1、经济法学第三章 经济法的宗旨和原则本章导语:本章与其他各章的联系:准确把握经济法的宗旨和原则,对于开展具体经济法律制度逻辑的学习具有极大的促进作用。对经济法宗旨与原则的深刻理解,有助于将经济法的总论和分论的研究紧密结合,增强经济法理论对实践的指导作用。n本章考核要求:识记经济法宗旨和基本原则的概念;领会经济法宗旨的确立标准和确立方法、经济法宗旨的提炼、宗旨中的重要目标;经济法基本原则的确立标准及确立方法。n本章教学重难点:除基本理论部分之外,还需要注重应用方面应当掌握的问题,包括经济法宗旨的研究价值及经济法三项基本原则的主要内容。高等教育出版社第一节 经济法的宗旨主要内容一、经济法宗旨的基本界
2、定二、经济法宗旨的具体内容一、经济法宗旨的基本界定(一)经济法宗旨的内涵与界定标准经济法的宗旨:经济法调整一定范围的社会关系所应遵循的根本性意旨及所要实现的目标,集中体现了经济法的本质。经济法的宗旨作为经济法调整所要实现的目标,是市场经济主体必须认真遵循的,它贯穿于经济法的原则和具体规则体系中。界定标准:具有经济法的部门属性;具有适用上的周延性;具有概念体系上的妥当性;具有界定方式的简练性和科学性。(二)正确认识经济法宗旨的意义 1、理论意义 2、对经济法制建设的意义(三)经济法宗旨与其他相近概念之间的关系 经济法的价值取向是经济法在调整社会经济关系时所追求的具体理想目标,是对经济法宗旨的高度
3、概括。经济法的价值决定经济法的宗旨,经济法的宗旨体现经济法的价值。经济法基本原则是对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法具有指导意义和适用价值的准则。经济法的基本原则是落实经济法的宗旨和经济法的价值所必须遵循的基本准则。一、经济法宗旨的基本界定1、市场机制及其失灵:确立经济法宗旨的客观基础2、国家调制与公权力的体系革新:实现经济法宗旨的工具依赖3、公正及其观念变迁:经济法宗旨的价值基础4、从个人利益向社会利益:经济法宗旨的最终定位二、经济法宗旨的具体内容第二节 经济法的基本原则主要内容一、经济法基本原则的内涵二、经济法基本原则的内容(一)经济法基本原则的含义 经济法的基本原则,是集中体现经济
4、法的特性,由经济法宗旨和根本价值所指引,对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法活动具有全局性的指导意义和普遍适用价值的基本准则。特征:法律强制性、普遍适用性、全面指导性、部门特殊性一、经济法基本原则的内涵(二)经济法基本原则研究的学说概括一、经济法基本原则的内涵“二原则说”“四原则说”“三原则说”经济上的公平与公正原则,违法行为法定原则,经济管理权限和程序法定的原则 平衡协调原则,维护公平竞争原则和责权利相统一原则 维护社会经济总体效益原则和兼顾各方经济利益原则 社会本位原则与效率优先、兼顾公平原则 公平与效率相统一原则和政府经济管理行为优化原则 市场竞争原则和宏观调控原则 经济民主原则,效
5、率优先、兼顾公平原则,可持续发展原则和经济公正原则 实行社会主义经济制度原则,宏观调控与市场机制相结合原则,权、责、利统一原则和维护国家经济主权原则(二)经济法基本原则研究的学说概括一、经济法基本原则的内涵“五原则说”“七原则说”“六原则说”按客观经济规律办事的原则;坚持和发展社会主义公有制,保护非公有制经济共同发展的原则;国家宏观调控与市场机制相结合原则;实行责权利相结合和国家、集体、个人利益相统一的原则;兼顾公平与效率的原则;经济民主与经济法制相结合的原则资源优化配置原则;政府适度干预原则;加强经济责任制,提高经济效益原则;平衡协调原则;维护公平竞争原则资源优化配置原则;国家适度干预原则;
6、社会本位原则;经济民主原则;经济公平原则;经济效益原则;可持续发展原则“八原则说”遵循客观经济规律的原则;巩固和发展社会主义公有制和保护多种经济成分合法发展的原则;国家统一管理和组织独立自主相结合的原则;国家调节市场、市场引导企业的原则;物质利益原则;经济核算制原则;经济效益原则;经济法律责任原则(三)本书对经济法基本原则的界定一、经济法基本原则的内涵有效调制原则经济安全原则社会利益本位原则 对综合效益与实质公正以及有效调制所要实现的经济安全的追求则构成了经济法的最终利益定位 终极性原则 市场基础和优先原则基础性原则 调制法定原则 调制适度原则 调制绩效原则 上述三原则中层性原则 终极性原则(
7、一)有效调制原则 1、前提条件:市场机制有效配置资源的发生必须具备一定的前提条件,第一,市场具备普遍性;第二,市场呈现收益递减性;第三,市场竞争的完全性;第四,市场信息的完全性。2、经济法的有效调制原则包括市场基础和优先原则以及调制法定、调制适度和调制绩效三原则。3、原则之间的关系:市场基础和优先原则是有效调制原则得以落实的前提;而调制法定、调制适度和调制绩效三原则是有效调制原则的具体内容。二、经济法基本原则的内容(二)社会利益本位原则 1、概述 2、综合效益原则 3、实质公正原则二、经济法基本原则的内容(三)经济安全原则 1、国家经济安全 2、经济安全的需求及其立法 3、经济法上的经济安全原则(宏观经济安全原则、经济发展原则)二、经济法基本原则的内容