（人教版）高一政治必修一：72《收入分配与社会公平》课件.ppt

1、不一样的薪酬不一样的薪酬涨工资涨工资经济生活经济生活第三单元第七课第二框第三单元第七课第二框收入分配与社会公平收入分配与社会公平 1.公平公平的含义的含义:较宽泛，涉较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个及经济、政治、法律等各个领域。领域。包括起点公平（又称机会公包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。程序公平）、结果公平。收入分收入分配公平是指结果公平。配公平是指结果公平。一、社会公平的重要体现一、社会公平的重要体现起点公平起点公平过程公平过程公平结果公平结果公平2 2、收入分配公平的要求、收入分配公平的要求 (主要表现主要表现)

2、收入分配的收入分配的相对平等相对平等，即即 要求社会成员间的收入差距不要求社会成员间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需能过大，要保证人们的基本生活需要。要。经济学意义上的公平是指经济学意义上的公平是指收入分配公平，收入分配公平，收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平是社会公平的基本内容。注意注意：公平：公平平均平均收入差距收入差距分配不公分配不公3636万的满汉全席，万的满汉全席，1 1瓶酒瓶酒3.53.5万万各位同学，这两各位同学，这两张图片，让你想张图片，让你想到了什么？到了什么？联合国有关组织规定：若基尼系数低于联合国有关组织规定：若基尼系数低于0.2表示收入绝对平均；表

3、示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较表示收入差距较大；大；0.6以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。我国的基尼系我国的基尼系数是数是0.49。所谓所谓“基尼系数基尼系数”，是指国际上用来衡量是指国际上用来衡量居民收入分配差距一个重要指标。居民收入分配差距一个重要指标。3 3、实现收入分配公平的意义：、实现收入分配公平的意义：是中国特色社会主义的内在要求是中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现是实现共同富裕的体现有助于协调人们之间的经济利益关系，有助于协调人们之间的经济利益关系，促进经济发

4、展，社会和谐促进经济发展，社会和谐4、怎样实现收入分配公平、怎样实现收入分配公平(重点重点)（一个制度（一个制度+两个举措）两个举措）一个制度：一个制度：两个比重两个同步：两个比重两个同步：三是更加（再分配）：三是更加（再分配）：(1)一个制度一个制度 坚持和完善按劳分配为主体，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。多种分配方式并存的分配制度。（2）两个比重）两个比重 两个同步两个同步 增加增加居民收入居民收入，着重保护劳动所得，着重保护劳动所得，提高居民收入在提高居民收入在国民收入国民收入分配中的比重分配中的比重、劳动报酬劳动报酬在在初次分配初次分配中的比重，中的比重，努力实

5、现居民收入增长和经济发展同步努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。意义是什么意义是什么?(见教材见教材61页页)了解：国民收入的两次分配了解：国民收入的两次分配 初次分配初次分配是指在创造国民收是指在创造国民收入的入的物质生产部门物质生产部门内部内部进行进行的分配。的分配。国民收入在物质生产部门内国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者（劳动报酬）三是企业(集体)自留部分。再分配再分配是在初次分配的基是在初次分配的

6、基础上，础上，在在全社会范围全社会范围继续继续进行的分配，主要通过税进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。（收和社会保障体现。（靠靠政府调节政府调节）如:个税调整,支农补贴等 （2）两个比重）两个比重 两个同步两个同步（1）提高）提高居民收入居民收入在国民收入分配中的比重在国民收入分配中的比重居民收入居民收入劳动报酬收入劳动报酬收入家庭经营性纯收入家庭经营性纯收入财产性收入财产性收入转移性收入等转移性收入等 增加居民收入，着重保护劳动所得，增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比

7、重，努力实现居民收入增长和经济发展同步努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。具体措施：具体措施：都市报都市报：目前我国政府税收已经占到：目前我国政府税收已经占到GDP的的25%，已经高过工资收入的，已经高过工资收入的22%，四分之一的，四分之一的GDP用到了维持政府成本上。也就是说，养一个政府要用到了维持政府成本上。也就是说，养一个政府要花比养花比养13亿人口的成本还要大。亿人口的成本还要大。印度人均印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均只有中国的一半，巴西人均GDP是中国的是中国的1.2倍左右，但是印度和巴西每个制造业倍左右，

8、但是印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬分别是中国的工人每小时全部报酬分别是中国的2.5和和1.5倍。倍。施舍施舍（2）提高）提高劳动报酬劳动报酬在初次分配中的比重。在初次分配中的比重。具体措施：具体措施：提高低收入者的收入，提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制等。障机制等。而西部地区农村人均年收入为人民币而西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的元以下的绝对贫困人口有绝对贫困人口有1175万。万。平安总裁马明哲年薪平安总裁马明哲年薪6000万，每秒万，每秒8块钱。中国财块钱。中国财

9、险董事长唐运祥险董事长唐运祥2007年的收入年的收入173万元。联想的主席万元。联想的主席杨元庆，杨元庆，20052006年度年薪逾年度年薪逾2000万元。万元。说一说说一说 新华网南京新华网南京10月月23日电：江苏省苏州市原副市日电：江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿长姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。级人民法院一审判处死刑。请结合材料说说请结合材料说说政府政府这时该做些什么？这时该做些什么？(3)三是更加（再分配）三是更加（再分配）再次分配更加注重公平再次分配更加注重公平是实现社会公平的另是实现社会公平的另一重要举措。一重要举措。

10、具体措施：具体措施：要健全以税收、社会保障、转移支付要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分，着力解决收入分配差距较大的问题。配差距较大的问题。要规范收入分配秩序要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的比重，调节过高收入者收入，扩大中等收入者的比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域小城乡、区域、行业收入分配差距。行业收入分配差距。投入产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水

11、桶水效率=小故事 大道理 1 1、效率的含义、效率的含义 效率效率=资源的节约资源的节约社会财富的增加社会财富的增加投入投入产出产出 （表示资源有效利用的程度）（表示资源有效利用的程度）2、提高效、提高效率的率的意义意义二二、兼顾效率与公平：兼顾效率与公平：效率效率公平公平物质前提物质前提保保 证证(1)效率与公平具有效率与公平具有一致性（统一）一致性（统一）：一方面，效率是公平的：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。(2)效率和公平之间也存在效率和公平之间也存在矛盾（对立）矛盾（对立），它们分别强调不同，它们分别强调

12、不同的方面的方面。（效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴）。（效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴）“大锅饭大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。Home 忽视公平引起贫富悬殊忽视公平引起贫富悬殊4.如何处理如何处理效率与公平的关系效率与公平的关系(重点重点)既要既要反对平均主

13、义反对平均主义 又要又要防止收入悬殊；防止收入悬殊；既要既要落实分配政策，落实分配政策，也要也要提倡奉献精神；提倡奉献精神；在鼓励人们在鼓励人们创业致富创业致富的同时，的同时，倡导回报社会和倡导回报社会和先富帮后富先富帮后富。总体要求：总体要求：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。要提高效率，又要促进公平。具体政策措施具体政策措施:收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？为什么？为什么？*如何实现如何实现？一个制度保证一个制度保证两个举措两个举措效率：效率：*关系关系既有矛盾既有矛盾又有一致性又有一致性*如何如何

14、 处理处理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平 1、关于社会公平的理解，正确的是（、关于社会公平的理解，正确的是（）A社会成员收入要平均社会成员收入要平均 B要充分保护生产要素所有者的收益权要充分保护生产要素所有者的收益权 C要消除社会成员之间的收入差距要消除社会成员之间的收入差距 D要将收入差距控制在合理的范围内要将收入差距控制在合理的范围内 2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从

15、经济生活角度分析，要维护已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（和实现社会公平，就必须（）坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 坚持完善分配制度坚持完善分配制度 加大收入调节力度，着力提高低收加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入取缔非法收入 扩大就业，加快社会保障制度建设扩大就业，加快社会保障制度建设 A B C D 3、胡锦涛指出，要、胡锦涛指出，要“着力提高低收入者收入水平，逐着力提高低收入者收入水平，逐步扩大

16、中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。收入分配差距扩大的趋势。”这主要是（这主要是（）A由国家通过税收进行由国家通过税收进行 B在初次分配范围内在初次分配范围内进行进行 C在再分配范围内进行在再分配范围内进行 D由先富起来的个人由先富起来的个人和地区进行和地区进行 4、对效率的理解不正确的是（、对效率的理解不正确的是（）A效率是经济活动中投入与产出的比率效率是经济活动中投入与产出的比率 B效率提高就是资源的节约和社会财富的增加效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C效率表示资源有效利用的程度效率表示资源有效利用的程度 D要效率就不能讲公平要效率就不能讲公平