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冶金等工贸企业安全生产标准化评分标准参考模板范本.doc

1、冶金等工贸企业安全生产标准化评分标准 一、说明 (一)本评分标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)安全生产标准化自评、申请、现场评审及各级应急管理部门监督审核等相关工作。 (二)本评分标准共设8个考评类目(一级要素)。 (三)本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明扣分的(在评分方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。(四)本评分标准总分为1000分,其中目标职责(80分)、制度化管理(50分)、教育培训(70分)、现场管理(550分)、安全风险管控及隐患排查治理(140分)、应急管理(60分)、事故管理

2、(20分)和持续改进(30分)。最终结果换算成百分制,换算公式如下:标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分(1000不参与考评内容分数之和)100。最后得分采用四舍五入,取小数点后两位数。 (五)标准化等级分为一级、二级、三级,其中一级为最高,需同时满足如下条件:评定等级标准化得分安全绩效二级75 评审前一年内,未发生生产安全死亡事故。三级60 企业标准化得分以应急管理部门委托的第三方机构现场评审得分为准。(六)冶金等工贸企业评审程序、有效期、等级证书和牌匾等按照企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)(宁应急规发20191号)等有关规定执行。二、冶金等工贸企业安全生产标准化评分标准一级要

3、素二级要素三级要素基本规范要求企业创建标准标准分值评分方式(必须整改项用“”标出)自评/评审描述实际得分1.目标职责1.1目标1.1.1安全生产目标企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度安全生产目标,并纳入企业总体生产经营目标。 按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的总体和年度安全生产目标,并保证目标执行的闭环管理。41.未制订并以受控文件发布总体和年度安全生产目标的,不得分;2.目标内容未包括工伤亡事故、火灾事故、生产经营性有责交通事故或物损事故、安全生产责任书签订、在岗员工和外来人员安全教育、主要负责人和安全管理人员培训考核、特种作业人员持证、特种设备定期检验、强检计量器

4、具检定、事故隐患整改等内容的,每缺一项扣1分;3.目标指标不满足安全生产责任书签订100%、在岗员工和外来人员安全教育100%、主要负责人和安全管理人员培训考核100%、特种作业人员持证100%、特种设备定期检验100%、强检计量器具检定100%、事故隐患整改100%等内容的,每一项扣1分;4.目标内容不符合企业自身实际的,每处扣1分。1.1.2指标分解按照所属基层单位和部门在生产经营中所承担的职能,将目标分解为指标,确保落实。根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能以及可能面临的安全风险,分解安全生产目标。31.无年度安全生产目标分解的,不得分;2.每缺一个基层单位和部门的安全生产目标指标的

5、,扣1分;3.目标指标与实际不符合的,每处扣1分。针对目标分解情况制定具体的实施计划和考核办法,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,确保年度安全生产目标与指标的完成。31.目标实施计划和考核办法每缺一项的,不得分;2.目标实施计划和考核办法内容每缺一个基层单位和部门的,扣2分;3.未签订安全生产目标责任书的,每缺一个扣2分;4.未按制度规定进行监测的,扣1分。1.1.3评估考核企业应定期对安全生产目标、指标实施情况进行评估和考核,并结合实际及时进行调整。定期对安全生产的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录

6、应形成文件并加以保存。31.未按制度规定定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分;2.未根据评估结果及时调整实施计划的,不得分;3.调整后的目标与指标以及实施计划未以受控文件形式印发的,扣2分;4.记录、资料未按照档案管理制度要求保存的,扣1分。1.目标职责1.2机构和职责1.2.1机构设置企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产管理人员。按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会。31.未设立的,不得分;2.未以受控文件形式任命的,不

7、得分;3.成员未包括主要负责人、分管负责人、部门负责人等相关人员的且主要负责人未担任主任或组长的,扣1分。安委会每季度应至少召开1次安全生产专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。21.未按照要求每季度至少召开1次安全生产专题会的,不得分;2.未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;3.缺少或无会议记录的,扣1分;4.有未完成项且无整改措施的,每一项扣1分。按照相关规定设置安全生产管理机构或配备专(兼)职安全生产管理人员。100人以上(含100人)的金属冶炼企业和粉尘涉爆、涉氨制冷等领域的企业以及从业人员300人以上(含300人)的其他企业应设安全

8、总监。41.未按照安全生产法安全生产条例等相关规定设置安全管理机构或者配备专(兼)职安全管理人员的,不得分;2.100人以上(含100人)的金属冶炼企业和粉尘涉爆、涉氨制冷等领域的企业以及从业人员300人以上(含300人)的其他企业未按规定设置安全总监的,扣2分;3.未以受控文件形式设置或任命的,不得分;4.配备的人员不符合安全生产法安全生产条例安委会办公室关于印发在重点行业推行安全总监制度的通知规定的,每人扣2分。按照有关规定配备注册安全工程师。21.未按照安全生产法、注册安全工程师分类管理办法等文件的相关规定配备注册安全工程师的,不得分;2.未与注册安全工程师签订劳动合同或服务协议的,不得

9、分。建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。31.未建立安全管理网络的,不得分;2.安全管理网络不满足从管理机构到基层班组的,扣2分。1.2.2主要负责人及管理层职责企业主要负责人全面负责安全生产工作,并履行相应责任和义务。主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要责任:1建立健全并落实本单位安全生产责任制;2建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;3组织制定并落实本单位安全生产管理制度、操作规程、安全生产教育和培训计划;4保证本单位安全生产投入的有效实施;5组织建立健全本单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系并实施;6组织开展新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查;7

10、至少每季度督促、检查1次本单位的安全生产工作,及时消除安全隐患,检查及处理情况应如实做好记录;8组织开展企业安全生产标准化建设;9履行本单位职业病防治工作职责;10组织制定生产安全事故应急救援预案,定期开展应急救援演练;11及时、如实报告生产安全事故,组织事故救援,配合事故调查;12定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况;13法律、法规、规章规定的其他职责。主要负责人参加安全标准化培训并经考核合格。主要负责人经现场考核合格。61.主要负责人安全生产责任每缺一项,不得分;2.未明确企业主要负责人,不得分;3.企业主要负责人未建立履职档案的,不得分;4.履职档案

11、每缺一项,扣2分;5.主要负责人对其安全责任不清楚的,一项扣2分;6.主要负责人未参加安全标准化培训并经考核合格,不得分;7.主要负责人现场考核不合格的,不得分。1.目标职责1.2机构和职责1.2.2主要负责人及管理层职责分管安全生产负责人,协助主要负责人履行安全生产管理职责,组织开展有关工作,对生产经营单位安全生产负综合监管领导责任。其他负责人应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产职责。分管安全生产负责人,协助主要负责人履行安全生产管理职责,组织开展有关工作,对生产经营单位安全生产负综合监管领导责任。其他负责人应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产职责。按规定明确企业安全总监

12、职责权限。41.未明确分管安全生产负责人及其具体安全管理职责的,不得分;2.未明确其他负责人的安全生产职责的,扣2分;3.没有履行主要职责的,每缺一项,扣2分;4.询问相关负责人,职责不清楚的,一人次扣2分;5.未明确企业安全总监职责权限的,不得分。企业安全生产管理机构和安全生产管理人员对本单位安全生产具体履行下列职责:1.协助本单位决策机构和有关负责人组织制定本单位安全生产年度管理目标并实施考核工作;2.推进企业安全生产标准化建设,建立保持安全生产管理体系,并持续改进;3.拟订本单位安全生产工作计划,明确本单位各部门、各岗位的安全生产职责,并实施监督检查;4.参与制定本单位安全生产投入计划和

13、安全技术措施计划并组织实施或监督相关部门实施;5.组织制订或修订本单位安全生产规章制度,参与审查安全技术操作规程及相关技术规范,并对执行情况进行监督检查;6.组织或参与生产安全事故应急救援预案编制、培训和应急救援演练;7.组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训,总结推广安全生产经验,如实记录安全生产教育和培训情况;8.组织开展本单位安全风险辨识、评估、分级管控和隐患排查治理工作,对发现的各类安全风险、事故隐患和其他安全问题应当立即处理,如实记录并报告本单位有关负责人,督促落实整改措施;情况紧急的,责令停止作业,并立即报告有关负责人予以处理;制止和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为; 9

14、.对重大危险源和重大事故隐患登记建档,并跟踪督促落实相关安全管理和整治措施;10.组织落实本单位职业病危害防治工作,落实职业病危害防治措施,对作业场所职业病危害进行检查,监督劳动防护用品的配备、发放、正确佩戴和使用;11.参加审查本单位新建、改建、扩建、大修工程项目设计计划;组织实施或参与建设项目的安全评价、安全设施设计审查和验收等工作;12.指导本单位与承包、承租、协作等相关方签订安全生产管理协议,督促其履行安全生产职责;13.组织或参与本单位生产安全事故调查处理,承担伤亡事故统计、分析和报告,提出防范措施。其他各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产职责。企业安全生产管理

15、机构和安全生产管理人员对本单位安全生产具体履行下列职责:1协助本单位决策机构和有关负责人组织制定本单位安全生产年度管理目标并实施考核工作;2推进企业安全生产标准化建设,建立并保持安全生产管理体系,并持续改进;3拟订本单位安全生产工作计划,明确本单位各部门、各岗位的安全生产职责,并实施监督检查;4参与制定本单位安全生产投入计划和安全技术措施计划并组织实施或监督相关部门实施;5组织制订或修订本单位安全生产规章制度,参与审查安全技术操作规程及相关技术规范,并对执行情况进行监督检查;6组织或参与生产安全事故应急救援预案编制、培训和应急救援演练;7组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训,总结推广安全生产

16、经验,如实记录安全生产教育和培训情况;8组织开展本单位安全风险辨识、评估、分级管控和隐患排查治理工作,对发现的各类安全风险、事故隐患和其他安全问题应当立即处理,如实记录并报告本单位有关负责人,督促落实整改措施;情况紧急的,责令停止作业,并立即报告有关负责人予以处理;制止和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为; 9对重大危险源和重大事故隐患登记建档,并跟踪督促落实相关安全管理和整治措施;10组织落实本单位职业病危害防治工作,落实职业病危害防治措施,对作业场所的职业病危害进行检查,监督劳动防护用品的配备、发放、正确佩戴和使用;11参加审查本单位新建、改建、扩建、大修工程项目设计计划;组织实施

17、或参与建设项目的安全评价、安全设施设计审查和验收等工作;12指导本单位与承包、承租、协作等相关方签订安全生产管理协议,督促其履行安全生产职责;13组织或参与本单位生产安全事故调查处理,承担伤亡事故统计、分析和报告,并提出防范措施;其他各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产职责。41.未按有关规定明确安全生产管理机构和安全管理人员具体安全生产管理职责的,不得分;2.职责未结合企业实际情况的,一项扣1分;3.未履行职责的,每缺一项,扣1分。1.目标职责1.3全员参与企业应建立健全安全生产责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产职责,并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考

18、核。企业应建立健全安全生产全员责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产职责,并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考核。81.未明确各级部门和从业人员的安全生产职责,不得分;2.部门和从业人员的安全生产职责制定不全的,每缺一项扣2分;3.职责未结合实际情况的,一项扣2分;4.未对履职情况进行定期监督考核,扣3分;5.未对职责适宜性进行定期评估,扣3分;6.未根据适宜性评估情况进行修订的,扣3分;7.安全生产责任制未公示的,不得分;8.安全生产责任制公示不全的,每缺一项扣2分。1.目标职责1.3全员参与企业应为全员参与安全生产工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,

19、营造自下而上、自上而下全员重视安全生产的良好氛围,不断改进和提升安全生产管理水平。企业应为全员参与安全生产工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造自下而上、自上而下全员重视安全生产的良好氛围,不断改进和提升安全生产管理水平。41.未建立激励约束机制,不得分;2.未兑现奖惩,不得分;3.抽问从业人员,不清楚的,每人次扣1分。1.4安全生产投入1.4.1安全生产费用企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账。企业应按照提取标准足额提取安全生产费用,且专款专用,不得挪用。制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:1完善、改造和维护安

20、全设施、设备支出;2配备、更换必要的应急救援器材、设备支出;3安全生产检查、评价等支出;4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;5安全生产宣传、教育、培训及应急救援演练支出;6企业安全生产标准化、安全文化建设支出;7执行安全生产保险政策、工作奖励和岗位津贴制度等支出;8购买安全生产管理服务支出;9安全生产工作预备金以及其他与安全生产相关的支出。61.未制定费用提取和使用制度,并正式发布的,不得分;2.未按提取标准提取安全生产费用,进行预算管理的,不得分;3.无安全费用使用计划的,不得分;4.计划内容缺失的,每缺一个方面扣2分;5.计划未明确项目名称、时间、金额、责任部门或责任人等,每

21、缺一项扣1分;6.未按计划实施的,每一项扣2分;7.有超规定范围使用的,每次扣4分。保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。61.安全生产投入不能满足安全生产工作需求的,不得分;2.无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的,不得分;3.无安全费用使用台账的,不得分;4.台账不完整齐全的,扣4分。1.4.2相关保险企业应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用。企业应投保安全生产责任保险。全员足额缴纳工伤保险费。41.未全员、足额缴纳工伤保险费的,不得分;2.无工伤保险缴费凭证和明细的,不得分;3.未足额缴纳安全生产责任保险费,扣1分。金属冶炼和粉尘涉爆、涉氨制冷等领域

22、的企业应投保安全生产责任保险,安全生产责任保险的保险费计入生产经营单位的成本。2未按规定投保安全生产责任保险的,不得分。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。31.有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的,每一项扣2分;2.存在受伤员工未按规定进行劳动能力鉴定的,不得分;3.死亡、受伤员工赔偿不到位的,不得分。1.目标职责1.5安全文化建设企业应开展安全文化建设,确立本企业的安全生产理念及行为准则,并教育、引导全体人员贯彻执行。企业开展安全文化建设活动,应符合AQ/T 9004的规定。采取多种形式开展企业安全文化活动,促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。41.未制定安全文化建设实

23、施方案的,不得分;2.安全文化建设实施方案未落实的,一项扣1分;3.安全文化建设不符合AQ/T 9004要求的,一项扣1分。1.6安全生产信息化建设企业应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。企业应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。21.未建立的,不得分;2.建立不完善,扣1分;3.信息系统不能有效使用

24、的,不得分。小计802.制度化管理2.1法规标准识别企业应建立安全生产法律法规、标准规范的管理制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规范,建立安全生产法律法规、标准规范清单和文本数据库。建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式。各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并报送归口部门,由归口部门分类汇总并发布适用清单,建立文本数据库,并根据法律法规、标准规范的修订情况及时更新清单和文本数据库。法律法规及相关要求的分类应包括安全生产法律、行政法规、地方性法规、规

25、章、国家标准、行业标准、地方标准、规范性文件及其他要求。31.每少一个部门定期识别和获取的,扣1分;2.归口部门未分类汇总形成适用清单的,扣2分;3.未及时更新适用清单及文本数据库(含电子档)的,扣2分。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范的相关要求转化为本单位的规章制度、操作规程,并及时传达给相关从业人员,确保相关要求落实到位。遵守安全生产法律法规与其他要求,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度、操作规程,贯彻到各项工作中。41.未及时融入转化成规章制度的,每项扣1分;2.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣1分;3.未落实到实际工作中的,每项扣1分。及时将适用的安全生产法律

26、法规与其他要求采取适当的方式、方法传达给企业内部及承包商、供应商相关作业人员等,确保相关要求落实到位。21.无传达记录的,不得分;2.抽查相关作业人员,每一人不清楚的扣1分。2.制度化管理2.2规章制度企业应建立健全安全生产规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产管理工作。企业安全生产规章制度包括但不限于下列内容:目标管理,安全生产责任制,安全生产承诺,安全生产例会,安全生产投入,工伤保险或安全生产责任保险,安全生产信息化,法律法规标准规范管理,四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理,文件、记录和档案管理,安全风险管理、隐患排查治理,职业病危害防治,教育培训,领导现场带班

27、,班组岗位达标,班组安全活动,特种作业人员管理,建设项目安全设施“三同时”管理,设备设施管理,施工和检维修安全管理,危险物品管理,危险作业安全管理,“三违”行为安全管理,安全警示标志管理,安全预测预警,安全生产奖惩管理,相关方安全管理,变更管理,个体防护用品管理,应急管理,事故管理,安全生产报告,绩效评定管理,消防安全管理。企业应建立健全安全生产规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产管理工作。企业安全生产规章制度包括但不限于下列内容:目标管理,安全生产责任制,安全生产承诺,安全生产例会,安全生产投人,工伤保险或安全生产责任保险,安全生产信息化,法律法规标准规范管理,规章制度管理

28、,四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理,文件、记录和档案管理,安全风险管理、隐患排查治理,职业病危害防治,教育培训,领导现场带班,班组岗位达标,班组安全活动,特种作业人员管理,建设项目安全设施“三同时”管理,设备设施管理,施工和检维修安全管理,危险物品管理,危险作业安全管理,“三违”行为安全管理,安全警示标志管理,安全预测预警;安全生产奖惩管理,相关方安全管理,变更管理,个体防护用品管理,应急管理,事故管理,安全生产报告,绩效评定管理,消防安全管理。81.每缺一项制度的,扣2分;2.制度未征求工会及从业人员意见和建议的,扣2分;3.制度内容不全的,每项制度扣1分;4.制度内容出现与法

29、律法规冲突的、引用过期法律法规的、与企业组织结构、生产物料、设备设施、工艺情况不相符等情况的,每项制度扣2分;5.无制度执行记录的,每项制度扣2分。企业应确保从业人员及时获取制度文本。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,确保员工贯彻执行。21.无发放记录的,不得分;2.抽问从业人员,对相关规章制度不清楚的,每人次扣1分。2.制度化管理2.3操作规程企业应按照有关规定,结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全生产操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安

30、全生产操作规程。61.无岗位安全生产操作规程的,不得分;2.岗位安全生产操作规程不齐全、不适用的,每项扣2分;3.内容未基于风险分析和职业病危害,每项扣2分;4.岗位安全生产操作规程应包括以下内容:安全操作程序、应急处置措施、职业病防护,缺一项扣2分。向员工发放岗位安全生产操作规程,确保员工严格遵守执行。81.规程未发放至所有岗位或在对应岗位醒目位置张贴的,每少一个岗位扣2分;2.抽问作业人员,对相应岗位作业风险及职业病危害因素、安全操作程序、应急处置措施不清楚的,每人次扣1分。企业应确保从业人员参与岗位安全生产操作规程的编制和修订工作。企业应确保从业人员参与岗位安全生产操作规程的编制和修订工

31、作。21.从业人员代表未参与编制、评审、修订等过程的,不得分。企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。21.企业未在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制定、修订相应的安全生产操作规程的,不得分;2.未对适宜性和有效性进行评估的,不得分。2.4 文档管理2.4.1记录管理企业应建立健全主要安全生产过程与结果的记录,并建立和保存有关记录的电子档案,支持查询和检索,便于自身管理使用和行业主管部门调取检查。企

32、业应建立健全主要安全生产过程与结果的记录,并建立和保存有关记录的电子档案,支持查询和检索,便于自身管理使用和行业主管部门调取检查。应建立健全的主要安全生产过程与结果的记录应包含但不限于:安全生产会议记录(含纪要)、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台账、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账(包括安装、运行、维护等)、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、应急演练信息、技术图纸等。61

33、.企业建立的主要安全生产过程与结果的记录,每缺一项扣2分;2.未建立和保存有关记录的电子档案的,扣2分;3.电子档案不支持查询、检索、自身管理使用和行业主管部门调取检查的,扣2分。2.制度化管理2.4 文档管理2.4.2评估企业应每年至少评估1次安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况。企业应每年至少评估1次安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况。31.无评估记录的,不得分;2.评估记录不全的,每缺一项扣2分;3.评估结果与实际不符的,不得分;4.未形成评估报告的,不得分;5.周期超过每年1次的,扣2分。2.4.3修订企业应根据

34、评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产规章制度、操作规程。在下列情况时应及时对相关规章制度或操作规程进行修订:国家法律法规、规程、标准废止、修订或新颁布时。企业归属、体制、规模发生重大变化时。生产设施新建、改建、扩建时。工艺路线和装置设备发生变革时。上级监管部门提出相关意见时。安全大检查、风险评估过程中发现涉及规章制度层面的问题时。分析重大事故和重复事故原因,发现规章制度因素时。企业评估结果需要时。其他有关事项。41.未及时组织进行的,不得分;2.发布时间超过制度规定期限、法律法规变化、重大工艺或人事变更等未进行制度或操作规程修订,每项扣2分;3.无修订的计划

35、和记录资料的,不得分。小计503.教育培训3.1教育培训管理3.1.1安全教育培训计划企业应建立健全安全教育培训制度,按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。企业应明确安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定安全教育培训计划,并保证必要的安全教育培训资源。培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定、实施各类人员的培训计划。51.未明确安全教育培训主管部门的,不得分;2.未定期识别培训需求的,扣2分;3.识别不充分的,扣1分;4.未根据识别需求结果制定培训计划的,不得分;5.培训大纲、内容、学时、岗位不符

36、合生产经营单位安全培训规定等制定的,每处扣1分。3.1.2教育培训档案企业应按计划进行安全教育培训,如实记录全体从业人员的安全教育和培训情况,建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。企业应按计划进行安全教育培训,如实记录全体从业人员的安全教育和培训情况,建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。81.未按计划进行培训的,每次扣2分;2.安全培训记录应包括以下内容:参训人信息、培训资源(场所、设备、师资等)、相关培训资料(培训人员签到表、考核资料、培训照片或影像资料),缺一项扣2分;3.未进行效果评估的,每次扣2分;4

37、.未根据评估作出改进的,每次扣2分;5.未建立安全教育培训档案和从业人员教育培训档案的,不得分;建立不全的,缺一人扣2分。3.教育培训3.2人员教育培训3.2.1主要负责人和管理人员企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力。企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力,经培训考核合格后方可任职。61.主要负责人未经培训合格就上岗的,不得分;2.安全管理人员未经培训合格的,每一人扣2分;3.主要负责人和安全管理人员未按有关规定进行再培训的,每一人扣2分;4.培训要求不符合生产经营单位安全培训规

38、定等相关规定要求的,每次扣2分。企业应对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。法律法规要求考核其安全生产知识与能力的人员,应按照有关规定经考核合格。企业应加强各级管理人员的教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。法律法规要求考核其安全生产知识与能力的人员,应按照有关规定经考核合格。41.各级管理人员未经培训合格的,不得分;2.各级管理人员培训要求不符合生产经营单位安全培训规定等相关规定要求的,每次扣2分;3.法律法规要求考核其安全生产知识与能力的人员,未按照有关规定经培训考核合格就上岗的,不得分。3.2.2从业人员企业应对从业人员进行安全生

39、产教育培训,保证从业人员具备满足岗位要求的安全生产知识,熟悉有关的安全生产法律法规、规章制度、操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和职业病危害防护技能、安全风险辨识和管控方法,了解事故现场应急处置措施,并根据实际需要,定期进行复训考核。未经安全教育培训合格的从业人员,不应上岗作业。对岗位操作人员和其他从业人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗;进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训。培训内容至少包括以下方面:1安全生产法律法规;2安全生产规章制度;3安全生产责任制;4安全生产操作规程;5风险管控;6隐患排查;7生产安全事故应急预案和应急处置、事故上报;8职业

40、病危害及防护。121.未定期培训,不得分;2.培训内容不全的,缺一种扣2分;3.培训考核不合格而上岗作业的,每人次扣2分。3.教育培训3.2人员教育培训3.2.2从业人员金属冶炼等企业应对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。金属冶炼等企业应按对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。4未经安全培训,或培训考核不合格而上岗作业的,每人次扣2分。企业的新入职从业人员上岗前应

41、经过厂(公司)、车间(部门)、班组三级安全培训教育,岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。对新员工进行三级安全教育。121.新入厂人员上岗前未经三级安全教育培训的,每人次扣2分;2.岗前安全教育培训学时和内容不符合生产经营单位安全培训规定规定等有关规定的,或培训内容与企业实际不符的,不得分。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,企业应对有关从业人员进行专门的安全生产教育培训,确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,企业应对有关从业人员进行专门的安全生产教育培训,确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。

42、3在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,未对有关从业人员进行专门的安全生产教育培训的,每人次扣1分。从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新进行车间(工段、区、队)和班组级的安全教育培训。从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新进行车间(工段、区、队)和班组级的安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。3转岗和离岗一年以上重新上岗人员未经培训考核合格就上岗的,每人次扣1分。3.教育培训3.2人员教育培训3.2.2从业人员从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定,经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审

43、。从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。建立特种作业人员个人档案,主要包括:1个人信息登记表;2培训、考核、发证和复审记录表;3特种作业操作证原件或复印件;4体检报告。61.有特种作业和特种设备作业岗位但未配备相应作业人员,或数量配备不足的,不得分;2.无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业的,不得分;3.未定期接受复审的,每人次扣2分;4.缺少特种作业和特种设备作业人员档案资料的,每人次扣1分。企业专职应急救援人员应按照有关规定,经专门应急救援培训,考核合格后,方可上岗,并定期参加复训。企业专职应急救援人员应按照有关规定,经专门应急救援培训,考核合格后

44、,方可上岗,并定期参加复训。21.应急救援人员未经应急救援知识技能培训合格的,不得分;2.未定期复训的,不得分。3.2.3其他人员企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生,进行入职安全教育培训,并保存记录。外来人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保存记录。主要内容包括:外来人员入厂(公司)有关安全规定、可能接触到的危险危害因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。对承包商、供应商作业人员和实习生进行有针对性的安全教育培训,培训合格后方可入场作业。主要内容包括:外来人员入厂(公司)有关安全规定、可能接触到的危险危害因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。31.作业人员未经安全教育培训进入作业现场的,每人次扣1分;2.教育培训内容不全,每一项扣1分;3.未根据具体作业活动的特点,或无针对性的,每处扣1分。对进入企业检查、参观、学习等外来人员进行有关安全规定、可能接触到的危险危害因素及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。21.未进行安全教育和告知的,不得分;2.内容与实际不符的,扣1分;3.未提供劳保用品的,不得分;4.无专人带

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