全面深化改革课件.ppt

1、厚德 博学 励志创新第七章社会主改革开放理论厚德 博学 励志创新教学目的教学目的 通过本专题的学习，正确理解改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路；学会正确评价三十多年改革开放的是非成败；了解在新的历史形势下全面提高对外开放水平的方针政策。厚德 博学 励志创新教学内容教学内容第一节第一节 改革开放是发展中国特色社改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路会主义的必由之路（难点）（难点）第二节第二节 全面深化改革全面深化改革第三节第三节 扩大扩大对外开放对外开放（重点）（重点）厚德 博学 励志创新第一节第一节 改革开放是发展中国特色社会主改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路（背景、性质）义的

2、必由之路（背景、性质）国内：国内：1.1.政治局面混乱政治局面混乱 ；2.2.经济停滞经济停滞 。国际：国际：新科技革命；新科技革命；国际竞争国际竞争压力巨大压力巨大逃港风波逃港风波日本新干线日本新干线厚德 博学 励志创新“不改革就没有出不改革就没有出路，旧的那一套经过几路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成十年的实践证明是不成功的。功的。”19871987年年6 6月，月，邓邓小平文选小平文选第第3 3卷，第卷，第237237页。页。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论二、改革开放的性质 1.改革开放过程改革开

3、放过程中出现这么多争中出现这么多争论的原因是什么？论的原因是什么？2.如何理解改革如何理解改革开放的性质？开放的性质？改革开放中的风波围绕“雇工问题”的争论“租界风波”视频视频毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论请思考：下面哪些是我们要改革的，哪些是要坚持的？改革是改旗易帜，走资本主义道路吗？改革是改旗易帜，走资本主义道路吗？请归类：公有制，按劳分配，经济体制，人民民主专政，政治体制，文化体制。社会主义基本制度：（必须坚持）社会主义具体体制：（可以改变）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论v改革不是改变社会

4、主义制度，而是改改革不是改变社会主义制度，而是改变束缚生产力发展的具体体制。变束缚生产力发展的具体体制。v改革不是抛弃社会主义，而是为了更改革不是抛弃社会主义，而是为了更好的坚持和发展社会主义。好的坚持和发展社会主义。改向改革改革是社会主义制度的自我完善和发展厚德 博学 励志创新第二节 全面深化改革问题：问题：一、一、30多年改革取得的成绩与经验？多年改革取得的成绩与经验？二、二、30多年改革后存在的问题与应对？多年改革后存在的问题与应对？三、如何评判改革的是非成败？三、如何评判改革的是非成败？厚德 博学 励志创新一、30多年改革取得的成绩与经验 物质财富和人民生活物质财富和人民生活 精神生活

5、和思想观念精神生活和思想观念 体制建设和人类文明进程体制建设和人类文明进程 成绩成绩视频视频厚德 博学 励志创新经验经验 为什么我们为什么我们30多年的改多年的改革进展总体比较顺利，避免革进展总体比较顺利，避免了大的波折和动荡了大的波折和动荡?厚德 博学 励志创新第一、正确的领导第一、正确的领导从改革主体角度看：从改革主体角度看：改革尤其是改革初期，改革领导改革尤其是改革初期，改革领导者的政治素质是改革顺利推进的重要保证者的政治素质是改革顺利推进的重要保证其一是其一是改革领导者是否拥有实权改革领导者是否拥有实权。改革派尤其是改革派领导者应当拥。改革派尤其是改革派领导者应当拥有足以与旧势力相抗衡

6、的政治权力，否则改革是难以推行下去的；有足以与旧势力相抗衡的政治权力，否则改革是难以推行下去的；其二是其二是改革领导者是否有相当的政治阅历改革领导者是否有相当的政治阅历，即对改革前的社会存在的，即对改革前的社会存在的问题及其根源是否有深切科学认识，对改革将会遭遇的困难和阻挠尤问题及其根源是否有深切科学认识，对改革将会遭遇的困难和阻挠尤其是旧势力的阻挠是否足够的心理准备和应对策略等；其是旧势力的阻挠是否足够的心理准备和应对策略等；其三是改革者是其三是改革者是否有相当的政治威望否有相当的政治威望和是否有和是否有“舍得一身剐舍得一身剐”的政治的政治气魄。气魄。（党的集体领导的优点：顶层设计，有令必行

7、，协调各方利益）（党的集体领导的优点：顶层设计，有令必行，协调各方利益）厚德 博学 励志创新第二、正确的策略第二、正确的策略从改革的策略角度看：从改革的策略角度看：正确的战略、战术与策略是改革正确的战略、战术与策略是改革可持续发展的关键。可持续发展的关键。1、从战略上，、从战略上，渐进式渐进式改革往往更能使改革得以顺利改革往往更能使改革得以顺利推进。推进。(改革初期不宜全面出击改革初期不宜全面出击,经济改革与政治改革经济改革与政治改革应有主辅之别应有主辅之别.)2、从战术上，在坚持渐进式改革战略基础上，采取、从战术上，在坚持渐进式改革战略基础上，采取试验式试验式改革则更容易减少失误，提高成功的

8、机会。改革则更容易减少失误，提高成功的机会。3、在策略上，坚持、在策略上，坚持改革政策的弹性与刚性改革政策的弹性与刚性有机结合有机结合是改革得以顺利推进的重要条件。是改革得以顺利推进的重要条件。厚德 博学 励志创新 第一阶段：改革在农村拉开序幕。主要内容是废除人民公社，实行家庭联产承包责任制，推动乡镇企业异军突起。（19781984年）第二阶段：以城市为重点的整个经济体制的改革。（1984年至1988年）第三阶段：改革的经验总结、整顿调整时期（1988年至1992年）第四阶段：整体推进，重点攻坚，以建立社会主义市场经济体制为目标进行的全面改革。（1992年初至今）改革的历史进程改革的历史进程厚

9、德 博学 励志创新第三、正确处理改革、发展、稳定的关系第三、正确处理改革、发展、稳定的关系改革是动力，发展是目的，稳定是前提改革是动力，发展是目的，稳定是前提 稳定是前提和保障稳定是前提和保障没有稳定，改革和发展无从进行。没有稳定，改革和发展无从进行。改革是动力改革是动力没有改革，就不可没有改革，就不可能走出一条中国特能走出一条中国特色的正确道路，社色的正确道路，社会主义事业就不可会主义事业就不可能顺利前进。能顺利前进。发展是目的发展是目的没有发展，就不没有发展，就不可能实现现代化，可能实现现代化，不可能保持党和不可能保持党和国家的长治久安。国家的长治久安。厚德 博学 励志创新把改革的力度、发

10、展的速度和社会可以承受的程把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来度统一起来；分清轻重缓急，循序分清轻重缓急，循序渐进渐进保持合理速度，根据国情贯彻执行保持合理速度，根据国情贯彻执行科学发展观，保持国民经济全面、科学发展观，保持国民经济全面、协调、可持续地平稳发展。协调、可持续地平稳发展。必须考虑大多数人民群众的承受能力，考虑全局与整体利益。必须考虑大多数人民群众的承受能力，考虑全局与整体利益。算经济账，同时算社会账、政治账。始终维护人民群众的利益，算经济账，同时算社会账、政治账。始终维护人民群众的利益，逐步提高城乡居民特别是中低收入者的实际收入。逐步提高城乡居民特别是中低收入者的

11、实际收入。正确把握社会正确把握社会可承受的程度可承受的程度要正确把握要正确把握改革的力度改革的力度正确把握经济正确把握经济发展的速度发展的速度厚德 博学 励志创新 二、30多年改革后存在的问题与应对问题：问题：首先是环境遭到巨大破坏，资源被过度消耗，经济增长的代价过大。首先是环境遭到巨大破坏，资源被过度消耗，经济增长的代价过大。如果说，中国在如果说，中国在30年的时间里完成了西方国家以往需要年的时间里完成了西方国家以往需要100年才能实年才能实现的经济飞跃，中国也在这现的经济飞跃，中国也在这30年时间里遭受了西方国家年时间里遭受了西方国家100年才发生年才发生的巨大环境破坏。的巨大环境破坏。其

12、次，贫富差距进一步拉大。其次，贫富差距进一步拉大。在国民收入分配中，国民创造的财富通在国民收入分配中，国民创造的财富通过利润和税收的形式转移到了资本和国家手中，包括通过出口补贴给过利润和税收的形式转移到了资本和国家手中，包括通过出口补贴给了西方发达国家。而分配的失衡，进一步加剧了两极分化。了西方发达国家。而分配的失衡，进一步加剧了两极分化。社会发展（公共事业）严重滞后。社会发展（公共事业）严重滞后。教育、医疗、住房（新三座大山）、教育、医疗、住房（新三座大山）、社会保障就业问题及公共基础设施滞后。社会保障就业问题及公共基础设施滞后。社会风气败坏社会风气败坏、腐败问题、道德滑坡、诚信缺失。、腐败

13、问题、道德滑坡、诚信缺失。应对：全面深化改革（十八届三中全会中共中央关于全面深化改革应对：全面深化改革（十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定若干重大问题的决定厚德 博学 励志创新三、如何评判改革的是非成败 邓小平：三个有利于 1992年年初，邓小平在视察南方时，针对一段时期以来，中国共产党内和国内不少人在改革开放问题上迈不开步子，不敢闯，以及理论界对改革开放性质的争论，指出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”从此，三个“有利于”成为人们评判一切工作是非得失的根本标准。厚德 博学

14、励志创新习近平首提三个有利标准:把改革促进派用起来 习近平在中央深改组第十二次会议上指出“只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。”新华社 资料厚德 博学 励志创新第三节扩大对外开放第三节扩大对外开放问题：问题：如何全面提高对外开放水平？如何全面提高对外开放水平？目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息1、国际传递加快，投机性游资增加，金融危机的风险加强。国民经济对外依赖性加大，经济安全可能进一步受到影响。2、开放市场，可能导致外国商品和服务大量涌入，严重

15、冲击发展中国家民族经济。大量引进外资和技术，国家的主要产业和经济命脉为跨国公司和国际经济组织所控。一、对外开放的风险一、对外开放的风险：目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息二、不断提高开放型经济水平二、不断提高开放型经济水平1、实施更为主动的开放战略：完善开放型经济、实施更为主动的开放战略：完善开放型经济体系，坚持出口与进口并重、体系，坚持出口与进口并重、“引进来引进来”与与“走走出去出去”并重，建设自贸区。并重，建设自贸区。2、以开放促发展，促进国内产业结构优化升级。、以开放促发展，促进国内产业结构优化升级。3、积极谋求更大话语权，使国际规则朝公正合、积极谋求更大话语权，使国际规则朝公正

16、合理方向发展理方向发展4、切实维护国家安全。（经济安全、政治安全、切实维护国家安全。（经济安全、政治安全、能源安全、文化安全以及环境与生态安全）能源安全、文化安全以及环境与生态安全）自贸区 中国自由贸易区，原则上是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造、再出口。其核心是营造一个符合国际惯例的建立一套对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境 目前中国已获批准设立的四个自由贸易区包括：中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区。视频视频意义 我国自贸区的发展目标是成为中国经济的新增长点，以点带面掀起中国经济的新一轮增速高潮 对外开放基本国策的延续 对内改革、对外开放拓展学习 1、电影：邓小平（2003）2、十八届三中全会：中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 3、推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动