1、學與教博覽 20132013展望學與教的未來發展及趨勢融合教育下的特教培訓與校本支援冼權鋒冼權鋒教授教授香港教育學院特殊學習需要與融合教育中心總監2013年12月14日(星期六)康復與特殊教育政策康復與特殊教育政策可教育性及盡展所能的理念:學校教育目標(六)(1993)指出:不論學生的能力為何,每間學校都應幫助所有學生,包括有特殊教育需要的學生,儘量發展學業上及學業以外的潛質。香港特殊教育和康復服務的目的,為幫助殘疾人士充分發展潛能,使他們成為社會上一個獨立而有適應能力的人。弘揚維護權利、尊重差異、發展潛力、全面參與、自立貢獻的要旨。融合融合教育制度下教育制度下 殘疾學生的平等學習機會殘疾學生
2、的平等學習機會研究研究平等機會委員會香港教育學院 特殊學習需要與融合教育中心 http:/www.eoc.org.hk/eoc/graphicsfolder/inforcenter/reseahttp:/www.eoc.org.hk/eoc/graphicsfolder/inforcenter/research/default.aspxrch/default.aspx 研究目的研究目的n瞭解教育工作者對有融合教育需要之殘疾學生的一般態度,和他們是否已作好準備在校內教授殘疾學生。n收集有關持份者(包括校長、教師、專業人士、SEN學生家長、普通學生家長、SEN學生和普通學生)對以下內容的意見:所面
3、對的困難;對現況的看法及如何促進有效推行融合教育的方式和途徑。n 香港人口約有700多萬,各類殘疾人士估計合共36萬。n 2007 年香港康復計劃方案中殘疾類別由以往的八項增至十項,包括:注意力不足/過度活躍症 自閉症 聽障 智力障礙 精神病 肢體傷殘 特殊學習障礙 言語障礙 器官殘障及 視障1.香港殘疾類別香港殘疾類別2.香港融合教育政策n 1993年:香港學校教育目標第六項指出:不論學生的能力為何,每間學校都應幫助所有學生,包括SEN學生,儘量發展學業上及學業以外的潛質。n 1995年:香港政府康復政策及服務白皮書中重申本港的融合教育政策。n 2000年:教育局的教育改革方案也強調會照顧有
4、學習障礙的學生的需要,透過特別輔導及幫助,讓有特殊教育需要學生有發展所長的機會。n 2001年:平等機會委員會制定殘疾歧視條例教育實務守則,為私營和公立教育機構訂立指引,致力避免和消除對殘疾人士的歧視,以達到人人平等。n 2008年8月1日:中國政府向聯合國交存了批准書,成為殘疾人權利國際公約的第33個締約國。同年的8月31日,公約正式對中國包括香港和澳門特別行政區開始生效,內容涉及教育、康復及就業,對融合教育發展,有深層次的影響。3.香港融合教育發展融合教育先導計劃融合教育先導計劃 前教育署於1997/98學年展開為期兩年的融合教育先導計劃,協助主流學校內的五類五類特殊教育需要。其後,在統合
5、教育發展下在統合教育發展下共八類八類的SEN學生,均於普通學校與其他同學一同學習。新資助模式計劃新資助模式計劃 政府在2003/04學年推行新資助模式計劃,按照每間學校有特殊教育需要的學生數目和個別學生問題的嚴重性,為學校提供津貼。教育局由2008/09學年起,改變小學新資助模式的撥款安排,取錄被評估為需要第二層支援的學生的學習支援津貼保持不變。2009年起,中學也可獲新資助模式的撥款。3.香港融合教育發展推行融合教育的五年教師專業發展架構推行融合教育的五年教師專業發展架構n 教育局在教育局在2007年訂立推行融合教育的五年教師專業發展架構年訂立推行融合教育的五年教師專業發展架構,目標是:在2
6、007/08學年開始的5年內,每所普通學校最少有10%教師完成30小時的照顧不同學習需要基礎課程,了解如何提供優質課堂教學 最少3名教師完成90小時的高級課程,了解如何提供額外支援 最少1名教師完成60小時的特別為某類有特殊教育需要學生而設的專題課程(視乎學校需要照顧的學生類別)以及中英文科教師各1名完成特殊學習障礙專題課程。n 教育局教育局也為校長及教學助理分別安排工作坊及舉辦培訓課程為校長及教學助理分別安排工作坊及舉辦培訓課程,以及安排有關的講座、研討會、經驗分享會等(教育局,2007)。n 自2012年後的5年內,仍然繼續開辦這些課程,期望學校受訓教師比例達致最少有15%的目標。4.全校
7、參與模式n 現行政策是全校參與照顧學生差異,教育局根據三層支援架三層支援架構模式構模式,為有不同特殊教育需要的學生提供支援。1.第一層第一層:透過優質課堂教學,照顧有短暫或輕微學習因難的學生,避免情況惡化。2.第二層第二層:運用補充的資源,額外支援有持續學習困難的學生,包括SEN學生。3.第三層第三層:針對個別問題較嚴重的SEN學生,提供加強支援。n本港共有四所大專院校開辦教師職前訓練課程。n現時所有教師職前訓練課程,皆有加入特殊教育需要的學加入特殊教育需要的學習元素習元素。n有大專院校(如香港教育學院、香港大學)於教育學士課程及教育文憑課程內,提供特殊教育副修科目提供特殊教育副修科目,也開辦
8、教育學士(特殊教育)課程和教師專業發展課程教師專業發展課程(照顧不同學習需照顧不同學習需要要)。n研究生課程研究生課程也有特殊教育專修範疇特殊教育專修範疇。目的是在不同學歷層次,提供特殊教育進修機會。5.職前培訓課程總結總結1)識別SEN學生的評估程序被批評為過於草率及簡單,評估報告不夠全面和詳細。2)問卷調查結果顯示,近兩成的校長、教師及專業人士不同意採取一些必要改變措施。更甚的是,接近半數的受訪者不同意接納及支援有嚴重殘疾的學生。3)很多校長(61%)、教師(43%)、專業人士(49%)及SEN學生家長(37%)認為學校得不到足夠的政府資助/資源以推行融合教育。4)約20%校長及50%教師
9、和專業人士不熟悉殘疾歧視條例教育實務守則及共融校園指標2008:學校自我評估和發展的工具的要點,也不瞭解融合教育發展及資源支援。總結總結5)在個案研究中,大部份SEN學生表示與教師相處良好,教師也關心、鼓勵和幫助他們。不過調查數據顯示,約10%SEN學生持相反意見,14%SEN學生覺得在學校受到不公平對待,而9%SEN學生認為教職員不夠友善。6)對於學校給予SEN學生支援是否足夠和合適,受訪教師和家長間存在較大的分歧。7)在朋輩關係方面,16%SEN學生表示沒有良好的朋輩關係,他們常被同學取笑(31%)及欺凌(26%)。8)隨著新高中課程的發展,一些設有特別課程的學校、特殊學校和主流學校都開辦
10、了應用學習課程。一些受訪的教師對SEN學生的升學和就業表示關注。9)學校一般透過新資助模式獲得撥款支援SEN學生。學校也會與非政府機構聯繫,獲取支援服務,形式包括購買服務、舉辦活動或講座、提供諮詢服務或伙伴協作等。總結總結建議建議1.儘早識別SEN學生2.學校主動推行融合教育3.合理有效的資源運用和人手調配4.教職員的準備和培訓5.委任指定的SEN統籌主任6.全校參與模式7.為SEN學生制定專門及長期的個別化學習計劃(IEP)8.共創關愛校園9.加強家校溝通和合作10.提供社區網絡支援11.預備SEN學生的未來路向按主要殘疾類別劃分就讀於主流小學的學生人數殘疾類別殘疾類別2009-2010學年
11、學年2010-2011學年學年2011-2012學年學年特殊學習困難7 9108 5508 430智障760770780自閉症1 4801 9802 320注意力不足過度活躍症1 4902 0001 950肢體傷殘170210140視障505040聽障340330310言語障礙1 5201 4801 970總數總數13 72015 37015 940按主要殘疾類別劃分就讀於主流中學的學生人數殘疾類別殘疾類別2009-2010學年學年2010-2011學學年年2011-2012學年學年特殊學習困難5 0506 4307 850智障710810940自閉症5707801 050注意力不足過度活躍症
12、7401 2501 790肢體傷殘190230250視障9090110聽障470450490言語障礙180230210總數總數8 00010 27012 690特教師資培訓研討會在職進修工作坊校本培訓職前專科在職深研職前增潤職前核心18特殊教育培訓證書課程(特殊教育/融合教育)大學本科(特殊教育主修/融合教育副修)(四年)教師專業進修課程(自閉症兒童專題課程)(四星期)碩士課程(特殊教育、輔導及資優)教育博士課程博士課程特教師資培訓那個階段?甚麼程度?目標如何?受訓層面?20師資培訓的困惑特教師資培訓的困難教學團隊的學識與經驗課程內容的適切理論、學科及學生學習需要的結合實踐與解難受訓對象的專業
13、需求從特教培訓到校本支援2324 支援已受訓教師實踐所學,進一步協助學校推展融合教育 結合專業力量,以科研精神、院校協作,共同解決學校面對的困難,並發展資源,支援學生不同的需要25 提升注意力不足注意力不足/過度活躍症或智障學生過度活躍症或智障學生的學習及適應的能力 協助教師發展教師發展與教學相關的策略及教材,通過深入的實踐和應用,以加強照顧學生的個別差異 優化全校參與全校參與模式的支援系統,加強對有特殊教育需要學生的照顧 建立跨校學習社群跨校學習社群,透過專業交流、資源共享及知識轉移,提升專業能量 探究照顧差異照顧差異的有效措施及策略26找出共找出共同關同關注的議注的議題題訂立方訂立方向向及
14、實踐及實踐評鑑及評鑑及檢視成檢視成效效反思及反思及體認經體認經驗驗觸發觸發改變改變的動力的動力學校需學校需要要及形勢及形勢分析分析行動行動反思反思學習循環學習循環大學團隊大學團隊學術學術支援者支援者過程過程協調者協調者探究探究促進者促進者2829到校到校支援服務支援服務教學支援教學支援非教學支援非教學支援顧問顧問諮商服務諮商服務到校到校講座系列講座系列到校到校工作坊系列工作坊系列模式一 聚焦於學與教的範疇 學校可選取一個科目作平台 以適異教學(differentiated instruction)為框架 為不同學習特性的學生發展合適的課程及教學策略 提升教師善用課程調適的方法,處理個別學習差異
15、30模式二 聚焦於學生成長的範疇 以小組或個案研究等形式,按學生支援所需,加強教師團隊關顧學生的成長需要31學生層面:如正向思維、自我管理、建立社交技巧教師層面:如調節教師對學生的期望,建立有效的師生溝通其他相關人士層面:如抽離輔導、行為訓練或推動共融校園32服務期以一學年為限,亦可因應校情減短到校支援服務乃定時到訪,頻次按協商而訂,全期服務時數不少於108小時全年支援中、小學各4所,由專責人員定時到校跟進強調校本情勢分析及行動反思循環,聚焦於學校的發展需要33支援的進程舉隅(以每次6小時計):全期108小時x8所=864小時 34訪校次數訪校次數服務內容服務內容第一至第三次訪校情勢分析、檢視
16、學校現有支援系統、計劃理念闡述、觀課等第四至第六次訪校訂定支援模式、籌備會議、資源策劃、個案研討等第六至第九次訪校策略實踐、反思、修訂、校內交流、培訓、共融政策的修訂、執行及檢討會議、觀課、共同備課會等第九至第十二次訪校第十二至第十五次訪校第十六至第十八次訪校成效檢討、成果分享、範式轉移、策劃跨校學習社群模式模式到校講座到校講座系列系列到校工作坊系列到校工作坊系列35模式一:模式一:到校講座到校講座系列系列發展學校共融工作:提升團隊協作 推動校內共融文化 實踐課程調適 促進家校協作 教師與教學助理的協作 其他模式二:到校模式二:到校工作坊系列工作坊系列照顧學生的個別差異:有效的教學/學習策略
17、提升學生的正向行為 支援融合生的學習 如何進行協作教學/合作學習 其他36服務期以一學年為限,亦可因應校情減短與學校協商到校時間,到訪次數全期為6次,時數不少於18小時全年支援中、小學各20所,由專責人員或學院的學者、專家給予支援37支援的進程概況:每次3小時x6次=18小時x40所=720小時 38訪校次數訪校次數服務內容服務內容第一次了解學校需要,建立支援方向第二次按學校需要提供講座、工作坊、個案研究或教師培訓等,內容以滿足學校的關注/學生需要為核心第三次第四次第五次第六次檢討成效,分享成功例子以注意力不足/過度活躍症或智障的學生為題,每年分別為全港中、小學各舉辦二次研討會,達至知識轉移、
18、分享成功例子的目的講題包括適異教學、有效的教學策略、行為管理技巧、共融校園、家校協作及成功經驗分享等 每場參加人數300 x4=1200人39配合三年發展,將設定不同的主題,通過文學評論、研究設計、實踐及資料分析等,加強下列課題於不同學校作探究,並把結果匯集成報告,對外發放。40年度年度主題主題2013-14適異教學2014-15教學效能2015-16全校參與支援預期按工作所得,結集成光碟及工作手冊,於業界發放,以期達到知識轉移及管理的目的,並通過專業交流,提升教師的能量41年度年度主題主題2013-14支援注意力不足/過度活躍症或智障學生的策略2014-15教師賦權2015-16支援注意力不足/過度活躍症或智障學生的課程設計及行為管理策略注意力不足/過度活躍症或智障學生為服務對象教學啟導模式,與教師結伴同行建基於學校現有的措施作需要分析,校情為本,聚焦所需分析及支援全面,藉觀課、會議、共同備課等,了解及支援教師所需,輔以學術研究,發揮實証效能強調學習社群的建立,推動知識轉移和管理,提升教師專業能量策動全校教職員及家長的培訓和參與,發揮具體的全校參與精神由學者、專家及富經驗的特殊教育教師培訓導師組成支援團隊,以科研精神、院校協作,共同解決學校面對的困難,並開發資源,支援學生不同的需要42謝謝!kfsinied.edu.hk冼權鋒教授
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