(食品标准与法规课件)第四章食品标准制定4学时.ppt

1、GB/T1.1-2009GB/T1.1-2009标准化工作导则标准化工作导则第第1 1部分：标准的结构和编写规则部分：标准的结构和编写规则GB 1.1-1987 GB 1.1-1987 标准化工作导则标准化工作导则 标准编标准编写的基本规定写的基本规定GB 1.2-1988 GB 1.2-1988 标准化工作导则标准化工作导则 标准出标准出版印刷的规定版印刷的规定GB 1.3-1987 GB 1.3-1987 标准化工作导则标准化工作导则 产品标产品标准编写规定准编写规定GB 1.4-1988 GB 1.4-1988 标准化工作导则标准化工作导则 化学分化学分析方法标准编写规定析方法标准编写规

2、定GB 1.5-1988 GB 1.5-1988 标准化工作导则标准化工作导则 符号、符号、代号标准编写规定代号标准编写规定GB 1.6-1988 GB 1.6-1988 标准化工作导则标准化工作导则 术语标术语标准编写规定准编写规定GB 1.7-1988 GB 1.7-1988 标准化工作导则标准化工作导则 产品包产品包装标准编写规定装标准编写规定GB 1.8-1989 GB 1.8-1989 标准化工作导则标准化工作导则 职业安职业安全卫生标准编写规定全卫生标准编写规定GB 7026-1986 GB 7026-1986 标准化工作导则标准化工作导则 信息信息分类编码标准编写规定分类编码标准

3、编写规定GB/T 13494-1992 GB/T 13494-1992 食品标准编写规定食品标准编写规定GB/T 1.1-1993GB/T 1.1-1993标准化工作导则标准化工作导则 第第1 1单元：标准的起草与表述规则单元：标准的起草与表述规则 第第1 1部分：标准编写的基本规定部分：标准编写的基本规定GB/T 1.1-1993 标准化工作导则 第1单元：标准的起草与表述规则 第2部分：标准出版印刷的规定GB/T 1.3-1997 标准化工作导则 第1单元：标准的起草与表述规则 第3部分：产品标准编写规定GB/T 1.6-1997 标准化工作导则 第1单元：标准的起草与表述规则 第6部分：

4、术语标准编写规定GB/T 1.22-1993 标准化工作导则 第2单元：标准内容的确定方法 第22部分：引用标准的规定 这期间，其它如GB/1.4、GB/T1.5、GB/T1.7、GB/T1.8、GB/T7026等也准备陆续修订.突出强调要区分突出强调要区分“规范性（规范性（normativenormative）”和和“资料性（资料性（informativeinformative）”的不同。的不同。规范性：就是声称符合标准就必须遵守的；规范性：就是声称符合标准就必须遵守的；资料性：就是提供的一些辅助的信息。资料性：就是提供的一些辅助的信息。为此，整个标准都围绕着必须遵守还是仅提为此，整个标准都

5、围绕着必须遵守还是仅提供一些信息这样一个基本思想。供一些信息这样一个基本思想。要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分为一般要要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分为一般要素和技术要素。素和技术要素。描述标准的名称、范围，给出对于标准的使用必不可少描述标准的名称、范围，给出对于标准的使用必不可少的文件清单等要素为的文件清单等要素为规范性一般要素规范性一般要素；规定标准技术内容的；规定标准技术内容的要素为要素为规范性技术要素规范性技术要素,如标准中术语和定义、符号和缩略如标准中术语和定义、符号和缩略语、要求（语、要求（理化要求，微生物指标等理化要求，微生物指标等）规范性附录等（规规范性附录等（规定

6、标准技术内容的要素）。定标准技术内容的要素）。标识标准、介绍标准，提供标准的附加信息标识标准、介绍标准，提供标准的附加信息的要素，分为概述要素和补充要素。的要素，分为概述要素和补充要素。概述要素概述要素，是表示标准，介绍其内容、背景、制定，是表示标准，介绍其内容、背景、制定情况及该标准与其他标准关系的要素，即标准的封面、目情况及该标准与其他标准关系的要素，即标准的封面、目次、前言和引言等；次、前言和引言等；补充要素补充要素，是提供附加信息，以帮助理解和使用标准，是提供附加信息，以帮助理解和使用标准的要素，即标准的资料性附录、参考文献和索引等。的要素，即标准的资料性附录、参考文献和索引等。在标准

7、中必须存在的要素，标准的封面、前在标准中必须存在的要素，标准的封面、前言、名称、范围为标准的必备要素。言、名称、范围为标准的必备要素。在标准中不是必须存在的要素，其存在与否在标准中不是必须存在的要素，其存在与否视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要素以外，标准中其余要素都为可选要素。素以外，标准中其余要素都为可选要素。陈述：表达信息的条款；陈述：表达信息的条款；推荐：表达建议或指导的条款，宜推荐：表达建议或指导的条款，宜不宜。不宜。要求：表达如果声明符合标准应满足的准则，并且不允许存在偏差的要求：表达如果声明符合标准应满足的准则，并且不允许存在偏差

8、的条款，应条款，应不应。不应。根据相关科学、技术和经验的综合成果进行判定的在根据相关科学、技术和经验的综合成果进行判定的在一定时期内，产品、过程和服务等技术能力的发展程度。一定时期内，产品、过程和服务等技术能力的发展程度。制定标准的目标是规制定标准的目标是规定明确且无歧义的条款，定明确且无歧义的条款，以便促进贸易和交流。为以便促进贸易和交流。为此，标准应：此，标准应：在其范围所规定界限内在其范围所规定界限内按需要力求完整；按需要力求完整；清楚和准确；清楚和准确；充分考虑最新技术水平；充分考虑最新技术水平；为未来技术发展提供框架；为未来技术发展提供框架；能被未参加标准编制的专能被未参加标准编制的

9、专业人员所理解。业人员所理解。统一性是标准编写及统一性是标准编写及表达方式的最基本的要求表达方式的最基本的要求,统一性强调的是内部的统统一性强调的是内部的统一一,即一项标准内部或一即一项标准内部或一系列相关标准内部的统一：系列相关标准内部的统一：标准结构的统一标准结构的统一;文体的统一；文体的统一；术语的统一。术语的统一。协调性是标准之间的协调性是标准之间的,它它的目的是的目的是“为了达到所有标准为了达到所有标准的整体协调的整体协调”,标准的编写应遵标准的编写应遵守现行基础标准的有关条款。守现行基础标准的有关条款。各种标准之间只有相互协各种标准之间只有相互协调、相辅相成，才能充分发挥调、相辅相

10、成，才能充分发挥标准系统的功能，获得良好的标准系统的功能，获得良好的系统效应。系统效应。每项标准应遵循现有基础每项标准应遵循现有基础标准的有关条款标准的有关条款 适用性强调两方面的适用性强调两方面的内容：内容：1 1）标准的内容应便标准的内容应便于实施于实施。所制定的标准的。所制定的标准的每个条款应考虑可操作性，每个条款应考虑可操作性，便于实施，如标准中有些便于实施，如标准中有些内容拟用于认证，应编为内容拟用于认证，应编为单独的章、条，或单独的单独的章、条，或单独的部分。部分。2 2）标准的内容应易标准的内容应易于被其他文件所引用于被其他文件所引用。如。如被引用的可能性大，则应被引用的可能性大

11、，则应考虑使用带标识的列项，考虑使用带标识的列项，段则考虑改为条。段则考虑改为条。如果有相应的国际如果有相应的国际文件，起草标准是文件，起草标准是应以其为应以其为 基础并尽基础并尽可能保持与国际文可能保持与国际文件相一致。与国际件相一致。与国际文件的一致性程度文件的一致性程度为等同、修改或非为等同、修改或非等效的我国标准的等效的我国标准的起草应符合起草应符合GB/T20000.2GB/T20000.2的规定。的规定。为保证一项标准或一系列为保证一项标准或一系列标准的及时发布，在制定标准标准的及时发布，在制定标准时应遵守标准制定程序。制定时应遵守标准制定程序。制定标准时，需要遵守相关的文件。标准

12、时，需要遵守相关的文件。另外，在具体起草标准之另外，在具体起草标准之前，应首先确定标准预计的结前，应首先确定标准预计的结构和内在关系，尤其应考虑内构和内在关系，尤其应考虑内容的划分。如果标准分为多个容的划分。如果标准分为多个部分，则应列出预计的各部分部分，则应列出预计的各部分名称。从标准制定工作的开始名称。从标准制定工作的开始到随后的所有阶段均应遵守到随后的所有阶段均应遵守GB/T 1.1GB/T 1.1和和GB/T 1GB/T 1的其它部分的其它部分所规定的规则。所规定的规则。封面封面 目次目次 前言前言 引言引言 名称名称 范围范围 规范性引规范性引 用文件用文件 术语和定义术语和定义 符

13、号和缩略语符号和缩略语 要求要求 抽样抽样 试验方法试验方法 .规范性附录规范性附录 资料性附录资料性附录 参考文献参考文献 索引索引资料性概述要素资料性概述要素 要要 素素 规范性一般规范性一般规范性技术要素规范性技术要素 资料性资料性 补充要素补充要素标准核心标准核心（1 1）标准篇幅过长）标准篇幅过长（2 2）后续部分的内容相互关联）后续部分的内容相互关联（3 3）标准的某些部分可能被引用）标准的某些部分可能被引用（4 4）标准的某些部分拟用于认证）标准的某些部分拟用于认证 章以下所有有章以下所有有编号的层次均称为编号的层次均称为条，条一直可以分条，条一直可以分为为5 5个层次。个层次。

14、1 1、封面是必备要素；、封面是必备要素；2 2、我国标准分为国家标准、行业标准、我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；地方标准和企业标准；3 3、标准编号由标准代号、顺序号和年号、标准编号由标准代号、顺序号和年号组成；组成；4 4、20002000版要求被代替标准的编号在封面版要求被代替标准的编号在封面标识，简化了首页的格式；标识，简化了首页的格式；5 5、ICSICS号企业标准可以不编；号企业标准可以不编；6 6、除国家标准外，要编备案号；、除国家标准外，要编备案号；7 7、只有等同采用国际标准用双编号；、只有等同采用国际标准用双编号；8 8、国家标准和行业标准要有英文名称；

15、、国家标准和行业标准要有英文名称；9 9、与国际标准一致性程度的标识按、与国际标准一致性程度的标识按GB/T GB/T 20000.220000.2执行，今后，一致性程度分为：执行，今后，一致性程度分为：等同：等同：IDT(identicalIDT(identical)修改：修改：MOD(modifyMOD(modify)非等效：非等效：NEQ(notNEQ(not equivalent)equivalent)1010、企业标准：应是法定代表人签字发企业标准：应是法定代表人签字发布而不是标准化管理部门布而不是标准化管理部门 是由国际标准化组织编制的标准文献分类法。是由国际标准化组织编制的标准文

16、献分类法。它主要用于国际标准、区域标准和国家标准以及相关它主要用于国际标准、区域标准和国家标准以及相关标准化文献的分类、编目、订购与建库，从而促进国标准化文献的分类、编目、订购与建库，从而促进国际标准、区域标准、国家标准以及其他标准化文献在际标准、区域标准、国家标准以及其他标准化文献在世界范围的传播。世界范围的传播。一级一级二级二级三级三级下脚点下脚点 采用国际标准情况的采用国际标准情况的说明具体方法按说明具体方法按GB/T20000.2GB/T20000.2的规定的规定 代替先前版本代替先前版本并不意并不意味着先前版本的作废。先味着先前版本的作废。先前版本在下述情况可继续前版本在下述情况可继

17、续使用：使用：1 1）其他标准中已注日期）其他标准中已注日期引用的先前版本；引用的先前版本；2 2）合同或协议中已注日）合同或协议中已注日期引用的先前版本；期引用的先前版本；3 3）新签定的合同或协议）新签定的合同或协议经双方商定同意使用先前经双方商定同意使用先前版本。版本。任何情况下都鼓励使任何情况下都鼓励使用标准最新版本用标准最新版本 废除前版标准废除前版标准即前版即前版标准不允许再继续使用，标准不允许再继续使用，无论注日期引用还是合同无论注日期引用还是合同中指定的都不能再使用。中指定的都不能再使用。一段式：一段式：果味酸奶、烘培食品果味酸奶、烘培食品专用乳粉等专用乳粉等表示标准表示标准所

18、属的领域所属的领域表示上述领域表示上述领域内标准所涉及内标准所涉及的主要对象的主要对象表示上述主要对象的特定方面。当标表示上述主要对象的特定方面。当标准分部分出版时，应用补充要素来区准分部分出版时，应用补充要素来区分和识别各个部分；如果标准只包含分和识别各个部分；如果标准只包含主体要素对所表示的一个或非常少的主体要素对所表示的一个或非常少的几个方面，则应有补充要素几个方面，则应有补充要素补充要素补充要素主体要素主体要素引导要素引导要素主体要素主体要素对什么做了什么规定对什么做了什么规定什么情况下引用文件？什么情况下引用文件？规范性技术要素的确定取决于编制标准的目的，最重规范性技术要素的确定取决

19、于编制标准的目的，最重要的是保证产品、过程或服务的适用性。制定标准不可能要的是保证产品、过程或服务的适用性。制定标准不可能也没必要把全部的特性都写入标准之中，应根据制定标准也没必要把全部的特性都写入标准之中，应根据制定标准的目的有针对性的进行选择。除外，还包括促进相互理解，的目的有针对性的进行选择。除外，还包括促进相互理解，保证健康、安全、环保、资源合理利用等多种目的。保证健康、安全、环保、资源合理利用等多种目的。性能特性是指产品在使用时显示出来的特征。标准中性能特性是指产品在使用时显示出来的特征。标准中首先应包括各使用者均能接受的特征，不疏漏重要的特征，首先应包括各使用者均能接受的特征，不疏

20、漏重要的特征，只要可能，要求应由性能特性来表达，而不用设计和描述只要可能，要求应由性能特性来表达，而不用设计和描述特性来表达，这种方法给技术发展留有最大的余地。特性来表达，这种方法给技术发展留有最大的余地。无法测量的指标不应规定；无法测量还可理解成无法测量的指标不应规定；无法测量还可理解成不符合实际，即虽然能够测量，但费用过高、时间过不符合实际，即虽然能够测量，但费用过高、时间过长，当对产品具有破坏性也应注意其合理性。长，当对产品具有破坏性也应注意其合理性。要避免用要避免用“足够牢固足够牢固”、“具有一定强度具有一定强度”之类之类的词语。对于光泽等不能用定量表示的内容可采取提的词语。对于光泽等

21、不能用定量表示的内容可采取提供实物标样作为鉴定基础的方式。供实物标样作为鉴定基础的方式。例如，某食品标准中规定应标明食品的保质期，保例如，某食品标准中规定应标明食品的保质期，保质期的具体数值是根据包装等具体情况由生产企业结合质期的具体数值是根据包装等具体情况由生产企业结合国家规定确定，但标准应提供方法对其进行验证。国家规定确定，但标准应提供方法对其进行验证。又如，一种热带水果的指标，由于气候、土壤等原又如，一种热带水果的指标，由于气候、土壤等原因没法定，指标值由供需双方协商定，则在标准中要规因没法定，指标值由供需双方协商定，则在标准中要规定测量方法，否则，容易变成都由供方定。定测量方法，否则，

22、容易变成都由供方定。例如，亚麻的性能价格比为：优等品例如，亚麻的性能价格比为：优等品100%100%、一等、一等品品80%80%、合格品、合格品60%60%，若以标准的形式规定如一等品的，若以标准的形式规定如一等品的价格为价格为8080元则优等品为元则优等品为100100元就不妥。元就不妥。下列情况适合于全检：下列情况适合于全检：其缺陷可能造成严重后果的，尤其缺陷可能造成严重后果的，尤其是安全、卫生等方面的问题；其是安全、卫生等方面的问题；精度要求极高的特性指标；精度要求极高的特性指标；使用抽样没多大意义的小批量产使用抽样没多大意义的小批量产品等；品等；作全数检查比较容易又比较有利作全数检查比

23、较容易又比较有利的，如灯泡能否点亮的特性指标；的，如灯泡能否点亮的特性指标；只有装配后才知其性能的产品；只有装配后才知其性能的产品；随机性较大的产品随机性较大的产品下列情况适合于抽检：下列情况适合于抽检：破坏性检验，如断裂强度；破坏性检验，如断裂强度；检验成本昂贵的；检验成本昂贵的；检验时间较长的项目；检验时间较长的项目；生产具有连续性、质量稳定的产生产具有连续性、质量稳定的产品品检验后产品的质量性能下降的产检验后产品的质量性能下降的产品品 “要求要求”章中的每项要求，均应有相应的试验或测量章中的每项要求，均应有相应的试验或测量方法，二者的编排顺序也应尽可能相同。外观和感观方法，二者的编排顺序

24、也应尽可能相同。外观和感观指标也应尽量规定较为详细具体的检测方法。指标也应尽量规定较为详细具体的检测方法。7 7、规范性技术要素的编写、规范性技术要素的编写检验规则检验规则 （可选要素）（可选要素）检验分类检验分类检验分类为出厂检验和形式检验。检验分类为出厂检验和形式检验。产品交货前必须进行的各项试验。产品交货前必须进行的各项试验。是对产品质量进行全项检验，即对标准中规定的是对产品质量进行全项检验，即对标准中规定的技术要求全部项目进行检验，特殊情况下可以增加检验项技术要求全部项目进行检验，特殊情况下可以增加检验项目。一般在下列情况下进行：目。一般在下列情况下进行：新产品投产时；新产品投产时；停

25、产后恢复生产时；停产后恢复生产时；原料、工艺变化时；原料、工艺变化时；出厂检验结果与上一次形式检验有较大差异时；出厂检验结果与上一次形式检验有较大差异时；国家质量管理部门提出要求。国家质量管理部门提出要求。7 7、规范性技术要素的编写、规范性技术要素的编写检验规则检验规则 （可选要素）（可选要素）组批规则组批规则 依据产品特点和供需双方的约定确定。依据产品特点和供需双方的约定确定。主要规定内容包括：组批条件、批量、组批方法等。主要规定内容包括：组批条件、批量、组批方法等。一般规定同一班次、同一生产线、同一规格或品种的一般规定同一班次、同一生产线、同一规格或品种的产品为一批，或同一时段、同一原料

26、、同一生产线、同一产品为一批，或同一时段、同一原料、同一生产线、同一规格或品种的产品为一批。批量依抽样方案确定。规格或品种的产品为一批。批量依抽样方案确定。判定规则判定规则 判定一批产品是否合格的条件。对每一类判定一批产品是否合格的条件。对每一类检验均应规定判定规则。检验均应规定判定规则。复验规则复验规则 是根据产品特点对第一次检验不合格的项是根据产品特点对第一次检验不合格的项目再次提出检验，并规定复验规则，根据复验结果再进行目再次提出检验，并规定复验规则，根据复验结果再进行综合判定。综合判定。试验方法只是给出技术要求中的产品特性的测试法，试验方法只是给出技术要求中的产品特性的测试法，为判定产

27、品是否合格提供依据为判定产品是否合格提供依据,但不能对产品是否合格但不能对产品是否合格做出判断。试验方法只能得出具体数据，至于该产品做出判断。试验方法只能得出具体数据，至于该产品是否合格，应根据所得数据及要求中的规定等由判定是否合格，应根据所得数据及要求中的规定等由判定规则进行判定。规则进行判定。规范性附录是标准中规范性要素的一个组规范性附录是标准中规范性要素的一个组成部分，与标准正文构成不可分割的一个整体，成部分，与标准正文构成不可分割的一个整体，它给出的是标准正文的附加条款，在使用该标它给出的是标准正文的附加条款，在使用该标准时，这些条款应被同时使用。准时，这些条款应被同时使用。规范性附录

28、的设置，目的在于对标准的某规范性附录的设置，目的在于对标准的某些条款作进一步的说明、补充和细化。这样可些条款作进一步的说明、补充和细化。这样可使标准结构合理、脉络分明、层次清楚而且主使标准结构合理、脉络分明、层次清楚而且主题更加突出。题更加突出。资料性附录中给出的是对于使用者理解标准资料性附录中给出的是对于使用者理解标准或使用标准能够起到辅助作用的附加信息。在这或使用标准能够起到辅助作用的附加信息。在这类信息中不应包含有为符合标准规定的要求而应类信息中不应包含有为符合标准规定的要求而应遵守的遵守的“条款条款”。资料性附录仅限于提供一些参。资料性附录仅限于提供一些参考的资料，通常只提供如下信息和

29、情况：考的资料，通常只提供如下信息和情况：标准中的重要规定的依据和对专门技术问题的介绍；标准中的重要规定的依据和对专门技术问题的介绍；标准中某些条文的参考性资料；标准中某些条文的参考性资料；正确使用标准的说明等正确使用标准的说明等图注图注附录附录C 图题图题脚注脚注少量编辑性修改包括：少量编辑性修改包括：用小数点符号用小数点符号“.”“.”代替小数点符号代替小数点符号“，”；对印刷错误的改正或页码变化；对印刷错误的改正或页码变化；从多语种出版的国际标准的版本中删从多语种出版的国际标准的版本中删除一种或几种语言文本；除一种或几种语言文本；把国际标准的技术勘误或修改单并入把国际标准的技术勘误或修改

30、单并入文本中；文本中；为了与现有的系列国家标准一致而改为了与现有的系列国家标准一致而改变标准名称；变标准名称；用用“本标准本标准”代替代替“本国际标准本国际标准”；增加资料性要素（例如资料性附录，增加资料性要素（例如资料性附录，这样的附录不应变更、增加或删除国际标这样的附录不应变更、增加或删除国际标准的规定）；典型的资料性内容包括对标准的规定）；典型的资料性内容包括对标准使用者的建议、培训指南或推荐的表格准使用者的建议、培训指南或推荐的表格或报告；或报告；删除国际标准中资料性概述要素（包删除国际标准中资料性概述要素（包括封面、目次、前言和引言）；括封面、目次、前言和引言）；如果使用不同的计量单位制，为了提如果使用不同的计量单位制，为了提供参考，增加单位换算的内容。供参考，增加单位换算的内容。标识在哪里标识在哪里？怎么标识怎么标识？