供电系统的工频电磁场不会产生电磁污染0408课件.ppt

1、供电系统的工频电磁场不会产生电磁污染北京地区居住环境电磁水平调查课题组北京地区居住环境电磁水平调查报告 现代社会生活中，使用最多的能量是电能；不仅工农业生产需要电能，人们的物质生活和精神享受也依靠电能。北京地区居住环境电磁水平调查报告 我国改革开放取得了巨大的经济成果，提高了人民生活水平，自进入21世纪以来，随着城市建设的进展，需要社会大幅度提高电能供应，在上世纪五十年代，供电为了照明，居民每月耗电几千瓦/小时；进入21世纪以来，家用电器大大增加，居民每月耗电几百千瓦/小时；现代化的生活，完全要靠电能维持。北京地区居住环境电磁水平调查报告 2008年初，我国南方发生了历史罕见的低温、雨雪和冰冻

2、灾害，由于电力线缆上的积雪冰凌太厚,超过了线路设计的承重,导致电线压断、塔架垮塌,使整个地区停电；停电导致停水、停气和交通停顿、通讯中断，整个民生系统都陷于瘫痪，连救援行动也受到了影响。这次灾害天气持续时间长、影响范围广、危害程度深，造成了上千亿元的直接经济损失。北京地区居住环境电磁水平调查报告电力中断加剧了灾害损失，而灾后重建的第一要务就是恢复电力，只有恢复电力供应，才能开展生产自救，挽回经济损失。在温总理主持召开的国务院常务会议上，部署抗灾救灾和灾后重建工作第一位就提到了“以电网恢复重建为重点，抓紧修复基础设施”。在现代社会，电力作为重要能源已经渗透到人类生活和工作的每一个环节，这次南方雪

3、灾也佐证了在现代社会中，停了电，我们连最基本的生活都没法保障，发展更无从提起这一事实。北京地区居住环境电磁水平调查报告不断增长的用电需求，促进了火力、水力和核电等发电技术，逐渐形成向造价低、效率高的大型、特大型发电厂方向发展。由于历史和地理、地质的种种原因，矿物燃料、水力资源等一次能源丰富、可用于大规模发电的能源基地，往往都远离经济发展和用电需求增长较快的电力负荷中心特别是大中城市.这种一次能源分布不平衡，供电系统需要远距离输送电能。北京地区居住环境电磁水平调查报告 输电线路的电阻R会造成巨大的电能损耗，而提高输送电压，降低传送电流是唯一办法。在初二的物理课本中就已经教过了这个科学原理：在发电

4、厂和用电者之间远距离输电时，为了合理输送电能（EV V2/RI2R）就必须要用高压送电。北京地区居住环境电磁水平调查报告输电电压（输电电压（kVkV）输送容量（输送容量（MWMW）输送距离（输送距离（kmkm）10101 1 5 50.10.1 1 111011010-5010-5050-15050-150220220100 100 500 500100-300100-300500500（330330）1000 1000 1500 1500（200 200 800800）150 150 850 850（200 200 600 600）输电电压与输送容量、输送距离输电电压与输送容量、输送距离 我

5、国供电系统使用50Hz（赫兹）为工作频率，由电厂发电,升高电压后（500kV）,电能经输电线传送，再通过层层变电站降压，供用电单位或个人使用。一般要经过四次降压：第一级变电站降压从500kV降到220kV；第二级变电站降到110kV；第三级变电站降到10kV：最后再经过第四级变电站降到220伏（三相工业用电（三相工业用电380380伏）伏）之后输送到千家万户。北京地区居住环境电磁水平调查报告感应电磁场的特性：在电力输送与使用过程中，输电线路、变电设备和用电设施的周围，都会存在感应电场与磁场。电场是由电压所产生，电压升高时电场强度会增大，电场强度以伏/米（V/m）来表示。磁场是由电流通过导线或电

6、气装置时发生的，当电流增加时磁场强度也会加大，磁场强度用特斯拉（T）来表达。电场强度E和磁感应强度B与电磁场源距离r的平方（r2 2）成反比。公式如下：E(r)=E(o)1/r2 B(r)=B(o)1/r2 r r（米）（米）1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101/r1/r2 2（倍数）（倍数）1 10.250.250.110.11 0.06250.06250.40.40.0280.0280.020.020.0160.016 0.0120.0120.010.01北京地区居住环境电磁水平调查报告 在电力或动力领域中，通常将50或60赫兹频率称之为“工业频率”（简称“工频

7、”）。工频电磁场(EMF)是一种极低频电磁场。工频电磁场可以用仪器测出。工频感应电磁场的强度随距离变化而变化。当离开产生电磁场源的物体距离增加时，可测知的电场强度和磁场强度会迅速降低。在断电情况下，可测得电磁场数值非常低。在断电情况下，可测得电磁场数值非常低。北京地区居住环境电磁水平调查报告电能传输的两种途径：一种为架空线路传输。一般市内线路使用10米以下线杆架设，为了安全起见，“高电压”的输电线路都架设在距地面20-50米左右的高空。另一种为地下电缆传输，通常敷设在地下电缆沟道内。北京地区居住环境电磁水平调查报告 在我国快速城市化的过程中，随着城市半径的不断扩大，500千伏变电站已经逼近城区

8、，用地范围也受到影响。昌平 500千伏变电站朝阳500kv变电站500千伏高压电，通过500千伏变电站降压后，输出电压为220千伏。北京地区居住环境电磁水平调查报告 过去地处郊区的220千伏的变电站（如左安门变电站、奥运村变电站和西大望变电站），已经被纳入中心城区范围。在新的城市电力规划中，像过去那样把220千伏以上的变电站建在远离城市居民区的地方的做法已不可能，而由于电力传输的需要，必然也必须在闹市区内（负荷密集区）选址建设。左安门220千伏变电站奥运村220千伏变电站220千伏变电站：输入电压为220千伏，输出电压为110千伏。北京地区居住环境电磁水平调查报告 事实上，在本市很多地区，变电

9、站和周边居民已经和平相处了几十年。例如车道沟十号院小区内的110千伏变电站，就离后面的居民楼很近。位于车道沟十号院小区内的110千伏变电站110千伏变电站：输入电压为110千伏，输出电压为10千伏。北京地区居住环境电磁水平调查报告 中关村中国科学院宿舍区中有几处距离居民住宅只有2到3米的10kV配电室。由于历史久远，外墙已老化开裂。我们在周边进行测试所得到的环境电磁水平数据证明10kV配电室周边的感生电磁场水平在合格的范围之内。位于中关村中国科学院宿舍区中的10kV配电室 10千伏变电站：输入电压为10千伏，输出电压为220伏或三相380伏。北京地区居住环境电磁水平调查报告 10kV10kV配

10、电变压器配电变压器是电能输送到用户的最后一站，是城市内最常见的变电设施，也是距离公众生活最近的电力设施之一。因此，我们对多处10kV配电变压器进行过多次测量。10kV配电室 10kV柱上变压器北京地区居住环境电磁水平调查报告 10kV10kV配电变压器的安装形式配电变压器的安装形式1.10kV配电箱式变压器：变压器的输入端和输出端都使用电缆时，一般使用10kV箱式变压器。位于黄庄路口的10kV箱式变压器 北京地区居住环境电磁水平调查报告 2.10kV柱上式变压器。柱上式变压器实际上是将配电变压器安装在高大的电线杆的横担上，它的输入端是10kV，输出端线电压为380V，相电压为220V,全部使用

11、导线连接。柱上变压器用断路器 10kV柱上变压器北京地区居住环境电磁水平调查报告其实，供电系统的工频电磁场传输的电能，全部是50赫（Hz）正弦波，从发电厂升压开始，架空高压线或电缆线都是线性系统，变电站平时负载仅达到50%-60%，也工作在线性部分，在供电系统用户端用示波器测量的输出电能波形都是正弦波，很少出现畸变。北京地区居住环境电磁水平调查报告 供电设施是否存在“电磁污染电磁污染”？人民生活水平提高后，也提升了公民的权利意识；部分公众在大量使用电能的同时，也惧怕“电磁污染”危害自身健康，公众根据环保部在1988年发布的电力行业标准GB8702-88，认为供电系统的“送变电工程”有“电磁辐射

12、”。部分公众反对和阻挠在居住地附近修建为满足新建城区用电需求的电力设施；他们认为电力输电线和变电站有“电磁辐射”，也就是造成电磁污染的罪魁祸首，一定要远离它们（电力输电线和变电站），甚至不敢住电力设施附近的房子。他们害怕电力设施的“电磁辐射”会造成“电磁污染”，危害人类健康，我们到现场使用专业测量仪器进行观测，用实测工频电磁场数据来说服群众，化解纠纷。北京地区居住环境电磁水平调查报告 WHO权威观点：“感应电磁场”不能被误读为“电磁污染”部分人群质疑质疑传输电能的架空高压线和变电站有电磁辐射电磁辐射，这个问题并非我国独有的现象。输电线路邻近住宅的工频电磁场是否会对居民健康产生有害影响，已成为国

13、际上关注的热点之一。“电磁场影响人类生活”的说法最先发源于技术先进国家（美国、加拿大、西欧和日本），这些国家很早就开始研究电磁场和人类生活的关系，例如手机的电磁场、微波炉的电磁场、无线电射频发射的电磁场和人类生活的关系；同时也涉及电力运转系统（50-60Hz）的电磁场方面。2007年6月，世界卫生组织（WHO）在国际电磁场计划Web网站上发布了经最终审核的“极低频场环境健康准则（EHC，No238）”，针对100千赫（kHz）及以下极低频场的健康风险作了全面综合评估。WHO明确指出，在电力线路、电缆、民房布线和用电设备周围，确实存在感应电场和感应磁场，我们把它称为“工频电磁场”，而不是“电磁辐

14、射”。北京地区居住环境电磁水平调查报告 世界卫生组织（WHO）和最权威的国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP)公布的电磁场曝露限值导则规定：“输电线路的感应电场”（简称工频电场）的限值标准是5千伏/米（kV/m），“输电线路的感应磁场”（简称工频磁场）的限值标准是100微特斯拉（T）。世界卫生组织（WHO）的观点是当前关于“工频电磁场”最权威的结论。在一些国家，该观点还被引用作为法庭证据文件。必须指出的是：根据世界卫生组织的建议，不应在工频电磁场行业标不应在工频电磁场行业标准中使用准中使用“电磁辐射电磁辐射”字样。字样。由于国家环保总局发布的环保行业标准中用了“电磁辐射电磁辐射”的错误定义，

15、是造成公众将感应电磁场与高风险的“核辐核辐射射”概念混淆，引发焦虑，导致纠纷迭起、难以平息的重要因素。北京地区居住环境电磁水平调查报告在相当长的时期，我国电力系统执行的是在相当长的时期，我国电力系统执行的是1998年由环境保护部制定的行年由环境保护部制定的行业标准业标准500kV超高压送变电工程超高压送变电工程“电磁辐射电磁辐射”环境影响评价技术规范环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）。该技术规范推荐执行的工频电场强度低于。该技术规范推荐执行的工频电场强度低于4KV/m，工频，工频磁感应强度低于磁感应强度低于100T。电磁环境公众曝露控制限值（国家环保部提供）电磁环境公众曝露控制限值

16、（国家环保部提供）北京地区居住环境电磁水平调查报告 北京市从2004年起也开始出现了这类事件，群众求助人大代表沈梦培，沈梦培代表经过调查，组织科研人员，通过实地测量，用“工频电磁场科普知识宣传”结合“现场实测数据”化解了一系列居民阻建电力设施的纠纷。在2009年4月的极低频电磁场及标准国际研讨会上，沈教授提出了“工频电磁场不会危害人体健康”的科普解释，并得到了与会专家的认同。同年，北京市科委下达任务，由参与解决电力设施建设受阻纠纷的人大代表沈梦培教授牵头，成立北京地区居住环境电磁水平调查课题组，对北京市范围内居民小区的工频电磁场进行测量和统计，为北京市今后发展规划电力设施建设提供基础数据工作。

17、课题组执行科学严谨的观测方法，记录真实的实测数据，在工作中宣传工频电磁场科普知识、用现场实测数据，为新建、扩建电力设施纠纷解围。2010年通过项目答辩，2010年底到环保部汇报项目要求时，环保部有关领导也对这一课题寄予厚望。北京地区居住环境电磁水平调查报告 一、宣传工频电磁场科普知识，用现场实测数据为新建、扩建一、宣传工频电磁场科普知识，用现场实测数据为新建、扩建电力设施的纠纷解围电力设施的纠纷解围 1.百旺家园居民反对在小区西侧架设百旺家园居民反对在小区西侧架设220千伏高压线千伏高压线2.南沟泥河居民阻建慧祥南沟泥河居民阻建慧祥110千伏变电站千伏变电站3.望京居民阻建望京居民阻建220千

18、伏变电站千伏变电站4.恋日家园居民反对建设玉泉营恋日家园居民反对建设玉泉营220千伏变电站千伏变电站5.菜市口菜市口220千伏变电站建设科普先行千伏变电站建设科普先行北京地区居住环境电磁水平调查报告 1.百旺家园居民反对在小区西侧架设百旺家园居民反对在小区西侧架设220千伏高压线千伏高压线 2004年7月，百旺家园的居民找到当时担任第十二届北京市人大代表沈梦培教授反映情况：他们得知按照北京市规划要在百旺家园的西侧架设220千伏高压线，担心会导致超标电磁辐射，可能危害百旺家园的居民健康，也会使百旺家园的房子贬值。所以反对在百旺家园的西侧架设高压线，并希望能帮忙呼吁，修改电力规划。因此事关乎“民生

19、”与“人权”，沈代表非常重视。根据业主们提供的数据（导线距离地面50米，导线中电流500安培，导线对地电压500千伏），从理论计算得出地面电场和磁场数据后，沈代表认为不可能对百旺家园的居民健康造成危害。北京地区居住环境电磁水平调查报告 尽管从理论计算得出地面电场和磁场数据是安全的，但为了对公众负责，沈代表向北京市环保局和供电公司提出了人大建议，要求去同类设施所在地进行测试，用实测数据说明输电设施在运营状态下的安全性。2004年9月23日，沈代表与相关单位一同到与拟建线路相同的四惠南220千伏高压输电线下面检测，测试结果和计算结果完全相符，数值都在国家规定的电磁场安全数值范围内。北京市环保局和供

20、电公司向海淀区政府汇报了实测数据，百旺家园西侧的供电线路架设任务最终得以顺利完成，同时解开了百旺家园业主的疑虑。北京地区居住环境电磁水平调查报告2.南沟泥河居民阻建慧祥南沟泥河居民阻建慧祥110千伏变电站千伏变电站 为了举办2008年奥运会，规划了位于奥运场馆西北的南沟泥河110千伏变电站（现改名为慧祥变电站），但由于宣传不足，导致了“阻建纠纷”。2006年3月20日，华夏时报以整版报道数百群众夜挡变电站进门的群体性事件。南沟泥河变电站作为奥运配套设施，阻建纠纷引起了政府和人大的重视和关注，沈梦培教授作为奥运督导员也十分关心（2005年，沈梦培代表被聘到北京市“2008”工程建设指挥部办公室参

21、与督导工作），借鉴化解百旺家园纠纷的经验，沈教授以人民代表建议的形式，要求供电公司提供与拟建的南沟泥河变电站同等条件（110千伏、地下）的变电站作满负荷实验，如实说明110千伏变电站周边电磁场、噪声影响。北京地区居住环境电磁水平调查报告 北京供电公司认真对待代表建议，2006年4月12日，沈教授作为监督成员，亲自到现场参加了在光华路110千伏变电站（全地下110千伏变电站，安装2台50000千伏安主变），认真检查光华路110千伏变电站周边电磁场数据，现场得出的数据表明，变电站周边磁场是与变电站无关的杂散磁场，可以认定变电站对人体没有影响。沈教授作为见证人在测试数据上签了字。2006年4月17日

22、，沈教授陪同08办的领导向中国科学院施尔畏副院长等领导说明了情况，施副院长听后，也认同变电站等电力设备不会造成污染的观点，并且表示：“中国成功取得29届奥运会主办权，这是国家和民族的光荣，我们一定要支持北京市政府在奥运会准备期间的工作建设。”在有关部门的协调下，南沟泥河110伏变电站如期开工。北京地区居住环境电磁水平调查报告3.望京居民阻建望京居民阻建220千伏变电站千伏变电站 位于朝阳区望京小区西北角的望京220千伏变电站，是2008年奥运场馆建设的备用220千伏变电站，按北京市规委规划，应该在2008年之前建成并运转。但由于望京小区部分居民的反对和干扰，迟迟不能开工。望京小区的居民多次让老

23、弱妇孺到北京市规委、北京市环保局请愿，2008年1月15日晚，部分情绪激动的群众还阻塞了四环路，造成交通中断。我们进行了实地考察，规划中的望京220千伏变电站地址中心点距离南湖西园楼房86米，根据理论计算，工频电磁场随距离变化衰减后应达到一个相当低的水平。2008年4月，我们参加了在望京小区办事处举行的听证会，但未能达成协议。北京地区居住环境电磁水平调查报告 2008年7月，由北京工业大学王群教授带着工频电磁测量仪器到望京某副教授（反对意见的代表人士）家中进行了实测，同时又在南湖西园小区（距离望京变电站超过86米）测量工频电磁场。最后，王群教授还请北京工业大学某副教授使用工频电磁测量仪器在拟建

24、望京220千伏变电站的地址进行了“工频电磁本底”测试，测出工频磁场数据低于30纳特。测试人员和某副教授进行了沟通和理论探讨，我们保证望京220千伏变电站建成正常运转后，对南湖西园小区的电磁场影响低于90纳特。2010年初，陈刚副市长决定按原定规划修建望京220千伏变电站。建成之后我们对其进行了实地测量，得出的数据与当年我们向反对人士保证的相符，但可惜其间耽搁的时间和各项损失都已无法计算和弥补了。北京地区居住环境电磁水平调查报告4.恋日家园居民反对建设玉泉营恋日家园居民反对建设玉泉营220千伏变电站千伏变电站 北京市规委规划中的玉泉营220千伏变电站为北京市南站高铁配套建设的变电站，站址位于丰台

25、区恋日家园小区楼群北侧，因此引起居住在恋日家园小区的部分居民强烈反对。在2009年秋天开的一次论证会上，反对派居民中有一位退休的局级干部提出：在美国，变电站所在的位置离居民居住的地方很远，而一旦变电站修建起来，自己现在居住的地方就会离变电站很近，会常年遭受电磁污染，为了健康，只能将这里的住房低价卖掉在这种观点的鼓动下，群众对在这里修建变电站意见很大。北京地区居住环境电磁水平调查报告 2010年初，陈刚副市长决定按原定规划修建玉泉营220千伏变电站。在开工之前，我们测试了恋日家园小区楼群周边的工频电磁场，得到的现场实测数据低于200纳特，拟建玉泉营220千伏变电站的外墙与恋日家园小区楼群最近距离

26、为46米，根据理论计算得出：变电站设备运转时产生的工频电磁场经过这样一段距离的衰减，会减弱到杂散电磁场的水平，因此不会对居民生活造成影响。变电站建成之后，我们又进行了实地测量，得出的数据远低于电磁环境公众曝露控制限值，即电场强度低于4千伏/米，磁感应强度低于100微特。北京地区居住环境电磁水平调查报告5.菜市口菜市口220千伏变电站建设科普先行千伏变电站建设科普先行 菜市口220千伏变电站是一个可供公众参观的全地下的变电站，该站利用展示橱窗将变电站设备包括变压器、开关、电容器等向公众展示，分别讲清楚他们的工作原理。菜市口220千伏变电站输入220千伏电缆线，经过220千伏变压器降压，输出端是1

27、10、10千伏电压。国家电网公司为了科学普及电力知识，同时让公众了解电力系统，利用地上建筑与变电站一体专门建设了这样一个电力科技馆。就是这样的电力科技馆，在规划和建设过程中，也遭到周边一些群众的阻扰。在北京市西城区政府的大力支持下，从2012年-2014年已经建设了菜市口220千伏变电站的主体工程，目前菜市口220千伏变电站已经投产运行。北京地区居住环境电磁水平调查报告二、参加国际研讨会，提出创新科普观念并得到国内外专家认同二、参加国际研讨会，提出创新科普观念并得到国内外专家认同 2009年4月22-24日,国家电网公司主办的极低频电磁场及标准国际研讨会在北京召开。会议主题是促进极低频电磁场健

28、康影响及标准研究信息交流，并致力于建立长期合作和学术交流机制。来自世界卫生组织（WHO）、国际非电离辐射防护委员会、国际电气与电子工程师协会、美国电力科学研究院、美国加利福尼亚大学等六个相关国际机构和环境保护部、国家能源局、国家标准化委员会等五个部门的权威专家以及国内专家共计80余人参加了研讨会。北京地区居住环境电磁水平调查报告北京地区居住环境电磁水平调查报告极低频电磁场及标准国际研讨会主题是促进极低频电磁场健康影响及标准研究信息交流，并致力于建立长期合作和学术交流机制。会议包括极低频电磁场：WHO观点、电磁场健康防护：原理与实践、IEEE ICES电磁场曝露标准、对IEEE标准C95.6(关

29、于人体曝露到0-3KHz电磁场的安全水平的IEEE标准)的讨论、关于中国工频磁场曝露限值的分析研究、我国工频电磁场标准制定和关于工频电磁场的科学依据，不确定性和政策等七个讲座。北京地区居住环境电磁水平调查报告作为关注极低频电磁场及标准的代表，课题组成员全程参加了极低频电磁场及标准国际研讨会，并与主讲“IEEE ICES电磁场曝露标准”的周重光教授探讨工频电磁场问题，我们提出：我们提出：“50Hz50Hz工工频电磁波的波长是频电磁波的波长是60006000千米（公里），人体大小不超过千米（公里），人体大小不超过2 2米，将一米，将一个人放到工频电磁波传播路径上，个人放到工频电磁波传播路径上，50

30、Hz50Hz的工频电磁波的工频电磁波“扫过扫过”人体人体时，是时，是“同相位的同相位的”，所以是安全的。，所以是安全的。”周重光教授完全同意我们的这种解释方法。其他与会专家也都认为用这种方法可以很直白地解释工频电磁场对人体几乎没有影响。北京地区居住环境电磁水平调查报告 国家环保部马桦处长和杨春同志也列席了极低频电磁场及标准国际研讨会，听取了权威专家认可的“物理学解释”，并表示今后将采用这一解释方法，向公众说明电磁环境公众曝露控制限值的安全性和50Hz工频电磁波的“物理图像”。会后，沈教授向国家环保部提交了自2004年来参与观测的全部数据，向有关官员说明尽快按照国际标准修订和向公众公开“输变电电

31、磁环境国家标准”、为建设环境友好型电网创造法制条件的必要性。环保部有关官员认真听取了意见，表示今后将采纳沈教授团队提出的相关概念和解释，向公众做科普宣传。北京地区居住环境电磁水平调查报告提出提出国务院参事建议国务院参事建议 由于在筹建奥运会过程中，发生了民众阻建南沟泥河变电站的事件，国务院参事王秉忱、吴学敏、沈梦培和石定环等参与了化解纠纷的工作后，深刻意识到制订电磁环境国家标准的重要性。制订电磁环境国家标准的重要性。20082008年，在广大地区发生年，在广大地区发生“冰冻冰冻”灾害后，灾害后，国务院参事们共同提出参国务院参事们共同提出参事建议事建议制订和发布电磁环境国家标准制订和发布电磁环境

32、国家标准，建议：1由国家标准化管理委员会牵头，研究、参考由国家标准化管理委员会牵头，研究、参考20062006年世界卫生组织年世界卫生组织发布的发布的制定以健康为基础的电磁场标准的框架制定以健康为基础的电磁场标准的框架中的最新研究成果及相中的最新研究成果及相关标准，尽快制订科学、合理、实际的输变电电磁环境国家标准并向公众关标准，尽快制订科学、合理、实际的输变电电磁环境国家标准并向公众发布，为建设环境友好型电网创造法制条件。发布，为建设环境友好型电网创造法制条件。2 2根据国家有关法律政策，制订支持和保障符合环境保护要求的电根据国家有关法律政策，制订支持和保障符合环境保护要求的电网建设的条例和实

33、施细则，推进社会监督工作，维护公民合法权益。网建设的条例和实施细则，推进社会监督工作，维护公民合法权益。3 3科学引导媒体宣传，宣传普及电网环保知识，消除公众不必要的科学引导媒体宣传，宣传普及电网环保知识，消除公众不必要的疑虑，为建设和谐社会营造良好的舆论环境。疑虑，为建设和谐社会营造良好的舆论环境。北京地区居住环境电磁水平调查报告三、北京地区居住环境电磁水平调查课题组的现场测量工作三、北京地区居住环境电磁水平调查课题组的现场测量工作 2009年，北京地区居住环境电磁水平调查课题组成立，准备承担北京市科委下达的任务，2010年通过项目答辩，2010年底到环保部汇报项目要求，环保部同意申报方案，

34、并交给我们电磁环境公众曝露控制限值等重要参考文件，要求课题组按照“电磁环境公众曝露控制限值”为标准,观测现场工频电磁场数据。2012年8月28日，北京市科委通过了项目结题报告。从2010年12月底2012年8月，总计20个月，课题组完成了以下工作：1.学习和借鉴国际权威机构有关输变电电磁环境对人体健康影响的研究成果，了解当前世界各国执行的工频电磁场公众曝露限值标准的制订规则。北京地区居住环境电磁水平调查报告2.针对社会关注的居民居住环境电磁环境问题，我们对不同行业、不同条件的公众生活和工作环境进行了近七百多组实测。另外对100人进行24小时跟踪不间断测试。3.结合测试工作总结编写了供电系统的工

35、频电磁场不会产生电磁污染1、2两本宣传手册，并结合测试和宣传工作向公众和政府部门发放手册近万本，后来又陆续编写了345678等系列宣传手册。4.结合课题研究开展科普宣传，先后对丰台、海淀、朝阳、西城区等以前出现过纠纷的社区如百旺家园、奥运村、望京南湖西园、玉泉营的等社区的街道有关政府人员和居民进行科普宣传；赴河北、广州、深圳、河南、四川等电力企业进行科普讲座和手册发放工作。5.对环保部国家标准起草过程中遇到的问题、中央电视台播出的致命电磁波问题进行宣传解释工作。北京地区居住环境电磁水平调查报告 结合测试开展针对性的宣传工作，重点是宣传国际权威机构的最新研究结论。宣传我国现行的输变电工程环境评价

36、标准完全符合世界卫生组织推荐的国际权威标准。宣传供电系统的工频电磁场不会产生电磁污染等等。课题组认为通过我们的工作，加大对公众的宣传力度，在社会上实现电磁环境信息公开透明，消除公众的疑虑，及时化解矛盾，为电力建设和发展营造良好氛围。2012年8月31日，课题组接到协作单位北京市电力公司的来函，对“北京地区居住环境电磁水平调查研究”课题组所做的工作给予“促进电网建设，构建和谐社会”的高度评价。“北京地区居住环境电磁水平调查研究”课题组在得到第二笔经费支持后，继续进行北京地区居住环境现场电磁测试工作：2011年下半年，课题组现场观测数据266组，2012年的现场观测数据达到989组。2013年，课

37、题组现场观测数据2581组。截止到2014年12月，课题组现场观测数据1120组。2010-2014年间共计4956组。北京地区居住环境电磁水平调查报告我们的数据说服了有关部门，推动了我国承认和参照使用国际卫生组织（推动了我国承认和参照使用国际卫生组织（WHOWHO）推荐的推荐的“以健康为基础的电磁场标准以健康为基础的电磁场标准”。国家环保部决定采用电磁环境公众曝露电磁环境公众曝露控制限值控制限值，而不再使用而不再使用“电磁辐射电磁辐射”来描述供电系统的电磁环境。来描述供电系统的电磁环境。作为从事科学研究的人，我们主张用实验来验证科学原理，因此在向群众作科普宣传时，我们不仅向他们公布以往测试的

38、数据结果，还带着我们的测试设备，到居民家中实地测量，我们还鼓励来听课的群众亲自动手进行测量，测一测电力设施周边的感应电磁场是否在安全限值范围内，看一看电力设施和家庭用电设备到底哪个产生的感应电磁场强度如何。我们多次利用现场实测的机会，使用民众能够理解的语言，向当地政府官员和民众进行科普宣传，告诉他们为什么“供电系统”的工频范围（50-60Hz）不会产生“电磁污染”。北京地区居住环境电磁水平调查报告 我们用从下面的照片上教公众分辨哪个才是真正的“电磁辐射”：“没有连着线”的塔架上装的是无线发射天线或接收天线，靠电磁辐射传递信号，它们是有“电磁辐射”的。北京地区居住环境电磁水平调查报告 “连着线”

39、的塔架是传输电能的高压线塔，电能要靠导线来传递，不是靠“辐射”来传递的。北京地区居住环境电磁水平调查报告多种因素造成国内“电磁污染”闹剧之源 在我国，所谓“国外的研究结果”被不负责任地随意引用：某些对科学一知半解的人，将电力系统50赫的“工频电磁场”说成“电磁辐射”,有“电磁辐射”就会产生“电磁污染”；流言通过网络这个新兴的信息传播方式迅速蔓延，再加上一些媒体为了抓人眼球，报导“语不惊人死不休”，导致部分缺乏科学常识的群众因为惧怕流言宣称的“电磁污染”损害身体健康，以种种理由阻挠电力设施建设。有些别有用心的人称中国现在执行的电磁辐射防护标准、环境电磁波卫生标准等低于世界卫生组织的相关标准，这一

40、类言论在电力设施纠纷中起着推波助澜的坏作用。某些代表我国出席国际卫生组织相关会议的人，既不在相关纠纷中做沟通说服工作，也不向我国政府汇报世界卫生组织的建议采用的“输电线路的感应电磁场输电线路的感应电磁场”（简称工频电磁场）限值标准，反而（简称工频电磁场）限值标准，反而提出“输电线路的感应磁场输电线路的感应磁场”（简称工频磁场）（简称工频磁场）限值标准应修订为限值标准应修订为20202525微特斯拉（微特斯拉（TT），理由是电力部门所测量的最大值是），理由是电力部门所测量的最大值是2525微微特斯拉（特斯拉（TT）。）。北京地区居住环境电磁水平调查报告 用实测数据向公众证实用实测数据向公众证实“

41、电力设施的安全性电力设施的安全性”我们曾多次亲历了老百姓反对新建电力设备（高压传输线和变电站）的化解过程。为了监督政府履行为了监督政府履行“以人为本以人为本”的执政方针，把百姓诉求放在第一位，的执政方针，把百姓诉求放在第一位，每次接到群众关于居所附近输变电设备“有害健康”的反映材料，我们都要提请电力、环保和有资质的监测部门等单位，到高压传输线和变电站进行实测，并且亲自参加监测。迄今为止，我们参加了北京市区和近郊多个高压传输线和变电站（包括10千伏、110千伏、220千伏和500千伏变电站）周边电磁场数据实测。将实测电磁场数据和国家环保总局发布的环保行业标准相比较，输电线路的工频电场和工频磁场数

42、值都很小，大约是限制值的千分之几到百分之几。所有现场监测的电磁场数据表明：输变电设备所有现场监测的电磁场数据表明：输变电设备周边的电磁场强度远低于国家限值和世界卫生组织（周边的电磁场强度远低于国家限值和世界卫生组织（WHOWHO）给出的限值，这说明我国）给出的限值，这说明我国供电系统（输电线和变电站）的公共安全性是可靠的，完全能够保证附近居民的健康。供电系统（输电线和变电站）的公共安全性是可靠的，完全能够保证附近居民的健康。居民在住宅内用电时，我们在居民的住宅外测试到的感应磁场强度有可能达到居民在住宅内用电时，我们在居民的住宅外测试到的感应磁场强度有可能达到0.2-0.35T0.2-0.35T

43、。北京地区居住环境电磁水平调查报告 使用电能，就会产生“工频电磁场”人们还要清醒地认识到我们的家庭环境中的电磁场。我们住的房间有电视、电冰箱、空调机、电扇、家用计算机、电灯等电器，当这些电器部分接通或全部接通时，可以用仪器实测到感应电磁场的数值大大增加。大大增加。如果在厨房放置的微波炉、电烤箱、电饭煲、电磁炉等电器同时工作，厨房内接近用电设备的地方，感应磁场可能增加到厨房内接近用电设备的地方，感应磁场可能增加到接近接近100T100T（见附表中家庭电器磁场实测数据）。序号序号测试设备测试设备测试部位测试部位电场强度电场强度磁感应强度磁感应强度 V/mV/mT T1 1节能灯节能灯灯下灯下230

44、230-2 2日光灯日光灯灯下灯下400400-3 3台式计算机台式计算机屏幕前（屏幕前（）15.015.00.80.84 4主机背面（主机背面（）8.008.000.090.095 5微波炉微波炉正面（正面（）4.004.0011-2011-206 6背面（背面（0.0500.050北京地区居住环境电磁水平调查报告 在总结了多次化解危机的经验后，我们认为居民出于对自身安全的焦虑阻建电力在总结了多次化解危机的经验后，我们认为居民出于对自身安全的焦虑阻建电力设施，设施，其根本的原因是缺乏科学常识。根本的原因是缺乏科学常识。近年来我们在发展经济的过程中，政府忽略了很多应该做的事情：对于科学地进行文

45、化的建设，也只是着重于文艺娱乐方面，缺少对科学知识的推广与互动，这就导致了一大批人，甚至是年轻的一代人对科学的学习极不重视。青年学生局限于应试教育的需要学习的一些基本常识，也在行业细分的社会中“用进废退”地淡忘了。特别是进入信息化社会后，信息爆炸使人无从辨别真伪，媒体的危言耸听、也起到了推波助澜的作用。而政府在这方面的宣传极其不足，不恰当的沉默，更加重了公众的疑虑，政府在这方面的宣传极其不足，不恰当的沉默，更加重了公众的疑虑，这是纠纷扩大的根本原因。这是纠纷扩大的根本原因。这些年来，我们一直坚持用实地测量数据说话，以理服人，宣传和普及用电科学这些年来，我们一直坚持用实地测量数据说话，以理服人，

46、宣传和普及用电科学常识。用大量的实测数据向老百姓和政府官员说明，无论是按照现行行业标准还是参常识。用大量的实测数据向老百姓和政府官员说明，无论是按照现行行业标准还是参照照WHOWHO的健康标准，我国的电力设施都是安全的。的健康标准，我国的电力设施都是安全的。普及科学普及科学“用电用电”常识常识北京地区居住环境电磁水平调查报告 北京市电力公司本部办公大楼就是集办公和变电站为一体的设施，电力公司太阳宫职工宿舍楼。知春里职工宿舍楼均与220千伏变电站仅一墙之隔，经过多年的运行，证明安全是有保障的。知春里220千伏变电站和供电公司宿舍楼间距离仅4米。北京地区居住环境电磁水平调查报告国标国标GB8702

47、-2014GB8702-2014电磁环境控制限值电磁环境控制限值是中国电磁环境管理的重大进步是中国电磁环境管理的重大进步 2014年9月23日，环保部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了中华人民中华人民共和国国家标准共和国国家标准GB8702-2014GB8702-2014电磁环境控制限值电磁环境控制限值（以下简称GB8702-2014），并于20152015年年1 1月月1 1日起正式实施日起正式实施。GB8702-2014GB8702-2014不再使用长期以来在社会上屡屡引起混淆与误解的“电磁辐射电磁辐射”来描述电力设施的“工频电磁场工频电磁场”，并结合国情，考虑到高压输电线路环评标准（H

48、J/T24）等因素，参考采用了WHO推荐的ICNIRP1998和IEEE/ICES C95.6标准，即工频（工频（50赫）电场强度低于赫）电场强度低于4000伏伏/米（米（V/M）,工频（工频（50赫）磁感应强度低于赫）磁感应强度低于100微特（微特（T）。采纳世界卫生组织推荐的电磁环境安全标准，完善我国电磁环境管理是政府部门的正确抉择。这有助于政府、企业与社会各界就制定电磁场标准的科学依据达成基本共识；是我国完善电磁场环境健康风险管理法制体系的关键。北京地区居住环境电磁水平调查报告积极宣传积极宣传国标国标GB8702-2014GB8702-2014电磁环境控制限值电磁环境控制限值为中国经济发

49、展保驾护航为中国经济发展保驾护航 GB8702-2014电磁环境控制限值有效地维护了电磁环境国家标准的严肃性、科学性与一致性，避免了我国环境电磁场卫生标准与世界卫生组织为代表的国际主流趋势相抵触，也避免了因电磁环境管理标准混乱可能诱发的社会争议。新的国家标准GB8702-2014电磁环境控制限值颁布实施后，环保部、电力系统以及全社会都要广泛进行科普宣传，使全国公众认识到电能是现代社会必须的绿色能源，电力设施周边的工频电磁场不是“电磁辐射”，不会影响人类健康。北京地区居住环境电磁水平调查报告 感谢感谢 袁玉明、巫曼曼、孙全红、王群、洪慧、白文强、高鹏、袁玉明、巫曼曼、孙全红、王群、洪慧、白文强、

50、高鹏、蒋秋岩、王琳、王璟、李慧萍、郑国锋、董鹏华、丁淮剑、赫晓霞、戴淑玲、蒋秋岩、王琳、王璟、李慧萍、郑国锋、董鹏华、丁淮剑、赫晓霞、戴淑玲、杨新村、沈琪、于梦华、孔玮等同志参与课题测试工作！杨新村、沈琪、于梦华、孔玮等同志参与课题测试工作！“北京地区居住环境电磁水平调查研究”课题组成员沈梦培沈梦培 19581958年北京大学物理系物理专业毕业，研究员，年北京大学物理系物理专业毕业，研究员，1993-20121993-2012年任年任北京市人大代表，北京市人大代表，19981998年任国务院参事。年任国务院参事。晏懋洵晏懋洵 19641964年北京大学地球物理系地球物理专业毕业，教授级高级工程