美国国会发难华为中兴课件.ppt

1、2022-12-241美国国会发难华为中兴的思考美国国会发难华为中兴的思考-中美科技经贸较量中美科技经贸较量 学 校：南京邮电大学 姓 名：车少帅 班 级：通院5班 2/202022-12-242章节章节总结总结美国贸易保护主义美国贸易保护主义中国反击中国反击事件分析事件分析事件介绍事件介绍3/202022-12-2431.事件介绍事件介绍He said,Huawei and zte would enter the American market for American national security threat.4/202022-12-2441.事件介绍事件介绍5/20华为：报告有意

2、丑化华为华为：报告有意丑化华为 华为在官方声明中称，美国众议院情报委员华为在官方声明中称，美国众议院情报委员会的报告有意丑化华为，并且该报告仍未能提供会的报告有意丑化华为，并且该报告仍未能提供明确的信息或者证据证明委员会的担忧是合理的明确的信息或者证据证明委员会的担忧是合理的。华为认为，调查报告既没有考虑华为在美国华为认为，调查报告既没有考虑华为在美国及全球的良好的网络安全记录，也对华为所提供及全球的良好的网络安全记录，也对华为所提供的大量事实信息视而不见，这件事情的本质和目的大量事实信息视而不见，这件事情的本质和目的是阻止中国企业进入美国市场与美国企业竞争的是阻止中国企业进入美国市场与美国企

3、业竞争。6/20中兴：美方指责不公平中兴：美方指责不公平 中兴也做出回应，强调不会对美国市场造成任何安全中兴也做出回应，强调不会对美国市场造成任何安全威胁。中兴指出，几乎所有的美国电信设备供应商包括西威胁。中兴指出，几乎所有的美国电信设备供应商包括西方供应商在内都在中国进行生产。自方供应商在内都在中国进行生产。自20122012年年4 4月，中兴已月，中兴已用事实向美国众议院情报委员会证明中兴是中国独立的、用事实向美国众议院情报委员会证明中兴是中国独立的、透明的、致力于全球贸易的上市公司。在中兴提供给所有透明的、致力于全球贸易的上市公司。在中兴提供给所有美国运营商的可信赖交付模型里，中兴设备是

4、由一个独立美国运营商的可信赖交付模型里，中兴设备是由一个独立的受美国政府监督的美国安全评估实验室进行评估的。的受美国政府监督的美国安全评估实验室进行评估的。中兴全球发言人表示，中兴的设备不会对美国造成任中兴全球发言人表示，中兴的设备不会对美国造成任何安全威胁，仅仅因为中兴的中国背景就作出如此结论并何安全威胁，仅仅因为中兴的中国背景就作出如此结论并不公平，不公平，“爱立信、阿尔卡特朗讯他们的设备也都是在中爱立信、阿尔卡特朗讯他们的设备也都是在中国生产的，美国对所有的设备商应该一视同仁。国生产的，美国对所有的设备商应该一视同仁。”7/202022-12-2471.事件介绍事件介绍 他强调，华为是一

5、家独立的私人企业，他强调，华为是一家独立的私人企业，“在商言商在商言商”；至于银；至于银行贷款，为华为提供融资的银行有行贷款，为华为提供融资的银行有20多家，其中只有多家，其中只有10家是中资家是中资银行。银行。8/20华为中兴遭调查大事记华为中兴遭调查大事记 2008 2008年年 华为欲收购美国电子产品制造企业华为欲收购美国电子产品制造企业3Com3Com，被美国外国投资委员会以国家安，被美国外国投资委员会以国家安全为由阻止。全为由阻止。20112011年初年初 美国对华为美国对华为“危害国家安全危害国家安全”的调查扩大至中兴通讯。的调查扩大至中兴通讯。20122012年年1 1月月 六位

6、美国国会议员致信希拉里，要求调查华为公司在伊朗的商业活动。六位美国国会议员致信希拉里，要求调查华为公司在伊朗的商业活动。20122012年年8 8月月 华为、中兴在美国遭遇华为、中兴在美国遭遇“337337调查调查”。20122012年年9 9月月 华为、中兴高层出席美国众议院情报委公开听证会，明确否认任何间谍行华为、中兴高层出席美国众议院情报委公开听证会，明确否认任何间谍行为。为。20122012年年1010月月8 8日日 美国国会发布报告称华为、中兴为中国情报部门提供了干预美国通信网络美国国会发布报告称华为、中兴为中国情报部门提供了干预美国通信网络的机会，建议美国企业避免与其合作。的机会，

7、建议美国企业避免与其合作。9/2010/202022-12-24102.事件分析事件分析 当华为、中兴当华为、中兴“威胁美国国家安全威胁美国国家安全”的面纱渐渐撩开，其幕后推手的面纱渐渐撩开，其幕后推手终于按捺不住亲自跳上战场，并公开宣战。终于按捺不住亲自跳上战场，并公开宣战。思科思科CEO钱伯斯公开声称：钱伯斯公开声称：“思科将在本土及全球市场与华为全面思科将在本土及全球市场与华为全面开战。开战。”思科近日指控华为虚假陈述有关双方思科近日指控华为虚假陈述有关双方2003年版权侵权案的事年版权侵权案的事实，并发布了被其称为此前保密的一份文件的部分内容，试图用实，并发布了被其称为此前保密的一份文

8、件的部分内容，试图用“抄抄袭门袭门”，向外界质疑华为的创新能力，向外界质疑华为的创新能力 思科还单方面宣布结束与中兴为期思科还单方面宣布结束与中兴为期7年的销售合作伙伴关系。年的销售合作伙伴关系。73名美国会议员持股思科名美国会议员持股思科.11/20不禁让人疑问不禁让人疑问:华为中兴到底威胁了谁？华为中兴到底威胁了谁？是威胁了美国国家安全还是威胁了思科这样是威胁了美国国家安全还是威胁了思科这样的企业安全？的企业安全？12/20 中国通信企业在美国市场的拓展显得异常步履中国通信企业在美国市场的拓展显得异常步履维艰。与此次华为、中兴被扣上危害安全名义进维艰。与此次华为、中兴被扣上危害安全名义进行

9、封杀相比，专利战、知识产权纷争是此前阻击行封杀相比，专利战、知识产权纷争是此前阻击的关键词。近年来指控华为、中兴的声调一浪高的关键词。近年来指控华为、中兴的声调一浪高过一浪，但却没有可以充分证明这些指控的确凿过一浪，但却没有可以充分证明这些指控的确凿证据。证据。13/202022-12-241314/20反击反击15/202022-12-24153.中国反击中国反击 根据根据W TO协定协定“安全例外安全例外”条款的法律规定，姑且不论美条款的法律规定，姑且不论美国国会调查得出中国两家企业国国会调查得出中国两家企业“与中国政府关系密切与中国政府关系密切”这一结这一结论是否准确论是否准确(事实上，

10、中国两家企业均否认这一结论并提供了充事实上，中国两家企业均否认这一结论并提供了充分证据证明自身的独立性分证据证明自身的独立性)，“与政府关系密切与政府关系密切”这一理由本身这一理由本身就不在就不在G ATT1994第第21条条“安全例外安全例外”规定的法定情形之列。规定的法定情形之列。援引该条例外来限制中国企业投资、贸易的行为根本就没有援引该条例外来限制中国企业投资、贸易的行为根本就没有W TO规则依据规则依据。华为中兴和中国政府可准备两项法律反击华为中兴和中国政府可准备两项法律反击。16/202022-12-24163.中国反击中国反击 华为与中兴可准备通过美国法律规定的行政救济手华为与中兴

11、可准备通过美国法律规定的行政救济手段以及行政诉讼的司法救济手段，维护自身的合法权段以及行政诉讼的司法救济手段，维护自身的合法权益。益。中国政府可准备向中国政府可准备向W TO争端解决机构申诉，请求争端解决机构申诉，请求该机构对此作出裁决，由于该机构对此作出裁决，由于W TO争端解决机制具有争端解决机制具有强制执行的效力，作出的裁决美国方面必须予以执行，强制执行的效力，作出的裁决美国方面必须予以执行，这就会迫使其改变错误决定。这就会迫使其改变错误决定。17/202022-12-24174.美国贸易保护主义美国贸易保护主义 近年来，随着中国经济实力的迅速提升，中国企业对外投近年来，随着中国经济实力

12、的迅速提升，中国企业对外投资日渐增多，涉及的领域不再限于以往的能源、建筑等传统行资日渐增多，涉及的领域不再限于以往的能源、建筑等传统行业，已开始涉足众多高科技领域。与此同时，中国投资的地域业，已开始涉足众多高科技领域。与此同时，中国投资的地域也不断扩大，已由主要向发展中国家投资扩展为向包括发达国也不断扩大，已由主要向发展中国家投资扩展为向包括发达国家在内的全球范围投资。一些发达国家或地区出于家在内的全球范围投资。一些发达国家或地区出于“冷战冷战”思思维，背弃了其一贯推行的投资、贸易自由化的宗旨，针对中国维，背弃了其一贯推行的投资、贸易自由化的宗旨，针对中国企业的一些正当投资行为百般阻挠、极力遏

13、制，其中一个重要企业的一些正当投资行为百般阻挠、极力遏制，其中一个重要理由就是所谓的理由就是所谓的“国家安全国家安全”，以此为借口阻止中国企业对相，以此为借口阻止中国企业对相关行业的投资贸易活动，这已成为近期频发的一个普遍现象。关行业的投资贸易活动，这已成为近期频发的一个普遍现象。18/202022-12-24184.美国贸易保护主义美国贸易保护主义 前些日子，美国对中国汽车零件反补前些日子，美国对中国汽车零件反补贴调查。美国认为中国政府对其企业的贴调查。美国认为中国政府对其企业的补贴对美国本土企业构成了威胁。补贴对美国本土企业构成了威胁。著名经济学家郎咸平教授说，美国对著名经济学家郎咸平教授

14、说，美国对中国采用双重标准。一、不承认中国是中国采用双重标准。一、不承认中国是市场经济。非市场经济的国家，对企业市场经济。非市场经济的国家，对企业进行补贴是合理的，别的国家是无权过进行补贴是合理的，别的国家是无权过问的。二、认为中国对其企业的补贴是问的。二、认为中国对其企业的补贴是触犯美国利益。触犯美国利益。19/202022-12-24194.美国贸易保护主义美国贸易保护主义 9月月28日，奥巴马以威胁美国国家安全为由，签发总统令禁止三一日，奥巴马以威胁美国国家安全为由，签发总统令禁止三一重工下属企业罗尔斯公司在俄勒冈州一军事基地附近兴建重工下属企业罗尔斯公司在俄勒冈州一军事基地附近兴建4座

15、风能发电座风能发电场，并要求该公司在两周内从上述场地撤走全部装置，并在场，并要求该公司在两周内从上述场地撤走全部装置，并在90天内从天内从这个风力发电项目中撤出全部投资。这个风力发电项目中撤出全部投资。这是美国总统这是美国总统22年来首次以安全为由阻止的外资交易。年来首次以安全为由阻止的外资交易。20/202022-12-2420不忍了，三一重工起诉奥巴马不忍了，三一重工起诉奥巴马 三一重工就风力发电项目在美国受阻起诉奥巴马政府一事举行新闻发三一重工就风力发电项目在美国受阻起诉奥巴马政府一事举行新闻发 11月月28日，该案将正式开庭审理。会上聚集了国内外日，该案将正式开庭审理。会上聚集了国内外

16、100多家媒体。多家媒体。21/202022-12-2421不忍了，三一重工起诉奥巴马不忍了，三一重工起诉奥巴马 三一重工表示，对此次起诉充满信心，三一重工表示，对此次起诉充满信心，“我们坚信正义，坚信美国的司法公正、我们坚信正义，坚信美国的司法公正、公平。公平。”向文波：向文波：“一、我们没有威胁美国安一、我们没有威胁美国安全，没有违法，但是还是受阻，所以全，没有违法，但是还是受阻，所以被迫高调被迫高调；二、不起诉，解决不了；二、不起诉，解决不了问题；三、要进行国民教育，告诉中国问题；三、要进行国民教育，告诉中国企业，国际化进程中会遇到此前没有遇企业，国际化进程中会遇到此前没有遇到过的状况。

17、到过的状况。”22/202022-12-2422What will we do?个人之见：个人之见：针对贸易主义，我们需坚决的说，针对贸易主义，我们需坚决的说，NO.各企业要有相应的对策，积极学习当地的法律，用法律武器来积极应诉。各企业要有相应的对策，积极学习当地的法律，用法律武器来积极应诉。中国政府要成立一个中国政府要成立一个WTO规则研究所，深入研究各规则，研究美国、欧规则研究所，深入研究各规则，研究美国、欧洲等国对我国发起的贸易调查，与企业一道积极应对。同时，应用规则对洲等国对我国发起的贸易调查，与企业一道积极应对。同时，应用规则对其他国家进行反调查。其他国家进行反调查。就华为遭美封杀事件，也引发了业界对我国信息安全的反思。美国对中国就华为遭美封杀事件，也引发了业界对我国信息安全的反思。美国对中国安全企业层层设防，可是我们对美国安全企业却毫无戒心，美国在这方面安全企业层层设防，可是我们对美国安全企业却毫无戒心，美国在这方面的做法值得我们学习。的做法值得我们学习。