效率优先兼顾公平课件.ppt

1、育明育明高中高中第三单元第七课第三单元第七课学学 生：生：思维激活、思维碰撞 思维聚合、思维拓展教学流程：教学流程：创设情境、展示目标 自主探究、提炼升华 拓展训练教师：教师：质疑问难、指点迷津 授人以渔、点石成金 逆向课堂教学模式逆向课堂教学模式育明育明高中高中第三单元第七课第三单元第七课 11 11月月9 9日，为应对全球金融危日，为应对全球金融危机，国务院公布了一项机，国务院公布了一项4 4万亿的投万亿的投资计划。资计划。三、加快铁路、公路和机场等三、加快铁路、公路和机场等三、加快铁路、公路和机场等三、加快铁路、公路和机场等三、加快铁路、公路和机场等三、加快铁路、公路和机场等重大基础设施

2、建设。重大基础设施建设。重大基础设施建设。重大基础设施建设。重大基础设施建设。重大基础设施建设。五、加强生态环境建设。五、加强生态环境建设。五、加强生态环境建设。五、加强生态环境建设。五、加强生态环境建设。五、加强生态环境建设。六、加快自主创新和结构调整。六、加快自主创新和结构调整。六、加快自主创新和结构调整。六、加快自主创新和结构调整。六、加快自主创新和结构调整。六、加快自主创新和结构调整。九、实施增值税转型改革，鼓励九、实施增值税转型改革，鼓励九、实施增值税转型改革，鼓励九、实施增值税转型改革，鼓励九、实施增值税转型改革，鼓励九、实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造。企业技术改造。企业技术

3、改造。企业技术改造。企业技术改造。企业技术改造。五、加大金融对经济增长的支持五、加大金融对经济增长的支持五、加大金融对经济增长的支持五、加大金融对经济增长的支持五、加大金融对经济增长的支持五、加大金融对经济增长的支持力度。力度。力度。力度。力度。力度。2006年党的十六届六中全会年党的十六届六中全会第第 七七课课二二 收入分配与社会公平收入分配与社会公平是什么是什么个人收入的分配个人收入的分配收入分配的公平主要表现为收入分配的收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基差距不能过于悬殊，要求保证人们的基

4、本生活需要。本生活需要。为什么为什么怎么办怎么办制度保证制度保证重要举措重要举措提高两个比重提高两个比重再分配更加注重公平再分配更加注重公平相对平等相对平等意义意义：保障人民生活、扩大内需、实现经济发展；：保障人民生活、扩大内需、实现经济发展；协调利益关系，促进社会和谐。协调利益关系，促进社会和谐。处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系坚持和完善分配制度坚持和完善分配制度前前 提提感言感言公平公平黑夜给了我们黑色的眼睛，我们要让黑夜给了我们黑色的眼睛，我们要让它充满仁爱、善良的光辉，用它去关它充满仁爱、善良的光辉，用它去关注社会的公平正义。注社会的公平正义。珍惜自己的生存权，也同样尊重他

5、人珍惜自己的生存权，也同样尊重他人的生存权。的生存权。我们期盼老有所养，幼有所教，贫有我们期盼老有所养，幼有所教，贫有所依，难有所助，鳏寡孤独废疾者，所依，难有所助，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。皆有所养。公平就是消灭差别，公平就是消灭差别，有差别就不公平。有差别就不公平。人人平均，人人平等人人平均，人人平等才是公平。才是公平。公平失衡公平失衡dcg基尼系数基尼系数是测定收入分配差异程度的指标是测定收入分配差异程度的指标按照国际通行标准按照国际通行标准 基尼系数基尼系数 在在0.20.3之间之间表示表示比较平均；比较平均；在在0.30.4之间之间表示表示相对合理；相对合理；在在0.40.5之间之间

6、表示表示收入差距较大；收入差距较大；在在0.6以上以上，表示收，表示收入差距悬殊。入差距悬殊。国际上通常把国际上通常把0.4作作为贫富差距的为贫富差距的警戒线警戒线西部西部某地区的简陋落后某地区的简陋落后东部沿海东部沿海某地的现代发达某地的现代发达 据联合国开发计划署统计，据联合国开发计划署统计，我国我国占总人口占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占，而占总人口总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。某大型公司董事长税前年薪高达。某大型公司董事长税前年薪高达66166616万元。万元。一部

7、分垄断行业工资水平过高、工资增长过快是社会关一部分垄断行业工资水平过高、工资增长过快是社会关注的突出问题。统计显示，注的突出问题。统计显示，2000年我国最高行业人均工资水年我国最高行业人均工资水平是最低行业的平是最低行业的2.63倍，而到了倍，而到了2005年扩大到年扩大到4.88倍倍，而且，而且绝对差距也从绝对差距也从8436元扩大到元扩大到32249元。元。现在现在6.4倍倍。11月月22日，一份旨在日，一份旨在扩大居民收入扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧张起草。发改委有关人士称，方案委紧张起草。发改委有关人士称，方案涉及涉及调高个税

8、起征点、大范围提高社会调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、障机制、提高住房货币补贴的标准等数提高住房货币补贴的标准等数个领域。该方案最快将在个领域。该方案最快将在12月初举行的月初举行的中央经济工作会议上讨论。中央经济工作会议上讨论。居民收入居民收入占国民收入占国民收入 的比重的比重1998年年2003年年注注：参照国际发展经验，人均参照国际发展经验，人均GDP超过超过1000美元美元后，后，居民收居民收入入在国民收入中的比例应该在国民收入中的比例应该逐步增加逐步增加。我国我国民间消费率民间消费率是是GDP的的37.5%，发

9、达国家民间消费率是，发达国家民间消费率是GDP的的60%左右。左右。初次分配中初次分配中劳动报酬劳动报酬 占占GDP的比重的比重注：同期，注：同期，资本回报资本回报所占比重则持续上扬，从所占比重则持续上扬，从以前的以前的20%提高到提高到2006年的年的30.6%。保证保证居民收入居民收入在国民收入分配中占合理比重、在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措会公平的重要举措有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，维护劳动者利益，有利于合理调整投资与消费的关系

10、，有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。促进经济社会协调健康发展。效率效率：经济活动中产出与投入的：经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。比率，表示资源有效利用的程度。是人类经济活动追求的基本目标是人类经济活动追求的基本目标之一。之一。（1）效率与公平具有一致性）效率与公平具有一致性物质前提物质前提保保 证证效率效率公平公平（2）效率与公平也有矛盾的一面）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）既既反对平均主义，反对平均主义，又又要防止收入差距悬殊；要防止收入差距悬殊；既既要落实分配政策，要落实分配政策，又又要提倡奉献精

11、神；要提倡奉献精神；既既鼓励人们创业致富，鼓励人们创业致富，又又倡导回报社会、先倡导回报社会、先富帮后富。富帮后富。路虽远，行则必至路虽远，行则必至事虽难，做则必成事虽难，做则必成经济经济：收入差距扩大，不利：收入差距扩大，不利于协调经济利益关系，不利于协调经济利益关系，不利于刺激消费、扩大内需，阻于刺激消费、扩大内需，阻碍经济发展。碍经济发展。社会社会：加剧社会矛盾，不利：加剧社会矛盾，不利于社会安定、和谐发展。于社会安定、和谐发展。收入差距明显的影响收入差距明显的影响 乐平县一家小煤窑着火，烧死 乐平县一家小煤窑着火，烧死了二十多个人，其中我们村有两了二十多个人，其中我们村有两个。那两个人当时都只有三十几个。那两个人当时都只有三十几岁，正是上有老下有小的年纪。妻岁，正是上有老下有小的年纪。妻儿老小都在泪水中艰难度日。那次儿老小都在泪水中艰难度日。那次煤窑着火发生在元旦那一天，我们煤窑着火发生在元旦那一天，我们村里那两位死难者都是12月31日赶村里那两位死难者都是12月31日赶到煤矿的，想挣点钱回家过年，哪到煤矿的，想挣点钱回家过年，哪知道第二天就把命搭进去了。迫于知道第二天就把命搭进去了。迫于生计，我们村里许多人不得不从事生计，我们村里许多人不得不从事