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防汛救灾应急预案参考模板范本.doc

1、 防汛救灾应急预案根据国家有关法律、法规和省、市粮食局有关规定要求,结合如东粮食系统实际,特制定,本单位防汛救灾应急预案如下:预案目的:为了提高单位防汛救灾能力和统一指挥协调能力,保证全系统汛期抗灾救险工作有序高效进行,减少灾害损失,确保人民群众生命财产和所有库存粮食的安全。工作原则:1、坚持执行“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,切实落实防汛防台的各项防范措施,不断提高全系统防汛救灾工作能力。2、防汛工作以确保人身安全和各级储备粮、国家最低价收购粮食安全为首要目标,全体员工树立防大汛、抗大灾的思想。3、防汛工作实行县粮食局及下属粮食购销企业分级负责制,统一领导、统一指挥

2、、统一调度。4、防汛工作按照当地区域统一规划,因库制宜、突出重点、兼顾一般,局部利益服从全局利益。组织机构:单位成立防汛救灾应急指挥部,下设应急指挥组、通讯联络组、物资保障组、应急抢险组、后勤保障组,下属各粮食购销企业也相应成立防汛救灾领导组。防汛应急指挥总指挥由单位领导担任,副总指挥由分管主任担任,指挥部成员由各部门和各科室负责人组成。工作职责:1、单位应急指挥部主要职责:按照国家有关防汛工作的法律、法规,制定和完善本系统防汛应急预案,研究分析全系统防汛工作形势,发布汛期信息,检查指导下属企业防汛防台工作,督促整改薄弱环节,组织和协助企业重大灾害救援和善后处理工作,对重大灾害事故进行调查处理

3、,并按规定上报各相关部门。具体职责分为:应急指挥组:决定启动和终止预案,部署预案实施,统一指挥防汛救灾重大事故应急救援工作。通讯联络组:及时掌握和发布汛期雨情、水情和灾情动态,向下传达县局防汛指挥部的指令,向上及时报告汛情灾情,确保汛期24小时上下信息,随时畅通。物资保障组:组织、采购、保管各种防汛器材,各下属企业必须配备必要的防汛器材,按要求备足麻袋5000条、编织袋10000条,油布20块,推车15辆等应急防汛器材,由单位防汛指挥部统一调度使用。应急抢险组:全系统已建立救灾抢险组7个,当发生一般灾情时,由各企业自救,当发生重大灾情时,由指挥部统一调配使用,以最快速度参加救灾抢险行动。后勤保

4、障组:主要组织做好受灾区域的生活保障、粮食供应、人员救护、卫生防疫、治安管理、善后重建等工作。2、各企业防汛领导组主要职责:服从单位防汛应急指挥部的统一指挥,制定本单位的防汛工作预案并组织实施,成立应急抗灾组织和抢险救灾队伍,开展汛期常识培训和救灾预案演习,提前做好抢险救灾物资准备和日常维护工作,当出现重大汛情时,自动启动应急预案,迅速组织现场抢险救灾工作,并做好善后处理等工作,各企业是第一责任主体。灾情分级:根据本地区的地理位置和气候特点,结合企业的实际,防汛防台灾情分为二级。1、一级灾情(重大灾情):遭受洪涝灾害,一次造成经济损失10万以上,及造成人员重伤或死亡事故的。2、二级灾情(一般灾

5、情):遭受洪涝灾害,一次造成经济损失10万以下,且无人员伤亡的。响应行动:1、预测发生二级灾情(一般灾情)。各下属企业防汛领导组,及时启动防汛应急预案,采取相应的应急措施,全方位做好各种安全防护工作,重点加强人员安全防护和危险房屋的防护,对地处低洼、易遭洪涝的仓库及时移库,危险房屋住人及存入贵重物品的迅速转移。各单位(所、库、站)执行24小时日夜值班制度,企业领导轮值带班,随时掌握汛期、水情和灾情变化动态,及时作出应急部署。当发生险情时,各单位防汛领导组负责人,要立即赶赴现场,全力组织指挥防汛抢险工作,及时排除险情,并将险情和救灾情况及时报告县局防汛救灾指挥部。2、预测发生一级灾情(重大灾情)

6、。各企业立即启动应急预案,防汛领导组全体人员立即赶赴现场,全力指挥组织抢险救灾工作,采取一切必要措施,全力控制险情,并及时向单位防汛指挥部和所在地人民政府报告情况。单位应急指挥部接到灾情报告后,立即召开紧急会议,作出应急部署,紧急调拨防汛物资,安排运输车辆和组织抢险队伍,迅速赶赴现场,为粮食安全转移和防汛物资及时到位提供有力保障。单位防汛救灾指挥部由总指挥或副总指挥带队,带领工作组,立即奔赴一线指挥救灾,根据灾情,迅速开展现场处置和各项救援工作,动员和组织全局力量进行及时救援,把灾害损失减少到最小程度,同时,按规定将灾情上级主管部门和当地政府部门,必要时,及时向当地人民政府求援。责任追究:按照国家有关法律、法规,防汛救灾工作实行责任逐级追究制。对在防汛抢险工作中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励。对在防汛工作中,玩忽职守造成损失的,上级主管部门根据有关规定严肃追究当事人的岗位责任,并视其情节轻重,给予相应的经济处罚和行政处分,直至依法追究刑事责任。

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