1、廢電子電器產品生產者責任計劃環境保護署2010年3月4日1谢谢观赏2019-6-16 公眾諮詢已經展開l諮詢文件於2010年1月18日發表l歡迎公眾就廢電器電子產品生產者責任計劃發表意見l公眾諮詢期至2010年4月30日止2谢谢观赏2019-6-16簡介內容l基本概念l面對的挑戰l廢電器電子產品計劃l總結3谢谢观赏2019-6-16基本概念4谢谢观赏2019-6-16什麼是廢電器電子產品?l廢電器電子產品含有害物質l重金屬l例如:鉛及水銀l可以損害多個主要器官l氯氟化碳(CFC)及氟氯烴(HCFC)l尤其在製冷劑l可以損害臭氧層,促進氣候變化相片由星島日報提供5谢谢观赏2019-6-16什麼是
2、生產者責任計劃?l一項廢物管理的政策工具l要求持份者分擔責任l持份者包括製造商、進口商、品牌代理、分銷商、零售商和消費者l產品環保責任條例l2008年獲立法會通過l塑膠購物袋環保徵費已經實施,作為首個強制性生產者責任計劃6谢谢观赏2019-6-16面對的挑戰7谢谢观赏2019-6-16廢電器電子產品:產量日增 l每年生產約70000公噸,數量每年平均增加2%l約八成循環再造l大部份出口到發展中國家l缺乏環保意識及沒有適當技術安全處理l約兩成棄置l對早已不敷應用的堆填設施增潻額外壓力 8谢谢观赏2019-6-16國際間主流做法 強制規管l多個鄰近亞太地區實施強制性規管措施,管理廢電器電子產品l日
3、本l韓國l台灣l中國內地(2011年1月生效)l海外的需求估計將日漸減少l香港只有自願性的生產者責任計劃9谢谢观赏2019-6-16廢電器電子產品計劃10谢谢观赏2019-6-16涵蓋範圍l建議先針對特定產品l國際間,一次性涵蓋所有產品的例子極少l香港的廢電器電子產品,86%來自:l電視機、雪櫃、洗衣機、冷氣機l電腦產品l其餘14%,一般含較少有害物質11谢谢观赏2019-6-16妥善處理廢電器電子產品l涉及不同的折解、無害化及回收工序l需具備有足夠產能及採用適當技術,以便妥善處理及回收再造l政府可透過公開招標,委聘一個或多個廢電器電子產品管理營辦商l政府建議引入發牌制度,加強對處理及儲存廢電
4、器電子產品的規管12谢谢观赏2019-6-16l如何確保香港將有處理廢電器電子產品的設施?l將加強管制廢電器電子產品的流向,為本地回收業營造規模經濟效益13谢谢观赏2019-6-16廢電器電子產品的流向管理l現行有多個收集渠道 l都市收集設施 l二手商 l慈善機構 l加強現有收集網絡l實施堆填區棄置禁令l強制要求零售商提供收回服務l加強進出口管制l就拆解及回收再造,以及貯存的設施,設立發牌制度14谢谢观赏2019-6-16l零售商如何提供強制收回服務?l國際間常見在零售商送貨或安裝時,以新對舊的形式提供收回服務l即當消費者購買受規管產品時,零售商有責任收回他擬更換的舊設備15谢谢观赏2019-
5、6-16分擔成本l為貫徹污染者自付的原則,應力求收回各項成本 l收費款額應反映所需處理的工序,與零售價格並沒有關係 l參考外國經驗l小型電器約100元l大型電器約200元至250元l電腦產品收費較低16谢谢观赏2019-6-16如何收費?l收費方法l誰人繳付?l何時繳付?l如何繳付?l常見的收方式l顯式收費:在購買新器材時由消費者另外繳付l隱式收費:以全包方式算進零售價內l棄置費:消費者在棄置產品時,要購買回收處理劵,以繳納有關的處理費用17谢谢观赏2019-6-16分擔廢電器電子產品計劃下的責任l消費者消費者-在購買新的受規管產品時,會為收集和處理受規管廢電器電子產品繳付費用,並妥善處理已達
6、使用年限的產品。l進口商、分銷商及零售商進口商、分銷商及零售商-會確保受規管產品於銷售時已貼上特定標籤。18谢谢观赏2019-6-16分擔廢電器電子產品計劃的責任l零售商零售商-會以新對舊的方式,在消費者購買新的受規管產品時,為他們免費收回同類的舊設備,並妥善棄置。l二手商和回收商二手商和回收商-從消費者收集到受規管廢電器電子產品後,會依照經加強的進出口管制措施,以及拆解、回收再造和貯存受規管廢電器電子產品的發牌規定,妥善處理。19谢谢观赏2019-6-16分擔廢電器電子產品計劃下的責任l政府政府-l監察計劃的運作、選任廢電器電子產品管理承辦商並監察其表現;l釐定及檢討須就受規管產品向消費者收費的水平;l致力維持公平的競爭環境,讓廢電器電子產品回收商發展業務;及l推動公眾教育及持份者互相交流資訊。20谢谢观赏2019-6-16總結l推行廢電器電子產品生產者責任計劃,將可:l避免廢電器電子產品對環境的不良影響l促進廢物回收,有用物料再用再造l有助推動香港環保工業的發展,使之成為主要的優勢產業21谢谢观赏2019-6-16就以下主要議題,聆聽意見l涵蓋範圍;l廢電器電子產品的妥善處理;l廢電器電子產品的流向管理;l如何分擔成本?l如何收費?22谢谢观赏2019-6-16