1、2/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 第四章第四章财政法规制度财政法规制度3/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 一、预算法律制度的构成一、预算法律制度的构成 预算法预算法95.1.1(财政基本法律、骨干法、核心财政基本法律、骨干法、核心法法)和和预算法实施条例预算法实施条例95.12.1二、国家预算二、国家预算(一)概念(一)概念国家预算,是国家预算,是政府编制政府编制的年度内的收支计划,包括的年度内的收支计划,包括中央预算中央预算和和地方预算地方预算。(二)国家预算的作用(二)国家预算的作用具有财力保证、
2、调节制约和具有财力保证、调节制约和监督职能监督职能第一节预算法律制度第一节预算法律制度4/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 u原则原则:统一领导,分级管理统一领导,分级管理u级次:级次:我国国家预算我国国家预算实行实行一级政府一级预算一级政府一级预算,设,设立立中央中央,省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市,设区的,设区的市、自治州市、自治州,县、自治县县、自治县,不设区的,不设区的市、市辖区市、市辖区,乡、民族乡、镇乡、民族乡、镇中央中央省省市市县县镇镇(5级预算级预算)(三)国家预算的级次划分(三)国家预算的级次划分5/会计从业资格培训会计从业资
3、格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德(1 1)中央预算中央预算由中央各部门(含直属单位)的预算由中央各部门(含直属单位)的预算组成。组成。包括包括 地方向中央上交地方向中央上交的的 中央对地方返还或者给予补助的数额中央对地方返还或者给予补助的数额(2 2)地方预算地方预算各各省省、自治区、直辖市、自治区、直辖市总预算总预算组成,组成,地方各级政府预算由本级各部门的预算组成。地方各级政府预算由本级各部门的预算组成。包括包括 下级政府向上级下级政府向上级政府上解政府上解 上级政府对下级政府返还上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。或者给予补助的数额。(3 3)总预算(财政总预算)
4、总预算(财政总预算)指各级政府将指各级政府将本级政府本级政府和下级政府的年度财政收支计划汇总和下级政府的年度财政收支计划汇总编成的预算。编成的预算。(4 4)部门单位预算部门单位预算由由本部门所属各单位本部门所属各单位预算组成。预算组成。(四)国家预算的构成(四)国家预算的构成6/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德【例例(多选题)(多选题)】下列属于国家预算构成的有(下列属于国家预算构成的有()。)。A.A.中央预算中央预算 B.B.地方预算地方预算C.C.总预算总预算 D.D.部门单位预算部门单位预算7/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计
5、职业道德财经法规与会计职业道德(一)(一)各级人民代表大会各级人民代表大会的职权的职权审查权、批准权、变更撤销权审查权、批准权、变更撤销权人大人大常委常委会的职权:会的职权:特殊:设立预算的乡、民族乡、镇,由于不设立人大特殊:设立预算的乡、民族乡、镇,由于不设立人大常委会,因而其职权中还包括由人大常委会行使的常委会,因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权监督权(二)(二)各级财政部门各级财政部门的职权的职权编制权、执行权、提案权、编制权、执行权、提案权、报告权。报告权。(三)(三)各部门、各单位各部门、各单位的职权的职权 只能是只能是编制、执行本编制、执行本部门、本单位预算、决算,并部门、
6、本单位预算、决算,并向向本级政府财政部门报告本级政府财政部门报告预算的执行情况、按照国家规定上预算的执行情况、按照国家规定上缴预算收入,安排预算支出,并接受国家有关部门的监督缴预算收入,安排预算支出,并接受国家有关部门的监督 三、预算管理的职权三、预算管理的职权 8/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 全全国国人人大大中央和地方中央和地方预算预算草案草案及预算执行情况的及预算执行情况的报告报告v批准中央预算和中央预算执行情况的报告批准中央预算和中央预算执行情况的报告v变更撤销全国人大常委会关于预算不适当的决议变更撤销全国人大常委会关于预算不适当的决议常
7、委:审批中央决算、预算调整方案、监督常委:审批中央决算、预算调整方案、监督县县级级以以上上人人大大本级总本级总预算预算草案草案及总预算执行情况的及总预算执行情况的报告报告v批准本级预算和本级预算执行情况的报告批准本级预算和本级预算执行情况的报告v变更撤销本级人大常委会关于预算不适当的决议变更撤销本级人大常委会关于预算不适当的决议v撤销本级政府关于预决算的不适当的决定和命令撤销本级政府关于预决算的不适当的决定和命令常委:审批本级决算、预算调整方案、监督常委:审批本级决算、预算调整方案、监督乡级人大乡级人大9/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 国务国务院
8、财院财政部政部v 具体组织中央和地方预算的执行具体组织中央和地方预算的执行v 提出中央预算预备费的运用方案提出中央预算预备费的运用方案v 定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况地方地方各级各级财政财政v 具体组织本级预算的执行具体组织本级预算的执行v 提出本级预算预备费的运用方案提出本级预算预备费的运用方案v 定期向本级政府和上一级财政部门报告本级总预算的定期向本级政府和上一级财政部门报告本级总预算的执行情况执行情况各部各部门、门、单位单位10/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德(一)(一)预算收入预算收入税收
9、收入;依照规定应当上缴的国税收收入;依照规定应当上缴的国有资产收益;专项收入;其他收入。(中央地方共享)有资产收益;专项收入;其他收入。(中央地方共享)(二)(二)预算支出预算支出 1.1.经济建设支出,拨付的生产性贷款贴息支出等。经济建设支出,拨付的生产性贷款贴息支出等。2.2.教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出。教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出。3.3.国家管理费用支出,公安安全支出等。国家管理费用支出,公安安全支出等。4.4.国防支出。国防支出。5.5.各项补贴支出农业生产资料价差补贴。各项补贴支出农业生产资料价差补贴。6.6.其他支出其他支出如:抚恤和社会福利救济费支
10、出;实行归口管理的行政如:抚恤和社会福利救济费支出;实行归口管理的行政事业单位离退休经费支出等。事业单位离退休经费支出等。除预算支出外,还有一部分预算外支出除预算支出外,还有一部分预算外支出。四、预算收入与预算支出四、预算收入与预算支出(收支平衡)(收支平衡)11/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 五、预算组织程序五、预算组织程序(预算的(预算的编制编制 审批审批 执行执行 调整调整)六、决六、决 算算 决算草案,是指决算草案,是指各级政府、各部门、各单位各级政府、各部门、各单位编编制的制的未经未经法定程序审查和批准的预算收支的年度执行法定程序审查和
11、批准的预算收支的年度执行结果。结果。财政部编财政部编报国务院报国务院提请人大常委审查和批准提请人大常委审查和批准县及以上地方财政编县及以上地方财政编报本级政府报本级政府提请本级人提请本级人大常委大常委乡、镇乡、镇提请人大批复提请人大批复县级以上县级以上批准之日起批准之日起2020日日各部门各部门批复本批复本部门之日起部门之日起1515日日12/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 分为立法分为立法机关的监督、行政机关的监督、政府专门机构机关的监督、行政机关的监督、政府专门机构监督监督v立法:立法:1.1.全国人大对中央和地方全国人大对中央和地方2.2.县
12、级以上人大对本级和下级县级以上人大对本级和下级3 3乡、民族乡、镇人大对本级乡、民族乡、镇人大对本级v政府机构:对下级政府机构:对下级v政府专门机构:财政部门、审计监督政府专门机构:财政部门、审计监督七、预决算的监督七、预决算的监督(编制、执行、调整和决算)(编制、执行、调整和决算)13/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v1.根据根据预算法预算法的规定,下列各项中,负责审的规定,下列各项中,负责审查和批准各级政府决算的是(查和批准各级政府决算的是()。)。vA、本级人民代表大会常务委员会、本级人民代表大会常务委员会vB、本级政府财政部门、本级政府财
13、政部门vC、本级政府审计部门、本级政府审计部门vD、本级人民代表大会、本级人民代表大会A14/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v2、根据、根据预算法预算法的有关规定,有权审查和批的有关规定,有权审查和批准县级决算的机关是准县级决算的机关是()vA.县级人民代表大会县级人民代表大会vB.县级人民代表大会常务委员会县级人民代表大会常务委员会vC.县级人民政府县级人民政府vD.县级财政部门县级财政部门B15/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v3、下列关于预算描述不正确的是(、下列关于预算描述不正确的是()。)
14、。vA、总预算是指政府的财政汇总预算、总预算是指政府的财政汇总预算vB、各部门预算由本部门所属各单位预算组成、各部门预算由本部门所属各单位预算组成vC、下级政府只有本级预算的,下级政府总预算、下级政府只有本级预算的,下级政府总预算即指下级政府的本级预算即指下级政府的本级预算vD、中央预算是指中央政府预算,由中央各部门、中央预算是指中央政府预算,由中央各部门的预算组成,但不含其直属单位的预算的预算组成,但不含其直属单位的预算D16/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v4、列入国家预算的一切财政收支都要列在预算、列入国家预算的一切财政收支都要列在预算中,
15、不得打埋伏、造假账、预算外另列预算,体中,不得打埋伏、造假账、预算外另列预算,体现了国家预算的(现了国家预算的()原则。)原则。v A.公开性公开性v B.可靠性可靠性v C.完整性完整性 v D.统一性统一性C17/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v5.根据根据预算法预算法规定,在预算执行过程中,因规定,在预算执行过程中,因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化()化()vA.需要重新编制预算需要重新编制预算 vB.属于预算调整属于预算调整 vC.不属于预算调整不属于预算调整 vD.需要重新审批预算
16、需要重新审批预算C18/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v6.根据根据预算法预算法的规定。下列各项中,属于我的规定。下列各项中,属于我国法定预算年度期间的是国法定预算年度期间的是()。vA.公历公历1月月1日起至日起至l2月月31日止日止vB.公历公历4月月1日起至日起至3月月31日止日止vC.公历公历7月月l日起至日起至6月月30日止日止vD.由各级政府自行确定的预算年度期间由各级政府自行确定的预算年度期间A19/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v7、根据、根据预算法预算法的规定,下列各项中,负责的规
17、定,下列各项中,负责具体编制各级政府预算调整方案的是(具体编制各级政府预算调整方案的是()。)。vA、人民代表大会;、人民代表大会;B、人民代表大会常务委员、人民代表大会常务委员会;会;vC、政府税务部门;、政府税务部门;D、政府财政部门。、政府财政部门。D20/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v8、根据、根据预算法预算法的规定,下列各项中,负责的规定,下列各项中,负责定期向国务院报告中央和地方预算执行情况的是定期向国务院报告中央和地方预算执行情况的是()v A全国人民代表大会全国人民代表大会 B全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会
18、v C国务院统计部门国务院统计部门 D国务院财政部门国务院财政部门D21/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v9、下列表述违反、下列表述违反预算法预算法的规定的是的规定的是()。vA.国家实行一级政府一级预算国家实行一级政府一级预算 vB.我国国家预算共分为四级我国国家预算共分为四级 vC.预算年度自公历预算年度自公历1月月1日起,至日起,至12月月31日止日止 vD.县级以上地方政府的派出机关的预算不作县级以上地方政府的派出机关的预算不作为一级预算为一级预算B22/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 多多v
19、10、下列关于、下列关于“一级政府一级预算原则一级政府一级预算原则“的说法的说法中,正确的是中,正确的是()。vA.我国有五级政府,故有五级预算我国有五级政府,故有五级预算vB.各级政府必须设立预算各级政府必须设立预算vC.县级以上地方政府的派出机关,不作为一级预县级以上地方政府的派出机关,不作为一级预算算vD.县级以上地方政府的派出机关,不实行预算管县级以上地方政府的派出机关,不实行预算管理理AC23/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v11.下列各项中,属于预算法规定的县级以上地下列各项中,属于预算法规定的县级以上地方各级人民代表职权的有(方各级
20、人民代表职权的有()vA 审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告报告vB 批准本级预算和本级预算执行情况的报告批准本级预算和本级预算执行情况的报告vC 改变或撤销本级人民代表大会常务委员会关于改变或撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议预算、决算的不适当的决议vD 撤销本级政府关于预算、决算的不设当的决定撤销本级政府关于预算、决算的不设当的决定和命令和命令ABCD24/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v12、下列各项中,属于国务院财政部门预算管理、下列各项中,属于国务院财政部门预算管
21、理职权的有职权的有()。vA.决定中央预算预备费的动用决定中央预算预备费的动用vB.具体编制中央预算、决算草案具体编制中央预算、决算草案vC.具体组织中央和地方预算的执行具体组织中央和地方预算的执行vD.具体编制中央预算的调整方案具体编制中央预算的调整方案BCD25/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v13、下列表述正确的有、下列表述正确的有()。vA.由国务院财政部门编制的中央决算草案,经国由国务院财政部门编制的中央决算草案,经国务院审定后,由国务院提请全国人大批准务院审定后,由国务院提请全国人大批准 vB.由国务院财政部门编制的中央决算草案,由国
22、由国务院财政部门编制的中央决算草案,由国务院提请全国人大常委会审批务院提请全国人大常委会审批 vC.由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案,经本级政府审定后,由本级人大常委会审决算草案,经本级政府审定后,由本级人大常委会审批批 vD.由乡级政府编制的决算草案,由本级人大审批由乡级政府编制的决算草案,由本级人大审批 BCD26/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v14、下列选项中,不属于我国预算收入中的专项、下列选项中,不属于我国预算收入中的专项收入的是收入的是()。vA.税收收入税收收入 vB.依法应
23、当上缴的国有资产投资产生的股息依法应当上缴的国有资产投资产生的股息收入收入 vC.征收排污收入征收排污收入 vD.罚没收入罚没收入 ABD27/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v15、我国国家预算的级次结构的确定依据有、我国国家预算的级次结构的确定依据有()。)。v A、国家政权结构、国家政权结构v B、行政区域划分、行政区域划分v C、国家权力机构、国家权力机构v D、财政管理体制要求、财政管理体制要求ABD28/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 多:多:v16.下列各项中,属于部门单位预算职权的为下列
24、各项中,属于部门单位预算职权的为()。)。vA、接受国家有关部门的监督、接受国家有关部门的监督vB、安排本单位预算支出、安排本单位预算支出vC、编制本单位预算、决算草案、编制本单位预算、决算草案vD、按照国家规定上缴预算收入、按照国家规定上缴预算收入ABCD29/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v17.国务院财政部门编制中央决算草案,报国务国务院财政部门编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。(委员会审查和批准。()对对30/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法
25、规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 一、政府采购法律制度的构成一、政府采购法律制度的构成 (一)政府采购法(一)政府采购法于于0202年年6 6月月2929日第九届全国人民代表大会常务委员日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过会第二十八次会议通过政府采购法政府采购法,并于,并于0303年年1 1月月1 1日起施行日起施行。(货物、工程、服务)。(货物、工程、服务)(二)政府采购部门规章(二)政府采购部门规章主要包括:主要包括:政府采购货物和服务招标投标管理政府采购货物和服务招标投标管理办法办法、政府采购信息公告管理办法政府采购信息公告管理办法、政府采政府采购供应商投诉处理办法
26、购供应商投诉处理办法等。等。(三)政府采购地方性法规和政府规章(三)政府采购地方性法规和政府规章如:如:重庆市政府采购管理暂行办法重庆市政府采购管理暂行办法等。等。第二节政府采购法律制度第二节政府采购法律制度31/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 政府采购政府采购,是指,是指各级国家机关、事业单位和团体组织各级国家机关、事业单位和团体组织(采购人),(采购人),使用使用财政性资金财政性资金采购依法制定的集中采购目采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务货物、工程和服务的行的行为。为。(一)主
27、体范围(一)主体范围我国境内的各级国家机关、事业单位和我国境内的各级国家机关、事业单位和团体组织。团体组织。(不包括国有企业和军队不包括国有企业和军队)(二)资金范围(二)资金范围财政性资金(财政预算资金和预算外资财政性资金(财政预算资金和预算外资金金(三)政府集中采购目录和政府采购限额标准(三)政府集中采购目录和政府采购限额标准(中央预算的标准(中央预算的标准国务院、地方预算的标准国务院、地方预算的标准省)省)(四)对象范围(四)对象范围货物、工程和服务货物、工程和服务。二、政府采购的概念二、政府采购的概念32/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 安
28、徽省省级安徽省省级2009-20102009-2010年度政府集中采购目录及限额标准年度政府集中采购目录及限额标准品目名称品目名称限额标准限额标准备备 注注货物类货物类一般设备一般设备 电器设备电器设备 电视机电视机单价在单价在2 2万元以上(含万元以上(含2 2万元),或批量采购在万元),或批量采购在5 5万元万元以上(含以上(含5 5万元)万元)电冰箱电冰箱包括电冰柜、冷藏柜等包括电冰柜、冷藏柜等 其他电器设备其他电器设备包括包括DVD,DVD,其他音响设备等其他音响设备等空调机空调机 照相机、摄像机照相机、摄像机 办公室自动化设备办公室自动化设备 计算机计算机办公消耗用品办公消耗用品 复
29、印纸复印纸定点采购定点采购其他消耗用品其他消耗用品批量采购批量采购2 2万元以上万元以上包括磁盘、包括磁盘、UPSUPS、硒鼓、墨粉等、硒鼓、墨粉等33/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德(一)公开透明原则(阳光下的交易)(一)公开透明原则(阳光下的交易)(二)公平竞争原则(二)公平竞争原则(有意愿的都可以参加有意愿的都可以参加)(三)公正原则(一视同仁)(三)公正原则(一视同仁)(四)诚实信用原则(四)诚实信用原则 三、政府采购的原则三、政府采购的原则34/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 我国政府采购实行
30、我国政府采购实行集中采购和分散采购集中采购和分散采购相结合的执相结合的执行模式。行模式。(一)集中采购(一)集中采购由一个专门的政府采购机构负责本由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务;采购单位必须委托集中采购机级政府的全部采购任务;采购单位必须委托集中采购机构代理采购,采购单位不得擅自自行组织采购。构代理采购,采购单位不得擅自自行组织采购。(二)分散采购(二)分散采购采购单位(采购人)使用财政性资采购单位(采购人)使用财政性资金金自行组织或委托自行组织或委托采购代理机构实施的,采购代理机构实施的,在集中采购目在集中采购目录以外,采购限额标准以上录以外,采购限额标准以上的项目采购活
31、动。的项目采购活动。五、政府采购的执行模式(概念和适用范围)五、政府采购的执行模式(概念和适用范围)35/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德(一)采购人(一)采购人国家机关、事业单位、团体组织。国家机关、事业单位、团体组织。(二)供应商(二)供应商提供货物、工程或者服务的法人、其提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。他组织或者自然人。(三)采购代理机构(三)采购代理机构(集中采购机构)(集中采购机构)集中采购机构是非营利事业法人,根据采购人的委集中采购机构是非营利事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜。(财政部门认定)托办理采购事宜。(财政
32、部门认定)甲级:财政部审批甲级:财政部审批乙级:省级人民政府财政部门审批乙级:省级人民政府财政部门审批1000万以下万以下六、政府采购当事人六、政府采购当事人36/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德(一)公开招标(一)公开招标(无限竞争的招标、主要采购方式)(无限竞争的招标、主要采购方式)公开招标,由采购机构公开发布招标通告,所有符合公开招标,由采购机构公开发布招标通告,所有符合条件的供应商都可以参加竞标,条件的供应商都可以参加竞标,发布公告发布公告20日日(二)邀请招标(二)邀请招标(限制性招标)限制性招标)邀请招标,因为采购货物和服务的邀请招标,因
33、为采购货物和服务的特殊性特殊性,只能从有,只能从有限范围的供货商采购,或因采取公开采购方式的费用占政限范围的供货商采购,或因采取公开采购方式的费用占政府采购项目总价值的比重过大。(府采购项目总价值的比重过大。(随机随机3家以上家以上)公告公告7天天(三)竞争性谈判(三)竞争性谈判竞争性谈判,是指如由于技术复杂不能确定详细规格竞争性谈判,是指如由于技术复杂不能确定详细规格或具体要求,或者招标后没有供货商投标,采购人通过与或具体要求,或者招标后没有供货商投标,采购人通过与多家供应商谈判,从中确定中标的供货商的方式。(多家供应商谈判,从中确定中标的供货商的方式。(不得不得少于少于3家家)七、政府采购
34、方式七、政府采购方式37/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德(四)单一来源(四)单一来源单一来源采购,是指所采购的货物和服务来源单一,或单一来源采购,是指所采购的货物和服务来源单一,或属专利、首创、合同追加等原因,只能从属专利、首创、合同追加等原因,只能从唯一唯一供货商采购的供货商采购的方式。方式。可以依法采用单一来源方式采购的情形(符合之一即可):可以依法采用单一来源方式采购的情形(符合之一即可):1.1.只能从只能从唯一唯一供应商处采购的;供应商处采购的;2.2.发生了不可预见的发生了不可预见的紧急情况紧急情况不能从其他供应商处采购的;不能从其他供
35、应商处采购的;3.3.必须保证原有采购项目一致性或者服务必须保证原有采购项目一致性或者服务配套配套的要求,需要的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额金额10%10%的(追加)。的(追加)。(五)询价(五)询价询价采购是指采购人向有关供货商(询价采购是指采购人向有关供货商(3 3家以上)发出询家以上)发出询价单,在报价的基础上确定供货商的方式。价单,在报价的基础上确定供货商的方式。这种采购方式适用于规格单一、现货货源充足且价格变这种采购方式适用于规格单一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。化幅度小的政府采
36、购项目。38/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 1.1.政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。不得参与政府采购项目的采购活动。2.2.采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。其他利益关系。八、政府采购的监督检查八、政府采购的监督检查39/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v1、根据、根据政府采购法政府采购法的规定,下列各单位中,的规定,下列各单位中,可以确定并公布政府采购限
37、额标准的是(可以确定并公布政府采购限额标准的是()vA.省级以上人民政府省级以上人民政府 B.地市级人民政府地市级人民政府 vC.县市级人民政府县市级人民政府 D.乡镇级人民政府乡镇级人民政府A40/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v2.政府采购要按照事先约定的条件和程序进行,政府采购要按照事先约定的条件和程序进行,对所有供应商一视同仁,不得有歧视条件和行为,对所有供应商一视同仁,不得有歧视条件和行为,任何一方不得提出不合理要求,这体现了任何一方不得提出不合理要求,这体现了()。vA.公开透明原则公开透明原则 vB.公平竞争原则公平竞争原则 vC.
38、公正原则公正原则 vD.诚实信用原则诚实信用原则C41/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v3.政府采购中,采购人采购未纳入集中采购目录政府采购中,采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。(中采购机构在委托的范围内代理采购。()对对42/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v4、下列各项中,属于政府采购对象的有(、下列各项中,属于政府采购对象的有()。)。vA、原材料的采购、原材料的采购vB、建筑物的拆除
39、、建筑物的拆除vC、设备的采购、设备的采购vD、有偿获得服务、有偿获得服务ABCD43/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v5、政府采购的功能有(、政府采购的功能有()。)。vA节约财政支出节约财政支出vB提高采购资金的使用效益提高采购资金的使用效益vC推进反腐倡廉推进反腐倡廉vD保护民族企业保护民族企业ABCD44/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v 6下列各项中属于政府采购对象范围的有()v A车辆保险车辆保险 B物业管理物业管理v C成品软件成品软件 D水利工程水利工程45/会计从业资格培训会计从业
40、资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v7、下列各项中,属于政府采购的集中采购模式、下列各项中,属于政府采购的集中采购模式优点的有(优点的有()vA取得规模效率取得规模效率 vB保证采购质量保证采购质量 vC便于实施统一的管理和监督便于实施统一的管理和监督vD降低采购成本降低采购成本46/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v8、根据政府采购法的规定,下列各项关于政府、根据政府采购法的规定,下列各项关于政府采购的表述中,正确的有(采购的表述中,正确的有()vA政府采购对象包括货物,工程和服务政府采购对象包括货物,工程和服务vB政府采购资
41、金是财政性资金政府采购资金是财政性资金vC政府采购应当遵循公开透明原则政府采购应当遵循公开透明原则vD政府采购主体是各级国家机关,事业单位团体政府采购主体是各级国家机关,事业单位团体组织组织47/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v9、供应商参加政府采购应当具备下列哪些条件、供应商参加政府采购应当具备下列哪些条件()vA、具有独立承担民事责任的能力;、具有独立承担民事责任的能力;vB、具有良好商业信誉和健全的财务会计制度;、具有良好商业信誉和健全的财务会计制度;vC、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;v
42、D、参加政府采购活动三年前在经营活动中没有、参加政府采购活动三年前在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录ABCD48/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v10、根据、根据政府采购法政府采购法的规定,的规定,A市人民政府市人民政府需要采购一批货物,这批货物具有特殊性,只能需要采购一批货物,这批货物具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的货物,那么从有限范围的供应商处采购的货物,那么A市人市人民政府适用的政府采购方式是民政府适用的政府采购方式是()。vA.公开招标方式公开招标方式 B.邀请招标方式邀请招标方式 vC.竞争性谈判方式竞争性谈判方式 D.
43、单一来源方式单一来源方式 B49/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v11、()是负责政府采购的监督管理的部门。是负责政府采购的监督管理的部门。vA.监察机关监察机关 B财政部门财政部门 vC审计部门审计部门 D.社会公众社会公众 B50/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v12、下列选项中,不属于政府采购当事人的是、下列选项中,不属于政府采购当事人的是()。vA.采购人采购人 B.保证人保证人 vC.供应商供应商 D.采购代理机构采购代理机构 B51/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德
44、财经法规与会计职业道德 v13、下列关于实行分散采购的缺点,说法错误的、下列关于实行分散采购的缺点,说法错误的有有()。vA.自主性强自主性强 vB.降低采购成本降低采购成本 vC.利于国家宏观调控利于国家宏观调控 vD.满足采购及时性和多样性满足采购及时性和多样性 BC52/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v14、政府采购公开的信息应当符合的标准包括、政府采购公开的信息应当符合的标准包括()。vA.内容真实内容真实 vB.准确可靠准确可靠 vC.发布及时发布及时 vD.便于获得便于获得 ABCD53/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计
45、职业道德财经法规与会计职业道德 v15、政府采购的特点主要有、政府采购的特点主要有()。vA.资金来源的公共性资金来源的公共性 vB.非盈利性非盈利性 vC.管理上的规范性管理上的规范性 vD.公开性公开性 ABCD54/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v16、下列选项中,不属于我国、下列选项中,不属于我国政府采购法政府采购法适适用范围的有用范围的有()。vA.我国境内事业单位使用财政性拨款采购限我国境内事业单位使用财政性拨款采购限额标准以上的货物额标准以上的货物 vB.因发生大地震所实施的紧急采购因发生大地震所实施的紧急采购 vC.军事采购军事采
46、购 vD.特别行政区的政府采购特别行政区的政府采购 BCD55/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 v17、我国政府采购实行集中采购的单一模式。、我国政府采购实行集中采购的单一模式。()错错56/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 第三节国库集中收付制度第三节国库集中收付制度一、国库集中收付制度(一、国库集中收付制度(国库单一账户制度国库单一账户制度)国库集中收付制度,包括国库集中支付制度和收入收缴国库集中收付制度,包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度,是指由管理制度,是指由财政部门财政部门代表政府设置国库单
47、一账户体代表政府设置国库单一账户体系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。付和管理的制度。二、国库单一账户体系二、国库单一账户体系(一)概念(一)概念57/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 1.1.国库单一账户:财政部门在中国人民银行开设的国库存国库单一账户:财政部门在中国人民银行开设的国库存款账户(简称国库单一账户),用于记录、核算和反映纳入款账户(简称国库单一账户),用于记录、核算和反映纳入预算管理的预算管理的财政收入和财政支出财政收入和财政支出活动,用于与财政部门在代活
48、动,用于与财政部门在代理银行(由财政部确定的、具体办理财政性资金支付业务的理银行(由财政部确定的、具体办理财政性资金支付业务的商业银行)开设的商业银行)开设的零余额账户进行清算零余额账户进行清算,实现支付。,实现支付。(总预算中使用,单位预算不设总预算中使用,单位预算不设)2.2.财政部门零余额账户:财政部门在代理银行开设的财政部门零余额账户:财政部门在代理银行开设的财政财政直接支付直接支付零余额账户(简称财政零余额账户),用于财政直零余额账户(简称财政零余额账户),用于财政直接支付和与国库单一账户支出接支付和与国库单一账户支出清算清算。(二)体系的构成(二)体系的构成58/会计从业资格培训会
49、计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德 3.3.预算单位零余额账户:财政预算单位零余额账户:财政授权支付授权支付零余额账户。可转零余额账户。可转账、提现(行政、事业单位使用)。工会经费、住房公积账、提现(行政、事业单位使用)。工会经费、住房公积金金4.4.小额现金账户(商业银行、零星现金支付)授权支付。小额现金账户(商业银行、零星现金支付)授权支付。不得用于单位和职工福利、奖金不得用于单位和职工福利、奖金5.5.预算外资金专户:财政部门在代理银行开设的预算外资预算外资金专户:财政部门在代理银行开设的预算外资金财政专户(简称预算外专户)。金财政专户(简称预算外专户)。6.6.
50、特设专户:经省级人民政府批准或授权财政部门在代理特设专户:经省级人民政府批准或授权财政部门在代理银行为预算单位开设的特设专户(简称特设专户),用于银行为预算单位开设的特设专户(简称特设专户),用于记录、核算预算单位的特殊专项支出活动,用于与国库单记录、核算预算单位的特殊专项支出活动,用于与国库单一账户一账户清算清算。财政部财政部是管理国库单一账户体系的职能部门。是管理国库单一账户体系的职能部门。59/会计从业资格培训会计从业资格培训财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德(一)收缴方式(一)收缴方式1.1.直接缴库直接缴库由缴款单位或者缴款人直接将应缴收入缴由缴款单位或者缴款人直接将应缴收
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