第1讲-工程造价的研究对象课件.ppt

1、工程造价专业概论工程造价专业概论学科基础课学科基础课必修课必修课理论课理论课考查课考查课学习本课程的目的：学习本课程的目的：n学什么？学什么？研究对象，课程体系。研究对象，课程体系。n怎么学？怎么学？学习方法。学习方法。n学了干什么？学了干什么？岗位能力，业务体系，业务范围。岗位能力，业务体系，业务范围。让我们知道让我们知道第一讲 工程造价的研究对象昆明理工大学津桥学院建筑工程学院昆明理工大学津桥学院建筑工程学院王加德王加德一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类n（一）工程及相关概念（一）工程及相关概念1.科学及工程的概念科学及工程的概念（1）科学）科学科学的定义：科学的定义：指运用范畴、定

2、义、规律等思维形式思维形式反映现实世界各种现象、本质、规律现象、本质、规律的知识体系，是社会的意识形态意识形态之一，它是对一定条件下物质变化规律的总结规律的总结。按不同分类方法对科学进行按不同分类方法对科学进行分类分类：按研究按研究对象对象划分：划分：自然科学自然科学、社会科学社会科学和思维科学思维科学，以及总结和贯穿于三个领域的哲学哲学和数学数学。一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类按与实践的联系分：按与实践的联系分：理论科学理论科学、技术科学技术科学、应用科学应用科学。按人类对自然规律利用的直接程度分：按人类对自然规律利用的直接程度分：自然科学自然科学、实验科学实验科学。按是否适用于人

3、类目标划分：按是否适用于人类目标划分：广义科学广义科学、狭义科学狭义科学。（2）工程）工程定义：定义：指以科学技术科学技术为依托，通过科学知识科学知识的应用，并结合经经验验的判断、自然资源自然资源的经济利用，以最短的时间时间和人力资源人力资源做出高效、可靠且对人类有用有用的东西。工程的任务：工程的任务：是解决实际需要实际需要的问题。一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类工程人科学知识技术、经验自然资源需求一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类2.科学和工程的关系科学和工程的关系工程以科学工程以科学和技术为依托依托，解决解决实际过程中的实际问实际问题。工程对科学题。工程对科学也有着巨大的反作

4、用反作用，在技术开发和工程实践过程中所出现的新现象和提出的新问题，可以扩展科学研究的领域，工程和技术也能为科学提供必要提供必要的仪器设备的仪器设备。一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类n两个概念两个概念广义：广义：广义就是一个概念以它能够涉及的最大的范畴作为定义，有可能接受一些约定俗成 甚至是民间的理解。狭义：狭义：通常最精准，一般是学术上认可的概念范围较窄。广义的工程：广义的工程：指为了达到某种目的，按一定的计划和组织，在一个较长时间周期内，应用有关的科学知识和技术手段，应用有关的科学知识和技术手段，投入各种资源各种资源为人类服务人类服务而进行的协作活动协作活动的过程过程。狭义的工程：狭

5、义的工程：指应用有关的科学知识和技术手段应用有关的科学知识和技术手段，通过有组织有组织的活动的活动将某个现有实体实体转化为具有预期使用价值使用价值的人造的产品的过程过程。一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类n科学和工程的关系科学和工程的关系科学与科学与技术技术工程工程科技科技发展发展一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类比较项目比较项目科学科学工程工程目的目的创造知识创造知识的的研究研究活动活动创造创造对人类对人类有用的东西有用的东西任务任务回答回答“是什么是什么”、“为为什么什么”回答回答“怎样让人满足怎样让人满足实际实际需要需要”研究内容研究内容发现、探索发现、探索未知未知生活生活寻

6、求为人类寻求为人类服务服务的活动的活动研究成果研究成果知识知识形态形态物质物质形态形态侧重点侧重点理论理论研究研究实际实际经验经验方法方法侧重侧重分析分析侧重侧重运用运用评价标准评价标准正确正确与否与否适用适用与否与否科学与工程差异比较科学与工程差异比较一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类按行业分按行业分水电水电交通交通市政市政生物生物按专业分按专业分土木土木制造制造园林园林安装安装信息信息有时有时两者两者概念概念会有会有交叉交叉一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类n（三）工程建设的概念（三）工程建设的概念指横贯于国民经济各部门、各单位之中，为其形成新的固形成新的固定资产定资产的综合性

7、经济活动的过程过程，是固定资产再生产的重要手重要手段段，也是国民经济发展的重要物质基础重要物质基础。工程建设的四个相关概念四个相关概念：1.固定资产：固定资产：指企业使用期限超过一年超过一年的建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。另外，单位价值价值2000元以上元以上，使用年限超过两年超过两年的也应当作固定资产。一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类2.土木工程土木工程主要包括矿山、路桥、隧道、水电、码头、机场、房屋矿山、路桥、隧道、水电、码头、机场、房屋等。3.线路管道和设备安装工程线路管道和设备安装工程主要包括电力、通信线路，石油、燃气、供热、给排水

8、等管线系电力、通信线路，石油、燃气、供热、给排水等管线系统和各种机械设备、装置的安装工程统和各种机械设备、装置的安装工程。4.其他工程建设活动工作其他工程建设活动工作主要包括建设单位及其主管部门的投资决策、征地、工程勘察设建设单位及其主管部门的投资决策、征地、工程勘察设计、工程监理等活动计、工程监理等活动。一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类n（四）建设项目分类（四）建设项目分类工程建设项目工程建设项目指需要一定的投资投资，按照前期策划、设计、施工等一系列程序程序，在一定的资源约束条件资源约束条件下，在一定时间内一定时间内完成，符合质量要求的，以形成固定资产形成固定资产为明确目标的一次性一

9、次性任务任务。工程建设项目工程建设项目就是一个固定资产投资项目，是最典型最典型、最最常见常见的项目类型。工程建设项目工程建设项目按性质、建设过程、投资用途、规模、资金来源等分类如下图如下图：一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类按性质分按性质分新建新建扩建扩建改建改建迁建迁建复建复建按过程分按过程分筹建筹建在建在建投产投产按用途分按用途分生产性生产性非生产性非生产性按规模分按规模分大型大型中型中型小型小型按投资分按投资分政府政府企业企业合资合资按资金来源划分按资金来源划分国家拨改贷工程国家拨改贷工程银行贷款工程银行贷款工程企业自筹工程企业自筹工程外资工程外资工程按工程内部系统构成按工程内部系

10、统构成划分划分单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程按投资再生产性质划按投资再生产性质划分分基本建设工程基本建设工程更新改造工程更新改造工程新建工程新建工程扩建工程扩建工程改建工程改建工程迁建工程迁建工程再按投资规模可划分为大型、中型、小再按投资规模可划分为大型、中型、小型工程型工程技术改造工程技术改造工程技术引进工程技术引进工程设备更新工程设备更新工程再按投资规模可划分为限额以上、限再按投资规模可划分为限额以上、限额以下工程额以下工程按建设阶段划分按建设阶段划分筹建工程筹建工程新开工工程新开工工程续建工程续建工程投产工程投产工程收尾工程收尾工程停建工程停建工程按投资

11、建设用途划分按投资建设用途划分生产性建设工程生产性建设工程非生产性建设工程非生产性建设工程经营性工程经营性工程非经营性工程非经营性工程一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类n（五）工程建设基本程序（五）工程建设基本程序 指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产和交付使用的整个建设过整个建设过程中程中，各项工作必须遵循的先后工作次序先后工作次序。（1 1）项目）项目建议书阶段建议书阶段（7 7）项目）项目后评价阶段后评价阶段政府投资的建设程序（2 2）可行）可行性研究阶段性研究阶段（3 3）设计）设计工作阶段工作阶段(4)(4)建设准建设准备阶段备阶段（5 5）建设）

12、建设实施阶段实施阶段（6 6）竣工）竣工验收阶段验收阶段工工程程建建设设基基本本程程序序一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类前期前期 规划、建议规划、建议书、预可研书、预可研 可研、土地、可研、土地、林地、水保、林地、水保、环保、地质、环保、地质、地震、矿压、地震、矿压、安全卫生、安全卫生、消防、并网、消防、并网、征地移民、征地移民、水资源论证水资源论证基建基建 条件：完成条件：完成初步设计、初步设计、分标、招标分标、招标设计、招标、设计、招标、签订合同，签订合同，施工图设计，施工图设计，施工区征地施工区征地移民移民 按前期方案按前期方案进行过程管进

13、行过程管控控投运投运 完工验收完工验收 单项、单位、单项、单位、分部、分项分部、分项工程验收工程验收 截流、蓄水、截流、蓄水、启动验收启动验收水电建设程序中华人民共和中华人民共和国招标投标法国招标投标法 中华人民共和中华人民共和国合同法国合同法中华人民共和国中华人民共和国建筑法建筑法 中华人民共和中华人民共和国价格法国价格法 （六）工程建设（六）工程建设 法律制度法律制度1.1.与工程造价有与工程造价有 关的政策法规关的政策法规建筑法建筑法 内容：内容：调调整投资、整投资、质量、进质量、进度、安全度、安全管理过程管理过程中发生的中发生的社会关系。社会关系。目的：目的：加加强监管、强监管、维护秩

14、序、维护秩序、保证质量保证质量和安全，和安全，促进建筑促进建筑业健康发业健康发展。展。合同法合同法 内容：内容：调调整平等主整平等主体的合同体的合同关系，即关系，即民事权利民事权利义务关系。义务关系。目的：目的：规规范建设合范建设合同双方的同双方的权利和义权利和义务，规范务，规范建筑市场。建筑市场。招标投招标投标法标法 内容：内容：调调整在招标整在招标投标过程投标过程中产生的中产生的各种关系，各种关系，对各阶段对各阶段的程序做的程序做了相应规了相应规定。定。目的：目的：规规范招投标范招投标活动，规活动，规范招投标范招投标双方行为。双方行为。价格法价格法 内容：内容：调整调整价格关系、价格关系、

15、规范价格行规范价格行为、发挥价为、发挥价格合理配置格合理配置资源作用。资源作用。目的：目的：规范规范价格行为，价格行为，发挥价格合发挥价格合理配置资源理配置资源的作用稳定的作用稳定市场价格总市场价格总水平，保护水平，保护消费者和经消费者和经验者的合法验者的合法权益，促进权益，促进市场经济健市场经济健康发展。康发展。承发包制承发包制 指指业主业主与与承承包商包商签订签订合合同同，确定双，确定双方的方的权利权利和和义务义务，由承，由承包商承包工包商承包工程建设项目，程建设项目，可分为可分为总承总承包包和和分包分包。法人责任制法人责任制 指由指由项目法人项目法人对项目各个阶对项目各个阶段工作任务、段

16、工作任务、管理工作、职管理工作、职责实行全过程责实行全过程负责负责并同时享并同时享有相应有相应权利权利的的一种制度。项一种制度。项目法人必须具目法人必须具有有民事权利民事权利和和民事行为能力民事行为能力。招投标制招投标制 指指业主业主和和承包承包商商以平等法人以平等法人地位，地位，招标方招标方发出投标邀请，发出投标邀请，投标方投标方按招标按招标文件要求投标，文件要求投标，双方签订双方签订合同合同，双方按合同享双方按合同享有平等的权利、有平等的权利、义务的一种义务的一种竞竞争机制争机制。1.1.与工程造价有关的政策法规与工程造价有关的政策法规一、工程的概念和分类一、工程的概念和分类合同管理制合同

17、管理制 指指承发包人承发包人根根据有关规定，据有关规定，为了完成为了完成特定特定工程项目工程项目而签而签订的明确双方订的明确双方权利和义务权利和义务关关系的系的协议协议。监理制监理制 指指监理单位监理单位受受建设单位建设单位委托，根据委托，根据有关法律、有关法律、法规及有关法规及有关批复、合同批复、合同文件，对工文件，对工程建设实施程建设实施的的投资、质投资、质量、工期进量、工期进行管控和监行管控和监督督。质量责任制质量责任制 指指各参建主体各参建主体以项目建立责以项目建立责任制，明确任制，明确质质量责任人量责任人，进，进行备案，作为行备案，作为监督、考核及监督、考核及追究追究质量责任质量责任

18、的一种制度。的一种制度。二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价n（一）工程造价概述（一）工程造价概述1.工程造价的含义工程造价的含义直接意义：直接意义：工程的建造价格建造价格。有如下有如下两种含义两种含义：（1）工程投资费用：）工程投资费用：从业主角度业主角度来定义，在投资管理活动中所支付的全部费用形成了固定资产固定资产，所有这些开支就构成了广义广义的工程造价。（2）工程建造价格：）工程建造价格：从承包人角度承包人角度来定义，为建成一项工程，预计或实际活动中所形成的建筑安装工程的价格建筑安装工程的价格和建设工程总建设工程总价格价格，就是狭义狭义的工程造价。两种含义实际是从不同角度不同角度把握

19、同一事物的本质，两种主体管理性质和目标不同性质和目标不同。二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价2.工程造价形成过程工程造价形成过程工程估价产生过程：工程估价产生过程：在小规模、低水平小规模、低水平生产条件下，长期积累的知识、技能，获得了生产产品所需投入的劳动时间和材料的经经验验，即工料测算方面的方法和经验。随着工程规模扩大，要求有专人负责测量、计算工料和进行估价，这些专业人员被称为工料工料测量师测量师，他们与工程委托人和建筑师洽商，估算和确定工程价款，工程估价由此产生。建设工程内建设工程内部系统的构部系统的构成划分成划分单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程举例说

20、明建设建设项目项目单项单项工程工程单位单位工程工程分部分部工程工程分项分项工程工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个一个总体设计总体设计或初步设计范围内，进行施工的或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和各个项目总和又称为又称为工程项目工程项目。指一个建设项目中，具有。指一个建设项目中，具有独独立设计文件立设计文件，竣工后可，竣工后可独立独立发挥生产能力或效发挥生产能力或效益的工程益的工程是单项工程的组成部分。指具有是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后可以独立组织施工，但竣工后不能独立不能独立发挥生发

21、挥生产能力或效益的工程。产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以按照工程部位、工种以及使用的材料及使用的材料进一步划分的工程。进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同的施工方法、不同材料和规格不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。对分部工程进一步划分的工程。二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价分项q1分项qn分项p1分项p1分项C1分项Cn 分部F1分部Fn 单位W1单位Wn单项Z1单项Z1建设项目造价措施项目费规费税金工程项目建设其他费项目建设其他费用将建筑产品分解计算 工程造价工程造价形成过程形成

22、过程二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价 工程内容、实物形态不同工程内容、实物形态不同造成产品差异。造成产品差异。产品差异，环境、条件不同产品差异，环境、条件不同决定了造价个别。决定了造价个别。个别性、差异性个别性、差异性 实物实物形态大、造价大形态大、造价大，关系各方经济利益，关系各方经济利益，对宏观经济有一定影响。对宏观经济有一定影响。大额性大额性 周期长周期长，资金时间资金时间价值突出。价值突出。不可预见因素不可预见因素，变更变更，价格波动价格波动，各种标准、费率、利率、汇率，各种标准、费率、利率、汇率变动变动。动态性动态性 分阶段建设分阶段建设，不同的内容、深度。，不同的内容、深度

23、。阶段性阶段性 项目项目复杂、因素多复杂、因素多，人、材、人、材、机类型多机类型多，点多面广。，点多面广。广泛性、复杂性广泛性、复杂性3.工程造价的特点工程造价的特点二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价 为为投资决策、筹融资、控造价、招投投资决策、筹融资、控造价、招投标报价和成本管理标报价和成本管理提供决策提供决策依据依据。预测预测 投资控制：投资控制：多次预估，全过程、多层次控制；多次预估，全过程、多层次控制；成本控制：成本控制：商品和劳务成本控制。商品和劳务成本控制。控制控制 是评价是评价总、分项投资总、分项投资和和投资效益投资效益的主要依据，的主要依据，也是评价企业也是评价企业管理水

24、平管理水平和和经营成果经营成果的重要依的重要依据。据。评价评价 政府对政府对投资调控投资调控，体现在通过对工程造价对，体现在通过对工程造价对物质消耗水平、建设规模、投资方向物质消耗水平、建设规模、投资方向进行调进行调节。节。调节调节4.4.工程造价的职能工程造价的职能二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价 政企利益、任务分担，政企利益、任务分担，宏观调宏观调控控，利于产业结构调整。，利于产业结构调整。合理分配利益和调合理分配利益和调节产业结构手段节产业结构手段 大额性、长期性、一次性大额性、长期性、一次性决定其重要性，决定其重要性，因此要进行因此要进行经济评价经济评价，作为决策依据。，作为决

25、策依据。项目决策依据项目决策依据 工程造价确定了工程造价确定了资金需求量资金需求量，有了筹资依据。，有了筹资依据。经济评价是能否获得经济评价是能否获得贷款贷款的依据。的依据。筹资依据筹资依据5.5.工程造价的作用工程造价的作用 多次预估多次预估的的限额控制限额控制，各种，各种定额定额、标标准和参数准和参数对对计算依据计算依据进行控制进行控制。制定投资计划和制定投资计划和控制投资的依据控制投资的依据 既是既是建设项目总造价建设项目总造价，又包含，又包含单项、单位单项、单位工程总造价工程总造价，同时也包含，同时也包含单位生产能力的单位生产能力的造价造价，这些形成一种，这些形成一种指标体系指标体系。

26、评价投资效果评价投资效果的重要指标的重要指标二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价n（二）工程造价的构成（二）工程造价的构成工程造价工程造价包含工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能和使用要求等全部建成全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用全部费用。我国现行我国现行工程造价构成工程造价构成示意图示意图建建设设项项目目总总投投资资固固定定资资产产投投资资工工程程造造价价流动资产投资流动资产投资 流动资金（含铺底流动资金流动资金（含铺底流动资金30%）设备及工器具费设备及工器具费设备购置费设备购置费设备原价及运杂费设备原价及运杂费工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费建筑安

27、装工程费用建筑安装工程费用直接工程费、间接费、利润、税金直接工程费、间接费、利润、税金工程建设其他费用工程建设其他费用土地使用费；与未来项目建设有关的土地使用费；与未来项目建设有关的其他费用；与未来生产经营有关的其他费用其他费用；与未来生产经营有关的其他费用预备费预备费基本预备费、涨价预备费基本预备费、涨价预备费建设期贷款利息建设期贷款利息固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价n（三）工程计价概述（三）工程计价概述工程计价工程计价是指工程造价的确定过程确定过程，也就是工程造价的计计算算。或描述为：或描述为：工程项目开始施工之前施工之前，对工程造价的

28、预先计预先计算和确定算和确定。工程计价工程计价包括业主方业主方的工程计价（投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价或工程合同价），也包括承包商承包商的工程计价（投标报价、工程合同价）。项目建设程序与工程计价过程对照示意图项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计招投标招投标实施实施竣工验收竣工验收 投资估算投资估算设计概算设计概算修正概算修正概算施工图预算施工图预算合同价合同价 工程结算工程结算竣工决算竣工决算“三阶段设计三阶段设计”估算指标估算指标概算指标概算指标概算定额概算定额预算定额预算定额施工定额施工定额（企业）（企业）1.1.工程计

29、价的分类工程计价的分类（1 1）根据工程）根据工程建设阶段建设阶段分类分类类别类别编制阶段编制阶段编制单位编制单位编制依据编制依据用途用途投资估算投资估算项目建议书、项目建议书、可行性研究可行性研究建设单位、工建设单位、工程咨询机构程咨询机构投资估算指标投资估算指标投资决策投资决策设计概算、设计概算、修正概算修正概算初步设计、扩初步设计、扩大初步设计大初步设计设计单位设计单位概算指标概算指标控制投资及控制投资及造价造价施工图预施工图预算算施工图设计施工图设计施工单位或设施工单位或设计单位、工程计单位、工程咨询机构咨询机构预算定额或消耗量定预算定额或消耗量定额额编制招标控编制招标控制价、投标制价

30、、投标报价等报价等承发包合承发包合同价同价招标投标招标投标承发包双方承发包双方概（预）算定额、工概（预）算定额、工程量清单计价规范程量清单计价规范确定建设实确定建设实际建造价格际建造价格工程结算工程结算价价施工施工施工单位施工单位预算定额工程量清单、预算定额工程量清单、设计及施工变更资料设计及施工变更资料确定建设实确定建设实际建造价格际建造价格竣工决算竣工决算竣工验收竣工验收建设单位建设单位预算定额、工程量清预算定额、工程量清单、工程建设其他费单、工程建设其他费定额、竣工决算资料定额、竣工决算资料确定工程项确定工程项目实际投资目实际投资不同计价过程的对比不同计价过程的对比建设项目建设项目总造价

31、总造价单项工程单项工程综合造价综合造价单位工程单位工程造价造价是以是以建设项目建设项目为对象编制的反映建设项为对象编制的反映建设项目从筹建到竣工验收交付使用目从筹建到竣工验收交付使用全过程建全过程建设费用设费用的文件，是由的文件，是由单项工程单项工程综合造价综合造价以及工程建设以及工程建设其他费其他费、预备费预备费和和投资方投资方向调节税向调节税等汇总而成。等汇总而成。是以是以单项工程单项工程为对象的确定其所需建设为对象的确定其所需建设费用的综合性经济文件。它是由单项工费用的综合性经济文件。它是由单项工程内程内各单位工程各单位工程造价造价汇总而成汇总而成的。的。是以是以单位工程单位工程为编制对

32、象编制的工程建为编制对象编制的工程建设费用的计算经济文件，是编制设费用的计算经济文件，是编制单项工单项工程程综合造价的综合造价的依据依据，是单项工程综合造，是单项工程综合造价的组成成分。价的组成成分。（2 2）根据编制）根据编制对象对象分类分类二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价（3 3）根据）根据单位工程的专业单位工程的专业分类分类建筑工程概预算建筑工程概预算，含土建工程及装饰工程。装饰工程概预算装饰工程概预算，专指二次装饰装修工程。安装工程概预算安装工程概预算，含建筑电气照明、给排水、暖气空调等设备 安装工程。市政工程概预算市政工程概预算。仿古及园林建筑工程概预算仿古及园林建筑工程概预

33、算。修缮工程概预算修缮工程概预算。煤气管网工程概预算煤气管网工程概预算。抗震加固工程概预算抗震加固工程概预算。二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价2.工程计价的特点工程计价的特点其特点与建设工程本身的特点建设工程本身的特点相对应。（1）单件性计价）单件性计价工程建设的个别性个别性和差异性差异性决定了其计价的单件性单件性，主要是因其实物形态实物形态千差万别，建设条件、因素建设条件、因素各不相同不相同，导致工程造价也千差万别。非标准产品，只能单价计价。（2 2）组合性计价）组合性计价工程造价是分部分项组合分部分项组合形成的。一个建设项目就是一个综合体，这个综合体可以分解分解为有内在联系的独立和

34、不能独立的工程，比如单项工程能独立，而单位工程和分项工程就不能独立，计算时我们按这样一个顺序顺序进行：二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价n分部分项工程单价分部分项工程单价 单位工程造价单位工程造价 单项工程造价单项工程造价 建设项目总造价。建设项目总造价。（3 3）多次性计价）多次性计价工程建设由于建设周期长、规模大、造价高，按工程建设程序建设程序需分阶段分阶段进行，为适应建设过程中各方关系的建立，适应工程造价控制和管理的要求，需分阶段进行多次计价分阶段进行多次计价。如：分阶段的工程计价过程图。如：分阶段的工程计价过程图。二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价（4）多样性计价）多样性计

35、价建设项目在不同阶段所具有的工程资料完备性不相同资料完备性不相同，而确定工程造价职能根据所处阶段的工程资料进行。因此，处于不同不同阶段阶段的建设项目，就需要采用不同的计价方法不同的计价方法。n （四）工程计价方式（四）工程计价方式 1.1.定额的产生与计价定额的产生与计价建设工程定额建设工程定额是指在正常施工条件正常施工条件和合理的劳动组织合理的劳动组织、合理使合理使用材料和机械用材料和机械的条件下，完成一定计量单位一定计量单位的合格产品合格产品所必须消耗的人工、材料、机械台班人工、材料、机械台班的规定额度规定额度（数量标准）。发展历程：发展历程：古 代 则例1995年 建设部颁发全国建筑安装

36、工程统一劳动定额 全国统一建筑工程基础定额（土建部分）全国统一建筑工程预算工程量计算规则2002年 建设部颁发全国统一建筑装饰工程消耗量定额2003年 建设部发布建设工程工程量清单计价规范2008年 住房和城乡建设部发布建设工程工程量清单计价 规范二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价2.计划经济条件下的定额计价制度计划经济条件下的定额计价制度新中国成立初期新中国成立初期，我国引进和沿用了苏联苏联建设工程的定额计价方式，该方式属于计划经济计划经济的产物。20世纪世纪70年代末起年代末起，我国开始加强工程造价的定额管理工作，要求严格按主管部门颁发的概预算定额概预算定额和工料机指导价工料机指导价

37、确定工程造价，这一要求具有典型典型的计价经济特征的计价经济特征。定额计价定额计价以当时的定额核算消耗量定额核算消耗量，并以单位估价表单位估价表计算直接工程费，以费用标准费用标准确定间接费和税金等，最终形成投资项目的工程总造价。二、工程造价及其计价二、工程造价及其计价3.市场经济条件下的清单计价模式市场经济条件下的清单计价模式随着改革开放和市场经济体制推进和深化，定额计价方式产生了一些变革，如定期调整人工费、变计划利润为竞争利润等，后来又提出了“量、价分离量、价分离”的方法确定和控制工程造价。这些小改动没有从根本上改变计划价格的性质，基本上还属于定额计价的范畴。2003年 建设部发布建设工程工程量清单计价规范2008年 住房和城乡建设部发布建设工程工程量清单计价2013年 规范在工程量清单计价制度下在工程量清单计价制度下，由招标者给出工程量清单招标者给出工程量清单，由投标投标者填报单价者填报单价，单价完全依据企业技术、管理水平的整体实力而定。