理的职业健康安全与环境管理的目的目的 职业健康安全与环境管理的职业健康安全与环境管理的特点特点 建筑产品的技术经济特点建筑产品的技术经济特点决定的决定的二、施工安全控制二、施工安全控制1 1、安全控制、安全控制 项目经理对施工项目安全生产进行计划、项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安
2、全、财产安全和适宜的施工环境结构安全、财产安全和适宜的施工环境 目的目的实现安全生产实现安全生产 项目经理部应根据施工中项目经理部应根据施工中人的不安全行为人的不安全行为、物的不安全状态物的不安全状态、作业环境的不安全因素作业环境的不安全因素和和管理缺陷管理缺陷进行相应的安全控制进行相应的安全控制2、安全控制的方针与责任、安全控制的方针与责任建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第三条第三条 建设工程安全生产管理,坚持建设工程安全生产管理,坚持安安全第一、预防为主全第一、预防为主的方针的方针。第四条第四条建设单位建设单位、勘察单位勘察单位、设计单位设计单位、施工单位施工单位、工程监
3、理单位工程监理单位及其他与建设工及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。生产,依法承担建设工程安全生产责任。3、施工安全控制的程序、施工安全控制的程序 1)确定施工安全目标)确定施工安全目标 2)编制项目安全保证计划)编制项目安全保证计划 3)项目安全计划实施)项目安全计划实施 4)项目安全保证计划验证)项目安全保证计划验证 5)持续改进)持续改进 6)兑现合同承诺)兑现合同承诺确定项目安全目标确定项目安全目标持续改进持续改进兑现合同承诺兑现
4、合同承诺项目安全保证计划验证项目安全保证计划验证项目安全保证计划实施项目安全保证计划实施编制项目安全保证计划编制项目安全保证计划安全生产责任制安全生产责任制安全保证体系安全保证体系安全检查安全检查安全技术交底安全技术交底安全技术措施安全技术措施安全生产培训安全生产培训安全管理要点安全管理要点伤亡事故处理伤亡事故处理正副项目经理正副项目经理项目职能部门项目职能部门项目总工程师项目总工程师分包商负责人分包商负责人工程队长工程队长全体员工全体员工安全生产责任制安全生产责任制成立领导小组成立领导小组纠正措施验证纠正措施验证严把七道关口严把七道关口设立专职机构设立专职机构配置专业人员配置专业人员保证资金
5、投入保证资金投入提供必要物资提供必要物资安全信息系统安全信息系统安全管理制度安全管理制度安全技能操作安全技能操作安全知识须知安全知识须知安全事故隐患安全事故隐患安全生产法规安全生产法规安全培训纪录安全培训纪录安全资格许可证安全资格许可证安全施工许可证安全施工许可证人员持证上岗人员持证上岗洞内作业洞内作业水上作业水上作业深基开挖深基开挖易燃易爆易燃易爆防尘防触电防尘防触电安全规程标准安全规程标准劳动保护教育劳动保护教育典型事例剖析典型事例剖析急救预案急救预案高空作业高空作业防范措施防范措施操作规程操作规程注意事项注意事项急救预案急救预案关键特殊工序关键特殊工序工程特点工程特点施工方法施工方法施工
6、程序施工程序事故调查事故调查事故分析事故分析安全设施安全设施培训纪录培训纪录操作行为操作行为事故隐患事故隐患制定措施制定措施调查报告调查报告纠正措施纠正措施事故报告事故报告保护现场保护现场机械设备机械设备抢救伤员抢救伤员规章制度规章制度4、施工安全控制的基本要求、施工安全控制的基本要求建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十一条第二十一条施工单位主要负责人施工单位主要负责人依法对依法对本单位的安全生产工作本单位的安全生产工作全面负责全面负责。施工单。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制生产教育培训制度
7、,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。记录。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十一条施工单位的第二十一条施工单位的项目负责人项目负责人应当应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,工程项目的安全施工负责,落实落实安全生产安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费
8、用的有效使用,并根据工确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。故。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十二条施工单位对第二十二条施工单位对列入建设工程概列入建设工程概算算的安全作业环境及安全施工措施所需费的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,生产条件的改善,不得挪作他用不得挪作他用
9、。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十三条施工单位应当设立安全生产第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员负责对安全生产负责对安全生产进行进行现场监督检查现场监督检查。发现安全事故隐患,。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。立即制止。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十四条第二十四条 建设工程实行施工总承包的,由建设
10、工程实行施工总承包的,由总总承包单位承包单位对施工现场的安全生产对施工现场的安全生产负总责负总责。总承包单位应当自行完成建设工程总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的主体结构的施工施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产生产承担连带责任承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,
11、由分分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。包单位承担主要责任。三、施工安全控制的方法三、施工安全控制的方法1 1、对危险源的控制、对危险源的控制2 2、施工安全技术措施、施工安全技术措施3 3、安全检查、安全检查1、对危险源的控制、对危险源的控制(1 1)危险源)危险源 第一类危险源第一类危险源 第二类危险源第二类危险源人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态作业环境的不安全因素作业环境的不安全因素(2)危险源辨识的方法)危险源辨识的方法头脑风暴法头脑风暴法 奥斯邦奥斯邦(AFOsborn)1957年提出年提出 是通过一组专家共同是通过一组专家共同开会讨
12、论开会讨论,进行信息交流和,进行信息交流和互相启发,从而诱发专家们发挥其创造性思维,互相启发,从而诱发专家们发挥其创造性思维,达到相互补充,以产生达到相互补充,以产生“组合效应组合效应”创业头脑风暴创业头脑风暴是组织专家对所要解决的问题开会是组织专家对所要解决的问题开会讨论,各抒己见地自由发表意见,集思广益,最讨论,各抒己见地自由发表意见,集思广益,最终形成所要解决问题的具体方案终形成所要解决问题的具体方案 质疑头脑风暴质疑头脑风暴是对已制定的某种计划方案或工作是对已制定的某种计划方案或工作文件,召开专家会议,由专家提出质疑,去掉不文件,召开专家会议,由专家提出质疑,去掉不合理的或不科学的部分
13、,补充不具体或不全面的合理的或不科学的部分,补充不具体或不全面的部分,使计划或文件趋于完善。部分,使计划或文件趋于完善。(2)危险源辨识的方法)危险源辨识的方法德尔菲法德尔菲法 由美国兰德公司于由美国兰德公司于19641964年正式提出年正式提出 应用遍及社会、经济、科技等各个领域,而且应应用遍及社会、经济、科技等各个领域,而且应用频率较高用频率较高 由预测机构确定预测的课题并选定专家,一般选由预测机构确定预测的课题并选定专家,一般选10105050人。预测机构通过函询收集专家意见,加人。预测机构通过函询收集专家意见,加以综合、整理后再反馈给各位专家,征求意见。以综合、整理后再反馈给各位专家,
14、征求意见。反复经过反复经过四至五轮函询四至五轮函询,尽管每位专家发表的意,尽管每位专家发表的意见各有差异,但由于参与讨论的专家人数较多,见各有差异,但由于参与讨论的专家人数较多,会出现一种统计的稳定性,使专家的意见趋于一会出现一种统计的稳定性,使专家的意见趋于一致,作为最后预测的根据致,作为最后预测的根据(2)危险源辨识的方法)危险源辨识的方法安全检查表安全检查表 实施安全检查、辨识风险源的明细表实施安全检查、辨识风险源的明细表(3)安全风险的评价)安全风险的评价LEC方法方法安全事故的潜在损失中的频繁程度人员暴露于危险环境安全事故发生的概率风险量CELSCELS(4)危险源的控制方法)危险源
15、的控制方法 主动控制主动控制与与被动控制被动控制紧密结合紧密结合2、施工安全技术措施、施工安全技术措施(1 1)施工安全技术措施计划施工安全技术措施计划/安全保证计划安全保证计划 应在项目应在项目开工前开工前编制,经编制,经项目经理批准项目经理批准后后实施实施 主要内容主要内容:工程概况、控制程序、控制目:工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度 项目经理部应根据项目经理部应根据工程特点工程特点、施工方法施工方法、施工程序施工程序、安全法则和标准安全法则和标准的要求
16、,采取的要求,采取可靠的技术措施,消除安全隐患,保证施可靠的技术措施,消除安全隐患,保证施工安全工安全建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案专项施工方案,并附具,并附具安安全验算结果全验算结果,经,经施工单位技术负责人施工单位技术负责人、总监理工程师总监理工程师签字签字后实施,由后实施,由专职安全生产管理人员专职安全生产管
17、理人员进行现场监督:进行现场监督:(一)(一)基坑支护与降水工程基坑支护与降水工程;(二)(二)土方开挖工程土方开挖工程;(三)(三)模板工程模板工程;(四)(四)起重吊装工程起重吊装工程;(五)(五)脚手架工程脚手架工程;(六)(六)拆除、爆破工程拆除、爆破工程;(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家专家进行进
18、行论证、审查。论证、审查。(2)施工安全技术措施计划的实施施工安全技术措施计划的实施安全生产责任制安全生产责任制企业对项目经理部各级领导、各个部门、企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度对安全生产应负责任的制度 项目经理部应根据安全生产责任制的要求,项目经理部应根据安全生产责任制的要求,把安全责任目标把安全责任目标分解到岗分解到岗、落实到人落实到人 安全生产责任制必须经项目经理批准后实安全生产责任制必须经项目经理批准后实施施(2)施工安全技术措施计划的实施施工安全技术措施计划的实施安全教育安全教育 建
19、立经常性的安全教育培训考核制建立经常性的安全教育培训考核制度,把安全知识、安全技能、设备度,把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为性能、操作规程、安全法规等作为安全教育培训的主要内容安全教育培训的主要内容建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书特种
20、作业操作资格证书后,后,方可上岗作业。方可上岗作业。第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次进行一次安全生产教育培训安全生产教育培训,其教育培训情况记入,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。员,不得上岗。建设工程安全生产管理
21、条例建设工程安全生产管理条例:第三十七条作业人员进入新的岗位或者新第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受的施工现场前,应当接受安全生产教育培训安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。员,不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。安全生产教育培训。(2)施工安全技术措施计划的实施施工安全技术措施计划的实施安全技术交底安全技术交底 项目经理部必须实行项目经理部必须实行逐级安全
22、技术交底制逐级安全技术交底制度度,纵向延伸到班组全体作业人员,纵向延伸到班组全体作业人员 技术交底必须具体、明确,针对性强技术交底必须具体、明确,针对性强 安全技术交底主要内容:安全技术交底主要内容:本施工项目的施工作业特点和危险点本施工项目的施工作业特点和危险点针对危险点的具体预防措施针对危险点的具体预防措施应注意的安全事项应注意的安全事项相应的安全操作规程和标准相应的安全操作规程和标准发生事故后应及时采取的避难和急救措施发生事故后应及时采取的避难和急救措施建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十七条建设工程施工前,施工单位负第二十七条建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技
23、术人员应当对有关安全施工责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。详细说明,并由双方签字确认。3、安全检查、安全检查 日常性检查日常性检查 专业性检查专业性检查 季节性检查季节性检查 节假日前后检查节假日前后检查 不定期检查不定期检查 深入基层、依赖群众深入基层、依赖群众 检查机构检查机构 明确目的和要求明确目的和要求 自查与互查相结合自查与互查相结合 查改结合查改结合 检查档案检查档案 安全检查表安全检查表3、安全检查(续)、安全检查(续)项目经理应组织项目经理部定期对安全控制项目经理应组织项
24、目经理部定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价计划的执行情况进行检查考核和评价 对施工中存在的不安全行为和隐患,项目经对施工中存在的不安全行为和隐患,项目经理部应分析原因并制定相应理部应分析原因并制定相应整改防范措施整改防范措施 项目经理部应根据施工过程的特点和安全目项目经理部应根据施工过程的特点和安全目标的要求,确定安全检查内容标的要求,确定安全检查内容 项目经理部安全检查应配备必要的设备或器项目经理部安全检查应配备必要的设备或器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查内容及要求查内容及要求3、安全检查(续)、安全检查(续)项目经理部安全检查应采
25、取随机抽样、现项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法,并记录场观察、实地检测相结合的方法,并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正安全操作人员的违章作业行为应进行纠正安全检查人员应对检查结果进行分析,找出安检查人员应对检查结果进行分析,找出安全隐患部位,确定危险程度全隐患部位,确定危险程度 项目经理部应编写项目经理部应编写安全检查报告安全检查报告建筑施工安全检查评分标准建筑施工安全检查评分标准JGJ59-88 安全管理检查安全管理检查 外脚手架外脚手架“三宝四口三宝四口”防护检查防护检查 施工用电检
26、查施工用电检查 龙门架、井架检查龙门架、井架检查 塔吊检查塔吊检查 施工机具检查施工机具检查1010分分2020分分2020分分2020分分1010分分1010分分1010分分安全管理检查安全管理检查 1010分分 保证项目(保证项目(60%60%)安全责任制安全责任制安全教育安全教育施工组织设计施工组织设计分部(分项)工程安全技分部(分项)工程安全技术交底术交底特种作业持证上岗特种作业持证上岗定期、不定期安全检查定期、不定期安全检查 一般项目(一般项目(40%40%)班前安全活动班前安全活动遵章守记遵章守记工伤事故处理工伤事故处理施工现场与安全标志施工现场与安全标志外脚手架外脚手架 2020
27、分分 保证项目(保证项目(60%60%)立杆基础立杆基础架体与建筑物拉结架体与建筑物拉结防护栏杆及踢脚板或立网防护栏杆及踢脚板或立网施工层脚手板铺设施工层脚手板铺设剪刀撑设置剪刀撑设置脚手架分段验收脚手架分段验收 一般项目(一般项目(40%40%)脚手架材质脚手架材质脚手架宽度脚手架宽度立杆间距立杆间距大横杆间距大横杆间距小横杆间距小横杆间距荷载荷载杆件搭接杆件搭接斜道斜道“三宝四口三宝四口”防护检查防护检查2020分分安全帽安全帽安全网安全网安全绳安全绳楼梯口、电梯口防护楼梯口、电梯口防护预留洞口、坑井防护预留洞口、坑井防护通道口通道口阳台、楼边、屋面等临边阳台、楼边、屋面等临边 施工用电检
28、查施工用电检查2020分分 龙门架、井架检查龙门架、井架检查1010分分 塔吊检查塔吊检查1010分分 施工机具检查施工机具检查1010分分四、职业健康安全事故的分类和处理四、职业健康安全事故的分类和处理1 1、职业健康安全事故的分类、职业健康安全事故的分类 职业伤害事故职业伤害事故 职业病职业病建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第三十第三十八条施工单位应当为施工现场从八条施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理事危险作业的人员办理意外伤害保险意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外行施工总承包的,由
29、总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程程开工之日起至竣工验收合格止开工之日起至竣工验收合格止。2、安全隐患、安全隐患 项目经理部应区别项目经理部应区别“通病通病”、“顽症顽症”、首、首次出现、不可抗力等类型,修订和完善次出现、不可抗力等类型,修订和完善安全安全整改措施整改措施 项目经理部应对检查出的隐患立即发出项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全安全隐患整改通知单隐患整改通知单 受检单位应对安全隐患原因进行分析,制定受检单位应对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人
30、批准后实施单位负责人批准后实施2、安全隐患(续)、安全隐患(续)安全检查人员对检查出的违章指挥安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出,和违章作业行为向责任人当场指出,限期纠正限期纠正 安全员安全员对纠正和预防措施的实施过对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行程和实施效果应进行跟踪检查跟踪检查,保,保存验证记录存验证记录3、安全事故的应急救援、安全事故的应急救援建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第四十九条施工单位应当根据建设工程施第四十九条施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节
31、进行监控,制定施工现场生故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故产安全事故应急救援预案应急救援预案。实行施工总承包。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并援器材、设备,并定期组织演练定期组织演练。4、安全事故的处理、安全事故的处理(1 1)“四不放过四不放过”原则原则 事故原因不清楚不放过事故原
32、因不清楚不放过 事故责任者和员工没有受到教育事故责任者和员工没有受到教育不放过不放过 事故责任者没有处理不放过事故责任者没有处理不放过 没有制定防范措施不放过没有制定防范措施不放过(2 2)安全事故处理程序)安全事故处理程序 报告安全事故报告安全事故 事故处理事故处理 事故调查事故调查 调查报告调查报告建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第五十条施工单位发生生产安全事故,应第五十条施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管
33、部门或者其他有关理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。报。实行施工总承包的建设工程,由实行施工总承包的建设工程,由总承包总承包单位负责单位负责上报事故上报事故。报告安全事故报告安全事故建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第五十一条发生生产安全事故后,施工单第五十一条发生生产安全事故后,施工单位应当采取措施位应当采取措施防止事故扩大防止事故扩大,保护事故
34、现保护事故现场场。需要移动现场物品时,应当做出。需要移动现场物品时,应当做出标记标记和和书面记录,妥善书面记录,妥善保管有关证物保管有关证物。事故处理事故处理事故调查事故调查 项目经理应指定技术、安全、项目经理应指定技术、安全、质量等部门人员,会同企业工质量等部门人员,会同企业工会代表组成调查组,开展调查会代表组成调查组,开展调查调查报告调查报告 调查组应把事故发生的经过、原因、调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告,并经和预防措施撰写成调查报告,并经调查组全体人员签字确认后报企业调查组全体人员签字确认后报企业安全主
35、管部门安全主管部门五、文明施工与环境保护五、文明施工与环境保护 文明施工文明施工保持施工现场良好的保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序作业环境、卫生环境和工作秩序 环境保护是文明施工的内容之一环境保护是文明施工的内容之一现场文明施工现场文明施工建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第二十八条施工单位应当在施工现场入口处、第二十八条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体道口、
36、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。或者按照合同约定执行。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:
37、第二十九条施工单位应当将施工现场的第二十九条施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。动房屋应当
38、具有产品合格证。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第三十条施工单位对因建设工程施工可第三十条施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。管线等,应当采取专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境保护法律、施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。和污染。在城市市区内的建设工程,施工单位在
39、城市市区内的建设工程,施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。应当对施工现场实行封闭围挡。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第三十一条施工单位应当在施工现场建第三十一条施工单位应当在施工现场建立立消防安全消防安全责任制度,确定消防安全责任责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。标志。建设工程安全生产管理条例
40、建设工程安全生产管理条例:第三十二条施工单位应当向作业人员提第三十二条施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在况时,作业
41、人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。采取必要的应急措施后撤离危险区域。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第三十三条作业人员应当遵守安全施工第三十三条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。确使用安全防护用具、机械设备等。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第三十四条施工单位采购、租赁的安全第三十四条施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格应当具有生产(制造)许可证
42、、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,施工机具及配件必须由专人管理,定期进定期进行检查、维修和保养行检查、维修和保养,建立相应的资料档,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。案,并按照国家有关规定及时报废。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例:第三十五条施工单位在使用施工起重机械和整第三十五条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有
43、相应资组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。收合格的方可使用。特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例规定的施工起重规定的施工起重机械,在验收前应当经有相应资质的检验检测机机械,在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。构监督检验合格。施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起3030日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。位置。
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