第三章确定进出口商品名称与编码课件.ppt

1、2023-1-22第三章确定进出口商品名称与编码第三章确定进出口商品第三章确定进出口商品名称与编码名称与编码第三章确定进出口商品名称与编码3.1 3.1 商品名称与编码协调制度商品名称与编码协调制度3.1.1 3.1.1 概述概述进出口商品分类是海关税则的基础。进出口商品分类是海关税则的基础。商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度 H.S 编码第三章确定进出口商品名称与编码3.1.2 3.1.2 协调制度协调制度的产生和发展的产生和发展海关合作理事会商品分类目录海关合作理事会商品分类目录 国际贸易标准分类目录国际贸易标准分类目录 商品名称及编码协调制度的国际公约商品名称及编码协调制度的国

2、际公约 及其附件及其附件协调制度协调制度 第三章确定进出口商品名称与编码3.1.3 3.1.3 协调制度协调制度的主要优点的主要优点1.完整2.系统3.通用4.准确 第三章确定进出口商品名称与编码3.1.4 3.1.4 协调制度协调制度的基本结构的基本结构 协调制度协调制度由三部分组成，它们分别是商品编码由三部分组成，它们分别是商品编码表、注释（类注、章注及子目注释）、归类总规则。表、注释（类注、章注及子目注释）、归类总规则。1.1.商品编码表：商品编码表：商品编码表在报关实践中表现为商品编码表在报关实践中表现为税则税则，即带有商品名称、商品编码、各种税率、法定即带有商品名称、商品编码、各种税

3、率、法定计量单位及监管条件的编码表。计量单位及监管条件的编码表。2.2.注注 释：释：协调制度协调制度中的注释有三类：各个大类的中的注释有三类：各个大类的类注释、各个章的章注释和各章中的子目注释。类注释、各个章的章注释和各章中的子目注释。3.3.归类总规则：归类总规则：归类总规则又称解释性总规则，为完善归类制归类总规则又称解释性总规则，为完善归类制度，确保每一种商品都可以准确无误地归入某度，确保每一种商品都可以准确无误地归入某一固定编码，排除其他模棱两可的情况，一固定编码，排除其他模棱两可的情况，协协调制度调制度设置了六条归类总规则。设置了六条归类总规则。第三章确定进出口商品名称与编码3.2

4、3.2 协调制度协调制度归类总规则归类总规则 协调制度协调制度将国际贸易中种类繁多的商品，依据其将国际贸易中种类繁多的商品，依据其在国际贸易中所占的比重和地位，分成若干类、章、分章在国际贸易中所占的比重和地位，分成若干类、章、分章和品目。为使人们在对各种商品进行归类时有所遵循，并和品目。为使人们在对各种商品进行归类时有所遵循，并使各类商品能准确地归入相应的子目项下，不发生交叉、使各类商品能准确地归入相应的子目项下，不发生交叉、重复或归类的不一致，重复或归类的不一致，协调制度协调制度将其商品分类的普遍将其商品分类的普遍规则加以归纳总结，作为规则列出，并使之成为规则加以归纳总结，作为规则列出，并使

5、之成为协调制协调制度度的基本组成部分，这就是的基本组成部分，这就是协调制度协调制度归类总规则，归类总规则，所有进出口货物在所有进出口货物在协调制度协调制度中的归类都必须遵循这些中的归类都必须遵循这些规则。规则。货品在协调制度上的归类，应遵循以下六条规则：货品在协调制度上的归类，应遵循以下六条规则：第三章确定进出口商品名称与编码3.2.1 3.2.1 规则一规则一1.1.内容：内容：2.2.对规则的解释及运用说明对规则的解释及运用说明本规则第二部分规定，商品应按以下两条规则进行本规则第二部分规定，商品应按以下两条规则进行归类：（归类：（1 1）按照品目条文及任何相关的类、章注释）按照品目条文及任

6、何相关的类、章注释的规定办理；（的规定办理；（2 2）品目和类、章注释无其他规定的，）品目和类、章注释无其他规定的，可以根据其他规则的规定办理。可以根据其他规则的规定办理。类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。则按以下规则确定。第三章确定进出口商品名称与编码3.2.2 3.2.2 规则二规则二1.1.内容：内容：（1 1）税目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品）税目所列

7、货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件。类的货品）在报验时的未组装件或拆散件。（2 2）税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或）税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税目所列某物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税目所列某种材料或物

8、质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。的货品，应按规则三归类。第三章确定进出口商品名称与编码2.2.对规则的解释及运用说明对规则的解释及运用说明 （1）规则二（）规则二（1）要解决的是不完整品）要解决的是不完整品（或未制成品）及物品的未组装件（或拆散（或未制成品）及物品的未组装件（或拆散件）的归类问题。件）的归类问题。（2 2）规则二（）规则二（2 2）要解决的是不）要解决的是不同材料或物质的混合品或组合品同材料或物质的混合品或

9、组合品的归类问题。的归类问题。第三章确定进出口商品名称与编码3.2.3 3.2.3 规则三规则三1.1.内容：内容：列名比较具体的税目，优先于列名一般的税目。但是，如果列名比较具体的税目，优先于列名一般的税目。但是，如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个税目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关税个税目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关税目的列名应视为同样具体。目的列名应视为同样具体。混合物、不同材料构成

10、或不同部件组成的组合物以及零售混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（的成套货品，如果不能按照规则三（1 1）归类时，在本款可适）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。货品不能按照规则三（货品不能按照规则三（1 1）或（）或（2 2）归类时，应按号列顺序）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。归入其可归入的最末一个税目。第三章确定进出口商品名称与编码2.2.对规则的解释及运用说明对规则的解释及运用说明（1 1）具体列名是本规则的第一条归类办法，它规定列）具体列名是

11、本规则的第一条归类办法，它规定列名比较具体的税目应优先于列名比较一般的税目。名比较具体的税目应优先于列名比较一般的税目。列出品名比列出类名更为具体（例如，电动剃须列出品名比列出类名更为具体（例如，电动剃须刀及电动理发推子应归入税号刀及电动理发推子应归入税号85.1085.10，而不应作为手，而不应作为手提式电动工具归入税号提式电动工具归入税号85.0885.08或作为家用电动机械器或作为家用电动机械器具归入税号具归入税号85.0985.09）。）。如果某一税目所列名称更为明确地述及某一货品，如果某一税目所列名称更为明确地述及某一货品，则该税目要比所列名称不那么明确述及该货品的其他则该税目要比所

12、列名称不那么明确述及该货品的其他税目更为具体。税目更为具体。第三章确定进出口商品名称与编码（2 2）第二条归类办法（基本特征）仅适用于：）第二条归类办法（基本特征）仅适用于：混合物混合物 不同材料的组合货品不同材料的组合货品 不同部件的组合货品不同部件的组合货品 零售的成套货品零售的成套货品（3 3）货品如果不能按照规则三（）货品如果不能按照规则三（1 1）或（）或（2 2）归类时，应）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最后一个税目（从后归类）。按号列顺序归入其可归入的最后一个税目（从后归类）。第三章确定进出口商品名称与编码3.2.4 3.2.4 规则四规则四1.1.内容：内容：根据上述规则无

13、法归类的货品，应归入根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的税目。与其最相类似的货品的税目。2.2.对规则的解释及运用说明：对规则的解释及运用说明：本规则适用于不能按照规则一至三归类的货品。它本规则适用于不能按照规则一至三归类的货品。它规定，这些货品应归入与其最相类似的货品的税目中。在规定，这些货品应归入与其最相类似的货品的税目中。在按照规则四归类时，必须将报验货品与类似货品加以比较按照规则四归类时，必须将报验货品与类似货品加以比较以确定其与哪种货品最相类似。然后所报验的货品应归入以确定其与哪种货品最相类似。然后所报验的货品应归入与其最相类似的货品的同一税目。当然，所谓与其最相类

14、似的货品的同一税目。当然，所谓“类似类似”要要看许多因素，例如，货品名称、特征、用途。本规则主要看许多因素，例如，货品名称、特征、用途。本规则主要是为了使整个规则制定得更严密，一般很少运用。是为了使整个规则制定得更严密，一般很少运用。第三章确定进出口商品名称与编码3.2.5 3.2.5 规则五规则五1.1.内容：内容：除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：（1）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如

15、果与所装物绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时报验，并通常与所装物品一同出售的，应品同时报验，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。整个货品基本特征的容器。第三章确定进出口商品名称与编码（2）除规则五（）除规则五（1）规定的以外，与所装货品同）规定的以外，与所装货品同时报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包时报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。

16、重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。第三章确定进出口商品名称与编码2.2.对规则的解释及运用说明对规则的解释及运用说明（1 1）规则五（规则五（1 1）仅适用于同时符合以下各）仅适用于同时符合以下各条规定的容器：条规定的容器：制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物品的，即专门按所要盛装的物品进行设计的。品的，即专门按所要盛装的物品进行设计的。适合长期使用的，即容器的使用期限与所盛装的物适合长期使用的，即容器的使用期限与所盛装的物品相比是相称的。品相比是相称的。与所装物品一同报验的，不论其是否为了运输方便与所装物品一同报验的，不论其是否为

17、了运输方便而与所装物品分开包装。单独报验的容器应归入其所应而与所装物品分开包装。单独报验的容器应归入其所应归入的税目。归入的税目。通常与所装物品一同出售的。通常与所装物品一同出售的。本身并不构成整个货品基本特征的。本身并不构成整个货品基本特征的。第三章确定进出口商品名称与编码（2 2）规则五（规则五（2 2）是关于）是关于通常用于包装有关货品的包通常用于包装有关货品的包装材料及包装容器的归类。装材料及包装容器的归类。但本款规则不适用于明显可但本款规则不适用于明显可以重复使用的包装材料或包以重复使用的包装材料或包装容器，例如，某些金属桶装容器，例如，某些金属桶及装压缩或液化气体的钢铁及装压缩或液

18、化气体的钢铁容器。规则五（容器。规则五（1 1）优先于规）优先于规则五（则五（2 2），因此，规则五），因此，规则五（1 1）所述的箱、盒及类似容）所述的箱、盒及类似容器应按该款规定进行归类。器应按该款规定进行归类。第三章确定进出口商品名称与编码3.2.6 3.2.6 规则六规则六 1.1.内容：内容：货品在某一税目项下各子目的法定归类，货品在某一税目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外，有关的级上进行。除条文另有规定的以外，有

19、关的类注、章注也适用于本规则。类注、章注也适用于本规则。2.2.对规则的解释及运用说明：对规则的解释及运用说明：（1 1）“同一数级同一数级”子目子目 ，是指五位数级子目（一级，是指五位数级子目（一级子目子目 ）或六位数级子目（二级子目）或六位数级子目（二级子目 ）。（2 2）“除条文另有规定的以外除条文另有规定的以外”，是指类、章注释与，是指类、章注释与子目条文或子目注释不相一致的情况。子目条文或子目注释不相一致的情况。第三章确定进出口商品名称与编码3.3 3.3 进出口商品归类的海关行政管理进出口商品归类的海关行政管理 商品归类是海关正确执行国家关税政策、商品归类是海关正确执行国家关税政策

20、、贸易管制措施和准确编制海关进出口统计的贸易管制措施和准确编制海关进出口统计的基础和保障。因此，正确进行商品归类在进基础和保障。因此，正确进行商品归类在进出口货物的通关中具有十分重要的意义。出口货物的通关中具有十分重要的意义。第三章确定进出口商品名称与编码3.3.1 3.3.1 商品归类的依据及对进出口货商品归类的依据及对进出口货物报关的要求物报关的要求1.1.对进出口商品进行归类的依据：对进出口商品进行归类的依据：（1 1）协调制度归类总规则、类注、章注、子目注释、）协调制度归类总规则、类注、章注、子目注释、子目条文。子目条文。（2 2）海关总署下发的关于商品归类的有关规定，包）海关总署下发

21、的关于商品归类的有关规定，包括总署的文件、归类问答书、预归类决定、归类技术括总署的文件、归类问答书、预归类决定、归类技术委员会决议及总署转发的委员会决议及总署转发的WCOWCO归类决定等。归类决定等。（3 3）海关进出口税则海关进出口税则统计目录统计目录 商品及品目注商品及品目注释释。（4 4）海关总署公布的本国子目注释。）海关总署公布的本国子目注释。第三章确定进出口商品名称与编码2.2.商品归类对货物报关的要求商品归类对货物报关的要求第三章确定进出口商品名称与编码3.3.2 3.3.2 约束性预归类制度约束性预归类制度1.1.预归类的含义预归类的含义 商品预归类是指一般贸易的货物在实际商品预

22、归类是指一般贸易的货物在实际进出口前，申请人以海关规定的书面形式向进出口前，申请人以海关规定的书面形式向海关提出申请并提供商品归类所需要的资料，海关提出申请并提供商品归类所需要的资料，必要时提供样品，海关依法作出具有法律效必要时提供样品，海关依法作出具有法律效力的商品归类决定的行为。力的商品归类决定的行为。如何办理约束如何办理约束性商品预归类？性商品预归类？第三章确定进出口商品名称与编码2.2.预归类申请的提出预归类申请的提出 预归类申请人应是在海关注册的进出口货预归类申请人应是在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人。物的经营单位或其代理人。申请书申请书（5 5）申请书申请书必须加盖申请单

23、位印章。必须加盖申请单位印章。（1 1）申请人名称、地址、在海关注册的企业代码、）申请人名称、地址、在海关注册的企业代码、联系人姓名及电话等；联系人姓名及电话等；（2 2）申请约束性预归类商品的中英文名称（其他名称）；）申请约束性预归类商品的中英文名称（其他名称）；（3 3）申请约束性预归类商品的详细描述，包括商品的）申请约束性预归类商品的详细描述，包括商品的规格、型号、结构原理、性能指标、功能、用途、成分、规格、型号、结构原理、性能指标、功能、用途、成分、加工方法、分析方法等；加工方法、分析方法等；（4 4）预计进出口日期及进出口口岸；）预计进出口日期及进出口口岸；第三章确定进出口商品名称与

24、编码3 3、申请人应按海关要求提供足以说明、申请人应按海关要求提供足以说明申报情况的资料申报情况的资料 包括：进出口合同复印件、包括：进出口合同复印件、照片、说明书、分析报告、平面图照片、说明书、分析报告、平面图等，必要时应提供商品样品。应提等，必要时应提供商品样品。应提供证明申请人是在海关注册的进出供证明申请人是在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人相关口货物的经营单位或其代理人相关材料（海关备案复印件）。申请所材料（海关备案复印件）。申请所附文件如为外文，申请人应同时提附文件如为外文，申请人应同时提供外文原件及中文译文。所提供资供外文原件及中文译文。所提供资料与申请书必须加盖骑缝章。料

25、与申请书必须加盖骑缝章。第三章确定进出口商品名称与编码4.4.预归类申请应注意以下几点：预归类申请应注意以下几点：（1 1）申请人应按海关要求提供足以说明申报情况的资）申请人应按海关要求提供足以说明申报情况的资料，如：进出口合同复印件，照片、说明书、分析报告、料，如：进出口合同复印件，照片、说明书、分析报告、平面图等，必要时提供商品样品。申请所附文件如为外平面图等，必要时提供商品样品。申请所附文件如为外文，应同时提供中文译文。文，应同时提供中文译文。（2 2）申请人应对其所提供资料的真实性负责，不得向）申请人应对其所提供资料的真实性负责，不得向海关隐瞒或向海关提供影响预归类准确性的倾向性资料。

26、海关隐瞒或向海关提供影响预归类准确性的倾向性资料。（3 3）如实际进出口货物与）如实际进出口货物与决定书决定书所述及的商品不所述及的商品不相符，申请人应承担法律责任。一份预归类相符，申请人应承担法律责任。一份预归类申请书申请书只应包含一项商品；申请人对多项商品申请预归类的应只应包含一项商品；申请人对多项商品申请预归类的应分别提出。分别提出。第三章确定进出口商品名称与编码（5 5）申请人可向海关申请对其进出口货物所涉及的商）申请人可向海关申请对其进出口货物所涉及的商业秘密进行保密。在预归类决定书的有效期内，申请人业秘密进行保密。在预归类决定书的有效期内，申请人对归类决定持有异议，可向作出决定的海

27、关提出复核。对归类决定持有异议，可向作出决定的海关提出复核。（6 6）申请书申请书必须加盖申请必须加盖申请单位印章，所提供资料与申请书单位印章，所提供资料与申请书必须加盖骑缝章。必须加盖骑缝章。（4 4）申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关）申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请。提出预归类申请。第三章确定进出口商品名称与编码5.5.预归类决定的作出预归类决定的作出 海关根据规定对预归类申请进行审查，下海关根据规定对预归类申请进行审查，下列情况海关可以不予受理：列情况海关可以不予受理：（1 1）不能满足预归类条件的申请。）不能满足预归类条件的申请。（2 2）所提申请与实

28、际进出无关的。）所提申请与实际进出无关的。海关进出口商品预归类暂行办法海关进出口商品预归类暂行办法 第三章确定进出口商品名称与编码6.6.决定书决定书的失效的失效 海关在作出预归类决定后，不得随意更改。因海关海关在作出预归类决定后，不得随意更改。因海关原因需要改变预归类决定的，由直属海关发出（变更通原因需要改变预归类决定的，由直属海关发出（变更通知书），原知书），原决定书决定书自自变更通知书变更通知书送达之日起失送达之日起失效。效。下列原因造成归类决定改变时，原下列原因造成归类决定改变时，原决定书决定书即行失效：即行失效：（1 1）申请人提供的商品资料不准确或不全面，造成原预）申请人提供的商品

29、资料不准确或不全面，造成原预归类决定需要改变的。归类决定需要改变的。（2 2）申请人补充资料或提交新资料，海关需按新提交的）申请人补充资料或提交新资料，海关需按新提交的预归类申请重新审核，造成原预归类申请重新审核，造成原决定书决定书失效的。失效的。（3 3）国家政策调整、法律法规变化引起预归类决定改变）国家政策调整、法律法规变化引起预归类决定改变的，申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发的，申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发决定决定书书。第三章确定进出口商品名称与编码3.3.3 3.3.3 商品归类的行政裁定商品归类的行政裁定1.1.行政裁定的申请行政裁定的申请（1 1）申请海关作出行

30、政裁定的申请人应当是在海关注申请海关作出行政裁定的申请人应当是在海关注册登记的进出口货物的经营单位，申请人可以委托他人向册登记的进出口货物的经营单位，申请人可以委托他人向海关提出申请。海关提出申请。（2 2）申请商品归类行政裁定应当在货物拟作进口或出口）申请商品归类行政裁定应当在货物拟作进口或出口的的3 3个月前向海关总署或其授权的海关提交书面申请。个月前向海关总署或其授权的海关提交书面申请。（3 3）申请人不得就同一项海关事务向两个或者两个以上）申请人不得就同一项海关事务向两个或者两个以上海关提出行政裁定申请。海关提出行政裁定申请。（4 4）申请人应提交行政裁定申请书以及提供足以说明申）申请

31、人应提交行政裁定申请书以及提供足以说明申请情况的文件，海关认为必要时，还应提供样品。请情况的文件，海关认为必要时，还应提供样品。（5 5）申请人应对其所提供的资料的真实性、完整性负责，）申请人应对其所提供的资料的真实性、完整性负责，不得隐瞒和提供虚假材料。不得隐瞒和提供虚假材料。第三章确定进出口商品名称与编码2.2.行政裁定的受理和作出行政裁定的受理和作出（1 1）海关不受理行政裁定申请的，会书面通知申请人，）海关不受理行政裁定申请的，会书面通知申请人，并说明不受理理由。并说明不受理理由。（2 2）海关在受理申请之日起）海关在受理申请之日起6060日内作出商品归类行政日内作出商品归类行政裁定并

32、通知申请人和对外公布。裁定并通知申请人和对外公布。（3 3）海关接受补充材料的，根据补充的事实和资料）海关接受补充材料的，根据补充的事实和资料为依据重新审查，作出行政裁定的期限可以顺延。为依据重新审查，作出行政裁定的期限可以顺延。（4 4）海关作出的行政裁定自公布之日起在中华人）海关作出的行政裁定自公布之日起在中华人民共和国关境内具有法定效力。民共和国关境内具有法定效力。（5 5）进口或出口相同情形的货物，适用相同的裁定。）进口或出口相同情形的货物，适用相同的裁定。第三章确定进出口商品名称与编码3.3.行政裁定的失效和撤销行政裁定的失效和撤销（1 1）海关作出行政裁定所依据的法律、行政法规及规

33、）海关作出行政裁定所依据的法律、行政法规及规章中的相关规定发生变化，影响行政裁定效力的，原行章中的相关规定发生变化，影响行政裁定效力的，原行政裁定自动失效。政裁定自动失效。（2 2）下列情况海关将撤销原行政裁定：）下列情况海关将撤销原行政裁定：原行政裁定错误；原行政裁定错误；因申请人提供的申请文件不准确或者不全面，因申请人提供的申请文件不准确或者不全面，造成原行政裁定需要撤销的；造成原行政裁定需要撤销的；其他需要撤销的情况。其他需要撤销的情况。海关撤销原行政裁定，应当通知原申请人和对外海关撤销原行政裁定，应当通知原申请人和对外公布，决定自公布之日起生效。公布，决定自公布之日起生效。第三章确定进

34、出口商品名称与编码3.3.4 3.3.4 商品归类争议的处理商品归类争议的处理1.1.归类争议的处理方式归类争议的处理方式报关人与海关的归类争议可通过磋商或行政复议的报关人与海关的归类争议可通过磋商或行政复议的方式解决。方式解决。下列情形可通过磋商途径解决：下列情形可通过磋商途径解决：（1 1）已向海关申报，货物尚未放行的；）已向海关申报，货物尚未放行的；（2 2）应税货物未缴纳税款的；）应税货物未缴纳税款的；（3 3）证件管理部门的归类与海关归类不一致的；）证件管理部门的归类与海关归类不一致的；（4 4）对海关的预归类决定有异议的。）对海关的预归类决定有异议的。第三章确定进出口商品名称与编码

35、下列情况的归类争议应通过复议途径解决：下列情况的归类争议应通过复议途径解决：（1 1）应税货物已缴纳税款的；）应税货物已缴纳税款的；（2 2）经磋商途径仍无法解决的；）经磋商途径仍无法解决的；（3 3）海关已作结关处理的。）海关已作结关处理的。第三章确定进出口商品名称与编码2.2.归类争议的处理程序归类争议的处理程序产生归类争议的，应按照以下处理程序办理：产生归类争议的，应按照以下处理程序办理：（1 1）归类争议由报关人以书面形式向货物进出口地海）归类争议由报关人以书面形式向货物进出口地海关提出。关提出。（2 2）进出口地海关接到报关人提出的归类争议后，复）进出口地海关接到报关人提出的归类争议

36、后，复核原始资料并作出明确的处理意见。核原始资料并作出明确的处理意见。（3 3）申请人不服该处理意见的，进出口地海关应将）申请人不服该处理意见的，进出口地海关应将争议的材料报直属海关归类职能部门处理。争议的材料报直属海关归类职能部门处理。（4 4）直属海关归类职能部门对报送的争议材料核实后，）直属海关归类职能部门对报送的争议材料核实后，能够明确归类的，直接作出处理决定；对归类不明确的，能够明确归类的，直接作出处理决定；对归类不明确的，填写填写归类问答书归类问答书报海关总署（归类分中心）审查确报海关总署（归类分中心）审查确定。申请人对直属海关或海关总署的归类争议处理结果定。申请人对直属海关或海关

37、总署的归类争议处理结果仍不服的，可按行政复议程序办理。仍不服的，可按行政复议程序办理。第三章确定进出口商品名称与编码3.3.其他要求及说明其他要求及说明（1 1）如申请人与接收申请的海关所在地海关不在同一）如申请人与接收申请的海关所在地海关不在同一直属海关关区的，申请人应提供所在地直属海关开具的直属海关关区的，申请人应提供所在地直属海关开具的允许异地申请证明，证明申请人所申请约束性预归类的允许异地申请证明，证明申请人所申请约束性预归类的同一种商品未向两个或两个以上海关提出约束性预归类同一种商品未向两个或两个以上海关提出约束性预归类申请；申请；（2 2）申请人应对其所提供资料真实性负责，不得向海

38、）申请人应对其所提供资料真实性负责，不得向海关隐瞒或提供影响预归类准确性地倾向性资料，可申请关隐瞒或提供影响预归类准确性地倾向性资料，可申请对其进出口货物所涉及的商业秘密进行保密；对其进出口货物所涉及的商业秘密进行保密；（3 3）直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，）直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，期限均为一年，到期可再申请。期限均为一年，到期可再申请。第三章确定进出口商品名称与编码7.3.5 7.3.5 因商品归类错误引起的关税及因商品归类错误引起的关税及其他进口环节税的退、补税问题其他进口环节税的退、补税问题第三章确定进出口商品名称与编码3.4 复习与思考 本章关键词：

39、本章关键词：商品预归类商品预归类 第三章确定进出口商品名称与编码3.4.2 3.4.2 本章练习题本章练习题（1）下列货品属于）下列货品属于HS归类总规则中所规定的归类总规则中所规定的“零售的成套货品零售的成套货品”的是：的是：A.一个礼盒，内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、一个礼盒，内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑料杯子两只塑料杯子两只B.一个礼盒，内有一瓶白兰地酒、一只打火机一个礼盒，内有一瓶白兰地酒、一只打火机C.一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具D.一碗方便面，内有一块面饼、两包调味品、一碗方便面，内有一块面饼、两包调味品、一把塑料小叉一把塑料小叉第三章确定进出口商品名称与编码（2 2）脲（）脲（NH2NH2）2CO2CO（毛重大于（毛重大于1010千克；生产脲千克；生产脲醛树脂用原料）的编码是：醛树脂用原料）的编码是：A.2924.1000 B.3102.1000C.3909.1000 D.其他编码其他编码（3 3）石棉制安全帽（帽内衬有纯棉机织物制衬里）石棉制安全帽（帽内衬有纯棉机织物制衬里）的编码是的编码是A.2524.0090 B.6505.9090C.6506.1000 D.6812.50002023-1-22第三章确定进出口商品名称与编码