计量法律法规及计量基础知识改1课件.ppt

1、计量法律法规及计量基础知识改1 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识计量概念与特征计量概念与特征计量法规体系计量法规体系法定计量单位法定计量单位 计量器具计量器具量值传递与量值溯源量值传递与量值溯源 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识 计量概念与特征计量概念与特征 1.1.计量的概念：计量的概念：狭义计量狭义计量：计量就是测量：计量就是测量 广义计量广义计量：计量是实现单位统一，量值准确可靠的活动。计量是实现单位统一，量值准确可靠的活动。凡是以实现计量单位统一和测量准确可靠为目的凡是以实现计量单位统一和测量准确可靠为目的的科学技术、法制、管理等活动都属于计量的

2、范围。的科学技术、法制、管理等活动都属于计量的范围。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识 2.2.计量的分类计量的分类 国际上把计量分为国际上把计量分为科学计量、工程计量和法制科学计量、工程计量和法制计量计量三类，代表计量的基础、应用和政府起主三类，代表计量的基础、应用和政府起主导作用的社会事业。导作用的社会事业。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识法制计量法制计量 ：法制计量法制计量是指为了保护国家或人民免受不诚实是指为了保护国家或人民免受不诚实测量所造成的损害，由法律调整或受政府计量测量所造成的损害，由法律调整或受政府计量机构调整的所有计量活动的总称。主要涉

3、及机构调整的所有计量活动的总称。主要涉及计计量单位、测量方法、测量设备和测量实验室量单位、测量方法、测量设备和测量实验室的的法定要求等。法定要求等。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识其其核心核心是放在有利益冲突和要求测量具有高度是放在有利益冲突和要求测量具有高度可信的领域。因此，确保国家和消费者能够得可信的领域。因此，确保国家和消费者能够得到可信赖的测量结果，是现代法治计量主要关到可信赖的测量结果，是现代法治计量主要关心的问题。心的问题。在逐步与国际通行惯例接轨的过在逐步与国际通行惯例接轨的过程中，主要向以下程中，主要向以下八个方面八个方面扩展：扩展：（贸易、健康、安全、环保

4、和污染控制、资源控制、司法环保和污染控制、资源控制、司法计量、税收、农业等计量、税收、农业等）计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识 贸易贸易定量包装、水电气计量、加油机、出租车计价定量包装、水电气计量、加油机、出租车计价器、大宗物料（矿产品、农产品）、油气计量器、大宗物料（矿产品、农产品）、油气计量等均涉及等均涉及称重、流量、容量、体积称重、流量、容量、体积等计量等计量 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识有关商贸计量（民生计量）管理的规章：有关商贸计量（民生计量）管理的规章：零售商品称重计量监督管理办法零售商品称重计量监督管理办法定量包装商品计量监督管理办法定

5、量包装商品计量监督管理办法集贸市场计量监督管理办法集贸市场计量监督管理办法加油站计量监督管理办法加油站计量监督管理办法眼镜制配计量监督管理办法眼镜制配计量监督管理办法社会公正计量行（站）监督管理办法社会公正计量行（站）监督管理办法商品量计量违法行为处罚规定商品量计量违法行为处罚规定商业服务业诚信计量行为规范商业服务业诚信计量行为规范 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识健康健康医学计量是法制计量的重要分支，涉及医学计量是法制计量的重要分支，涉及温度、温度、压力、超声、辐射、脑电量、血液成分压力、超声、辐射、脑电量、血液成分等用于等用于医疗诊断和治疗的计量器具。若测不准会导致医疗

6、诊断和治疗的计量器具。若测不准会导致生命危险、纠纷、赔偿。生命危险、纠纷、赔偿。现代医学计量已发展到现代医学计量已发展到放射性诊断、心脑电图、放射性诊断、心脑电图、核磁共振、核磁共振、DNADNA分析、爱滋病分析、爱滋病快速检测、分析快速检测、分析等诊断等诊断 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识安全安全 船舶、飞机和汽车等交通运输工具及矿井内船舶、飞机和汽车等交通运输工具及矿井内各种仪器。如：各种仪器。如：雷达测速仪、汽车里程表、呼出酒精检测仪、雷达测速仪、汽车里程表、呼出酒精检测仪、压力容器上压力表、瓦斯计、屈光度计等压力容器上压力表、瓦斯计、屈光度计等 计计量量法法律律法

7、法规规与与计计量量基基础础知知识识环保和污染控制环保和污染控制 如：如：大气中大气中的的 COCO、COCO2 2、SOSO2 2；饮用水饮用水中的重金属含量；中的重金属含量；环境环境噪音；车辆尾气；（）噪音；车辆尾气；（）食品食品残留物检测；残留物检测；有毒有害物有毒有害物对水、大气、土壤的污染对水、大气、土壤的污染 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识资源控制资源控制石油、矿产、捕鱼量、水石油、矿产、捕鱼量、水的配额等的配额等通过准确的计量（如遥感技术），然后立法控通过准确的计量（如遥感技术），然后立法控制资源制资源司法计量司法计量涉及医疗、控制污染、安全在司法诉讼中提出涉

8、及医疗、控制污染、安全在司法诉讼中提出测量数据测量数据 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识税收税收随着科学技术的发展，废除根据帐面收入确定随着科学技术的发展，废除根据帐面收入确定税收多少，通过准确的测量来判定。如：税收多少，通过准确的测量来判定。如：采用采用税控加油机、税控出租车计价器、税控餐税控加油机、税控出租车计价器、税控餐饮饮开票等开票等 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识农业农业计量检测渗透到农业生产的产前、产中、产后。计量检测渗透到农业生产的产前、产中、产后。产前产前：土壤成分、种子、化肥、农药的检测；：土壤成分、种子、化肥、农药的检测；产中产中：

9、农药、化肥使用量的控制；：农药、化肥使用量的控制；产后产后：农产品的质量，特别是其中农药和重金：农产品的质量，特别是其中农药和重金属的残留量的检出和控制。属的残留量的检出和控制。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识3.3.计量的特点计量的特点可归纳为可归纳为准确性准确性一致性一致性溯源性溯源性 法制性法制性四个方面四个方面 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识准确性准确性：是指测量结果与被测量真值的一致性。：是指测量结果与被测量真值的一致性。准确性是计量的核心，也是计量权威性的象征。准确性是计量的核心，也是计量权威性的象征。一切数据只有建立在准确测量的基础上才具

10、有一切数据只有建立在准确测量的基础上才具有使用价值使用价值 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识一致性：一致性：是指在统一计量单位的基础上，无论在何时何是指在统一计量单位的基础上，无论在何时何地采用何种方法、使用何种计量器具，以及由何人测量，地采用何种方法、使用何种计量器具，以及由何人测量，只要符合有关要求，其测量结果就应在给定区间内是一只要符合有关要求，其测量结果就应在给定区间内是一致的。致的。一致性一致性是计量最本质的特征。它集中反映在计量单位的是计量最本质的特征。它集中反映在计量单位的统一和量值的统一，而计量单位的统一又是量值统一的统一和量值的统一，而计量单位的统一又是量

11、值统一的重要前提。重要前提。计量的计量的一致性一致性，不仅局限于一个国家，而且具有国际性，不仅局限于一个国家，而且具有国际性 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识法制性：法制性：法制性是指计量的法律行为。法制性是指计量的法律行为。计量的社会性（国计民生、公众利益、可持续计量的社会性（国计民生、公众利益、可持续发展或特殊信任领域）决定了计量的法制性。发展或特殊信任领域）决定了计量的法制性。如果不通过立法予以保障，计量的如果不通过立法予以保障，计量的“统一性统一性”和和“准确性准确性”也就成了空话。也就成了空话。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识溯源性：溯源性：是

12、指任何一个测量结果或测量标准的值，是指任何一个测量结果或测量标准的值，都能通过一条具有规定不确定度的连续比较链，与都能通过一条具有规定不确定度的连续比较链，与计量基准联系起来，计量基准联系起来，这就是溯源性。这就是溯源性。溯源性溯源性是是“准确性准确性”和和“统一性统一性”的技术归宗，避的技术归宗，避免了量值出于多源，造成技术上和管理上的混乱，免了量值出于多源，造成技术上和管理上的混乱，它使计量的准确和一致得到保证。它使计量的准确和一致得到保证。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识计量法规体系计量法规体系 社会主义市场经济是法制经济，我国在建立和发展社会主社会主义市场经济是法制

13、经济，我国在建立和发展社会主义市场经济过程中，按照义市场经济过程中，按照“依法治国依法治国”的方针，已制定了的方针，已制定了800800多部法律，成千上万个法规和规章，基本上形成了一个多部法律，成千上万个法规和规章，基本上形成了一个能规范市场经济有效运作的法律体系能规范市场经济有效运作的法律体系 我国的法律体系是由宪法、行政法、我国的法律体系是由宪法、行政法、经济法经济法、民法、刑法、民法、刑法、自然资源保护法等法律部门组成。每个法律部门又可分为法自然资源保护法等法律部门组成。每个法律部门又可分为法律、法规及规章等层次。律、法规及规章等层次。2023-1-27计量法规体系计量法规体系 计量法计

14、量法 1 1 计量法规计量法规 2 2计量规章计量规章3 3 地方性法规和规章地方性法规和规章4 4 4 45 56 6 专业性法规专业性法规 技术性法规技术性法规 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识 全国人民代表大会常务委员会制定的全国人民代表大会常务委员会制定的计量法计量法19851985年年9 9月月6 6日全国人大常委会审议通过，日全国人大常委会审议通过，19861986年年7 7月月1 1日正式实施。日正式实施。现行现行计量法计量法是是根据根据20152015年年4 4月月2424日中华人民共和国第十二届全日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会

15、议全国人民代表大会常务国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会关于修改委员会关于修改 等五部法律的决定第等五部法律的决定第三次修订，中华人民共和国主度令第三次修订，中华人民共和国主度令第2626号公布，自公布之日起施行号公布，自公布之日起施行的的。计量法计量法是国家管理计量工作的根本法，是实施计量法制监督的是国家管理计量工作的根本法，是实施计量法制监督的最高准则。最高准则。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识 国务院制定的计量法规国务院制定的计量法规 由国务院依据由国务院依据计量法计量法制定或批准。如：制定或批准。如：中华人民共和国计量法实施细则中华人民共

16、和国计量法实施细则制造、修理计量器具许可证管理办法制造、修理计量器具许可证管理办法国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法办法等。等。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识 国务院计量行政主管部门（国家质检总局）制定的国务院计量行政主管部门（国家质检总局）制定的规章规章由国务院计量行政主管部门制定的全国性单项计量管理由国务院计量行政主管部门制定的全国性单项计量管理办法和技术规范。如：办法和技术规范。如：中华人民共和国计量法条文解释中华人民共和国计

17、量法条文解释计量基准管理办法计量基准管理办法计量标准考核办法计量标准考核办法计量检定人员管理办法计量检定人员管理办法等。等。另外还有国务院有关部门制定的部门计量管理办法。另外还有国务院有关部门制定的部门计量管理办法。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的地方性法规定的地方性法规省、直辖市和较大的市的人民政府制定的地方性省、直辖市和较大的市的人民政府制定的地方性计量规章计量规章一些专业性法规，如一些专业性法规，如中国人民解放军计量条中国人民解放军计量条例例、国防科技工业计量监督管理暂行规定国防科

18、技工业计量监督管理暂行规定 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识计量技术法规计量技术法规包括：包括：国家计量检定系统表国家计量检定系统表（1010大学科大学科7070多专业多专业190190种基种基准准9393个国家计量检定系统表）个国家计量检定系统表）国家计量检定规程国家计量检定规程（国家（国家848848、部门、部门10001000多、地方多、地方480480多）多）国家计量技术法规国家计量技术法规（国家（国家337337个，其中通用计量技个，其中通用计量技术规范术规范4848个、计量基准操作规范个、计量基准操作规范179179个、专用计量个、专用计量技技术规范包括计量校准

19、规范术规范包括计量校准规范110110个）个）计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识6.6.计量认证（计量认证（CMACMA）计量认证计量认证是指政府计量行政部门对有关技术机构是指政府计量行政部门对有关技术机构（含质检机构）的检定、测试能力和可靠性进行的（含质检机构）的检定、测试能力和可靠性进行的考核和证明。（现称考核和证明。（现称检验检测机构资质认定检验检测机构资质认定）从从2020世纪世纪8080年代开始，其管理体制也由过去计量、年代开始，其管理体制也由过去计量、标准化行政主管部门分别主管，变为由国家认监委标准化行政主管部门分别主管，变为由国家认监委统一主管。统一主管。计量法

20、律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识 （三）法定计量单位（三）法定计量单位19591959年年6 6月月2525日国务院发布日国务院发布关于统一计量制度的命令关于统一计量制度的命令，提出统一公制计量单位提出统一公制计量单位19841984年年2 2月月2727日颁布日颁布国务院关于在我国统一实行法定计量国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令单位的命令19901990年年1212月月2828日国家技术监督局、国家管理土地管理局、日国家技术监督局、国家管理土地管理局、农业部联合发布农业部联合发布关于改革全国土地面积计量单位的通知关于改革全国土地面积计量单位的通知 计计量量法法律律法法

21、规规与与计计量量基基础础知知识识法定计量单位的定义法定计量单位的定义：由国家法律承认，具有法定地位的计量单位。由国家法律承认，具有法定地位的计量单位。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识我国我国法定计量单位的构成法定计量单位的构成 国际单位制的基本单位国际单位制的基本单位 ；国际单位制中包括辅助单位在内的具有专门名称的导出国际单位制中包括辅助单位在内的具有专门名称的导出单位单位 ；我国选定的可与国际单位制单位并用的非国际单位制单我国选定的可与国际单位制单位并用的非国际单位制单位位 ；由以上单位构成的组合形式的单位；由以上单位构成的组合形式的单位；由由 SI SI词头和以上单位构

22、成的倍数单位（十进倍数和分数词头和以上单位构成的倍数单位（十进倍数和分数单位）。单位）。国际单位制的构成国际单位制的构成 包括辅助单位在内的包括辅助单位在内的具有专门名称的具有专门名称的SISI导出导出单位（单位（2121个个 ）国际单位国际单位制（制（SISI）SISI单位单位SISI基本单位（基本单位（7 7个）个）SISI导出单位导出单位组合形式的组合形式的SISI导出单导出单位位 SISI单位的倍数单位单位的倍数单位（SISI词头）（词头）（2020个）个）表表1、国际单位制、国际单位制(SI)的基本单位：的基本单位：国家选定的非国际单位制单位国家选定的非国际单位制单位如：如：minm

23、in（分）、（分）、h(小时）、小时）、d(d(天天)、t t、l l、dBdB、r/min r/min、n milen mile（海里）、（海里）、knkn（节）、（节）、eVeV（电子伏）、（电子伏）、hmhm2 2（公顷）（公顷）16个 组合单位组合单位由以上单位构成的组合形式的单位，由以上单位构成的组合形式的单位，如：如：速度（速度（m/sm/s）、比重（）、比重（kg/vkg/v）等；）等；大量的大量的 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识计量器具计量器具1.1.计量器具的定义计量器具的定义 2.2.计量器具的分类计量器具的分类3.3.计量器具的计量器具的 ABCAB

24、C管理管理4.4.计量器具的监管计量器具的监管5.5.计量器具的制造、修理许可证管理计量器具的制造、修理许可证管理 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识1.1.计量器具计量器具的定义的定义是指能单独地或连同辅助设备一起进行测量的器具是指能单独地或连同辅助设备一起进行测量的器具（JJF1001JJF100120112011）；）；是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括建立建立计量基准、计量标准、工作计量器具计量基准、计量标准、工作计量器具（计量

25、计量法实施细则法实施细则 测量仪器、测量标准、参考物质、辅助设备、测量测量仪器、测量标准、参考物质、辅助设备、测量软件以及进行测量所必需的资料的总称软件以及进行测量所必需的资料的总称。（ISO10012ISO10012对测量设备的定义）对测量设备的定义）计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识2.2.计量器具的分类计量器具的分类 计量基准器具计量基准器具 计量标准器具计量标准器具 标准物质标准物质 工作计量器具工作计量器具 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识计量基准器具计量基准器具 简称计量基准，是在特定领域内复现和保存计量单位量值，并具有简称计量基准，是在特定领

26、域内复现和保存计量单位量值，并具有最高计量学特征，经国家鉴定、批准作为统一全国量值最高依据最高计量学特征，经国家鉴定、批准作为统一全国量值最高依据的测量标准（目前已建立的测量标准（目前已建立1010大类大类7171个计量参数的个计量参数的183183种计量基准）种计量基准）通常计量基准分为国家计量基准通常计量基准分为国家计量基准(主基准主基准)、国家副计量基准和工作、国家副计量基准和工作计量基准三类。国家计量基准是一个国家内量值溯源的终点，也计量基准三类。国家计量基准是一个国家内量值溯源的终点，也是量值传递的起点，具有最高的计量学特性。是量值传递的起点，具有最高的计量学特性。计量基准必须具备以

27、下条件：计量基准必须具备以下条件：经国家鉴定合格；经国家鉴定合格；有正常工作的环境条件；有正常工作的环境条件；考核合格的保存、维护、使用人员；考核合格的保存、维护、使用人员；完善的管理制度完善的管理制度。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识目前，计量科技的发展，计量基准逐步由目前，计量科技的发展，计量基准逐步由量子自量子自然基准将代替实物基准，例如：然基准将代替实物基准，例如：长度（长度（m m）复现：）复现：光在真空中在光在真空中在1/299792458s1/299792458s时间间隔内所经时间间隔内所经路径的长度；路径的长度；秒（秒（s s）复现：）复现：铯铯-133-1

28、33原子基态两个超精细能级间跃迁所对原子基态两个超精细能级间跃迁所对应的辐射的应的辐射的91926317709192631770个周期的持续时间个周期的持续时间 （激光冷却激光冷却-铯原子喷泉钟精度铯原子喷泉钟精度1010-15-15）；计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识电流复现电流复现：约瑟夫逊效应和量子化霍尔电阻基约瑟夫逊效应和量子化霍尔电阻基准复现电流单位；准复现电流单位；单电子隧道效应；单电子隧道效应；质量复现：质量复现：（目前还是实物基准）（目前还是实物基准）X X射线干涉仪准确测量晶体的晶格射线干涉仪准确测量晶体的晶格常数，用原子质量替代宏观质量、实现常数，用原子

29、质量替代宏观质量、实现物质的量（摩尔）物质的量（摩尔）计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识计量标准器具计量标准器具简称简称计量标准，计量标准，是指准是指准确度低于计量基准，用于检定或校准确度低于计量基准，用于检定或校准其他计量标准或工作计量器具的计量其他计量标准或工作计量器具的计量器具。器具。2023-1-27 标准物质标准物质是具有一种或多种足够均是具有一种或多种足够均匀和很好地确定了的特性，用以校准测匀和很好地确定了的特性，用以校准测量装置、评价测量方法或给材料赋值的量装置、评价测量方法或给材料赋值的一种材料或物质，一种材料或物质，标准物质在量值传递和保证测量标准物质在量值

30、传递和保证测量 统一方面起着重要作用。统一方面起着重要作用。按其特性量值的定值准确度的高按其特性量值的定值准确度的高低分为低分为一级一级标准物质和标准物质和二级二级标准物质。标准物质。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识2023-1-27按其被按其被定值定值的特性的特性建筑材料成建筑材料成分分析标准分分析标准物质物质按其生按其生产、使用产、使用和管理和管理化学成分化学成分标准物质标准物质物理或物理化学物理或物理化学特性标准物质特性标准物质工程特性工程特性标准物质标准物质钢铁成分分钢铁成分分析标准物质析标准物质标准物质的分类标准物质的分类 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与

31、计量基础知识2023-1-27 目前，标准物质的应用和研制目前，标准物质的应用和研制不断向新的领域扩展：不断向新的领域扩展：纳米材料、基因纳米材料、基因测试、法医鉴定、超痕量分析、环境、测试、法医鉴定、超痕量分析、环境、食品生活质量食品生活质量等等 标准物质管理国家实行制造许可标准物质管理国家实行制造许可证制度（有证标准物质：标准值及不确证制度（有证标准物质：标准值及不确定度、证书、声明的溯源性）。定度、证书、声明的溯源性）。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识工作计量器具工作计量器具准确度等级低于计量标准的普通计量器具，准

32、确度等级低于计量标准的普通计量器具，它处于量值溯源链的终端。它处于量值溯源链的终端。一般情况下，工作计量器具的准确度等级比一般情况下，工作计量器具的准确度等级比计量标准低，但计量标准低，但高精度工作计量器具的准确高精度工作计量器具的准确度往往比低等级的计量标准高度往往比低等级的计量标准高，因此，不能，因此，不能认为准确度高的计量器具一定是计量标准认为准确度高的计量器具一定是计量标准 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识测量仪器发展趋势测量仪器发展趋势 （向智能化方向快速发展）（向智能化方向快速发展）测量仪器从模拟仪器测量仪器从模拟仪器 数字仪器数字仪器 计算机技术的引入，使仪器

33、的功能发生了质的变化，从个计算机技术的引入，使仪器的功能发生了质的变化，从个别电量的测量转变成测量整个系统的特征参数，从单纯的别电量的测量转变成测量整个系统的特征参数，从单纯的接收、显示转变为控制、分析、处理、计算与显示输出，接收、显示转变为控制、分析、处理、计算与显示输出，从用一单个仪器进行测量转变成用测量系统进行测量。从用一单个仪器进行测量转变成用测量系统进行测量。20 20世纪世纪9090年代仪器仪表与测量科学进步取得重大的年代仪器仪表与测量科学进步取得重大的突破性进展，主要标志是仪器仪表智能化程度的提高突破性进展，主要标志是仪器仪表智能化程度的提高 计计量量法法律律法法规规与与计计量量

34、基基础础知知识识3.3.计量器具的计量器具的ABCABC分类管理分类管理原则：原则：重点管理，即重点管理的计量器重点管理，即重点管理的计量器具是少数，非重点管理的是多数（帕累托具是少数，非重点管理的是多数（帕累托的的“二八原理二八原理”）。）。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识A A类：类：强检、关键重要测量控制点（大宗原辅材料强检、关键重要测量控制点（大宗原辅材料进出、能源等贸易结算）、关键工艺、质量进出、能源等贸易结算）、关键工艺、质量控制点、安全环保监控点、灵敏度高、准确控制点、安全环保监控点、灵敏度高、准确度等级高、价值昂贵稳定性差、计量标准度等级高、价值昂贵稳定性差

35、、计量标准（含标准物质）等。（含标准物质）等。管理管理：严格执行周期检定，动态调整确认间：严格执行周期检定，动态调整确认间隔，必要时采取期间核查、实验室比对等隔，必要时采取期间核查、实验室比对等 计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识B B类：类：有量值要求，用于生产过程工艺控制、有量值要求，用于生产过程工艺控制、用于成本核算、用于成本核算、非强检非强检重要性仅次于重要性仅次于 A A类的各类测量设备类的各类测量设备；管理：管理：按规定的周期检定按规定的周期检定/校准计划实施溯源，校准计划实施溯源，动态调整确认间隔。动态调整确认间隔。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知

36、知识识C C类类测量设备：测量设备：对测量准确度及量值无严格要求一般对测量准确度及量值无严格要求一般测量设备。测量设备。管理：管理：首次检首次检/校，限期使用，到期轮换，损校，限期使用，到期轮换，损坏更换；一次性使用（低值易耗）；坏更换；一次性使用（低值易耗）；计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识4.4.计量器具的监管计量器具的监管计量器具新产品管理计量器具新产品管理 新产品新产品 型式批准型式批准型式评价型式评价（由符合条件并依法取得授权的计量技（由符合条件并依法取得授权的计量技术机构，确定计量器具新产品的型式是否符合计术机构，确定计量器具新产品的型式是否符合计计量要求、技术

37、要求、和法制要求的技术评计量要求、技术要求、和法制要求的技术评价价 ；）；）型式批准型式批准（省级以上政府计量行政部门对新产（省级以上政府计量行政部门对新产品是否符合法治要求的认可）品是否符合法治要求的认可）计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识样机试验样机试验样机试验是指行政府计量行政部门对属于全样机试验是指行政府计量行政部门对属于全国范围内已经定型，而在该单位首次生产的国范围内已经定型，而在该单位首次生产的计量器具新产品在投产前所进行的试验、评计量器具新产品在投产前所进行的试验、评审和确认，发给样机试验合格证书。样机试审和确认，发给样机试验合格证书。样机试验主要对转产的、与已

38、经定型的计量器具采验主要对转产的、与已经定型的计量器具采用相同设计的新产品。用相同设计的新产品。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识 5 5.制造、修理许可证管理制造、修理许可证管理 对制造、修理计量器具实行许可证对制造、修理计量器具实行许可证制度，是政府计量部门监控计量器具质量的制度，是政府计量部门监控计量器具质量的又一个重要环节。又一个重要环节。凡申请制造、修理计量器具的企事业凡申请制造、修理计量器具的企事业单位必须具备与所制造、修理的计量器具相单位必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的适应的设施、人员和检定仪器设备设施、人员和检定仪器设备，并经县，并经县级以上政府计量行

39、政部门考核合格，取得制级以上政府计量行政部门考核合格，取得制造、修理计量器具许可证。造、修理计量器具许可证。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识许可证范围：许可证范围：列入国家质检总局列入国家质检总局20052005年第年第145145号公告号公告中华人民共中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）的计量器具产品，但不包括制造和修理、教学、的计量器具产品，但不包括制造和修理、教学、家庭用计量器具产品家庭用计量器具产品。（。（7575项项209209种）种）对进口计量器具监督管理：型式批准（包括型式对进口计量器具监督管理：型式批

40、准（包括型式评价、型式批准）；评价、型式批准）；进口计量器具检定。进口计量器具检定。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识国家列入重点管理的九种计量器具：国家列入重点管理的九种计量器具：水表、电能表、煤气表、衡器、出租车计价水表、电能表、煤气表、衡器、出租车计价器、加油机器、加油机 粉尘测量仪、热能表、甲烷测定器（瓦斯计粉尘测量仪、热能表、甲烷测定器（瓦斯计)计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识3.3.计量检定与校准计量检定与校准 计量检定与校准的定义计量检定与校准的定义计量检定计量检定：是指查明和确认计量器具是否符是指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，包

41、括检查、加标记（或）合法定要求的程序，包括检查、加标记（或）出具检定证书。出具检定证书。检定可分为强制检定和非强制检定检定可分为强制检定和非强制检定 。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识计量检定的特点计量检定的特点：检定的对象是计量器具；检定的对象是计量器具；检定的主要作用，在于依据检定规程评定检定的主要作用，在于依据检定规程评定计量器具的计量性能，确定其误差大小，以及计量器具的计量性能，确定其误差大小，以及寿命、安全性、确保全国量值准确寿命、安全性、确保全国量值准确 ；检定的结论是确定该计量器具是否合检定的结论是确定该计量器具是否合检定具有法制性，具有监督管理的作用。检定具

42、有法制性，具有监督管理的作用。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识计量校准计量校准 校准是校准是指在规定条件下，为确定测量仪器指在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。量值之间关系的一组操作。计量校准是对法治领域之外的计量器具进计量校准是对法治领域之外的计量器具进行量值溯源的一种重要途径和方法行量值溯源的一种重要途径和方法 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识检定与校准的比较检定与校准的比较校

43、准不具有法制性，用户可自由溯源，检定具有法制校准不具有法制性，用户可自由溯源，检定具有法制性；性；校准主要确定测量仪器的示值误差，检定则是对其计校准主要确定测量仪器的示值误差，检定则是对其计量特性及技术要求符合性的全面评定；量特性及技术要求符合性的全面评定；校准的依据是校准规范、校准的依据是校准规范、校准方法、技术文件等，检校准方法、技术文件等，检定的依据是检定规程；定的依据是检定规程；校准通常不判断测量仪器合格与否，检定必须作出是校准通常不判断测量仪器合格与否，检定必须作出是否合格的结论；否合格的结论；校准结果出具校准证书或校准报告，检定结果合格的校准结果出具校准证书或校准报告，检定结果合格

44、的发检定证书，不合格的发结果通知书。发检定证书，不合格的发结果通知书。计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识计量检定的分类计量检定的分类按法制管理的程度分类按法制管理的程度分类强制检定强制检定：强制检定是指由县级以上人民政府计强制检定是指由县级以上人民政府计量行政部门指定的法定计量检定机构或授权的计量行政部门指定的法定计量检定机构或授权的计量检定机构，对强制检定的计量器具实行的定点量检定机构，对强制检定的计量器具实行的定点定周期检定。定周期检定。强检标志：强检标志：Compulsory Verification Compulsory Verification of Chinaof

45、 China）计计量量法法律律法法规规与与计计量量基基础础知知识识按检定的目的和性质分类按检定的目的和性质分类 首次检定首次检定（多数计量器具首次检定后还应进（多数计量器具首次检定后还应进行后续检定行后续检定 ；部分只作首次强制检定，失准；部分只作首次强制检定，失准报废及首次强制检定，限期使用，到期更换）报废及首次强制检定，限期使用，到期更换）后续检定后续检定使用中检验使用中检验周期检定周期检定仲裁检定仲裁检定 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识强制检定的计量器具的范围强制检定的计量器具的范围包括：包括：社会公用计量标准器具，部门、企事业单社会公用计量标准器具，部门、企事业单

46、位使用的最高计量标准器具；位使用的最高计量标准器具；用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的工作计量器具；境监测方面的工作计量器具；列入列入中华人民共和国强制检定的工作计中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录量器具目录的工作计量器具。的工作计量器具。共共6161项项119119种种 计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识非强制检定的管理的基本要求非强制检定的管理的基本要求非强制检定的计量器具由企业事业单位自主依法管非强制检定的计量器具由企业事业单位自主依法管理理 。其检定。其检定方式方式和和检定周期检定周期由企业根据实际情况自由企业根

47、据实际情况自行确定，行确定，定期检定（周期检定），确保其量值准确定期检定（周期检定），确保其量值准确可靠。可靠。计量法律法规与计量基础知识计量法律法规与计量基础知识 检定印证检定印证 计量检定计量检定印证印证是是指计量检定机构依据计量检定指计量检定机构依据计量检定规程对受检计量器具检定结果出具的印证或文件。规程对受检计量器具检定结果出具的印证或文件。计量检定印证是计量检定机构根据检定结果对受计量检定印证是计量检定机构根据检定结果对受检计量器具的计量性能作出的检计量器具的计量性能作出的技术判断技术判断及及法律地位法律地位的证明，是计量器具能否投入使用的凭证，具有法的证明，是计量器具能否投入使用的凭证，具有法律效力。一般可分为律效力。一般可分为五种：检定证书、检定合格印五种：检定证书、检定合格印（錾印、喷印、钳印、漆封印）、检定合格证、检（錾印、喷印、钳印、漆封印）、检定合格证、检定结果通知书、注销印。定结果通知书、注销印。计量标识计量标识Thank You!