村级防汛抢险工作应急预案模板（5篇）.docx

1、村级防汛抢险工作应急预案模板（5篇）村级防汛抢险工作应急预案1根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：一、河口、险段分工涉及：9个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，20个预备队做好应急配合工作。二、机井防护从7月18日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。三、电力防护各村村委牵头检查每台变压器的安全状况.对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监

2、管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。四、生活用品保障各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。五、危房排查和群众的安全撤离一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备

3、，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。六、做好财产的保护各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水.确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的减少损失。七、乡通讯畅通各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要24小时值班，不得擅离岗位。八、派出所干警抓好

4、治安工作防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。九、全乡个中小学校做好防汛准备工作保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。十、明确责任，吃住在村各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。村级防汛抢险工作应急预案2一、目的为了做好水灾突发事件的防范与处置工作，保证防汛工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按镇政府的

5、统一部署，结合我村实际，特制定本预案。二、村庄基本情况XXX村位于XXX市XXX县XXX镇，南有拒马河，东有白沟河，西临兰沟河，属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一，现有居民596户，1958人，村庄面积607亩，耕地面积2157亩。三、历史灾情兰沟洼是大清河北支水系洪水滞蓄的洼淀之一，历史上多次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。据记载：1956年运用该洼滞洪，东马营最高水位达16.38米，滞洪量为2.0亿立方米，淹没时间长达12天，新城（现高碑店市）XXX两县的8个乡（镇），124个村，11.0万人受灾，淹没耕地20.8万亩，倒塌房屋62万间，死亡16人；1963年该洼滞洪，东马营最高水位达16.08米

6、，滞洪量约2.0亿立方米，淹没达10天，新城（现高碑店市）XXX两县10个乡（镇）170个村，10.7万人受灾，淹没耕地20余万亩，倒塌房屋1.3万间，伤27人，死亡13人。四、致灾因素主要致灾因素：南拒马河、白沟河发生大洪水，兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪。五、转移避险（一）责任体系包村干部：陶宝利职务：镇一般干部电话：XXX工作职责：负责传达镇党委、政府指示，指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移，并及时将险情及工作情况向上级汇报。村级负责人：XXX职务：支书主任一人兼电话：XXX工作职责：负责全村洪涝灾害防御工作的组织与指挥。预警责任人：XXX职务：副支书电话：XXX工作职责：负责接收上级

7、预警信号并立即向村民发布预警信号。转移责任人：XXX职务：村委电话：XXX工作职责：负责按照村级负责人的命令，动员、组织群众按预定路线安全转移。成员：XXX职务：支委电话：XXX工作职责：负责雨量、水位监测，及时将信息报告给村级负责人。（二）预警及响应1、预警等级准备转移为黄色预警，当预报南拒马河北河店站水位将达到警戒水位23.40米，上游来水继续上涨时；或预报白沟河东茨站水位将达到警戒水位24.00米，上游来水继续上涨时，XXX市防汛指挥部发布黄色预警，XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布黄色预警。立即转移为红色预警，当南拒马河北河店站水位将达到保证水位24.80米（相应流量3500立方米/S）

8、，或预报白沟河东茨站水位将达到保证水位27.11米（相应流量2000立方米/S），XXX市防汛指挥部发布红色预警，XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布红色预警。2、预警信号预警信号主要有广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水达到预警值时，通过广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等发布预警级别。准备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。立即转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。3、指挥方式准备转移：接到县防指（或乡镇）的预警信息后，村支书XXX下达准备转移命令，预警负责人XXX发出准备转移信号，村组干部动员群众做好转移准备，转移安置组随时

9、准备协助群众转移。立即转移：接到县防指（或乡镇）的转移命令后，村支书XXX下达立即转移命令，预警负责人XXX发出立即转移信号，包村干部及转移安置组立即组织群众向避险场所或转移安置点转移。在出现与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特殊情况下，村支书可直接下达转移命令。4、转移路线、避险场所及转移安置点转移地点：天宫寺镇张祖庄村。转移路线A：出村向东、向北再向西转移，途经XXX村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、XXX等村。转移路线B：出村向北、再向西转移，途经小王庄、东沟河、XXX等村。转移路线c：出村向西、向北、再向西转移，途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、XXX等村。六、保障措施汛期预报有

10、洪水期间，包村干部要驻守在村，对防汛工作进行组织指导。村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进行维护保养，及时消除隐患，确保运行正常。村“两委”干部要充分运用各种宣传方式向群众进行宣传，提高群众防灾意识。储备雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。汛期内实行24小时值班值守制度，当预报有强降雨时要立即全员上岗到位。今年汛期前或汛期内，至少组织一次群众转移避险演练，让群众熟悉预警信号、转移路线和安置场所，确保关健时刻“方向对，跑得快”。村级防汛抢险工作应急预案3时间即将进入主汛期，按照XX乡XXXX年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理

11、，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。一、预案范围本预案是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的.行动方案。二、预案指挥机构1、应急预案领导组组长：副组长：成员：2、应急防灾办公室电话及联系人信息联络员：电话：3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。三、应急工作要求：1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时

12、上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。四、应急工作：1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有

13、灾情回报组、有值勤巡查组。5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作操作。学校信息员值班教师（学生）发现滋生自然灾害通知班主任学校校长组织学校抢险队帮组学生转移上报联校上报乡里教育局通知医院组织抢救。9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空

14、档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。为教育工作营造一个良好的育人环境。五、具体要求1、大力宣传各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。2、落实责任我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。3、汛前检查要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。4、严格值班四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的

15、通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。村级防汛抢险工作应急预案4一、基本情况XX省XX市XX县XX镇下辖村后甘泉位于XX泉镇东南面，与环城路接壤，全村区域面积6。7平方公里，全村总人口1332人，共有460户，现有耕地1404亩，大部以山地为主，全村以种地和在外打工为主要收入来源。其中建档立卡贫困户144户343人。

16、五保户有5户，5人；困难群众申请医疗救助60户，135人，经济困难高龄老人补贴20户，26人；无集中及分散供养孤残儿童；困难残疾人生活补贴29户，29人。全村有危房户125户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。危房改造6户，还有10户未改造，已列入政府危房改造计划，全村共有党员38名，村两委成员共有10人，常住在村里的有6人。二、遵循原则（一）以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。（二）以防为主。

17、有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。（三）反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。（四）公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。三、防汛方案每年七月中旬至八下旬是防汛最重要的阶段，也是地质灾害频繁发生重要阶段，因此支村两委高度重视并紧急召开支村两委会议，并做了具体部署：本村防汛工作办公室设在村办公室：防汛办公室

18、主任：副主任：成员：（一）村防办工作职责：1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；2、对危房和靠河边居住的村民发放避危明白卡，加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；4、及时向乡镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；5、组织发动群众开展灾后自救工作。（二）村防汛办工作分工：1、在汛期或接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，24小时轮流值班制度，由支部书记XXX带领支村两委成员到后甘泉村散发暴雨信息，XXX主任用广播通知，并安排人员转移（具体见分工2）；人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工

19、作。2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。四、应急抢救成立村应急抢救领导小组：组长由XXX担任，副组长由XXX担任，成员：XXX（会计）支部副书记XXX、支委委员XXX（大）XXX、村委委员XXX（小）XXX、XXX、XXX。具体分工：1、紧急抢救组负责人：XXX、XXX，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。2、

20、遇警疏散组负责人：薛三谈、XXX（大）XXX、，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。分处避危点：（1）后村、中村在台则院由XXX、XXX、XXX（小）XXX、XXX负责组织转移。（2）前村转移到东部公路以北第三排二排居民家里，由XXX（大）XXX、XXX负责组织转移。3、后勤保障组负责人：XXX、XXX（小）XXX、XXX，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。村级防汛抢险工作应急预案5一、总则1、编制目的为了做好水灾发事件

21、的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。2、编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例以及江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法、江西省河道管理条例等法律法规和九江市领导、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定等有关规章制度。二、基本情况XX镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩（棉花种植面积5万亩）；辖12个行政村，

22、159个村民小组，8700户农户，4.2万人；重点企业10家，中小学22所（其中，初中1所，小学17所），19个驻镇单位。XX大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度710米，堤身高程22.23米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。存在的主要隐患：上游83年决口堤段700米（21+300-22+000），渗漏严重，泡泉群集中；XX村九组2700米（27+00029+700）崩岸严重；XX外闸100米（4+200-4+300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；XX格子堤XX余米未护坡，崩

23、岸严重。三、组织指挥体系镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部）（1）镇总指挥部总指挥长：常务副总指挥长：副总指挥长：成员：（2）各指挥分部：上游指挥分部指挥长：副指挥长：技术员：成员：物资调配员：中游指挥分部指挥长：副指挥长：技术员：成员：物资调配员：下游指挥分部指挥长：副指挥长：技术员：成员：物资调配员：XX指挥分部指挥长：副指挥长：技术员：成员：物资调配员：中湖指挥分部指挥长：技术员：成员：物资调配员：后勤指挥分部指挥长：副指挥长：成员：2、其他防汛指挥机构各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作；遇

24、重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。四、不同水位的应急措施1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。（每支30人）2、当洪水达到1983年水位（XX水位20.31米）时，各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（

25、人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。3.当洪水达到1998年水位（XX水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员3050人）。五、人员紧急撤离方案1、风险溃堤分析：（1）上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇98年以上特大洪水，可能最大决口宽度6070米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、XX东沙公路不同方向流向下游。（2）XX九组崩岸

26、处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80100米，溃口洪峰流量2300立方米/秒，洪水将从XX村全境不同方向和XX境内，同时淹没XX及XX天花凸流向下游。（3）当溃口出现在XX格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度4050米，溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入XX村，XX圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。（4）XX外闸一旦出现溃口，溃口最大宽度4050米，溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入XX境内，从XX圩流向上游，同时可能冲决XX圩进入夹江，沿夹江流向上游。2、报警方式：全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。（1）连响三声，预示有重大险情；（2）连

27、续急敲，表示已经溃堤；3、人员撤离：一旦发生溃，首先全镇实行停电。（1）上游83年决堤，由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长XX，副指挥长疏浚；XX村党总支副书记XX，XX社区党总支书记XX，XX村党总支书记XX具体实施；决口处两边堤段的人员全部撤到XX12组和XX34组，圩内居民全部撤到大堤，必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方；少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援；同时，上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员，转移到临时住所。（2）XX九组出现溃堤，由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长XX，副指挥长XX、XX；XX村党支部书记XX具体实施。溃口处

28、两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤，XX村天花凸住房和XX住户就近撤到大堤，必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方：无法及时撤出的人员，迅速就近撤往高层建筑上待援；中游指挥分部调集船只在XX圩内及XX圩内寻找被困人员、撤往临时住所。3、XX格子堤与大堤交界处发生溃堤，由下游指挥分部组织预案的实施，指挥长XX，副指挥长XX；XX村党支部书记XX、XX村党支部书记XX具体组织实施；溃口处住户分别撤往XX13组大堤和XX大庙大堤，必要时再从大堤乘船撤往马当，XX和XX圩内人员全部撤上大堤，下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。4、XX外闸发生溃堤，由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施；

29、中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离，下游指挥分部负责XX、XX两村圩内人员的撤离，中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。六、善后工作发生水灾后，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。1、救灾（1）发生重大灾情时，成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。（2）民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生

30、活问题。（3）卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防疫病的传播、蔓延。（4）组织对可能造成环境污染的污染物进行清除，保护灾区正常的生活环境。2、防汛物料补充（1）水灾过后，应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。3、水毁工程修复（1）对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。（2）遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。4、灾后重建洪涝灾害发生后，各相关部门在镇政府统一领导下，共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复，若条件允许，可提高标准重建。