1、第3讲“自由放任”的美国经济与罗斯福新政,考情备考分析,主干知识整合,要点史料探究,高考教材连线,考情备考分析 考题角度备考分析,主干知识整合 整合知识夯实基础,抓主干一、经济大危机1.原因(1)根本原因:资本主义社会的基本矛盾,即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。(2)主要原因:生产和消费之间的矛盾,即生产相对过剩。(3)具体原因:自由放任政策、股票投机、盲目生产、无序竞争等。2.概况(1)爆发:1929年10月,美国纽约华尔街股价狂跌。(2)表现:银行倒闭,工业生产下降,世界贸易额剧减,农民大量破产,失业人数剧增。(3)特点:波及范围广,持续时间长,破坏性大。,3.影响(1)对各国
2、经济上:各主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条。政治上:社会危机加深;法西斯势力趁机抬头。(2)对世界各主要资本主义国家加紧对国际市场的争夺,彼此间的矛盾日益尖锐。资本主义国家加紧对殖民地和半殖民地人民的掠夺,加剧了世界局势紧张。,4.胡佛政府的反危机措施及结果(1)措施前期:继续奉行自由放任主义政策,反对政府干预经济;大幅提高关税。后期:成立复兴金融公司,向大银行、大企业、大农场提供贷款,并向各州发放贷款,进行救济;签署紧急救济与工程建设法,扩大公共工程项目;依然实行通货紧缩政策,削减政府开支,反对联邦政府进行救济。(2)结果:经济危机进一步深化,人民生活困苦,竞选总统连任失败。二、罗斯福
3、新政1.背景:胡佛反危机措施失败;罗斯福当选总统。,2.措施(1)整顿金融整顿银行、统制货币、改革银行体系,恢复银行信用。实行美元贬值,刺激出口。(2)调整工业(核心措施):颁布全国工业复兴法,要求各行业制定公平经营章程。(3)调整农业:政府成立农业调整署,用行政手段调整农业,减耕减产,提高并稳定农产品价格。(4)实行社会福利:加强救济和社会保障;实行“以工代赈”,兴办公共工程。(5)社会立法:签署全国劳工关系法,成立全国劳工关系委员会,保障工人基本权利。3.实质(特点):在维护资本主义制度的前提下,局部调整生产关系,加强国家对经济的干预。,4.影响(1)国内影响:经济逐渐走出低谷,促进了生产
4、力的恢复;改善了人民生活,缓和了社会危机;遏制了美国法西斯势力,维护了民主制度。(2)世界影响:开创了国家干预经济发展的新模式,迎来国家垄断资本主义时期。,重理解1.从计划和市场的角度谈谈对斯大林和罗斯福开创的两种经济运行模式的认识(1)计划和市场都是经济手段,不是社会主义与资本主义的本质区别。(2)市场经济不是资本主义所固有的,社会主义也应有市场调节。斯大林实行单一的计划经济,取消市场调节,虽在短期内取得了经济建设的巨大成就,但从长期来看,束缚了社会生产力的发展,对社会主义建设产生了不利影响。(3)计划经济不是社会主义所特有的,资本主义也可以有计划。罗斯福在没有触动资本主义制度的前提下,采取
5、国家干预的政策,增加经济中的计划成分,缓和了经济危机。,2.罗斯福新政与列宁新经济政策的异同,3.罗斯福新政的特点(1)新的理论和政策:放弃了自由放任政策,转向国家干预经济。(2)新的特点:具有干预经济、关注民生、协调发展等特点,其最大特点是国家全面干预经济,但没有放弃自由竞争运行机制。(3)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被其他国家所继承和借鉴。(4)新的起点:新政是对生产关系的局部调整,资本主义制度由此获得了新的生命力,成为资本主义制度继续发展的新起点。,4.罗斯福新政的作用(1)社会保障、以工代赈、国家兴办公共工程、最低工资规定等措施,起到了扩大消费、刺激供给、调节生产与
6、消费矛盾的作用,同时由国家调节再分配。(2)社会保障、最低工资和最高工时规定、承认工人组织工会和集体谈判的权利等,起到了扩大民主范围、提高生活水平、缓解社会矛盾的作用。(3)国家收购农产品等措施起到了国家监督调节经济生活的作用。(4)鼓励同行企业达成公平竞争法规的措施虽然没有起到很大作用,但防止了企业之间的过度竞争。,要点史料探究 研习史料探究重点,【问题】 (1)根据材料一概括胡佛的经济思想。(2)概括材料二中胡佛应对经济危机的措施,并指出其所反映的问题。【解答】 (1)明问题,找方向:第(1)问,要求回答胡佛的经济思想,注意根据对材料的理解加以总结。第(2)问的第一小问,措施要根据材料所述
7、逐一归纳;第二小问则应从实质的角度思考分析。(2)定时空,找关联:19291933年的资本主义世界经济危机的爆发,说明“自由放任”的经济政策已经无法适应资本主义经济的新发展。面对经济危机,胡佛固守“自由放任”政策,反对政府大规模直接干预经济,致使其采取的反危机措施不能明显奏效,但这恰恰给罗斯福新政能够成功对付大危机提供了重要的借鉴和经验。(3)提信息,找关键:说明胡佛反对国家干预经济,属于自由主义经济思想。表明政府在行使国家权力,是国家干预经济的重要表现。,【答案】 (1)自由主义。(2)措施:提高关税;成立复兴金融公司以提供和发放贷款;签署法令扩大公共工程项目。反映的问题:胡佛政府对经济进行
8、了有限的干预。,【深化拓展】 胡佛的反危机措施1.对内经济政策(1)扶助大企业。从1929年11月起,胡佛政府通过扩大信贷和减低公司所得税的方法,给资本家以财政援助。成立“复兴金融公司”,把35亿美元借贷给银行、工业和铁路企业,帮助资本家渡过难关。(2)通过新关税法。1930年6月国会通过霍利斯穆特法,大幅度提高关税。新关税法是为了保护美国的农产品市场,实际上,它保护了美国垄断资本家和大农场主利益,使他们免受外国进口产品的竞争。(3)在农业方面,胡佛政府还收购农产品,以提高农产品市场价格,减少“过剩”农产品,缓和农业危机。再有一项就是通过复兴金融公司向农场主贷款。,2.对外经济政策:胡佛政府采
9、取措施保证美国投资安全,并稳定欧洲资本主义经济,使美国的商品和投资获得出路。3.注重社会稳定:一方面胡佛倡导地方和民间团体推行“自愿联合政策”,通过邻里之间的互相帮助扩大就业,维护社会安定。另一方面,由于胡佛政府和美国人民的坚决反对,美国法西斯势力从胡佛到罗斯福总统期间都始终未能得逞,这为美国经济的复兴创造了一个相对稳定的政治局面。由于胡佛以上反危机措施,使美国的经济危机得到一定程度的减缓,法西斯势力也未能如愿。但是,胡佛由于未能采取政府大规模干预经济等政策,使反危机措施不能明显奏效。但这恰恰给罗斯福新政提供了经验。,【问题】 根据材料一、二并结合所学知识,概述罗斯福新政的影响,并指出罗斯福新
10、政的实质。【解答】 (1)明问题,找方向:注意结合所学作答。(2)定时空,找关联:19291933年的资本主义世界经济危机对美国经济造成了沉重打击,罗斯福当选美国总统后实施新政以应对危机,新政加强了国家对经济生活的干预,是在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系作出的局部调整。新政开创了国家干预经济发展的新模式,使资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代,迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。(3)提信息,找关键:反映了新政开创了国家大规模干预经济发展的新模式,推动资本主义发展进入国家垄断资本主义时代。以工代赈,增加就业,稳定社会秩序。,【答案】 影响:促进了社会生产力的恢
11、复,在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,使美国避免在危机形势下走上法西斯道路,维护了资产阶级民主政治制度。开创了国家干预经济发展的新模式,国家垄断资本主义得到新的发展。实质:罗斯福新政是资本主义生产关系的一次局部调整,有力地维护了资本主义制度。,【深化拓展】 从多维视角掌握罗斯福新政1.经济新政:以紧急银行法农业调整法和全国工业复兴法为核心的经济措施是新政的主体。经济措施执行的效果决定着新政的成败。事实证明,罗斯福的经济措施总体上是正确的。这些措施遏制了经济大萧条,虽有曲折却一步一步地把美国经济引向复苏。2.社会救济与保障新政(1)开展紧急社会救济以直接救济为主,即直接向贫困人群发放救济金、食品
12、和其他物资。(2)实施“以工代赈”。作为一种救济方式,“以工代赈”的最大特点是政府创设工作岗位,让救济对象参加工作,获得报酬,从而解决自己乃至家庭的生计问题。(3)制定社会保障法。罗斯福就任总统后不久即安排人起草社会保障方面的法案,要求该法案能使每一个美国公民“从摇篮到坟墓”的生活都有保障。,3.环境保护新政(1)建立环境保护机构和组织:如成立民间资源保护队、田纳西河流域管理局等。(2)环境保护立法。1933年,国会通过田纳西河流域管理法。同年,国会所通过的农业调整法中也有鼓励休耕的内容。(3)实施环境保护工程建设。小工程以水土保持示范区为代表,19371941年,各州共建立500多个水土保持
13、示范区。大工程以田纳西河流域整治工程为代表。4.政治体制新政:积极扩充总统的权力;构建“大政府”,设立新的总统办公室;扮演“议长”角色,频频使用否决权;使最高法院成为“罗斯福法院”。5.外交新政:从拒绝承认苏联到美苏建交;从“恶邻外交”到“睦邻外交”;从孤立主义到加入反法西斯同盟并在其中发挥不可替代的作用。综上所述,多维的罗斯福新政具有深刻的内涵和丰富的外延,它是经济新政、社会保障新政、环境保护新政、政治体制新政和外交新政等的综合体。,高考教材连线 透析高考教材补缺,【析考题】 角度一经济危机前美国消费不足【典例1】 (2013海南卷,19)美国在先进的科技和管理的推动下,劳动生产率大大提高,国民收入从第一次世界大战爆发时的340亿美元增加到1929年的830亿美元。其带来的结果是美国()A.消费不足问题更加突出B.加紧占领殖民地取得海外市场C.成为世界第一工业强国D.财政支出主要用于生产领域,【试题分析】 国民收入是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值,从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分。它由三部分构成企业利润、国家税收、员工工资。劳动生产率提高说明社会生产能力提高,与之相对,社会消费能力也应该同步提高,才会避免生产与消费之间的矛盾,
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