危险化学品安全监管.pptx

1、危险化学品及烟花爆竹危险化学品及烟花爆竹 安全监管安全监管 印度博帕尔毒气泄漏案印度博帕尔毒气泄漏案 印度博帕尔灾难是历史上最严重的印度博帕尔灾难是历史上最严重的 工业化学意外，影响巨大。工业化学意外，影响巨大。 19841984年年1212月月3 3日凌晨，印度中央邦日凌晨，印度中央邦 的博帕尔市的美国联合碳化物属下的联的博帕尔市的美国联合碳化物属下的联 合碳化物（印度）有限公司设于贫民区合碳化物（印度）有限公司设于贫民区 附近一所农药厂发生附近一所农药厂发生氰化物氰化物泄漏，引发泄漏，引发 了严重的后果。了严重的后果。 大灾难造成了大灾难造成了2.52.5万人直接致死，万人直接致死， 55

2、55万人间接致死，另外有万人间接致死，另外有2020多万人永久多万人永久 残废的人间惨剧。残废的人间惨剧。 印度博帕尔毒气泄漏案印度博帕尔毒气泄漏案 博帕尔农药厂是美国联合碳化物公司于博帕尔农药厂是美国联合碳化物公司于19691969年在印度博年在印度博 帕尔市建起来的，用于生产西维因、滴灭威等农药。帕尔市建起来的，用于生产西维因、滴灭威等农药。 制造这些农药的原料是一种叫做异氰酸甲酯（制造这些农药的原料是一种叫做异氰酸甲酯（MICMIC）的剧）的剧 毒气体。这种气体只要有极少量短时间停留在空气中，就会毒气体。这种气体只要有极少量短时间停留在空气中，就会 使人感到眼睛疼痛，若浓度稍大，就会使人

3、窒息。使人感到眼睛疼痛，若浓度稍大，就会使人窒息。 二战期间德国法西斯正是用这种毒气杀害过大批关在集二战期间德国法西斯正是用这种毒气杀害过大批关在集 中营的犹太人。中营的犹太人。 在博帕尔农药厂，这种令人毛骨惊然的剧毒化合物被冷在博帕尔农药厂，这种令人毛骨惊然的剧毒化合物被冷 却成液态后，贮存在一个地下不锈钢储藏罐里，却成液态后，贮存在一个地下不锈钢储藏罐里，达达4545吨之多。吨之多。 1212月月3 3日凌晨，几分钟内，日凌晨，几分钟内，3030吨毒气化吨毒气化 作浓重的烟雾以作浓重的烟雾以5 5千米千米/ /小时的速度迅速小时的速度迅速 四处弥漫，很快就笼罩了四处弥漫，很快就笼罩了252

4、5平方公里的平方公里的 地区，数百人在睡梦中就被悄然夺走了地区，数百人在睡梦中就被悄然夺走了 性命，几天之内有性命，几天之内有2500025000多人毙命。多人毙命。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 危险化学品危险化学品 所谓危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃所谓危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃 等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他 化学品。化学品。 种类繁多:目前列入目前列入危险化学品名录危险化学品名录（20152015版版）的危险化）的危险化 学品学品有有28282828种种，列入，列入剧毒

5、化学品目录剧毒化学品目录（20022002年版）的剧年版）的剧 毒化学品有毒化学品有335335种种。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 应用广泛:广泛用于化工、化学制药、选矿、轻工、食品、造广泛用于化工、化学制药、选矿、轻工、食品、造 纸、自来水处理等多个行业和领域。纸、自来水处理等多个行业和领域。 具有危险性：易燃、易爆、有毒和腐蚀性。易燃、易爆、有毒和腐蚀性。 种类繁多:2013年发布的重点监管的危险化学品名录重点监管的危险化学品名录共有共有 74种。种。 序号序号 化学品名称化学品名称 别名别名 CAS号号 1 氯氯 液氯、氯气液氯、氯气 7782-50-5 2 氨氨 液氨、氨气液

6、氨、氨气 7664-41-7 3 液化石油气液化石油气 68476-85-7 4 硫化氢硫化氢 5 甲烷、天然气甲烷、天然气 74-82-8（甲烷）（甲烷） 6 原油原油 7 汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石 脑油脑油 8006-61-9（汽油）（汽油） 8 氢氢 氢气氢气 1333-74-0 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 目前我国对于危险化学品的分类依据主要有：目前我国对于危险化学品的分类依据主要有： GB694486，2005版版危险货物分类与品名编号危险货物分类与品名编号 （适用于危（适用于危 险货险货 物运输物运输 、 储存储存 、 生产生产 、

7、 经经 营、营、 使用和使用和 处置）处置） GB1369092常用危险化学品的分类及标志常用危险化学品的分类及标志 为了与国际接轨，执行为了与国际接轨，执行GHS化学品分类及标志全球协化学品分类及标志全球协 调制度调制度2009年发布年发布GB136902009化学品分类和危险化学品分类和危险 性公示性公示 通则通则 （适用于化学品分类及其危险性公示，化学品生产场所及消（适用于化学品分类及其危险性公示，化学品生产场所及消 费品的标志）费品的标志） 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 GB69442005版版危险货物分类与品名编号危险货物分类与品名编号将危险物品分为将危险物品分为 以下九大类

8、：以下九大类： 第第1 1类类 爆炸品爆炸品 第第2 2类类 气体气体 第第3 3类类 易燃液体易燃液体 第第4 4类类 易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出 易燃气体的物质易燃气体的物质 第第5 5类类 氧化性物质、有机过氧化物氧化性物质、有机过氧化物 第第6 6类类 毒性物质和感染性物质毒性物质和感染性物质 第第7 7类类 放射性物质放射性物质 第第8 8类类 腐蚀性物质腐蚀性物质 第第9 9类类 杂类杂类 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 危险化学品的确认 危险化学品确定的最根本的依据： 根据物品的化学品名查是否列入到危险化学品名录 一个重要网址： （

9、化学品安全技术说 明书） 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 中华人民共和国公安部中华人民共和国公安部 中华人民共和国农业部中华人民共和国农业部 公公 告告 2013年第9号 根据危险化学品安全管理条例（国务院令第591号） 第二十九条的规定，使用危险化学品从事生产并且使用量达到 规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外），应 当依照该条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。现将国 家安全监管总局、公安部和农业部确定的纳入使用许可的危 险化学品使用量的数量标准（2013年版），予以公布。 2013

10、年4月19日 关于使用量的问题 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 关于使用量的问题 危险化学品使用量的数量标准（2013年版） 序号序号 化学品名称化学品名称 别名别名 最低年设计使用量最低年设计使用量 （吨（吨/年）年） CAS号号 1 氯氯 液氯、氯气液氯、氯气 180 7782-50-5 2 氨氨 液氨、氨气液氨、氨气 360 7664-41-7 3 液化石油气液化石油气 1800 68476-85-7 4 硫化氢硫化氢 180 5 甲烷、天然气甲烷、天然气 1800 74-82-8（甲烷）（甲烷） 6 原油原油 180000 7 汽油（含甲醇汽油、汽油（含甲醇汽油、 乙醇汽油）、石

11、脑油乙醇汽油）、石脑油 7300 8006-61-9 （汽油）（汽油） 8 氢氢 氢气氢气 180 1333-74-0 9 苯（含粗苯）苯（含粗苯） 1800 71-43-2 10 碳酰氯碳酰氯 光气光气 11 75-44-5 部 分 节 选 部 分 节 选 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 近年来，危险化学品安全生产工作取得显著成效，事故总 量平稳下降。 危险化学品伤亡事故起数 2005 2011 53% 事故死亡人数 2005 2011 41% 142 66 229 135 但是危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 20042004

12、年年- -20102010年化工、石化、医药行业和危险化学品事故情况年化工、石化、医药行业和危险化学品事故情况 20042004年年 20052005年年 20062006年年 20072007年年 20082008年年 20092009年年 20102010年 年 起数 死亡 人数 起数 死亡 人数 起数 死亡 人数 起数 死亡 人数 起数 死亡 人数 起数 死亡 人数 起数 死亡 人数 化工化工 425425 470470 404404 501501 419419 569569 156156 170170 190190 197197 140140 151151 197197 219219

13、石化石化 2525 2626 3939 4949 4747 6565 2424 2727 1717 2121 4545 5454 7 7 7 7 医药医药 3333 3636 5353 3333 3535 2424 3434 4444 2525 2929 2121 2121 1717 2323 危化危化 品品 无数据无数据 无数据无数据 142142 229229 158158 277277 9797 161161 9292 157157 8989 149149 6060 135135 合计合计 - - 638638 起起 812812 人人 659659 起起 935935人人 759759

14、 起起 402402 人人 324324 起起 404404 人人 295295 起起 375375 人人 281281 起起 384384 人人 案例：案例： 20052005年年1111月月1313日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司 双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8 8人死亡，人死亡，6060人受伤，直接经济人受伤，直接经济 损失损失69086908万元，疏散群众万元，疏散群众1 1万余人，苯类污染物流入松花江万余人，苯类污染物流入松花江, ,对下游对下游 水域哈尔滨等沿江城市居民生活用水和环境造成严重

15、影响。并引发水域哈尔滨等沿江城市居民生活用水和环境造成严重影响。并引发 松花江水污染事件。松花江水污染事件。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 （一）事故原因（一）事故原因 1.1.爆炸事故的直接原因是：爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制硝基苯精制岗位操作人员岗位操作人员违反操作规程，违反操作规程， 在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化； 恢复硝基苯精制单元生产时，恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀，先打开了预热器蒸

16、汽阀 门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生 剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于 摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施 连续爆炸。连续爆炸。 2.2.爆炸事故的主要原因是：爆炸事故的主要原因是：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公 司及双苯厂对司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在

17、的安全隐患整改不力，安全安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全 生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 3.3.污染事件的直接原因是：污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污双苯厂没有事故状态下防止受污 染的染的“ “清净下水清净下水“ “流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及 时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事 故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。故现场消防水与

18、残余物料的混合物流入松花江。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 4.4.污染事件的主要原因：污染事件的主要原因： 一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题 没有进行深入研究，没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失有关应急预案有重大缺失。 二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提 出防控措施和要求。出防控措施和要求。 三是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，三是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不

19、够， 对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够， 未能及时督促采取措施。未能及时督促采取措施。 四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。 五是吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、五是吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、 准确地报告水污染程度。准确地报告水污染程度。 六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够， 没

20、有及时提出妥善处置意见。没有及时提出妥善处置意见。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 2006年7月28日，江苏省 盐城市射阳县氟源化工有 限公司反应釜爆炸，造成 22人死亡，29人受伤 。 2008年8月26日，广西广 维化工火灾爆炸事故事故 共造成20人死亡，还造成 周围3公里范围内的11500 名群众紧急疏散。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 2010年7月16日夜，大连市大孤 山半岛化工园区新港码头保税 区油库输油管道发生爆炸火灾 事故，造成重大财产损失和海 域严重污染。 2012年2月28日，河北省赵 县的克尔化工厂1号车间发 生爆炸事故，事故造成25人 死亡，4人失踪。

21、一、危险化学品概述一、危险化学品概述 危险化学品事故的特点： 易发（危险、种类、应用）性易发（危险、种类、应用）性 突发（泄漏、爆炸、火灾突发（泄漏、爆炸、火灾）性性 扩散（开放）性（扩散（开放）性（气体气体、液体、消防水）、液体、消防水） 毒害性毒害性( (博帕尔事故）博帕尔事故） 易发生易发生次生事故次生事故( (9898年西安液化气爆炸事故年西安液化气爆炸事故） 救援难度大（救援难度大（兰化兰化“1.71.7”事故燃烧近事故燃烧近130130小时小时） 事故原因复杂事故原因复杂, ,分析困难（厂毁人亡）分析困难（厂毁人亡） 经济损失大（经济损失大（大连大连“7.167.16事故事故”），

22、），人员伤亡重人员伤亡重 （南京（南京“7.287.28”事故死亡事故死亡2222人），社会影响大。人），社会影响大。 1998年年3月月5日，西安煤气公司液化石油气管理所日，西安煤气公司液化石油气管理所400m3、储存、储存170t液液 化气的球罐根部发生泄漏，仅采用化气的球罐根部发生泄漏，仅采用80条棉被紧急堵漏，未能在第一时条棉被紧急堵漏，未能在第一时 间内控制事故，先后发生间内控制事故，先后发生4次大爆炸，次大爆炸，10万人恐慌大逃亡，数千辆汽万人恐慌大逃亡，数千辆汽 车交通堵塞。车交通堵塞。7名消防战士和名消防战士和5名液化气站工作人员壮烈牺牲，伤名液化气站工作人员壮烈牺牲，伤32

23、人。人。 缺少有效的救援措施和疏散程序 未配备防毒面具 无危险气体监测仪 设计布局存在严重隐患：爆炸中心周围是密 集的工厂和生活区。 教训： 2020/4/27 22 案例： 2010年1月7日17 时24分，位于甘 肃省兰州市的中 国石油天然气股 份有限公司兰州 石化分公司316号 罐区发生一起爆 炸火灾事故，造 成6人死亡、6人 受伤（其中1人重 伤）。 事故原因：裂解碳四球罐 （R202）内物料从出口管 线弯头处发生泄漏并迅速 扩大，泄漏的裂解碳四达 到爆炸极限，遇点火源后 发生空间爆炸，进而引起 周边储罐泄漏、着火和爆 炸。 企业和地方消防部门调集企业和地方消防部门调集460460余名

24、消防官兵、余名消防官兵、8686台各类消台各类消 防车辆迅速赶到现场，展开扑救，动用甘肃唯一的一辆消防防车辆迅速赶到现场，展开扑救，动用甘肃唯一的一辆消防 坦克坦克。 24 716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故 事件 输油管爆炸损失输油管爆炸损失2 2亿多亿多 20102010年年7 7月月1616日，大连中石油国际储运有限公司原油日，大连中石油国际储运有限公司原油 库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，导致库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，导致 部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海 域造成污染。事故造

25、成作业人员一人轻伤、一人失踪；在灭域造成污染。事故造成作业人员一人轻伤、一人失踪；在灭 火过程中，消防战士一人牺牲、一人重伤。事故造成直接财火过程中，消防战士一人牺牲、一人重伤。事故造成直接财 产损失产损失22330.1922330.19万元。万元。 25 716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故 原因 违规加注隐瞒危险违规加注隐瞒危险 【直接原因直接原因】中石油国际事业有限公司（中国联合石油有限中石油国际事业有限公司（中国联合石油有限 责任公司）下属的大连中石油国际储运公司同意、中油燃料责任公司）下属的大连中石油国际储运公司同意、中油燃料 油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产油股

26、份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产 的含有的含有强氧化剂过氧化氢的强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂脱硫化氢剂”，违规在原油库，违规在原油库 输油管道上加注，输油管道上加注，并在并在油轮停止卸油的情况下继续加注油轮停止卸油的情况下继续加注，造，造 成成“脱硫化氢剂脱硫化氢剂”在输油管道内局部富集，发生强氧化反应，在输油管道内局部富集，发生强氧化反应， 导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。 26 716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故 原因 违规加注隐瞒危险违规加注隐瞒危险 【间接原因间接原因】上海祥诚公司违规承揽加剂业务；上海祥诚公司违规

27、承揽加剂业务；天津辉盛达公司违天津辉盛达公司违 法生产法生产“脱硫化氢剂脱硫化氢剂”，并隐瞒其危险特性；，并隐瞒其危险特性；中国石油国际事业有中国石油国际事业有 限公司（中国联合石油有限责任公司）及其下属公司限公司（中国联合石油有限责任公司）及其下属公司安全生产管理安全生产管理 制度不健全，未认真执行承包商施工作业安全审核制度；制度不健全，未认真执行承包商施工作业安全审核制度；中油燃料中油燃料 油股份有限公司油股份有限公司未经安全审核就签订原油硫化氢脱除处理服务协议；未经安全审核就签订原油硫化氢脱除处理服务协议； 中石油大连石化分公司及其下属石油储运公司中石油大连石化分公司及其下属石油储运公司

28、未提出硫化氢脱除作未提出硫化氢脱除作 业存在安全隐患的意见；业存在安全隐患的意见；中国石油天然气集团公司和中国石油天然中国石油天然气集团公司和中国石油天然 气股份有限公司对下属企业的安全生产工作气股份有限公司对下属企业的安全生产工作监督检查不到位监督检查不到位；大连；大连 市安全监管局对大连中石油国际储运有限公司的安全生产工作监管市安全监管局对大连中石油国际储运有限公司的安全生产工作监管 检查不到位。检查不到位。 27 716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故 处理 1414人担刑责人担刑责2929人受处分人受处分 国务院批复同意事故调查组提出的对国务院批复同意事故调查组提出的对“7 7 1616

29、”爆炸有关责爆炸有关责 任单位和责任人的处理意见。任单位和责任人的处理意见。 将上海祥诚公司大连分公司经理李伟，天津辉盛达公司董将上海祥诚公司大连分公司经理李伟，天津辉盛达公司董 事长兼法定代表人张海军、总经理张德胜，大连中石油国际储事长兼法定代表人张海军、总经理张德胜，大连中石油国际储 运有限公司运行管理部经理刘昌东，中燃油公司市场处处长沈运有限公司运行管理部经理刘昌东，中燃油公司市场处处长沈 璠等璠等1414名责任人移送司法机关依法追究刑事责任。另外，共给名责任人移送司法机关依法追究刑事责任。另外，共给 予予2929名责任人相应的党纪、政纪处分。名责任人相应的党纪、政纪处分。 28 716

30、”输油管爆炸事故输油管爆炸事故 处理部分责任人名单 中国石油天然气集团公司董事长、党组书记蒋洁敏中国石油天然气集团公司董事长、党组书记蒋洁敏 警告警告 中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员李新华、廖永中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员李新华、廖永 远远 记过记过 中石油股份公司副总裁刘宏斌、中石油股份公司安全总监贺中石油股份公司副总裁刘宏斌、中石油股份公司安全总监贺 荣芳荣芳 行政记大过行政记大过 中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司）中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司） 总经理王立华行政降级、党内严重警告总经理王立华行政降级、党内严重警告 中国石油天然

31、气集团公司中国石油天然气集团公司 被责成向国务院国资委作出深刻被责成向国务院国资委作出深刻 检查检查 29 2010年7月28日上午9时56分，南京栖霞区万寿村15号，途经 南京塑料四厂拆迁工地丙烯管道被施工人员挖断，泄漏后发生 爆炸。爆炸事件已导致22人死亡，120人住院治疗。 30 31 现场现场 市民以为是地震市民以为是地震 ，全城有震感，离爆炸地点全城有震感，离爆炸地点100米范围米范围 内的建筑物毁坏严重：屋顶坍塌、玻璃破碎，有的钢筋水泥内的建筑物毁坏严重：屋顶坍塌、玻璃破碎，有的钢筋水泥 都被炸开。距离爆炸点都被炸开。距离爆炸点50米处的公路上，米处的公路上，1辆公交车的玻璃也辆公

32、交车的玻璃也 被震碎，多名乘客受伤；被震碎，多名乘客受伤；1辆集装箱卡车上面的集装箱板也都辆集装箱卡车上面的集装箱板也都 震凹进去。震凹进去。 火苗窜起火苗窜起10米高米高 事故原因事故原因 施工人员在原南京塑料四厂厂区场地平整施工中，挖掘施工人员在原南京塑料四厂厂区场地平整施工中，挖掘 机械违规碰裂地下丙烯管线，造成丙烯泄漏，与空气形成爆机械违规碰裂地下丙烯管线，造成丙烯泄漏，与空气形成爆 炸性混合物，遇明火后发生爆燃。炸性混合物，遇明火后发生爆燃。 32 工厂位置工厂位置:位于南京东北部的南京栖霞区和燕路，属于南京 市区，人口稠密。 事故背景事故背景:该地区2个月前曾发生丙烯管道遭施工挖断

33、泄漏， 千人被迫撤离。 丙烯特性：丙烯特性： 丙烯：丙烯：常温下为无色、无臭、稍带甜味气体。易燃，爆炸极 限为2%11%。丙烯是三大合成材料（塑料、合成橡胶和合 成纤维）基本原料，主要用于生产丙烯腈、异丙烯、丙酮和环 氧丙烷等。 特性：特性：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明 火有燃烧爆炸的危险。 燃烧后产物：燃烧后产物：一氧化碳、二氧化碳。 灭火方法：灭火方法：切断气源。 灭火剂：灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉 责任追究责任追究 个体拆除施工队负责人邵殿军，南京塑料四厂地块拆除工程非法承接个体拆除施工队负责人邵殿军，南京塑料四厂地块拆除工程非法承接 人之一董来荣，无证挖掘机

34、驾驶员方强锋，栖霞区人大副主任、迈皋桥街人之一董来荣，无证挖掘机驾驶员方强锋，栖霞区人大副主任、迈皋桥街 道工委书记王江河，栖霞区迈皋桥街道主任施靖、栖霞区拆迁办主任朱广道工委书记王江河，栖霞区迈皋桥街道主任施靖、栖霞区拆迁办主任朱广 源，栖霞区拆迁办拆迁科科长王有道等源，栖霞区拆迁办拆迁科科长王有道等7名涉嫌犯罪的事故责任人被移送名涉嫌犯罪的事故责任人被移送 司法机关处理。司法机关处理。 给予栖霞区区长梁建才行政记大过处分，栖霞区委书记臧正金党内警给予栖霞区区长梁建才行政记大过处分，栖霞区委书记臧正金党内警 告处分，栖霞区分管城建副区长周华山行政撤职、撤销党内职务处分，栖告处分，栖霞区分管城

35、建副区长周华山行政撤职、撤销党内职务处分，栖 霞区迈皋桥街道副主任霞区迈皋桥街道副主任(分管安全生产工作分管安全生产工作)吴德双行政记大过处分，栖霞吴德双行政记大过处分，栖霞 区迈皋桥街道经济科副科长区迈皋桥街道经济科副科长(分管安全生产工作分管安全生产工作)盛青行政记大过处分，栖盛青行政记大过处分，栖 霞区住建局副局长刘家常行政记过处分，栖霞区安监局副局长闵建平行政霞区住建局副局长刘家常行政记过处分，栖霞区安监局副局长闵建平行政 记过处分，塑料四厂副厂长王侃免去副厂长职务、党内严重警告处分，塑记过处分，塑料四厂副厂长王侃免去副厂长职务、党内严重警告处分，塑 胶公司生产运行部副部长胶公司生产运

36、行部副部长(主持工作主持工作)崔磊党内警告处分，并给予经济处罚，崔磊党内警告处分，并给予经济处罚， 塑胶公司副总经理吴义党内警告处分，并给予经济处罚，南京烷基苯厂副塑胶公司副总经理吴义党内警告处分，并给予经济处罚，南京烷基苯厂副 厂长张树陆行政警告处分。厂长张树陆行政警告处分。 同时，责成南京市政府向省政府作出深刻书面检查。同时，责成南京市政府向省政府作出深刻书面检查。 危险化学品工业事故（灾害）的特点： 危险化学品工业事故与其他事故相比突出特点：危险化学品工业事故与其他事故相比突出特点： 发生突然，防护困难发生突然，防护困难。危险化学品工业事故的发生 往往出乎意料，常常在想不到的时间、地点突

37、然发生，在瞬间 或短时间内大量有毒有害的化学品外泄，发生猛烈的爆炸、燃 烧；如果附近建有居民区，有毒气体迅速向人口密集区扩散， 威胁公众生命安全。 扩散迅速，受害范围广扩散迅速，受害范围广。突发性危险化学品事故中 有毒有害化学品的泄漏，可能严重污染空气、土壤、地表水和 地下水，特别是有毒有害气体在十几分钟、甚至短短的几分钟 内就可能扩散到几百米、甚至几千米远。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 危险化学品工业事故（灾害）的特点： 持续时间长，洗消持续时间长，洗消困难困难。因危险化学品导致的污染 区一旦形成，持续时间一般较长。有毒气体如果扩散进入居民 住宅区不易逸散。有毒液体、特别是非水溶性

38、有毒液体泄漏后 洗消更困难，持续时间会更长。 涉及面广、政治影响大。涉及面广、政治影响大。2004年月16日，地处重 庆主城区的天原化工厂（氯碱生产企业）发生连环爆炸事故， 被迫紧急转移居民紧急转移居民1515万人万人。2010年7月，吉林的化工原料桶被冲 入松花江后，尽管当地政府部门很快就公布了水质未受污染的 报告，但沿江区域仍然出现了群众抢购瓶装饮用水的情况。 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 危险化学品（化工）安全生产的特点是易燃易燃 易爆易爆、有毒有害有毒有害、高温高压高温高压、连续作业连续作业、危险化危险化 学品储存量大学品储存量大、危险源集中危险源集中，化工装置一旦发生 重大爆

39、炸、火灾和泄漏事故，往往伴随着大量的 危险化学品泄漏。 危险化学品向周边扩散，极易发生次生事故， 会给周边人群带来严重的后果，安全生产事故往安全生产事故往 往转化为社会公共安全事件往转化为社会公共安全事件！ 一、危险化学品概述一、危险化学品概述 对政府部门而言，加强危险化学品企业安全监管，实现 危险化学品事故的控制。任重而道远！ 甲类生产场所： 闪点小于28的液体 爆炸下限小于10%的气体 常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸 的物质 常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并 引起燃烧或爆炸的物质 遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易 燃的无机物，极易引起

40、燃烧或爆炸的强氧化剂 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆 炸的物质 在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产 乙类生产场所： 闪点大于等于28，但小于60的液体 爆炸下限大于等于10%的气体 不属于甲类的氧化剂 不属于甲类的化学易燃危险固体 助燃气体 能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的 粉尘、纤维、闪点大于等于60的液体雾 滴 甲类储存场所： 闪点小于28的液体 爆炸下限小于10%的气体，以及受到水或空气中水蒸汽的 作用，能产生爆炸下限小于10%气体的固体物质 常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸 的物质 常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体

41、并 引起燃烧或爆炸的物质 遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无 机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆 炸的物质 乙类储存场所： 闪点大于等于28，但小于60的液体 爆炸下限大于等于10%的气体 不属于甲类的氧化剂 不属于甲类的化学易燃危险固体 助燃气体 常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散 引起自燃的物品 4.平面布置与周边间距（重点关注） 周边间距见：第4.0.4条 平面布置见：第5.0.8条 5.现场检查 1）防静电接地及跨界 2）呼吸阀设置 3）防雷装置设置 4）管沟填埋 5）压缩天然气机房安全设施 6）消防设施 7）转弯半

42、径 8）油气回收系统 9）油罐液位仪 三.其它企业执法检查 1.厂房的耐火等级、层数和防火分区的最大允许 建筑面积 生产类 别 厂房的 耐火等级 最多允许层数 每个防火分区的最大允许建筑面积（m2） 单层 厂房 多层 厂房 高层 厂房 地下、半地下厂房，厂房的地下室、 半地下室 甲 一级 二级 除生产必须采用多层者外，宜 采用单层 4000 3000 3000 2000 乙 一级 二级 不限 6 5000 4000 4000 3000 2000 1500 丙 一级 二级 三级 不限 不限 2 不限 8000 3000 6000 4000 2000 3000 2000 500 500 丁 一、二

43、级 三级 四级 不限 3 1 不限 4000 1000 不限 2000 4000 1000 戊 一、二级 三级 四级 不限 3 1 不限 5000 1500 不限 3000 6000 1000 2.仓仓 库库 的的 耐耐 火火 等等 级、层级、层 数数 和和 面面 积积 储存物品类别 仓库的 耐火等 级 最多 允许 层数 每座仓库的最大允许占地面积和每个防火分区的最大允许建筑面积（m2） 单层仓库 多层仓库 高层仓库 地下、半地下仓库或仓库的地下室、半地下 室 每座仓 库 防火分 区 每座仓 库 防火分 区 每座仓 库 防火分 区 防火分区 甲 3、4项 1、2、5、6项 一级 一、二 级 1

44、 1 180 750 60 250 乙 1、3、 4项 一、二 级 三级 3 1 2000 500 500 250 900 300 2、5、 6项 一、二 级 三级 5 1 2800 900 700 300 1500 500 丙 1项 一、二 级 三级 5 1 4000 1200 1000 400 2800 700 150 2项 一、二 级 三级 不限 3 6000 2100 1500 700 4800 1200 1200 400 4000 1000 300 丁 一、二 级 三级 四级 不限 3 1 不限 3000 2100 3000 1000 700 不限 1500 1500 500 480

45、0 1200 500 戊 一、二 级 三级 四级 不限 3 1 不限 3000 2100 不限 1000 700 不限 2100 2000 700 6000 1500 1000 3.厂房之间及其与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑等之间的防火间距（厂房之间及其与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑等之间的防火间距（m） 名称 甲类厂房 单层、 多层乙 类厂房 （仓库） 单层、多层丙、丁、戊类厂 房（仓库） 高层厂 房（仓 库） 民用建筑 耐火等级 耐火等级 一、二 级 三级 四级 一、二 级 三级 四级 甲类厂房 12.0 12.0 12.0 14.0 16.0 13.0 25.0 单层、多层乙类厂房

46、12.0 10.0 10.0 12.0 14.0 13.0 25.0 单层、多 层丙、丁 类厂房 四级 一、二级 12.0 10.0 10.0 12.0 14.0 13.0 10.0 12.0 14.0 三级 14.0 12.0 12.0 14.0 16.0 15.0 12.0 14.0 16.0 四级 16.0 14.0 14.0 16.0 18.0 17.0 14.0 16.0 18.0 单层、多 层戊类厂 房 一、二级 12.0 10.0 10.0 12.0 14.0 13.0 6.0 7.0 9.0 14.0 12.0 12.0 14.0 16.0 15.0 7.0 8.0 10.0

47、16.0 14.0 14.0 16.0 18.0 17.0 9.0 10.0 12.0 高层厂房 13.0 13.0 13.0 15.0 17.0 13.0 13.0 15.0 17.0 室外变、 配电站变 压器总油 量（t） 5，10 25.0 25.0 12.0 15.0 20.0 12.0 15.0 20.0 25.0 10，50 15.0 20.0 25.0 15.0 20.0 25.0 30.0 50 20.0 25.0 30.0 20.0 25.0 30.0 35.0 4.甲类仓库之间及其与其它建筑、明火或散发火花地点、铁路等的防火间距（甲类仓库之间及其与其它建筑、明火或散发火花地

48、点、铁路等的防火间距（m） 名 称 甲类仓库及其储量（t） 甲类储存物品第3、 4项 甲类储存物品第1、2、5、 6项 5 5 10 10 重要公共建筑 50.0 甲类仓库 20.0 民用建筑、明火或散发火花地点 30.0 40.0 25.0 30.0 其它建筑 一、二级耐火等级 15.0 20.0 12.0 15.0 三级耐火等级 20.0 25.0 15.0 20.0 四级耐火等级 25.0 30.0 20.0 25.0 电力系统电压为35500kV且每台变压器 容量在10MVA以上的室外变、配电站 工业企业的变压器总油量大于5t的室外降 压变电站 30.0 40.0 25.0 30.0 厂外铁路线中心线 40.0 厂内铁路线中心线 30.0 厂外道路路边 20.0 厂内道路路边 主要 10.0 次要 5.0 四.危险化学品储存 易燃易爆化学物品的储存企业应依据法律 法规要求，选择储存场所，根据储存物品 的性